- Нужен ли допуск СРО на установку пластиковых окон? Замена окон — капитальный ремонт?
- Нужен ли СРО на установку окон
- На какие виды работ с окнами нужен допуск СРО
- Расчет стоимости
- Как получить допуск СРО
- Что будет, если строить без разрешения
- Кому не нужно СРО для монтажа окон
- Нужен ли допуск СРО на монтаж окон ПВХ?
- Частичная замена окон и дверей – текущий ремонт?
- Из судебной практики
- Нужно ли свидетельство СРО строителей о допуске к работам по замене и установке пластиковых окон (окон ПВХ)?
Нужен ли допуск СРО на установку пластиковых окон? Замена окон — капитальный ремонт?
Слышал мнение о том, что замена окон в здании не относится к капитальному ремонту и по этой причине допуск СРО на данные виды работ не нужен. Однако столкнулся с противоположной позицией, согласно которой, замена старых окон на новые будет относиться к капитальному ремонту, а значит, необходимы соответствующие допуски СРО на выполнение работ по замене окон. Какая позиция основана на законе?
Ответ:
Обе позиции верны. Ответ на вопрос о необходимости допусков СРО на работы по замене окон, будет зависеть от того, осуществляются ли работы по замене окон (установке пластиковых окон) в рамках капитального ремонта, реконструкции или возведения объекта капитального строительства, или же замена окон (оконных блоков) происходит в рамках процесса эксплуатации объекта. В последнем случае для осуществления работ по замене окон на пластиковые, допуски СРО не требуются.
Такая позиция отражена в письме Минрегиона России от 14.01.2012 N 916-08/ДШ-ОГ «О порядке выполнения работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», где указано, что деятельность по изготовлению и монтажу оконных конструкций из ПВХ профилей, устройству швов монтажных узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам, установка оконных и дверных блоков из ПВХ, демонтаж старых деревянных оконных и дверных блоков с подоконными досками, установка подоконных досок из ПВХ, облицовка оконных откосов панелями ПВХ или штукатуркой и обрамление пластиковым уголком откосов по Периметру не включена в Перечень и к этим работам не применяется требование о вступлении в саморегулируемую организацию и получении свидетельства о допуске.
Ранее, в письме Минэкономразвития РФ от 25.02.2010 N Д05-515 также указывалось на то, что законодательством о градостроительной деятельности не регулируется деятельность, касающаяся эксплуатации объектов и осуществления текущего ремонта зданий и сооружений. Допуск СРО к работам по разборке оконных, дверных проемов, монтажу оконных блоков требуется только в случае осуществления таких работ при строительстве объектов капитального строительства, их реконструкции, а также при капитальном ремонте, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
Материал предоставлен ООО Правовой центр «Логос» (г. Омск)
Источник
Нужен ли СРО на установку окон
Допуск СРО строителей на установку окон требуется в определенных случаях. Стоит разобраться с темой более подробно для улучшения осведомленности.
Разрешение на строительство – это официальный документ, необходимый для начала строительства или ремонта объекта, санкционированного законом. Каждая юрисдикция, включая округа, города или поселки, имеет разные требования к выдаче разрешений и строительные нормы со сборами. По сути, специалисты по строительству и контролеры знают, что такое разрешение домовладельца во время предоставления плана и проекта здания. После оплаты сборов выдаются разрешения. Позже агентство проверит конструкцию, чтобы удостовериться в наличии соответствующих норм.
На какие виды работ с окнами нужен допуск СРО
Обоснование разрешений на строительные работы включает в себя общественное здоровье и безопасность, единообразие качества строительства и более простую оценку собственности. Самыми важными из них являются здоровье и безопасность. Опасные условия могут включать риск пожара и телесных повреждений, возникающих из-за низкокачественных монтажных работ по установке панелей и окон.
Список работ с обязательным допуском СРО:
- работы, касающиеся замены панелей для внешней стороны окон;
- проведение первых строительных работ;
- облицовка окон во время реконструкции зданий;
- установка других окон при организации капитального ремонта;
- монтаж нового окна в аварийных домах;
- строительство на опасных и технически сложных конструкциях;
- когда монтаж панелей представляет угрозу для построенного здания.
На строительство нового дома или другой конструкции обычно требуется разрешение. В эту категорию входят такие строения, как гостевые дома, гаражи, складские помещения и беседки. Во многих районах также требуется специальное разрешение на строительство заборов и защитных экранов.
Далее, надо разобраться, нужно ли СРО на монтаж окон ПВХ. Допуск не потребуется, если работу проводят в обычных жилых домах и квартирах. Разрешение нужно получить только в случае установки окон на аварийных постройках и при капитальном ремонте.
