Капитальный ремонт объектов министерства обороны

Капитальный ремонт объектов министерства обороны

от 27 июня 1996 года N 260

_____________________________________________________________________
Документ утратил силу с 18 ноября 2011 года в связи с принятием
Приказа Министра обороны РФ от 18.11.2011 N 2221
_____________________________________________________________________

2. Техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт объектов, не относящихся к зданиям и коммунальным сооружениям, осуществлять в порядке, установленном настоящим Руководством.

3. Приказ разослать до отдельной воинской части.

Заместитель Министра обороны
Российской Федерации,
Начальник строительства
и расквартирования войск,
генерал-полковник
А.Соломатин

Приложение
к Приказу
Заместителя Министра обороны
Российской Федерации
от 27 июня 1996 года N 260

Руководство по техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонту зданий и объектов Министерства обороны Российской Федерации

I. Общие положения

1. Настоящим Руководством определяются состав и порядок функционирования системы технического обслуживания и ремонта зданий и коммунальных сооружений (далее — здания и объекты), отнесенных к федеральной собственности и находящихся в оперативном управлении и хозяйственном ведении Министерства обороны Российской Федерации (Минобороны России). Руководство разработано в соответствии с «Положением об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования: ВСН 58-88(р)» (утверждено Приказом Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года), другими действующими законодательными и нормативными актами.

Под зданиями в тексте настоящего Руководства понимаются: казармы; здания штабов; служебные здания учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций; жилые дома; общежития и гостиницы; культурно-бытовые, спортивные и учебные здания и сооружения; здания медицинских и детских учреждений; производственные здания; коммунально-бытовые и торгово-бытовые здания и сооружения и т.д.; здания и сооружения казарменно-жилищного фонда при технических площадках, полигонах, аэродромах и позициях воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации.

Под коммунальными сооружениями в тексте настоящего Руководства понимаются: электростанции, трансформаторные подстанции, водоканализационные установки (насосные станции, станции перекачки, очистные сооружения водопровода и канализации, водозаборные сооружения, артезианские скважины, водонапорные башни, подземные сооружения-резервуары для воды), котельные установки и т.п.; внутренние и наружные сети: водопровода, канализации, теплоснабжения, горячего водоснабжения, газоснабжения, электроснабжения (воздушные и кабельные) и сооружения на этих сетях; коммунальные сооружения, обеспечивающие казарменно-жилищный фонд при технических площадках, полигонах, аэродромах и позициях воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации.

Руководство не распространяется на специальное технологическое оборудование коммунального и социально-культурного назначения.

Характеристика основных терминов и определений, используемых в настоящем документе, приведена в Приложении N 1 к настоящему Руководству.

2. В дополнение к настоящему Руководству рекомендуется пользоваться правилами и нормами технической эксплуатации, ремонта и реконструкции зданий и объектов, отражающими их специфику, природно-климатические условия и особенности эксплуатации, разработанными соответствующими федеральными и местными органами представительной и исполнительной власти.

Планирование, производство и приемка работ по текущему и капитальному ремонту зданий и объектов, кроме того, осуществляется на основании строительных норм и правил, а также норм и расценок на ремонтно-строительные работы, действующих в военном округе .

Под военными округами в тексте настоящего Руководства понимаются военные округа, Московский округ ПВО, группа войск и флоты.

3. Техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт зданий и объектов производятся с соблюдением режима экономии материально-технических и финансовых средств.

II. Система технического обслуживания, текущего и капитального ремонта зданий и объектов

4. Система технического обслуживания, текущего и капитального ремонта зданий и объектов представляет собой комплекс взаимосвязанных организационных и технических мероприятий, направленных на обеспечение сохранности и типовых потребительских качеств зданий и объектов, выполнения их функционального назначения. Эта система включает в себя необходимые материально-технические, трудовые и финансовые ресурсы, а также нормативную и техническую документацию.

5. Система технического обслуживания и ремонта должна быть направлена на сохранение качественного состояния зданий и объектов, а также их элементов, предупреждение их преждевременного износа и обеспечение надежного функционирования в течение всего периода использования по назначению.

6. Техническое обслуживание зданий и объектов проводится постоянно в течение всего периода эксплуатации.

Периодичность и сроки проведения планового ремонта зданий и объектов, а также их элементов определяются исходя из их технического состояния и рекомендуемой минимальной продолжительности эффективной эксплуатации до постановки на ремонт (Приложения N 2 и 3 к настоящему Руководству) и с учетом повышения уровня бытоустройства военнослужащих и улучшения условий боевой подготовки.

