Капитальный ремонт с какого года начали платить

Когда начали платить капремонт

С какого времени: месяца, числа и года надо платить за капитальный ремонт в новом и старом доме, а также с какой площади берется плата

С какого месяца и года надо платить за капитальный ремонт? Плату за капремонт официально ввели с 1 января 2014 года. И до 1 августа 2015 года жители многоквартирных домов должны были определиться каким способом собирать средства на будущий ремонт. Либо разрешить органам местной власти управлять средствами через регионального оператора капремонта, отчисляя в специальный фонд деньги. Либо на основании решения общего собрания жильцов дома открыть в банке специальный счет, куда лично перечислять все деньги.

После все этих процедур в течение пяти дней после принятия необходимо это решение довести до сведения регионального оператора фонда капремонта, куда пока отчисляются все ваши средства. Дальше придется подождать шесть месяцев, чтобы решение вступило в силу. А уже после этого срока местный оператор перечислит собранные вашим домом средства на спецсчет.

Нужно ли платить за капитальный ремонт

В сети часто можно встретить вопрос, есть ли обязанность платить за капитальный ремонт у ветеранов труда, и существуют ли другие льготные категории.
Представителей старшего поколения живо интересует, будут ли пенсионеры платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, обязаны ли они это делать и сколько они должны. Этот вопрос стоит рассмотреть более подробно. Начнем по порядку.

Когда жилье принадлежало государству, его ремонтом занимались госучреждения, а в рыночной обстановке смотреть за состоянием домов должны сами их жильцы. Такова плата за полноправное владение жильем. Несмотря на то, что со времени смены ответственного лица (по сути, это произошло в процессе приватизации) прошло относительно много времени, далеко не все обитатели многоквартирных домов чувствуют себя их полноправными хозяевами. Трудно даже представить, сколько людей не платят за капитальный ремонт на всей территории страны.

Когда начали платить капремонт

Стоит помнить, что не платить взнос на законных основаниях можно еще и таким способом: достаточно провести собрание жильцов и самостоятельно провести капитальный ремонт. Конечно же, вы выиграете некоторую сумму, но потратите время на поиски рабочих, которые смогут выполнить для вас определенную услугу.

1. Федеральный закон под номером 271, утвержденный еще 25 декабря 2012 года, а именно статья 169 ЖК РФ, гласит о том, что владельцы квартир, которые являются имуществом многоквартирного дома, имеют некоторые обязанности – они должны оплачивать обязательный взнос, который пойдет на капремонт общего имущества. Согласно этому закону, размер платы будет устанавливать регион России. Формируется сумма, исходя из общей площади помещения.
2. Закон федерального уровня под номером 417, утвержденный 28 декабря 2013 года, сообщает о принятии изменений в некоторые статьи Жилищного Кодекса. Статья 157.1 координирует деятельность фондов, взимающих плату. В ней прописано, что представители фонда не имеют прав повышать размер взноса выше допустимых и установленных пределов администрацией субъекта РФ. Кроме того, данный закон определил перечень услуг, который должны проводить фонды, и список многоквартирных домов, не включенных в программу капремонта.
3. Федеральный закон под номером 176, принятый 29 июня 2015 года, регулирует взаимоотношения между представителями фондов и управляющих многоквартирными домами, а также определяет требования к обеим сторонам и обозначает их прямые обязанности.
4. Закон под номером 399, принятый на федеральном уровне 29 декабря 2015 года, перечисляет льготников, которые имеют право на компенсацию по уплате такого взноса.
5. Статья 155 ЖК РФ следит за исполнением обязательств сторон и определяет порядок оплаты взносов.
6. Раздел 9 действующего ЖК РФ может дать ответы на другие вопросы, касающиеся проведения и организации капитального ремонта.

