Капитальный ремонт регфонд что это такое

Фонд капитального ремонта и способы его формирования

Капитальный ремонт рано или поздно требуется каждому многоквартирному дому. А вот на какие средства он проводится, как и где можно откладывать на него деньги, какие работы проводятся в рамках капремонта, знают не все. Сегодня поговорим об этом.

Что такое фонд капитального ремонта

Федеральный закон от 25.12.2012 № 271-ФЗ добавил в Жилищный кодекс РФ раздел 9 «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». Появились понятия

• фонда капитального ремонта,
• региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
• регионального оператора капитального ремонта,
• специального счёта,

которые изменили принципы проведения капремонта в МКД. Начнём с определения фонда капитального ремонта и его целей.

Фондом капитального ремонта считаются накопления собственников в целях проведения капремонта многоквартирного дома.

Ч. 3 ст. 170 ЖК РФ устанавливает право собственников выбрать один из двух способов формирования фонда капитального ремонта:

1. На специальном счёте.
2. На счёте регионального оператора.

Способ формирования фонда капремонта собственники определяют на общем собрании. Количество голосов, необходимое для принятия такого решение – более 50% от общего числа голосов собственников помещений МКД.

Собственники помещений в МКД обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт на основании платёжных документов, предоставляемых региональным оператором или организацией, которой они поручили открытие спецсчёта (ч. 1 ст. 169 ЖК РФ).

Фонд капитального ремонта формируется за счёт:

• взносов на капремонт собственников помещений в МКД;
• пени;
• процентов за пользование средствами, находящимися на спецсчёте или счёте регионального оператора;
• доходов, полученных от размещения средств фонда капремонта;
• средств финансовой поддержки;
• кредитных и заёмных средств, привлечённых собственниками помещений на проведение капитального ремонта.

На что можно расходовать средства фонда капитального ремонта

На деньги фонда капитального ремонта можно провести работы и организовать услуги по проведению капитального ремонта в МКД. К таким работам и услугам относятся:

• ремонт внутридомовых инженерных систем;
• ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации;
• ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыши и подвальных помещений;
• утепление и ремонт фасада;
• ремонт фундамента;
• установка общедомовых приборов учёта потребляемых ресурсов.

То есть если собственники решат поменять газовые трубы, расположенные на фасаде дома, такие работы можно организовать за счёт средств фонда капитального ремонта. А вот сделать косметический ремонт подъездов на деньги фонда капремонта не получится.

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счёте

Если собственники помещений в МКД выбрали специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта, на общем собрании они должны определить:

1. Размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт. Сумма такого взноса не может быть меньше, чем минимальный размер взноса на капремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта РФ.
2. Владельца специального счёта.
3. Кредитную организацию, в которой будет открыт спецсчёт. Требования к банкам ужесточились в апреле этого года, поэтому перед выбором кредитной организации, проверьте её на соответствие новым правилам.

Образец повестки дня общего собрания собственников МКД о выборе формирования фонда капитального ремонта:

Владельцем специального счёта может быть ТСЖ, ЖК, ЖСК или управляющая организация, осуществляющие управление многоквартирным домом (ч. 2 ст. 175 ЖК РФ).

Специальный счёт в качестве способа формирования фонда капитального ремонта предпочтительно выбирать новостройкам или домам, в которых капитальный ремонт был проведён недавно. В таком случае собственники успеют накопить на специальном счёте сумму, необходимую для проведения капремонта.

Важно знать, что собственники помещений в МКД могут накапливать средства на капремонт только на одном специальном счёте. Управляющие организации, ТСЖ, ЖК, ЖСК не могут аккумулировать деньги, полученные от собственников на капремонт на специальном счёте организации.

Если управляющая организация, ТСЖ, ЖК, ЖСК, будет размещать средства на капремонт на своём счёте, её привлекут к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.8 КоАП РФ – выдадут предупреждение или выпишут штраф. Для должностного лица сумма штрафа составит от 500 до 1 000 рублей, для юридического лица – от от 5 000 до 10 000 рублей.

Фонд капитального ремонта на счёте регионального оператора

Региональным оператором капитального ремонта считается созданное в форме фонда юридическое лицо, которое занимается организацией и проведением капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Регионального оператора формирует субъект РФ, на территории которого нужно осуществлять деятельность. Если вы не знаете, какой региональный оператор работает в вашем регионе, информацию можно найти в ГИС ЖКХ.

Функции регионального оператора регулируются ст. 180 ЖК РФ. Так, он:

• собирает взносы на капитальный ремонт;
• открывает специальные счета;
• совершает операции по специальным счетам;
• выступает техническим заказчиком работ по капремонту;
• финансирует расходы;
• взаимодействует с местными властями.

Перечень обязанностей регоператоров представлен в ч. 2 ст. 182 ЖК РФ.