Дальнейшие нюансы – нужно ли СРО на монтаж окон, сопровождаются многочисленными неясностями. По факту, допуск обязательно потребуется, если надо заменить все окна. А когда владельцы решили провести частичный ремонт, тогда не требуется никакого разрешения.
Дополнительные помещения или переоборудование – добавление в дом новых комнат или солярия, также включает строительство патио, веранд и террас, в зависимости от местных норм. Ограждение гаража может рассматриваться как дополнение, потому что это увеличит отапливаемое пространство дома.
Также стоит разобраться, нужно ли СРО на замену оконных блоков. Ответ положительный в случае проведения капитальной замены всех окон в доме. Допуск не требуется, если необходимо поменять 2-3 блока в здании.
Помимо вышеперечисленных видов работы, появляется необходимость узнать, нужно ли СРО на остекление в домах. Да, в любом случае требуется подтверждающий документ, когда дело касается наружного остекления.
СРО необходимо оформлять и на пластиковые окна при проведении полного ремонта. Чтобы полностью разобраться с правилами получения допуска СРО при монтажных работах, стоит открыть Градостроительный кодекс или приказ Министерства регионального развития № 624. Вступление в СРО и последующее получение свидетельств требуется, когда строительство влияет на безопасность жильцов.
Расчет стоимости
Стоимость допуска СРО на установку окон складывается из следующих компонентов:
- взноса, который обязан выплатить заявитель в случае вступления в СРО;
- других разрешений;
- проведение переаттестации сотрудников;
- платежа в компенсационный фонд;
- дополнительных лицензий;
- членской оплаты;
- оплаты услуг представителя;
- договора страховки по гражданской ответственности.
Как получить допуск СРО
Получение разрешения СРО на монтаж окон предусматривает следующие действия:
- сбора необходимых документов – анкеты с указанием отдельных типов работы, заявления, страховки, устава юридического лица, справки с налоговой, регистрационных бумаг, справки из органов по расчету статистики, прошлые лицензии с дополнительными разрешениями на строительство;
- подачи всех вышеперечисленных документов в саморегулирующуюся строительную организацию.
Организация работы по монтажу окон – это процесс установки оконных блоков, включающий и другие виды деятельности: заклеивание щелей; покраска; установка панелей на фасады. Такие типы работы разрешается проводить без допусков со стороны саморегулируемой организации. Но при проведении фасадных работ на аварийных зданиях и опасных объектах, обязательно необходимо получать свидетельство от СРО.
Что будет, если строить без разрешения
Если проверочные инстанции поймают руководителя на строительстве без разрешения, могут заставить закрыть проект и заплатить огромные штрафы. В некоторых случаях нарушения могут привести к расходам, которые соответствуют или превышают общую сумму проекта. Поэтому всегда рекомендуется вовремя получать разрешение до начала любой работы по строительству и реконструкции домов, других видов построек.
Кому не нужно СРО для монтажа окон
Виды работ без обязательного допуска СРО:
- косметический ремонт помещений;
- повторный монтаж окон.
После подачи заявки на получение разрешения на строительство жилой недвижимости обычно требуется две недели.
Источник
Нужен ли допуск СРО на монтаж окон ПВХ?
Требуется ли вступать в СРО для получения свидетельства о допуске к работам по монтажу (установке) окон ПВХ, а также демонтажу старых оконных блоков? Относится ли монтаж окон ПВХ к текущему ремонту здания, или это уже капитальный ремонт объекта?
Перечень работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (утв. Приказом Минрегиона № 624) содержит виды работ, выполняемые в рамках строительства, реконструкции или капитального ремонта здания, сооружения. Именно на выполнение данных видов работ требуется свидетельство СРО о допуске. Работы, выполняемые в рамках текущего ремонта выведены из-под регулирования градостроительного законодательства, и, в частности, требования о наличии свидетельства СРО о допуске со ссылкой на Приказ Минрегиона № 624 не может быть обоснованной если речь идет о текущем ремонте объекта.
Частичная замена окон и дверей – текущий ремонт?
Согласно положениям Постановления Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений», к капитальному ремонту относятся работы по замене ВСЕХ оконных или дверных заполнений в целом в здании или в его части. Частичная же замена окон и дверей (блоков), без постановки на капитальный ремонт объекта или его части, относится к работам по текущему ремонту.
Из судебной практики
Антимонопольный орган полагал, что выполнение работ по замене оконных блоков здания относится к работам по капитальному ремонту, соответственно, для выполнения данных работ необходимо свидетельство о допуске СРО.
