Минстрой России актуализировал правила капитального ремонта жилых зданий
Ведомством подготовлены изменения в свод правил 368 «Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта». Обновленный документ приведен в соответствие с последними изменениями Жилищного кодекса Российской Федерации. В частности, изменения коснулись перечня основных работ, проводимых при капитальном ремонте. Новая редакция свода правил предусматривает применение технологий, конструкций и материалов, отвечающих уровню развития современной строительной науки.
Предыдущая редакция свода правил, главным образом, базировалась на ведомственных строительных нормах ВСН 58-88(р), разработанных в конце прошлого столетия. Об этом рассказал заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Дмитрий Волков.
«В соответствии с требованиями того времени в перечень работ были включены, с одной стороны, работы, которые действующая редакция Градостроительного кодекса Российской Федерации относит к реконструкции: например, замена (восстановление) перекрытий или перепланировка помещений. С другой стороны, в перечень включены работы, которые реализуются в рамках текущего ремонта. Такая путаница создавала сложности, в частности, при оценке целевого использования средств фондов капитального ремонта», — пояснил Дмитрий Волков.
Документ дополнен техническими решениями по переводу невентилируемых крыш в вентилируемые, устройству навесных вентилируемых и композиционных фасадных систем, использованию ПВХ стеклопакетов для оконных заполнений, применению современных битумно-полимерных, в том числе мембранных, кровельных материалов, полимерных труб, светодиодных светильников. Серьезного пересмотра и расширения потребовал перечень технологий и материалов ремонтных работ с учетом достижений последних десятилетий.
Большинство указанных решений зарекомендовали себя на практике, что позволяет говорить о плановом эксплуатационном эффекте – увеличение межремонтных сроков по причине улучшения качества проведенных работ, повышении энергосберегающих характеристик здания, приведении комфортности ремонтируемого жилья к нормативному уровню.
«Важно отметить, что актуализированный свод правил не только обеспечит возможность применения современных строительных материалов и технологий, но и ограничит использование устаревших. Например, введен запрет на использование восстановленных труб при замене элементов систем инженерно-технического обеспечения здания», — подчеркнул директор ФАУ «ФЦС» Сергей Музыченко.
В обновленном документе детально проработан вопрос определения необходимости проведения капитального ремонта. В частности, предусмотрена возможность применения СП 454 «Здания жилые многоквартирные. Правила оценки ограниченно-работоспособного и аварийного состояния» в качестве технического основания для принятия соответствующего решения. Уточнение требований к оценке технического состояния жилого здания при постановке на капитальный ремонт закрепляет нормативно-техническую базу, определяющую основания и необходимость проведения капитального ремонта.
«Ранее, когда речь шла не о плановом капитальном ремонте, а о выборочном ремонте отдельных конструктивных элементов, для принятия решения необходимо было проводить полное обследование по ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». Это дорогостоящая процедура, которая включает в себя не только обследование, но и большую расчетную часть. После актуализации СП 368 стало возможным проводить для этих целей обследование по упрощенной процедуре СП 454, которая значительно дешевле и ее могут заказать сами жители», — пояснила ведущий научный сотрудник АО «ЦНИИПромзданий» Елена Лепешкина.
Шагом в будущее цифровой экономики можно назвать новое положение об установке автоматизированных систем учета потребления ресурсов, представляющих собой комплекс программно-технических средств и оборудования, обеспечивающих дистанционный сбор, обработку, передачу и хранение данных о тепловой энергии, горячей и холодной воде, электрической энергии, газе, потребляемых в многоквартирных жилых зданиях.
При подготовке изменений в СП 368 «Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта» были учтены результаты научно-исследовательских работ:
— «Разработка технических решений и технологий по капитальному ремонту мягких кровель»;
— «Определение перечня необходимых для эксплуатации объектов капитального строительства работ и услуг, а также периодичности их выполнения (оказания)»;
— «Проведение обследований многоквартирных жилых домов в различных климатических районах РФ для установления зависимости сроков эксплуатации от технического состояния объектов и условий эксплуатации».
Оптимизация затрат на техническое обслуживание жилых зданий во многом обусловлена рациональным планированием системы текущих и капитальных ремонтов. Качественное проведение капитального ремонта продлевает срок службы здания в несколько раз, а его своевременность снижает затраты непосредственно на ремонтные работы и последующие эксплуатационные затраты по зданию. Все это позволяет повысить надежность, безопасность и комфортность жилья.
Работа по подготовке изменений СП 368 организована ФАУ «ФЦС» и выполнена авторскими коллективами АО «ЦНИИПромзданий» и АО «НИЦ «Строительство».
Источник
Капитальный ремонт нормативы проведения
Нормы
продолжительности капитального ремонта жилых и общественных зданий и объектов городского благоустройства
РАЗРАБОТАНЫ организационно-наладочным трестом «Оргремжилстрой» Минжилкомхоза РСФСР.