С какого года собственники квартир должны платить за капитальный ремонт

Началось все с того, что законодательный орган нашего государства принял решение о введении нового вида платежа под названием капремонт. Программа быстро вступила в законную силу, начала свое действие с 1 января 2015. Разгорелись споры о правомерности введения. Когда ввели плату за капитальный ремонт, недовольных было гораздо больше чем согласных с нововведением, устраивались митинги, владельцы жилья протестовали. До 1 августа 2015 года необходимо принять решение о выборе фонда. Владельцы жилья, не принявшие решение, автоматически соглашались на региональный фонд, создаваемый субъектом.

Плательщиками являются собственники жилых помещений в многоквартирных зданиях. В случае аренды жилого помещения осуществлять оплату за капитальный ремонт обязан наймодатель (не относится ко всем коммунальным услугам). Если собственниками являются сразу несколько субъектов, они должны производить оплату солидарно.

Должны ли платить за капремонт жители новостроек

Сведения о размере общей площади объекта недвижимости содержатся в свидетельстве о государственной регистрации права на него. Таким образом, размер обязательного платежа в фонд капремонта для владельца квартиры площадью 40 кв. м., в регионе с установленной ставкой, равной 10 рублям, составит 400 рублей.

• Муниципальная территория, в пределах которой было возведено строение;
• Этажность построенного дома;
• Наличие лифта;
• Объем финансирования, необходимый для ремонта общего имущества дома;
• Объем работ, внесенных в план;
• Фактический срок, на протяжении которого дом подлежал эксплуатации.

Как сэкономить на капремонте

Такой порядок постепенно будет внедряться и в России. Выдача таких гарантий и поручительств по кредитам или займам предусмотрена в пункте 4 ст. 167 ЖК. Это один из видов предусмотренных новым разделом Жилищного кодекса господдержки. Средства на такую поддержку должны быть предусмотрены законом субъекта РФ о региональном бюджете.

Людмила Красавина: Уважаемая редакция! Вы идете вразрез с объяснениями по финансированию капремонта. Одно из информагентств четко разъяснило: «владельцем счета может быть ТСЖ, жилищный кооператив, управляющая компания, либо один из собственников жилья в доме, уполномоченный на открытие счета. При этом счет может быть только один. Договор спецсчета будет бессрочным. Банки будут обязаны контролировать целевое использование средств». Может, у Вас есть еще какая-то информация?

Должны ли платить взносы за капремонт жители новостроек

Когда проживающие в новостройке сочтут, что им еще рано платить взносы за капремонт, они должны написать заявление в местную жилкомиссию. Там, в свою очередь, обязаны провести осмотр многоэтажки, чтобы установить, в каком состоянии она находится. На основании заключения выносится соответствующее постановление. Впрочем, жилкомиссия имеет полное право отказать. Поскольку ее решение нельзя опротестовать – с ним придется смириться.

В данное время российские жилищные законы, как, впрочем, и вся нормативная база страны, весьма динамично меняются. В итоге нередко происходит так, что сотрудники управляющей компании не успевают отреагировать на нововведения, и по этой причине платежки содержат взносы на капитальный ремонт. В то же время другие дома от такой обязанности избавлены.

Взносы на капремонт в новостройке

Полностью освободить новостройку от уплаты обязательных сборов в фонд капремонта невозможно, однако в некоторых случаях здание способно получить отсрочку. Если дом сдан в эксплуатацию сравнительно недавно, региональные власти вправе отложить сроки для начала зачисления взносов жильцами.

Пропуск срока для оплаты сбора становится основанием для начисления соответствующих пеней. Их величина составляет 1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ от размера долга. Начисление осуществляется за каждые сутки просрочки – полные и неполные.

Нужно ли платить взносы за капитальный ремонт в новостройке

Когда при покупке квартиры в новостройке приходит квитанция на уплату взноса на капитальный ремонт, жильцы удивляются. За что платить, когда дом новый и ремонтные работы в скором времени не понадобятся. В каждом регионе действуют свои законодательные нормы. В соответствии с ними определяется, какой срок отсрочки на платежи предусмотрен после сдачи дома в эксплуатацию.