Судом по делу установлено, что в форме открытого аукциона заказ резмещен на право заключения госконтракта на выполнение работ по капитальному ремонту (выборочно) оконных блоков здания городской больницы.
По жалобе предпринимателя, желающего принять участие в торгах, УФАС провело проверку и признало жалобу необоснованной, поскольку на выполнение работ по замене оконных блоков требуется свидетельство СРО.
Информационная карта аукциона содержала требование о наличие свидетельства о допуске к работам по организации строительства… по пункту «33.3 Жилищно-гражданское строительство».
Суд пришел к выводу о том, что Перечень видов работ, утв. Приказом Минрегиона № 624 не содержит видов работ по монтажу изделий из ПВХ. Судом указано, что демонтаж деревянных ограждающих конструкций зданий и сооружений, требует получение свидетельства СРО о допуске только для объектов, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ, к которым относятся особо опасные, технически сложные и уникальные объекты. Между тем, здание городской больницы к таковым объектам не относится.
В обоснование выводов суд также сослался на разъяснения Минрегиона РФ, данные в письме от 14.01.2012 № 916-08/ДШ-ОГ, где было указано, что деятельность по изготовлению и монтажу оконных конструкций из ПВХ профилей, устройству швов монтажных узлов примыкания оконных блоков к стеновым проемам, установка оконных и дверных блоков из ПВХ, демонтаж старых деревянных оконных и дверных блоков с подоконными досками, установка подоконных досок из ПВХ, облицовка оконных откосов панелями ПВХ или штукатуркой и обрамление пластиковым уголком откосов по Периметру не включена в Перечень и к этим работам не применяется требование о вступлении в саморегулируемую организацию и получении свидетельства о допуске.
При этом, доказательств того, что здание городской больницы поставлено на капитальный ремонт представлено не было.
Однако, как следует из материалов дела, предметом контракта являлся капитальный ремонт (выборочно) оконных блоков здания городской больницы.
Из норм Постановления Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279 «Об утверждении Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений», а также приложений к нему следует, что к капитальному ремонту относятся работы по замене всех оконных или дверных заполнений в целом в здании или в его части, частичная их замена, без постановки на капитальный ремонт объекта или его части, относится к работам по текущему ремонту.
Таким образом, работы по выборочному капитальному ремонту оконных блоков здания по своему содержанию относятся к основным работам, проводимым при текущем ремонте и данные работы не относятся к капитальному ремонту здания больницы.
Апелляционная инстанция, учитывая изложенная пришла к выводу о том, что поскольку предметом контракта являлся капитальный ремонт не здания городской больницы, а оконных блоков в этом здании, то положения частей 2, 3, 3.1 статьи 52 ГрК РФ к данным правоотношениям не могут быть применены, а включение в аукционную документацию требования наличия у участника размещения заказа свидетельства СРО о допуске к работам по организации строительства является незаконным (из Постановления Седьмого арбитражного апелляционного суда от 01 октября 2013 года по делу № А03-5656/2013).
Материал предоставлен ООО «Правовой центр «Логос» (г. Омск), 05.12.2013г.
Источник
Нужно ли свидетельство СРО строителей о допуске к работам по замене и установке пластиковых окон (окон ПВХ)?
Одним из видов деятельности небольшой строительной компании является услуга по установке и замене пластиковых окон (окон ПВХ). Услуга оказывается преимущественно гражданам – предметом заключаемых договоров является замена (установка) пластиковых окон в жилых помещениях многоквартирных домов. Необходимо ли свидетельство СРО о допуске к таким видам работ?
Нет, для осуществления данного вида деятельности вступать в СРО строителей и получать допуски на выполнение указанных видов работ не обязательно. Такая позиция нашла отражение в письме Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 N Д05-420 «О необходимости вступления в СРО организациям, занимающимся установкой (заменой) пластиковых окон», где указано следующее.
Законодательство о градостроительной деятельности не регулирует деятельность, касающуюся эксплуатации объектов и осуществления текущего ремонта зданий и сооружений.
Законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
Таким образом, допуск СРО к работам по установке (замене) пластиковых окон требуется только в том в случае, если такие работы проводятся в процессе строительства капитальных объектов, их реконструкции, а также при капитальном ремонте, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
Другими словами, строительная компания, не являющаяся членом строительной СРО и (или) не имеющая соответствующего допуска СРО вправе оказывать услуги по установке (замене) пластиковых окон, если данные работы проводятся не в процессе возведения объекта капитального строительства, его капитального ремонта или реконструкции.
Материал предоставлен ООО «Правовой центр «Логос» (г. Омск)
Источник