- Капитальный ремонт по новому постановлению
- Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2020 г. № 9852-АО/06 О порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
- Обзор документа
- Поправки в законах: что нового по оплате за капитальный ремонт в многоквартирном доме?
- Что нового в законе об оплате капитального ремонта?
- О каких поправках идет речь?
- Какие именно изменения были внесены за последнее время?
- Список льготных категорий граждан
- Что грозит неплательщикам взносов за капитальный ремонт?
Капитальный ремонт по новому постановлению
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 17 марта 2020 г. № 9852-АО/06 О порядке установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме
Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрело обращение, направленное в форме электронного документа от 10.02.2020 N 133017 (вх. Минстроя России от 10.02.2020 N 11813/МС) и сообщает следующее.
Пунктом 8.3 статьи 13 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее — МКД) отнесено к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений.
В городе Санкт-Петербурге порядок принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме или об отсутствии такой необходимости, утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.09.2016 N 799 (далее — Постановление N 799).
В соответствии с пунктом 2 Постановления N 799 решение принимается с учетом рекомендательного решения Комиссии по вопросам принятия решения о необходимости проведения капитального ремонта или об отсутствии такой необходимости (далее — Комиссия), созданной Жилищным комитетом коллегиального совещательного органа.
В состав Комиссии включаются представители Жилищного комитета включаются# представители Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга, администрации района Санкт-Петербурга, на территории которого находится многоквартирный дом, в отношении которого принимается решение, Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Городская аварийно-восстановительная служба жилищного фонда Санкт-Петербурга», некоммерческой организации «Фонд — региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» с привлечением депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга и представителя объединения (ассоциации, союза) товариществ собственников жилья.
Таким образом, необходимость проведения капитального ремонта общего имущества в МКД в рамках реализации региональной программы устанавливается указанной Комиссией, созданной в соответствии с Постановлением N 799, в которую следует обращаться.
Перед проведением работ по капитальному ремонту проводится обследование технического состояния конструктивных элементов и инженерных систем здания. На основании технического заключения о состоянии конструктивных элементов и инженерных систем МКД, разработанного специализированной организацией, разрабатывается проектно-сметная документация и определяются необходимые виды работ по ремонту конструктивных элементов и инженерных систем, а также стоимость этих работ и необходимые для этого материалы. Проектная документация разрабатывается индивидуально в отношении каждого отдельного МКД с учетом конструктивных элементов и особенностей внутридомовых инженерных систем конкретного МКД.
Согласно статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД, которые в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД по предложению лица, осуществляющего управление домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, регионального оператора либо по собственной инициативе.
Вместе с тем, в соответствии со статьей 161 ЖК РФ обязанность по надлежащему содержанию общего имущества в МКД возлагается на собственников в рамках полномочий по управлению МКД, которые, в частности, должны обеспечивать соблюдение требований к надежности и безопасности МКД, безопасности жизни и здоровья граждан.
В случае выбора собственниками в качестве способа управления МКД — управление управляющей организацией, такая организация в соответствии с договором управления обязана обеспечивать исполнение Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных постановлением Правительством Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, а также Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.
Кроме того, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» в обязанность такой организации входит регулярная проверка технического состояния всех конструктивных элементов и инженерных систем, определение их физического износа и необходимых для восстановления и надлежащего состояния мероприятий.
Из изложенного следует, что установление фактического состояния МКД и его обследование на предмет выявления отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств и иных параметров, влияющих на безопасность возложена на собственников помещений и реализуется в соответствии с выбранным способом управления МКД.
До наступления срока проведения капитального ремонта общего имущества в МКД поддерживающий текущий ремонт конструктивных элементов и инженерных систем должен проводиться управляющей организацией за счет средств, которые ежемесячно вносятся в виде платы за содержание и ремонт жилья.