Узнать этот срок может быть не просто, в идеале следует зайти на официальный сайт фонда капитального ремонта вашего региона и там найти нужную информацию или позвонить по телефону, указанному на таком сайте. Также, информацию по вашему дому можно попробовать отыскать при помощи специальной формы поиска на таком сайте. Например, для Санкт-Петербурга адрес страницы с формой таков: http://fkr-spb.ru/house

Скинемся на капремонт

Есть компании, которые к подготовке документов отнеслись халатно. Например, мы насчитали 37 домов, у которых совсем нет крыши. Зато на улице Лесопарковой есть дом с четырьмя крышами! Поэтому, если вы не согласны с обозначенным сроком капремонта вашего дома и считаете, что он необходим гораздо раньше, обращайтесь в свою УК, требуйте перепроверить данные по дому, внести коррективы. Ведь от этого зависит не только срок проведения ремонта, но ещё и что конкретно отремонтируют.

Согласно Жилищному кодексу, в первую очередь подлежат капремонту дома, в которых на период приватизации первой квартиры уже требовался ремонт какого-то конструктивного элемента (например, крыши или водопровода). Имеют значение срок сдачи дома в эксплуатацию, износ дома и его конструктивных элементов, а также сроки и качество капремонта, проведённого в предыдущие годы. Есть случаи, когда предполагаемые затраты настолько велики, что делается заключение: ремонтировать дом бессмысленно, проще построить новый. Такие дома из программы будут вычёркивать.

Источник

С какого года начались оплаты за капремонт? Я оплачиваю ежемесячно,

С какого года начались оплаты за капремонт?

Я оплачиваю ежемесячно, сегодня мне приходит уведомление о том, что за декабрь стоит перерасчёт на сумму 21 тыс. руб, оплата в месяц у меня около 600 руб.

Ответы на вопрос:

Плату за капремонт официально ввели с 1 января 2014 года. И до 1 августа 2015 года жители многоквартирных домов должны были определиться каким способом собирать средства на будущий ремонт.

Похожие вопросы

Я принципиально не плачу за капитальный ремонт. Когда приходит квитанция по оплате жку, я вычитаю оттуда стоимость капремонта, и оплачиваю оставшуюся сумму. В течение года мне периодически приходили «долговые» квитанции, где было указано о задолженности именно за капремонт — одинаковая сумма за каждый месяц. В этом месяце мне пришла квитанция, где за все прошедшие месяцы сумма капремонта была размазана на все коммунальные услуги — воду, стоки, текущий ремонт и т.п., в том числе и часть ежемесячной стоимости капремонта. То есть управляющая компания самостоятельно произвела такой перерасчёт, чтобы направить часть уплаченных за коммунальные услуги ранее средств, в счёт неоплаченного капремонта. Насколько правомерен подобный перерасчёт, на каких основаниях он мог или не мог быть произведён управляющей компанией, на каких основаниях и в каких инстанциях возможно его обжаловать?

В нашем доме с августа месяца начался капремонт. Вопрос: какой % от общей суммы капремонта должны оплачивать собственники, при софинансирование (было выделено 5 млн. руб)?

Нами ежемесячно оплачиваются услуги ЖКХ. Оплата за предыдущие года, согласно предоставленным квитанциям произведена полностью. В этом месяце мы получили два долговых уведомления (на голубых бланках) о задолженности за горячее и холодное водоснабжение, отопление, содержание и ремонт жилья за ноябрь 2011, март и апрель 2012.

Данные пункты были учтены и рассчитаны в предыдущих квитанциях и оплачены полностью. Никаких других доп. квитанций в тот период мы не получали. Имеет ли право ЖКХ делать перерасчет за предыдущие года и требовать оплату? Нас смущает, что мы получили уведомление на голубых бланках, а также сумма к оплате, так как в общей сложности за ноябрь месяц 2011 мы должны оплатить с учетом долговой квитанции около 8000 руб., когда ежемесячная оплата составляет не более 6000 руб. Счетчики за воду мы пока не устанавливали. Какие действия необходимо предпринять, чтобы разобраться в данной ситуации.