УТВЕРЖДЕНЫ Министерством жилищно-коммунального хозяйства РСФСР.
Содержат нормы продолжительности комплексного и выборочного капитального ремонта зданий, капитального ремонта встроенных помещений, городских подземных коммуникаций и объектов внешнего благоустройства.
Для инженерно-технических работников проектных и ремонтно-строительных организаций.
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Нормы распространяются на капитальный ремонт жилых зданий, детских, лечебно-профилактических учреждений, учебных заведений, предприятий коммунального и бытового обслуживания, торговли, общественного питания, культурно-просветительных учреждений и других общественных зданий, а также объектов городского благоустройства. Нормы являются обязательными при составлении планов капитального ремонта, пообъектных перечней (титульных списков), планов подрядных работ ремонтно-строительных организаций, проектов производства работ.
2. Капитальный ремонт объектов, выполняемый в соответствии с настоящими Нормами, должен финансироваться, обеспечиваться проектно-сметной документацией, материально-техническими ресурсами и мощностями ремонтно-строительных организаций исходя из условий планомерного осуществления ремонтно-строительных работ поточно-индустриальными методами при максимальном их совмещении.
3. Установленная нормами продолжительность капитального ремонта является предельной. Исполкомы областных (краевых) Советов народных депутатов, советы министров АССР с учетом достигнутых фактических показателей продолжительности и проведения мероприятий по организационно-техническому совершенствованию капитального ремонта могут вводить в действие местные нормы, предусматривая снижение нормативных предельных показателей продолжительности в технически и экономически обоснованном размере.
4. Нормы устанавливают продолжительность ремонта в календарных месяцах.
5. Нормативная продолжительность капитального ремонта охватывает весь период от передачи объекта заказчиком подрядчику для производства работ до сдачи после ремонта в установленном порядке.
6. До передачи объекта заказчиком подрядчику для производства ремонта должны быть:
утверждены проект и смета и выданы заказчику и подрядчику в установленные сроки;
решены вопросы обеспечения объекта материалами и изделиями;
определены генеральные подрядные и субподрядные специализированные ремонтно-строительные организации;
разработан проект производства работ;
оформлены (при необходимости) разрешения на установку временного ограждения, башенного крана, вскрытие дорожных покровов, перенос зеленых насаждений и пр.;
оформлен порядок финансирования и заключен договор с подрядной ремонтно-строительной организацией;
подлежащее ремонту здание освобождено от проживающих и арендаторов (при необходимости);
произведен демонтаж рекламных устройств, антенных сооружений, оттяжек осветительной и контактных сетей, установленных на подлежащем ремонту здании;
перенесены с приобъектной территории ларьки, киоски, телефонные будки и пр.;
решены вопросы размещения административно-бытовых помещений подрядной организации на период ремонта.
7. В Нормах учтен следующий состав работ подготовительного периода (в соответствии с видом ремонта): временное ограждение ремонтируемого здания; установка и пуск грузоподъемных машин; подводка к контрольно-измерительным приборам и разводка по объекту временных линий электропередачи и водопровода; устройство временного освещения территории объекта; оборудование складских помещений и площадок; оборудование (доставка и установка) временных административно-бытовых помещений; устройство временных санитарных узлов для проживающих в ремонтируемом здании.
8. При выполнении капитального ремонта зданий в несколько очередей под объектом ремонта подразумевается часть здания, единовременно передаваемая заказчиком подрядчику для производства работ.
9. Нормы сгруппированы в четыре таблицы: «Комплексный капитальный ремонт» (табл.1), «Выборочный капитальный ремонт» (табл.2), «Капитальный ремонт встроенных помещений» (табл.3), «Капитальный ремонт городских подземных коммуникаций и объектов внешнего благоустройства» (табл.4).
По табл.1 определяют нормативную продолжительность ремонта всего здания, при котором ремонтируются или заменяются комплекс конструкций, инженерные сети*, внутренняя и наружная отделка, объекты внешнего благоустройства**.
* В зданиях, не оборудованных санитарно-техническими системами, этого вида работ нет.
** При сдаче здания после ремонта в зимний период допускается выполнять работы без ремонта фасадов и благоустройства участка (с последующим выполнением их в теплое время года).
По табл.2 определяют нормативную продолжительность:
а) ремонта или замены строительных конструкций (участков фундаментов и стен, перекрытий, полов, перегородок в части здания (строения, флигеля, секции) в сочетании с любыми работами по п.»в»;
б) ремонта или замены во всем здании или в отдельных помещениях не более двух видов ограждающих конструкций: заполнений оконных и дверных проемов, полов или перегородок в сочетании с любыми работами по п.»в»;
в) ремонта крыш, инженерных систем, внутренней отделки, фасадов, внешнего благоустройства (при любом сочетании этих работ).
По табл.3 определяют нормативную продолжительность ремонта встроенных в здания помещений иного функционального назначения (предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания и т.д.).