Отметим, что регионального оператора в качестве способа формирования фонда капитального ремонта лучше выбрать собственникам помещений в домах, которым проведение капремонта понадобится в ближайшее время. На специальном счёте деньги на все необходимые работы собственники скопить не успеют, а регоператору необходимую сумму можно будет возвращать постепенно после проведения капремонта.

Если собственники помещений в МКД приняли решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта, региональный оператор передаёт новому владельцу спецсчёта все имеющиеся у него сведения, связанные с формированием фонда (ч. 7 ст. 173 ЖК РФ).

Изменение способа формирования фонда капремонта

Согласно ч. 1 ст. 173 ЖК РФ, собственники помещений в МКД в любой момент могут принять на общем собрании решение о смене способа формирования фонда капитального ремонта.

Если на проведение капремонта в доме, где собственники приняли решение изменить способ его формирования, были предоставлены заём или кредит, которые не погашены на дату принятия решения о смене способа формирования фонда капитального ремонта, сменить его можно будет только после полного погашения задолженности (ч. 2 ст. 173 ЖК РФ).

В случае, когда собственники решили перевести свои денежные средства на специальный счёт, они должны в пятидневный срок уведомить об этом регионального оператора. Но такое решение вступит в силу только через год после направления регоператору решения ОСС (ч. 5 ст. 173 ЖК РФ), и в течение пяти дней после его вступления в силу региональный оператор перечислит средства фонда капитального ремонта на спецсчёт.

Если же собственники решили перевести накопленные средства со специального счёта на счёт регионального оператора, такое решение вступит в силу через один месяц после направления владельцу спецсчёта решения общего собрания собственников помещений в МКД (ч. 6 ст. 173 ЖК РФ). В течение пяти дней после вступления в силу указанного решения владелец специального счёта перечислит средства фонда капремонта на счёт регионального оператора.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Источник

Помощь в вопросах проведения капремонта окажет фонд: региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов и его программа

Фонд региональный: фонд капитального ремонта многоквартирных домов – это организационная структура, которая функционирует на некоммерческой основе в определенном регионе страны.

В законодательстве Фонд именуют региональным оператором капитального ремонта, так как он ведает финансовыми и организационными вопросами капитального ремонта жилых домов.

К сожалению, у многих людей так и не возникло доверия к подобного рода организациям, но нужно всего лишь детально разобраться в их функциях и юридической природе. Так что же это такое: НКО РК «Региональный Фонд капитального ремонта многоквартирных домов?»

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !

Что это такое?

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов – это некоммерческое объединение, которое обычно учреждается Правительством субъекта РФ или подведомственными ему структурами для регулирования вопросов капитального ремонта жилых домов.

Его основание подтверждается специальным актом, в котором подробно указана юридическая основа, функции, полномочия Фонда.

Например, таким учредителем по г.Москве является Департамент капремонта, который одновременно является подразделением Правительства Москвы. В иных регионах все происходит аналогично, что подтверждает прямую связь государства c организацией.

Юрисдикция данной структуры ограничивается одним регионом, так как в своей компетенции Фонд не может выйти за пределы города, области, края и т.д. Это прежде всего юридическое лицо, которое занимается исключительно ремонтным вопросами поэтому в основе своей деятельности Фонд руководствуется следующими документами:

• учредительный акт;
• уставные документы;
• конституция РФ;
• федеральное жилищное законодательство (ЖК РФ, ГК РФ, приказы Госстроя и т.д.);
• региональные акты.

У каждого Фонда есть свой официальный сайт, где опубликована вся необходимая информация, включая реквизиты, начальствующий состав, плановые ремонтные мероприятия и т.д. Например, все сведения о Фонде г. Москвы размещены на сайте https://dkr.mos.ru.

Многих жильцов интересует вопрос, чем занимается региональный оператор фонда капитального ремонта многоквартирных домов и в чем его функции? Если рассматривать проблему более подробно, то в его сферу деятельности входит решение следующих жилищных ситуаций:

• организация и финансирование капремонта в жилых домах конкретного региона;
• перераспределение и аккумуляция уплаченных взносов за капремонт;
• формирование списка домов, которые нуждаются в плановом кап.ремонте, согласно региональному плану капитального ремонта (что включает план ремонта по адресу проживания?);
• утверждение региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов и сроков проведения ремонта;
• открытие специальных счетов регионального оператора капитального ремонта и совершение с ними банковских операций;
• реализация региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов и технических заказов, направленных на проведение ремонтных работ (что представляет собой программа капремонта и что в нее входит?);
• взаимодействие и сотрудничество с государственными учреждениями, муниципалитетом, УК в жилищной сфере.