С августа 2015 года стали приходить квитанции на капремонт. Мы платим строго по квитанции. Платим 3 р/кв.м. Недоплат нет. В Сентябре 2016 года пришла квитанция в которой почему-то какой-то перерасчет, что самое интересное — с ноября 2014 года (тогда и не было никаких оплат) по настоящее время. и эта сумма 1236 руб.

Что самое интересное на следующий месяц сумма за капремонт опять по-старому (если был перерасчет, то и сумма логически должна измениться. С чего такой беспредел Решили за наш счет компенсировать недоплаты других абонентов.

Источник

Взносы на капремонт, или Бремя собственности в действии

В 2014 году в некоторых регионах с собственников помещений в многоквартирных домах начали взыскивать взносы на капремонт. Это вызвало немало споров относительно обоснованности возложения таких расходов на владельцев жилья и нежилых помещений. С 1 июля 2015 года количество противников таких платежей увеличилось за счет жителей столицы. Причиной тому стало включение в Единый платежный документ москвичей пункта «фонд капитального ремонта» – при этом минимальный размер взноса составляет в текущем году 15 руб. на 1 кв. м общей площади в месяц (постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. № 833-ПП), что в несколько раз больше, чем во многих других регионах страны. Для сравнения, по данным Фонда содействия реформированию ЖКХ на 15 июля 2015 года 1 , минимальный ежемесячный размер взноса на капремонт в Санкт-Петербурге составляет от 2 до 3 руб. за кв. м, а в Республике Коми – от 2,1 до 2,6 руб. в зависимости от муниципального района. Помимо Москвы высокие значения платежа за капремонт установлены в Тюменской области – до 20,11 руб. в некоторых муниципальных районах – и в Ханты-Мансийском автономном округе – 13,85 руб. (для жителей панельных домов с лифтами).

И жители столицы, и собственники из других регионов стали чаще интересоваться, насколько соотносятся нормы о взносах на капремонт с иными положениями законодательства и можно ли оспорить этот платеж в суде.

Портал ГАРАНТ.РУ разобрался в том, обоснованна ли с точки зрения нормативных правовых актов позиция собственников, выступающих против уплаты взносов на капремонт, и чем может грозить неуплата таких взносов.

Обоснованность платы за капремонт с точки зрения закона: позиция юристов

Статья 158 Жилищного кодекса РФ прямо указывает, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно их доле. Вместе с тем, большинство экспертов не видит в этом существенного противоречия с другими нормами законодательства, в частности положениями о праве собственности. Так, заместитель главы Администрации города Лукоянова Нижегородской области Николай Марушкин подчеркивает, что обязанность по уплате взносов на капремонт вытекает из бремени содержания собственности (ст. 210 ГК РФ). Иными словами, именно собственник, как правило, должен нести все расходы на содержание имущества, и такой его вид, как общее имущество в многоквартирном доме, – не исключение. Напомним, оно принадлежит всем собственникам помещений дома на праве долевой собственности (ст. 36 Жилищного кодекса РФ).

Это основное правило, но есть и дополнительная гарантия для владельцев приватизированного жилья – если на момент приватизации первой квартиры в доме он нуждался в капитальном ремонте, то проведение капремонта обязано обеспечить государство (ст. 16 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; далее – закон о приватизации). Конкретизируя данное положение закона, ВС РФ указал, что платить за капремонт приватизированного жилья собственники должны лишь тогда, когда бывший наймодатель (то есть государство) исполнит свои обязательства по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (вопрос 5 Обзора законодательства и судебной практики ВС РФ за второй квартал 2007 года, утв. постановлением Президиума ВС РФ от 1 августа 2007 г.). «Это значит, что сначала капремонт обязано произвести государство, а вот последующие капитальные ремонты собственники должны будут оплатить сами», – уточняет председатель Комитета по правовому обеспечению Администрации муниципального образования город Донской Тульской области Елена Могилевская.

