Капитальный ремонт многоквартирных домов за счет регионального оператора

Статья 182. Обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

Статья 182. Обязанности регионального оператора по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 182 ЖК РФ

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ в часть 1 статьи 182 настоящего Кодекса внесены изменения

1. Региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ в часть 2 статьи 182 настоящего Кодекса внесены изменения

2. Региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан:

1) в сроки, предусмотренные частью 3 статьи 189 настоящего Кодекса, подготовить и направить собственникам помещений в многоквартирном доме предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта;

2) обеспечить подготовку задания на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту и при необходимости подготовку проектной документации на проведение капитального ремонта, утвердить проектную документацию, нести ответственность за ее качество и соответствие требованиям технических регламентов, стандартов и других нормативных документов;

3) привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры, предусматривающие в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами;

4) контролировать качество и сроки оказания услуг и (или) выполнения работ подрядными организациями и соответствие таких услуг и (или) работ требованиям проектной документации;

Информация об изменениях:

Часть 2 дополнена пунктом 4.1 с 30 июля 2017 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 257-ФЗ

4.1) обеспечить установление в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту, в том числе недопуска собственником, лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, либо лицом, выполняющим работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подрядной организации к проведению таких работ;

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 2 декабря 2019 г. — Федеральный закон от 2 декабря 2019 г. N 391-ФЗ

5) осуществлять приемку оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе обеспечить создание соответствующих комиссий с участием представителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за реализацию региональных программ капитального ремонта и (или) краткосрочных планов их реализации, и (или) органов местного самоуправления, лиц, осуществляющих управление данным многоквартирным домом, и представителей собственников помещений в многоквартирном доме;

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 30 июля 2017 г. — Федеральный закон от 29 июля 2017 г. N 257-ФЗ

6) в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислять денежные средства фонда капитального ремонта на специальный счет или выплачивать собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям указанных собственников в фонде капитального ремонта;

7) аккумулировать взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирном доме;

8) вести учет средств, поступивших на счет регионального оператора в виде взносов на капитальный ремонт, отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме, а также с соблюдением иных требований, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

9) представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества в котором вносится взнос;

10) разместить на своем официальном сайте информацию о правах и об обязанностях собственников помещений в многоквартирном доме и регионального оператора, возникающих в связи с исполнением требований настоящего Кодекса, нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, об организации проведения капитального ремонта, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

11) нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за качество оказанных услуг и (или) выполненных работ в течение не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, в том числе за несвоевременное и ненадлежащее устранение выявленных нарушений;

12) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 372-ФЗ часть 3 статьи 182 настоящего Кодекса изложена в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2017 г.

3. К выполнению инженерных изысканий, подготовке проектной документации, осуществлению капитального ремонта объектов капитального строительства региональный оператор обязан привлечь индивидуального предпринимателя или юридическое лицо, являющихся членами соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ часть 4 статьи 182 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

4. Законом субъекта Российской Федерации могут быть предусмотрены случаи, при которых функции технического заказчика услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут осуществляться органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе — органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований) и (или) муниципальными бюджетными и казенными учреждениями (в субъектах Российской Федерации — городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе — государственными бюджетными и казенными учреждениями, если законом соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено, что данные полномочия осуществляются муниципальными бюджетными и казенными учреждениями) на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ часть 5 статьи 182 настоящего Кодекса изложена в новой редакции

5. Привлечение региональным оператором, в частности в случае, предусмотренном частью 3 настоящей статьи, органами государственной власти субъекта Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными, муниципальными бюджетными, казенными учреждениями подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ в часть 6 статьи 182 настоящего Кодекса внесены изменения

6. Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором.

7. Возмещение региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом многоквартирном доме.

Источник

Формирование фондов капитального ремонта на счете регионального оператора

Для проведения текущего капремонта владельцы квартир обязательно должны перечислять определенную сумму на специальный счет.

Капитальный ремонт многоквартирного дома – это работы по улучшению его технического состояния, которые раньше проводились за счет государства. Теперь проведение ткущего ремонта становится обязанностью жильцов. Это касается иформирования фонда капитального ремонта.

Принятие решения о создании фонда капитального ремонта

Для проведения текущего капремонта владельцы квартир обязательно должны перечислять определенную сумму на специальный счет. Его владельцем может быть управляющая организация или региональный оператор. Закон запрещает открывать дл этой цели спецсчета физическим лицам. Самый простой способ формирования фонда капитального ремонта– это заключение специального договора с региональным оператором.