Некоммерческая организация — Региональный фонд капитального ремонта МКД

В законе указано (ст. 178 ЖК РФ), что юридическая природа данной организации исключительно некоммерческая.

Это фактически означает, что её деятельность направлена только на выполнение специфических жилищных функций, а не на извлечение прибыли.

Ежемесячные взносы, выплачиваемые жильцами за проведение капремонта, используются исключительно для проведения кап. ремонтных работ. Растрата денег для иных целей не допускается законом, исходя из положений п. 3 ст. 179 ЖК РФ.

Статья 179 ЖК РФ п3.

Средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, могут использоваться только для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в этих многоквартирных домах. Использование указанных средств на иные цели, в том числе на оплату административно-хозяйственных расходов регионального оператора, не допускается.

Региональный Фонд содействия капитальному ремонту не вправе использовать полученные средства даже на покрытие административных и иных хозяйственных расходов. Таким образом, недопустимо их нецелевое использование, если рассуждать с правовой точки зрения. Формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора происходит только за счет взносов государственного органа-учредителя и платежей жильцов согласно ст. 179 ЖК РФ. Финансирование организации осуществляется выше указанным образом.

Данная структура отвечает требованиям юридического лица и создана в форме Фонда, что и указывает на некоммерческую природу его функционирования. Эта организационно-правовая форма не предполагает занятие бизнесом, так как основа деятельности Фонда – достижение определенной цели.

В данном случае главная цель – это организация и финансирование капремонта. Подобного рода организациям запрещено учреждать какие-либо коммерческие учреждения, представительства и филиалы поэтому вопросами капремонта занимается исключительно одна организация: некоммерческая организация, Фонд — региональный оператор капитального ремонта.

Кто его создает и как формируется счет?

Фонд создается обычно подведомственными Правительству субъекта органом, подразделением, департаментом и т.д. Они являются учредителями, которые несут полную ответственность за его деятельность.

В каждом регионе может быть разный основатель. Учредителем по г. Москве является Департамент капремонта, который одновременно является структурным подразделением Правительства Москвы, а в Санкт-Петербурге основатель — Правительство города и т.д.

Обычно вся информация о создании организации указана на официальном сайте, которая может быть представлена в виде правовых документов, обычных реквизитов или контактной информации.

После создания регионального фонда формируется банковский счет регионального оператора капитального ремонта, на который поступают все денежные средства. Специфика формирования такого счета обычно указывается в региональных актах.

Например, в г. Москве это Постановление Правительства № 834-ПП, где детально указано, что региональный оператор капитального ремонта может открывать счета для совершения определенных банковских операций. Как правило, у Фонда имеются несколько счетов:

• счет для расходования и суммирования полученных от собственников средств;
• счет для поступления средств из бюджета субъекта;
• иные счета, открываемые по согласованию с Правительством.

Контроль всех счетов обычно осуществляет Правительство и учредитель. Информация о банковских реквизитах организации обычно указана на официальном сайте Фонда поэтому не имеется никаких проблем узнать подобные сведения.

Полезные советы о формировании счета фонда, вы можете узнать посмотрев видео ниже:

Стоит ли переживать, что деньги идут в кассу всего города, а не конкретно одного дома?

Многих жильцов волнует и возмущает тот факт, что приходится платить взносы, которые будут расходоваться на ремонтные работы других домов, включенных в региональную программу капитального ремонта. Однако, нет смысла переживать, так как в любом случае организация устанавливает ориентировочные сроки ремонта каждого дома.

Об этом можно узнать на официальном сайте Фонда, либо на портале государственных услуг, нажав на специальную вкладку «Квартира, ЖКУ». Там есть необходимая информация по каждому номеру дома поэтому рано или поздно региональный капитальный ремонт будет проведен в любом жилом комплексе.

В первую очередь капремонт региональный оператор проводит в старых домах, поэтому Фонд изначально включает их в специальную региональную программу капитального ремонта, дом в программе может оказаться и раньше, если он сильно изношен и нуждается в совершенствовании эксплуатационных характеристик, в этом случае всегда можно обратиться в Фонд, как лично, так и с помощью управляющей компании (об очереди на капитальный ремонт читайте тут).

Если нет доверия к региональному оператору, то в любой момент можно открыть специальный счет согласно ст.173 ЖК РФ. В данном случае все денежные средства будут поступать на определенный депозит конкретного дома, то есть другие жилые дома никак не смогут претендовать на накопленные денежные средства, расположенные на специальном счете. Однако, в любом случае решение о проведении капремонта принимает только Фонд поэтому жильцы не смогут свободно распоряжаться деньгами и решать ремонтные вопросы.

Как узнать, какой оператор у дома?

Нет никаких трудностей узнать собственного регионального оператора, так как организация едина на всей территории субъекта. Всю информацию можно выявить несколькими способами:

• зайти на официальный сайт Фонда в интернете;
• посмотреть наименование адресата в едином платежном документе;
• спросить у представителей управляющей компании.