ЭТО ИНТЕРЕСНО

42% читателей портала ГАРАНТ.РУ считают, что расходы на капитальный ремонт жилых домов должно нести исключительно государство. Вместе с тем 40% респондентов готовы принять участие в финансировании капремонта, уточняя при этом, что основная часть затрат должна все равно лежать на государстве. И лишь 6% опрошенных считают, что собственники должны сами оплачивать капремонт своих домов в полном объеме.

Однако применение положений ст. 16 закона о приватизации собственниками, считающими необоснованной возложенную на них обязанность по уплате взносов на капремонт, по мнению Николая Марушкина, нельзя считать однозначно перспективным шагом. Владелец квартиры должен представить достаточно веские доказательства того, что капитальный ремонт был необходим именно на момент приватизации в доме первой квартиры, а не на момент предъявления требования о проведении ремонтных работ к городской администрации. При отсутствии таких аргументов суды нередко отказывают в подобных исках (постановление ФАС Московского округа от 28 ноября 2012 г. по делу № А40-134788/11-154-1155). «Поскольку большая часть жилья была приобретена в собственность в результате массовой приватизации 90-х годов, сведения о состоянии дома на тот момент в худшем случае отсутствуют вообще, в лучшем, но наименее вероятном, – пылятся в местных архивах», – рассуждает эксперт.

При этом действующее законодательство не уточняет, кто и как должен определять, нуждался ли многоквартирный дом в капитальном ремонте на момент приватизации в нем первой квартиры. Иногда суды в этих целях анализируют сроки эксплуатации конструктивных элементов дома, закрепленные в нормативах (решение Новочебоксарского городского суда от 18 февраля 2015 г. по делу № 2-72/2015).

Так, срок эксплуатации кровли жилых зданий составляет от 10 до 30 лет (за исключением кровли из керамической черепицы, которая должна прослужить как минимум 60 лет), трубопроводов холодного и горячего водоснабжения – 10-30 лет, трубопроводов канализации – 40-60 лет и т. д. (Ведомственные строительные нормы ВСН 58-88 (р), утв. приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. № 312). ).

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Подробнее об особенностях функционирования системы капитального ремонта многоквартирных домов читайте в материале «Фонд капитального ремонта: формируем правильно».

Еще одним аргументом в подобных спорах может стать дата проведения капремонта дома, закрепленная в соответствующей региональной программе. Напомним, капремонт домов, нуждавшихся в капитальном ремонте на момент приватизации, должен предусматриваться региональной программой в первоочередном порядке (ч. 3 ст. 168 Жилищного кодекса РФ).

Учитывая указанные выше доводы, у собственников есть шанс доказать, что расходы по организации капремонта должно взять на себя государство – для этого они могут обратиться в свою управляющую организацию или к региональному оператору (ст. 161, ст. 180 Жилищного кодекса РФ). Однако, как отмечает Николай Марушкин, для становления такого подхода в качестве прецедентного необходимо дождаться позиции вышестоящих судебных инстанций.

Вместе с тем удовлетворение судом требований собственников по ст. 16 закона о приватизации может существенно сказаться на муниципальном бюджете или бюджете региона (в зависимости от того, в чьей собственности находился дом до приватизации). «Вот, например, в Омске объем требований по удовлетворенным искам о проведении капремонта за счет муниципалитета еще несколько лет назад в три раза превышал годовой бюджет города», – отмечает исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. «Положения о капитальном ремонте за счет собственников принимались как раз для того, чтобы не дать домам скатиться в аварийное состояние. Для этого нужны десятки триллионов рублей, которых ни в федеральном, ни в региональных, ни в муниципальных бюджетах нет», – заключает эксперт. В связи с этим, по мнению Светланы Разворотневой, частичное финансирование капремонта за счет взносов граждан – единственная возможность обеспечить массовый последовательный ремонт всех многоквартирных домов.

В целом эксперты согласны с тем, что возложение обязанности по финансированию капремонта на собственников справедливо и не вызывает противоречий с действующим законодательством. Однако, отмечают они, механизмы сбора средств на капремонт, обеспечения прозрачности финансовых потоков, контроля качества выполненной работы и гарантий сохранности денег граждан нуждаются в серьезной доработке.