Вместе с тем, пунктом 4.4 Свода Правил СП 368.1325800.2017 «Здания жилые. Правила проектирования капитального ремонта» (утвержден приказом Минстроя России от 25.11.2017 N 1582/пр) установлено, что необходимость выполнения капитального ремонта определяют на основании результатов обследования технического состояния МКД в соответствии с оценкой физического износа, с учетом факта достижения общим имуществом уровня установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, который устанавливается собственниками помещений или ответственными лицами с отражением этого факта в акте осмотра, а также соответственно органами государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными осуществлять государственный контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Также следует обратить внимание, что Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 «О противопожарном режиме» установлены Правила противопожарного режима (далее — Правила), которые содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности. Правилами предусмотрен перечень мероприятий, которые необходимо провести в целях обеспечения исправного состояния систем и средств противопожарной защиты объекта.
Необходимо отметить, что частью 3 статьи 170 ЖК РФ предусмотрены два способа формирования фонда капитального ремонта — на счете регионального оператора и на специальном счете.
При формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора проведение капитального ремонта осуществляется в соответствии со сроками, установленными в региональной программе капитального ремонта.
Уточнение планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД и конкретизация сроков проведения капитального ремонта общего имущества в МКД осуществляется при подготовке и утверждении краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта (часть 7 статьи 168 ЖК РФ).
Собственники помещений в МКД, выбрав на общем собрании в качестве способа формирования фонда капитального ремонта специальный счет, вправе самостоятельно решать все вопросы, связанные с организацией и проведением капитального ремонта (часть 5.1 статьи 189 ЖК РФ), в том числе утверждать размер взноса на капитальный ремонт, который не может быть ниже минимального взноса, установленного субъектом Российской Федерации, самостоятельно контролировать процесс формирования фонда капитального ремонта, определять сроки его проведения, размер стоимости выполняемых работ, какую подрядную организацию и в каком порядке привлечь, как контролировать качество проводимого ремонта, как осуществлять приемку работ и другие вопросы.
В указанном случае собственники помещений в МКД вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в МКД в более ранние сроки, чем это установлено региональной программой капитального ремонта, при условии, что на дату принятия данного решения средств на специальном счете достаточно для финансирования капитального ремонта или выбраны иные способы его финансирования.
Инструкция по эксплуатации и ремонту автоматизированных систем противопожарной защиты в жилых домах повышенной этажности, утвержденная Приказом Минжилкомхоза РСФСР от 07.02.1985 N 83, вступила в силу с 1 января 1986 года и действует по настоящее время.
В случае, если собственники помещений в МКД считают, что их права и законные интересы нарушены принятыми актами или решениями органов государственной власти, должностными лицами, то в соответствии с Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» они вправе обратиться в органы прокуратуры по месту жительства с заявлением, жалобой и иным обращением, содержащим сведения о нарушении законов, либо обратиться в суд с жалобой на действия, решения органов власти или должностных лиц, которые, на взгляд собственников помещений в МКД, нарушили их права и свободы.
В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами. В этой связи, письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Заместитель директора Департамента стратегических проектов | А.Н. Огурцова |
Обзор документа
— каким образом решается вопрос о проведении капремонта общего имущества в многоквартирном доме;
— кто определяет фактическое состояние дома;
— как формируется фонд капремонта;
— куда собственникам помещений следует обращаться, если они считают, что их права и законные интересы нарушены.
Источник
Поправки в законах: что нового по оплате за капитальный ремонт в многоквартирном доме?
Капитальный ремонт – явление неоднозначное. С одной стороны он нам необходим, с другой – мы часто уклоняемся от уплаты взносов за него. Прежде всего он предотвращает преждевременное аварийное состояние дома.
Раньше у жильцов в многоквартирных домах возникал вопрос: платить или ждать? До декабря 2012 года люди были не сильно осведомлены в этой теме и привыкли, что ремонт оплачивает государство.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
25 декабря 2012 года все изменилось. В силу вступил Федеральный закон No 271 «Об изменениях в Жилищном кодексе РФ». Согласно статье 169 ЖК РФ платить за капитальный ремонт теперь обязаны все граждане, проживающие в многоквартирных домах.
Каждый округ в стране устанавливает свой размер взноса за каждый квадратный метр жилья. Жители столицы или Санкт-Петербурга платят более высокие суммы за капитальный ремонт, по сравнению с другими областями.