По табл.4 определяют нормативную продолжительность капитального ремонта городских инженерных сетей и объектов благоустройства.
10. Указания по применению данных таблиц приведены в примечаниях. Если табличные значения нормативной продолжительности корректируются в соответствии с примечаниями к таблицам по двум и более признакам, обусловливающим применение поправочных коэффициентов, эти коэффициенты перемножаются.
Если условия корректировки нормы требуют сложения или вычитания, то норму сначала умножают на поправочный коэффициент (произведение поправочных коэффициентов), а затем производят сложение или вычитание. Результат округляют до 0,5 мес.
11. Нормативные показатели продолжительности ремонта дифференцированы в таблицах по видам ремонта с указанием состава ремонтных работ для каждого вида. Относят ремонт к соответствующему виду на основании проектно-сметной документации. При значительном отклонении состава работ от учтенного в норме (см. таблицы) продолжительность ремонта определяют по графику производства работ.
12. В нормах продолжительности комплексного и выборочного капитального ремонта (см. табл.1 и 2) предусмотрена обыкновенная отделка ремонтируемых зданий (улучшенная штукатурка и окраска; покрытия полов из шпунтованных досок, паркета, линолеума, керамических, поливинилхлоридных и других плиток, а также террацевые; столярные изделия белодеревной работы). При отделке повышенного типа (высококачественная штукатурка и окраска, устройство подвесных потолков, облицовка стен и полов мрамором, столярные изделия краснодеревной работы, альфрейные работы, художественная роспись и т.п.) продолжительность ремонта определяется по графику производства работ.
13. При производстве ремонта в отдаленных сельских районах областей, краев, АССР и в условиях затрудненного подвоза материалов допускается увеличить нормы продолжительности ремонта до 10%.
14. Нормативная продолжительность капитального ремонта в северных районах страны и местностях, приравненных к ним, установленная как функция от объема работ в натуральных показателях (квадратных метрах площади, фасада, крыши и т.д.), принимается по настоящим Нормам со следующими переводными коэффициентами:
Местность, на которую распространяется коэффициент
Мурманская обл., за исключением Мурманска
Туруханский район Красноярского края (Норильск, Дудинка, Игарка), Якутская АССР южнее 60-й параллели
Архангельская обл., за исключением Архангельска
Бурятская АССР, за исключением Улан-Удэ
Карельская АССР, за исключением Петрозаводска
Коми АССР, за исключением Сыктывкара
Пермская область севернее 60-й параллели
Омская, Новосибирская, Томская, Иркутская области и Красноярский край севернее Транссибирской железнодорожной магистрали, за исключением городов, расположенных на этой магистрали, а также Томска и Братска
Приморский край, за исключением Владивостока и Находки
Тувинская АССР, за исключением г.Кызыл
Хабаровский край, за исключением Хабаровска, Комсомольска-на-Амуре, Советской Гавани и Биробиджана
Ханты-Мансийский национальный округ Тюменской обл.
Читинская обл., за исключением Читы
Примечание. Продолжительность капитального ремонта объектов на побережье и островах Северного Ледовитого океана, в Камчатской, Магаданской, Сахалинской областях, в Якутской АССР — в районах севернее 60-й параллели, Таймырском и Эвенкийском национальных округах (за исключением Норильска, Дудинки, Игарки) Красноярского края — в Ямало-Ненецком национальном округе Тюменской обл., Ненецком национальном округе Архангельской обл., Охотском районе Хабаровского края устанавливается исполкомами местных Советов народных депутатов применительно к настоящим нормам с увеличением до 50% в соответствии с местными условиями.
Если нормативная продолжительность ремонта установлена как функция от объема работ в стоимостном выражении (тыс. руб.), переводные коэффициенты не применяются.
15. Если одновременно ремонтируются и сдаются после ремонта два и более строений (флигелей, корпусов, секций) и в указанных строениях выполняется ремонт, относящийся к различным видам и группам (например, в лицевом корпусе жилого дома производится комплексный капитальный ремонт группы А, в одном дворовом корпусе — группы В, в другом дворовом — выборочный ремонт группы Б), нормативная продолжительность ремонта определяется отдельно для каждого строения. Общая нормативная продолжительность устанавливается по формуле
,
где — общая нормативная продолжительность ремонта;
— наибольший нормативный показатель продолжительности ремонта отдельных строений;
, . — нормативные показатели продолжительности ремонта остальных строений;
— коэффициент совмещения работ во времени (принимается в зависимости от условий организации работ на площадке 0,2-0,6).
16. Нормативная продолжительность капитального ремонта должна определяться проектной организацией при разработке проектно-сметной документации на капитальный ремонт и включаться в состав технико-экономических показателей проектов ремонта.
17. Примеры определения нормативной продолжительности ремонта приведены в прил.2 к настоящим Нормам.
Источник