Интересы собственников – во имя или вопреки?

Нередко собственники, выступающие против идеи оплачивать капремонт домов за их счет, ссылаются на то, что, установив требование об обязательных взносах на ремонт жилых домов, государство вместе с тем ограничило их в праве определять очередность проведения ремонта в их доме, перечень работ и подрядную организацию. Кроме того, не предусмотрены меры, направленные на защиту взносов от инфляции. Некоторые из этих сомнений, на взгляд экспертов, вполне обоснованны, и вот почему.

Срок проведения капремонта

Очередность осуществления ремонтных работ в домах должна определяться на основании объективных данных о них и результатах их технического обследования. Уточнить, когда запланирован ремонт того или иного дома, можно в региональной программе капремонта, размещенной на сайте соответствующего регионального оператора (ч. 3 ст. 168 Жилищного кодекса РФ).

При этом собственники, открывшие специальный счет, могут повлиять на сроки проведения капремонта и установить свои, более ранние по сравнению с региональной программой. Но это возможно, если на счете их дома достаточно средств или установленный ими размер ежемесячного взноса на капремонт больше принятого в регионе минимального значения (ч. 4.1-4.2 ст. 170 Жилищного кодекса РФ).

А вот шансов изменить очередность капремонта у собственников, направляющих взносы в «общий котел», значительно меньше – в этих целях они могут обратиться в управляющую организацию или к региональному оператору, однако гарантировать безусловный успех подобных действий нельзя. Тем не менее, иногда региональные власти идут им навстречу. Так, генеральный директор Фонда капитального ремонта Московской области Андрей Чернышин в интервью порталу ГАРАНТ.РУ привел пример того, как собственники одного из домов Подмосковья приблизили проведение капремонта: «Жители дома, в котором нужно было срочно заменить лифты, подсчитали, сколько потребуется средств на их замену и какова сумма их взносов за год, и приняли решение собирать по 21 руб. за кв. м в месяц. Лифты были заменены, а повышенный размер взноса позволит жителям уже за два года вернуть потраченные на ремонт их дома средства других домов. Теперь жители этого дома попросили включить их в программу ремонта инженерных систем на таких же условиях – за короткий срок рассчитаться за их замену. Так что главное в этом вопросе – активность собственников».

Перечень работ по капремонту

Перечень работ по каждому конкретному дому и плановый период их проведения также указываются в региональной программе капремонта (п. 2-3 ч. 2 ст. 168 Жилищного кодекса РФ). К числу работ, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса, относятся ремонт систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования (в том числе ремонт лифтовых шахт), ремонт крыши, фасада, фундамента и подвальных помещений. При этом субъекты РФ могут расширить этот перечень, например, работами по утеплению фасада, установке общедомовых приборов учета потребления ресурсов и т. д. (ч. 1-2 ст. 166 Жилищного кодекса РФ).

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ

Председатель Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская: «Я настаиваю на том, чтобы освободить пожилых граждан от взносов на капитальный ремонт».

За шесть месяцев до года начала капитального ремонта (если регионом не установлен иной срок), жильцы должны получить от управляющей организации или регионального оператора информацию о том, какие виды работ будут проводиться в их доме (ч. 3 ст. 189 Жилищного кодекса РФ). А не позднее трех месяцев до года начала ремонта (если законом субъекта РФ не предусмотрен более продолжительный срок) им необходимо провести общее собрание, на котором собственники должны рассмотреть указанные предложения и принять решение. В решении необходимо указать перечень работ по капремонту, сроки его проведения, источники финансирования, уполномоченное от имени собственников лицо, а также привести смету на капремонт (ч. 4-5 ст. 189 Жилищного кодекса РФ).

Если собственники не примут такое решение в указанные сроки, капремонт будет проведен в соответствии с утвержденной региональной программой (ч. 6 ст. 189 Жилищного кодекса РФ). Таким образом, эксперты отмечают, что хотя принятие решения о проведении капремонта действительно отнесено к компетенции общего собрания (п. 1 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ), собственники при этом не имеют практически никакого влияния – они, исходя из содержания ст. 189 Жилищного кодекса РФ, в сущности, могут лишь одобрить зафиксированный в региональной программе объем работ.