Ниже расскажем, что нового по оплате за капитальный ремонт.
Что нового в законе об оплате капитального ремонта?
Проблемы есть в каждом многоквартином доме. Поломка лифта, протечка трубопровода, старая крыша – некоторые из них. И любой владелец квартир скажет, что он только рад соблюдать график платежей. Если бы не много «но». О каких недостатках этой системы говорят жильцы?
- Жильцы теперь несут полную ответственность за состояние своего жилья. От готовности вкладывать свои доходы и зависит их комфорт.
- Тарифные планы зачастую не очень прозрачны. Манипуляции с ними могут происходить постоянно. Поднятие тарифов может быть связано с добавлением дополнительных ремонтных услуг.
Только на практике выясняется, что эти услуги были добавлены не всеми жильцами многоквартирного дома.
Более детально о законе о капитальном ремонте, его общих сведениях и нюансах оплаты, вы узнаете тут, а больше информации законодательной части капитального ремонта можно найти здесь.
О каких поправках идет речь?
Многие заметили нововведение, когда получили квитанции за коммунальные услуги в ноябре 2014 года с новой графой «капитальный ремонт». Защищает права владельцев статья 166 ФЗ No 271. В ней содержится план конкретных работ, которые в обязательном порядке входят в капремонт. Сейчас для всех граждан действует вторая редакция закона от 29 июня 2015 года.
Чтобы выбрать наиболее выгодную компанию для самого ремонта, можно обратиться к размещенному тендеру в ФЗ No-44 от 5 апреля 2013 года «О контрактной системе закупок».
Более детально о законе о капитальном ремонте и поправках в нём мы рассказывали в этой статье.
Какие именно изменения были внесены за последнее время?
Последние изменения в оплате коснулись алгоритма начисления штрафа за просрочку. Так называемые пени отрегулированы в строгом порядке для повышения платежной дисциплины собственников.
Как уже было отмечено, появились льготные категории граждан. Однако в каждом регионе эти льготы могут распространяться не для всех. Скидка предусмотрена только после полной оплаты взноса за ремонт. Компенсация, которая ему предусмотрена, возвращается на личный счет собственника недвижимости через органы социальной защиты.
Такой алгоритм регламентирован Федеральным законом No 399 от 29 декабря 2015 года. На 2017 год властями не запланированы глобальные изменения в сфере оплаты капремонта. Все силы законодательства будут направлены на корректировку правил взимания в отдельных регионах.
Список льготных категорий граждан
Эти категории в оплате капитального ремонта раньше никак не контролировались законом. Все прояснилось с 1 января 2016 года. Тогда в силу вступил ФЗ No 399 «О внесении изменений в статью 169 Жилищного кодекса РФ и статью 17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ».
Категории, обладающие льготами:
- одинокие пенсионеры старше 70 лет и семьи из неработающих пенсионеров имеют право на компенсацию до 50% взноса;
- ветераны труда и военных действий;
- многодетные семьи;
- пострадавшие в Чернобыльской аварии и на других ЧС;
- лица старше 80 лет, им полагается полная компенсация на всю сумму взноса;
- инвалиды и семьи с инвалидами I и II группы, для них предусмотрено 50% компенсации.
Так бывает, что добросовестные жильцы своевременно взносят оплату за капремонт, а его так и не проводят. В этом случае им необходимо провести собрание и увеличить взносы для пополнения фонда или признать дом аварийным для быстрого реагирования властей.
Что грозит неплательщикам взносов за капитальный ремонт?
Так как оплата целиком и полностью является обязанностью жильцов, уклонение от взносов означает нарушение закона. В связи с этим предусмотрена неустойка. Она равна 1/360 от ставки рефинансирования Центрального Банка РФ.
О том, нужно ли платить взносы за капитальный ремонт и законны ли требования платежей, читайте в этой статье.
Чтобы не быть обманутым, важно знать все поправки и актуальные изменения в законодательстве. Защита ваших интересов в вопросе оплаты капитального ремонта зависит от вас самих. Все, что вам потребуется – знать свои права и обязанности.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:
Источник