7. В систему технической эксплуатации зданий и объектов наряду с ремонтно-строительными работами входят также пусконаладочные работы и работы по наладке и регулировке инженерных сетей, контрольно-измерительных приборов и автоматики действующих зданий и объектов.

III. Техническое обслуживание зданий и объектов

8. Техническое обслуживание зданий и объектов должно включать работы по контролю технического состояния, поддержанию работоспособности или исправности, наладке и регулировке, подготовке к сезонной эксплуатации здания или объекта в целом и его элементов и систем, а также по обеспечению санитарно-гигиенических требований к помещениям и прилегающей территории.

Перечень основных работ по техническому обслуживанию зданий и объектов приведен в Приложении N 4 к настоящему Руководству.

9. Контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых (внеочередных) осмотров с использованием современных средств технической диагностики.

10. Плановые осмотры подразделяются на общие и частичные. При общих осмотрах следует контролировать техническое состояние здания или объекта в целом, его систем и внешнего благоустройства, при частичных осмотрах — техническое состояние отдельных конструкций, помещений, элементов внешнего благоустройства.

11. Неплановые осмотры проводятся после землетрясений, ливней, селевых потоков, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других стихийных природных явлений, которые могут вызвать повреждения отдельных элементов зданий и объектов, после аварий в системах тепло-, водо-, энергоснабжения и при выявлении деформаций оснований зданий и сооружений.

12. Общие осмотры проводятся два раза в год: весной и осенью.

Весенний общий осмотр зданий и объектов производится, когда все части зданий и территория военного городка освобождаются от снежного покрова.

При весеннем осмотре проверяется готовность здания или объекта к эксплуатации в весенне-летний период, устанавливаются объемы работ по подготовке к эксплуатации в осенне-зимний период и уточняются объемы ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта в год проведения осмотра, а также выявляются объемы работ по капитальному ремонту для решения вопроса о включении осматриваемых зданий в план капитального ремонта на следующий год.

Осенний общий осмотр зданий и объектов производится перед наступлением отопительного сезона для проверки готовности их к эксплуатации в осенне-зимний период и в целях уточнения объемов ремонтных работ по зданиям и объектам, включенным в план текущего ремонта следующего года.

При общих осмотрах следует осуществлять контроль за выполнением нанимателями и арендаторами помещений условий договоров найма и аренды.

Периодичность проведения плановых осмотров элементов и помещений зданий и объектов приведена в Приложении N 5 к настоящему Руководству. Конкретные календарные сроки осмотров в пределах установленного интервала определяются начальником квартирно-эксплуатационной части района исходя из технического состояния зданий и местных условий.

Под квартирно-эксплуатационными частями районов здесь и в дальнейшем понимаются также морская инженерная служба (МИС) военно-морских баз и отделения МИС в пунктах базирования. В дальнейшем квартирно-эксплуатационные части районов именуются КЭЧ районов.

Периодичность осмотров специальных видов инженерного и технологического оборудования объектов коммунального и социально-культурного назначения устанавливается организациями, эксплуатирующими эти объекты.

13. Для проведения общего осмотра зданий и объектов командиром воинской части назначается комиссия в составе: заместитель командира воинской части по тылу (председатель), начальник квартирно-эксплуатационной службы (КЭС) и соответствующие специалисты КЭС воинской части, а также командир подразделения, за которым закреплено здание или объект.

Под воинскими частями здесь и в дальнейшем понимаются также учреждения, военно-учебные заведения, промышленные предприятия и организации Минобороны России.

При общем осмотре жилых домов в состав комиссии включаются: управляющий домами (председатель), рабочие соответствующих специальностей, представитель товарищества собственников квартир (жилья) , инженер (техник) управления домами .

Под управлением домами здесь и в дальнейшем понимаются также жилищно-эксплуатационные конторы и комендантские участки.

В состав комиссии включается также представитель КЭЧ района, а в необходимых случаях привлекаются отдельные специалисты-эксперты из проектных, научных и ремонтно-строительных организаций.

14. Техническое состояние элементов зданий и объектов определяется путем внешнего осмотра и по данным, полученным в процессе эксплуатации. По решению комиссии в необходимых случаях производится вскрытие конструкций.

При общем осмотре комиссия обращает особое внимание также на недостатки, вызванные нарушением правил пользования и содержания зданий и объектов и снижающие эксплуатационные качества и долговечность конструкций и инженерного оборудования.

15. Все неисправности конструкций, сооружений и инженерного оборудования, выявленные при осмотре, записываются в акт общего осмотра зданий и объектов, составляемый в двух экземплярах по форме, представленной в Приложении N 6 к настоящему Руководству. Один экземпляр акта представляется в КЭЧ района. Кроме того, результаты осмотров следует отражать в документах по учету (журналах учета технического состояния, специальных карточках учета). В этих документах должны содержаться: оценка технического состояния здания или объекта и его элементов, выявленные неисправности, места их нахождения, причины, вызвавшие эти неисправности, а также сведения о выполненном при осмотре ремонте. Обобщенные данные о состоянии здания или объекта должны ежегодно отражаться в его техническом паспорте.