Если собственник квартиры проживает в г. Москве, то, соответственно, его региональный оператор – Фонд капремонта г.Москвы. У каждого Фонда есть свой официальный сайт, где можно узнать все важные сведения. Для этого нужно только вбить в поисковую строку браузера «фонд капитального ремонта» и название города, области, края, автономного округа и т.д.

Многих жильцов также интересует вопрос: кто обслуживает дом? Региональный оператор или на дом открыт специальный счет? Подобную информацию можно также узнать на официальном сайте.

Например, на информационном ресурсе Фонда г.Москвы содержится реестр всех домов, жильцы которых завели специальный счет. Он находится во вкладке «Реестры». Аналогичную информацию можно узнать на официальных сайтах организаций других регионов.

Как формируется тариф?

Взыскание взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов региональный оператор формирует исходя из расчета фиксированного тарифа. Он устанавливается региональными властями поэтому размер тарифа будет варьироваться в каждом регионе. При его утверждении Правительство субъекта должно следовать методическим рекомендациям, указанным в Приказе Минстроя №454/пр. В документе содержатся необходимые принципы, основы, формулы, по которым должен рассчитываться тариф. Он утверждается, исходя из следующих критериев:

• потребность домов в проведении капремонта;
• рыночная цена на ремонтные работы, материалы и услуги;
• уровень инфляции, МРОТ;
• площадь жилья.

Окончательный размер тарифа для Фонда капитального ремонта в регионах обычно утверждается специальным Постановлением Правительства субъекта. Фиксированный тариф по г. Москве составляет 15 рублей за 1 м² общей площади жилья. Размеры общей площади обычно указаны в едином платежном документе, в самом низу мелким шрифтом поэтому не составляет никакого труда узнать такую информацию.

Тариф за капитальный ремонт по регионам

Каждый субъект РФ индивидуально утверждает тарифы на капремонт поэтому жители России выплачивают разные суммы взносов региональному оператору. Обычно через календарный год минимальная сумма взносов пересматривается. Собираемость взносов на капремонт по регионам страны за 2016-2017 год можно увидеть в таблице:

Регион Тариф за 1 м²
Москва 15 рублей
Московская область 8 рублей 30 копеек
Санкт-Петербург Зависит от типа дома и наличия лифтов:

• панельный дом постройки после 1980 года (2,74 рублей);
• кирпичный дом постройки после 1980 года (2,8 рублей);
• панельные «хрущевки» (2,8 рублей);
• кирпичные «хрущевки» (2,62 рубля);
• «сталинские» постройки без лифта (2,34 рубля).

Ленинградская область — 5 рублей 55 копеек.
Рязанская область — 6 рублей.
Тверская область В 2016 году — 6 рублей 30 копеек; В 2017 году — 6 рублей 60 копеек.
Омская область — 6 рублей 70 копеек.
Красноярский край — 9 рублей 10 копеек.
Краснодарский край — 5 рублей 32 копейки.
Орловская область — 6 рублей 60 копеек.
Ростовская область — 6 рублей 40 копеек.
Воронежская область — 6 рублей 60 копеек.
Калининградская область — 5 рублей 90 копеек.
Калужская область: дома с лифтом — 7 рублей 71 копейка.
Дома без лифта — 6 рублей 76 копеек.
Новосибирская область — 6 рублей 10 копеек.

Как региональный оператор может взыскать взнос?

Сумма взносов за капремонт обычно содержится в едином платежном документе и суммируется вместе с другими коммунальными платежами, но в некоторых регионах возможна выписка отдельных квитанций определенного образца, которые оплачивают жильцы. С типовым образцом квитанций можно ознакомиться на официальном сайте регионального оператора. Собственники производят оплату за капремонт в терминалах банка, на кассе у операциониста, либо с помощью интернета.

Фонд не имеет никаких полномочий взыскивать суммы за капремонт принудительно. В случае задолженности организация обычно высылает досудебные претензии, уведомления с просьбой произвести оплату. Если собственник и дальше ничего не оплачивает, то Фонд готовит документы в суд. Только после судебного разбирательства и вступления приговора в силу судебные приставы принудительно взыскивают задолженность.

О том, кому положена компенсация за капитальный ремонт, читайте тут.

Подводя итоги, необходимо сказать, что Фонд капремонта является реально действующей структурой, которая взыскивает денежные взносы за организацию проведения капремонта в жилых домах. Вся необходимая информация о таком Фонде содержится на официальном сайте. Организация начала функционировать не так давно поэтому о её эффективности говорить пока еще рано и преждевременно.

Полезное видео

Узнайте больше о том, как работает Фонд капитального ремонта, из видео ниже:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Источник