Все многоквартирные дома включаются в региональные программы, на основании которых происходит их ремонт. Поэтому жильцы такого дома обязаны в течение полугода принять решение о том, каким именно способом будет происходить формирование фонда. Для этого требуется назначить общее собрание жильцов с соответствующей повесткой дня.

Важно знать, что процедура формирования фонда капитального ремонта не требует дополнительных затрат.

Решение о формировании фонда капитального ремонта принимается большинством голосов хозяев помещений вмногоквартирных домах. Если жильцы многоквартирного дома не смогли принять необходимое решение, то это за них сделают местные органы власти. И тогда их лишь поставят в известность о том, как осуществлялось формирование фонда капитального ремонта на специальном счете.

От способа формирования фонда капитального ремонта зависит многое. Особенностью сотрудничества с региональным оператором является то, что у этого способа больше гарантий на осуществление ремонта или возврат средств. Тем не менее, и собственники имеют право принимать активное участие в проверке деятельности этой организации, избавив себя от многих обязанностей.

При выборе способа формирования фонда капитального ремонта необходимо учитывать, что сбор денег для ремонта – процедура довольно сложная и занимает много времени.

Особенно, если здание старое. К тому же, управляющая организация, которая будет самостоятельно осуществлять эту деятельность, должна быть надежной. Как только решение овыборе способа формирования фонда капитального ремонта на счету регионального оператора будет принято, необходимо заключить договор и начать выплачивать взносы.

Изменение способа формирования фонда капитального ремонта также осуществляется на собрании жильцов. При этом если жильцы многоквартирного дома хотят провести формирование фонда капитального ремонта на специальном счете, им необходимо решить ряд дополнительных вопросов. К ним относятся:

• размер взноса, который собственники обязуются выплачивать каждый месяц;
• объем ремонтных услуг;
• сроки проведения капремонта;
• выбор владельца специального счета и кредитной организации.

Обязанности собственников помещений при формировании фонда

Права и обязанности жильцов многоквартирного дома при создании фонда регулируются федеральными законами и нормативными актами местных органов власти. В соответствии с ними хозяева квартир многоквартирных домов обязаны:

• на основе платежных документов вносить средства на счет регионального оператора;
• уплачивать установленные законом штрафы за просрочку платежей;
• возмещать региональному оператору средства, которые организация для проведения капремонта добавила в счет будущих платежей;
• изучать всю информацию о будущем ремонте дома, представленную региональным оператором, и принимать решение о проведении ремонтных работ;
• участвовать во всех заседаниях, на повестке дня которых решение вопросов о проведении капитального ремонта;
• изменять способ формирования фонда капитального ремонта;
• принимать оказанные подрядными организациями работы и услуги;
• выполнять другие обязанности, предусмотренные законом.

Правомочия и обязанности регионального оператора при формировании фонда капремонта

После формирования фонда капитального ремонта многоквартирного дома на счету регионального оператора, он обязан заключить с жильцами договор о предоставлении услуг. После этого региональный оператор на основании региональной программы ставит собственников в известность о том, что планируется проведение капремонта их дома.

Если они согласны со стоимостью, сроками и объемом ремонта, организация начинает выполнять свои функции.Региональным оператором в данном случае должна быть осуществлена деятельность по поиску подрядных организаций, закупке материалов и т. д.

Он проводит специальный тендер, в результате которого выбирает лучших специалистов и заключает с ними договор.

В случае, когда у жильцов не хватает средств для срочного проведения ремонта многоквартирного дома, региональный оператор имеет право оказать финансовую помощь в счет будущих платежей. Эти деньги берутся из бюджета или фонда капремонта соседних домов. Другими словами, он полностью обеспечивает осуществление капремонта многоквартирных домов. За этим следят не только хозяева квартир, но и уполномоченные государственные органы.

Региональным оператором также выполняются следующие обязанности:

• технический мониторинг зданий;
• подготовка домов к предстоящему ремонту;
• постоянный контроль за работой подрядных организаций при ремонте многоквартирных домов;
• прием проведенных подрядчиками работ, в том числе и в составе государственных комиссий;
• возвращать владельцам их средства в случаях, указанных в нормативных актах.

Источник