В управлениях домами следует вести учет заявок проживающих и арендаторов на устранение неисправностей элементов зданий.

16. Частичный осмотр отдельных конструкций, частей зданий и оборудования производится штатными рабочими или назначенными для этих целей специалистами из числа военнослужащих воинской части по графику, утвержденному командиром воинской части.

В ходе осмотра на месте принимаются меры по устранению обнаруженных неисправностей или повреждений, которые должны быть устранены в течение времени, отводимого на осмотр. Выявленные неисправности, препятствующие нормальной эксплуатации, устраняются в сроки, указанные в Приложении N 7 к настоящему Руководству.

Контроль за выполнением графиков осмотров осуществляет начальник КЭС воинской части, а в управлениях домами — техник, который ведет книгу учета выполнения графика осмотров конструкций и оборудования зданий и объектов.

Частичные осмотры отдельных конструкций или частей здания при появлении в них деформаций должны проводиться в срок от 1 до 10 дней с момента обнаружения дефекта в зависимости от характера деформации.

17. При внеплановом осмотре комиссией с участием представителя КЭЧ района устанавливаются повреждения, причиненные зданиям, их отдельным частям и оборудованию (затопление подвалов и нижних этажей, повреждение кровель, воздушных сетей, водосточных труб и т.п.) в результате прошедших ливней, ураганных ветров, сильных снегопадов, наводнений и других стихийных природных явлений, в целях принятия срочных мер по устранению повреждений и их предотвращению в будущем.

Особое внимание должно быть обращено на немедленное устранение повреждений, угрожающих жизни людей и дальнейшей сохранности зданий и объектов.

Неплановые (внеочередные) осмотры проводятся в срочном порядке, но не позднее двух дней после стихийного природного явления.

18. Для централизованного управления инженерными системами и оборудованием зданий и объектов (лифтами, системами отопления, горячего водоснабжения, отопительными котельными, бойлерными, центральными тепловыми пунктами, элеваторными узлами, системами пожаротушения, освещением лестничных клеток и др.), учета заявок на устранение неисправностей, а также ликвидации аварий и неисправностей в зданиях и инженерных сетях в крупных гарнизонах или при КЭЧ районов могут создаваться согласно штатному нормативу 1993 года N 265-КЭУ аварийно-ремонтные группы (АРГ) или диспетчерские пункты за счет и в пределах численности и фонда заработной платы эксплуатационного персонала коммунального хозяйства. Эти группы должны оснащаться современными техническими средствами автоматического контроля и управления, исходя из норм комплектации техническим имуществом органов квартирно-эксплуатационной службы и лесного хозяйства, за счет средств, выделяемых на текущий ремонт и эксплуатацию зданий и объектов.

19. Принятые в эксплуатацию после капитального ремонта или реконструкции здания и объекты должны тщательно осматриваться в первые два года их эксплуатации. Обнаруженные при этом недостатки, снижающие эксплуатационные качества помещений, долговечность конструкций, надежность работы оборудования, допущенные подрядчиком, устраняются последним безвозмездно в течение гарантийных сроков.

20. При обнаружении неисправностей, устранение которых входит в обязанности специализированных организаций («Горгаз» «Лифтремонт», «Теплосеть» и т.д.), воинская часть (управление домами) обязана немедленно сообщить об этом соответствующей организации для принятия мер по устранению неисправностей.

21. При осмотре стен, фасадов, балконов и других выступающих частей здания и выполнении работ по снятию элементов наружной и внутренней отделки, угрожающих обрушением, должны соблюдаться правила техники безопасности.

22. Планирование технического обслуживания зданий и объектов осуществляется в воинских частях начальником КЭС воинской части, а в управлениях домами — инженером (техником-смотрителем) путем разработки годовых и квартальных планов-графиков работ по техническому обслуживанию, утверждаемых в воинских частях командиром части или его заместителем по тылу, а в управлениях домами — управляющим домами.

Техническое обслуживание зданий и объектов выполняется силами штатного эксплуатационного персонала и личного состава воинских частей, эксплуатационных и ремонтно-строительных организаций Минобороны России.

IV. Текущий ремонт зданий и объектов

23. Текущий ремонт заключается в систематическом и своевременном проведении работ по предохранению частей зданий и оборудования от преждевременного износа и устранению возникших мелких повреждений и неисправностей.

Источник