При этом собственники, открывшие специальный счет, вправе дополнить перечень работ, предусмотренных региональной программой по капитальному ремонту любыми работами, но только при условии, что уплачиваемые ими взносы больше установленного минимального размера (ч. 3 ст. 166, ч. 4.2. ст. 170 Жилищного кодекса РФ).

Выбор подрядчиков

Собственники могут выбрать подрядчика для выполнения работ по капремонту, только если ими открыт специальный счет (п. 1-2 ч. 4 ст. 177 Жилищного кодекса РФ). В случае аккумулирования денежных средств в «общем котле», вопрос о выборе подрядчиков разрешается региональными операторами самостоятельно на основании конкурса (ч. 1.1 ст. 180 Жилищного кодекса РФ). Такое распределение полномочий Николай Марушкин советует воспринимать не как ограничение права собственников квартир владеть и распоряжаться своим имуществом, а как освобождение их от некоторых обязанностей, требующих определенного уровня компетентности.

Обесценивание уплаченных собственниками взносов на капремонт

Это, пожалуй, одна из наиболее существенных проблем, связанных с капремонтом. Несмотря на то, что действующее законодательство не запрещает начислять проценты на денежные средства, хранящиеся в «общем котле», а в отношении специальных счетов прямо предусматривает возможность их начисления (ч. 1 ст. 170, п. 6 ч. 1 ст. 177 Жилищного кодекса РФ), эксперты склонны относиться к этому скептически. «Покупательная способность денежных средств ощутимо падает с каждым годом, причем особенно эта проблема актуальна для «общего котла». Поэтому никакие проценты, начисляемые банком на размещенные в нем средства, не покроют потери – через 20 лет на 1 млн. руб., возможно, нельзя будет выполнить работ больше, чем сейчас на 50 тыс. руб. Не исключено, что деньги просто «растают»», – считает Елена Могилевская. К тому же, как отмечает эксперт, не исключено, что через 20 лет некоторые дома, собственники квартир в которых сейчас исправно платят взносы на капремонт, признают аварийными и подлежащими сносу, а значит, никакой капремонт в них проводиться не будет (п. 1 ч. 2 ст. 168 Жилищного кодекса РФ).

Если жилой дом признают подлежащим сносу, средства фонда капитального ремонта будут направлены на цели его сноса или реконструкции. Жилищное законодательство предусматривает также случаи возврата взносов на капремонт: при изъятии земельного участка и жилых помещений в доме для государственных или муниципальных нужд региональный оператор должен выплатить собственникам из фонда капремонта средства пропорционально размерам уплаченных ими взносов и размерам указанных взносов, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений в этом многоквартирном доме. При этом собственники сохраняют право на получение выкупной цены за изымаемые квартиры (ст. 184 Жилищного кодекса РФ).

Возможным способом защитить свои деньги от обесценивания для собственников, решивших открыть специальный счет и уплачивающих взносы в размере больше минимального, может стать проведение тех или иных ремонтных работ раньше установленного срока по мере накопления денежных средств (ч. 4.2 ст. 170 Жилищного кодекса РФ).

Стоит упомянуть и о проблеме банкротства банков, от которой средства на специальных счетах также не застрахованы. Единственное требование к кредитным организациям, в которых может быть открыт спецсчет, – это величина уставного капитала (не менее 20 млрд руб.) (ч. 2 ст. 176 Жилищного кодекса РФ). Однако в ближайшем будущем на денежные средства специального счета могут распространить систему страхования вкладов физических лиц.

Таким образом, на данный момент собственникам остается лишь дожидаться, пока законодатель примет меры, обеспечивающие сохранность собранных на капремонт денежных средств, а также меры, гарантирующие доходность этих средств и обеспечивающие их покупательную способность.

Последствия неуплаты взноса на капремонт

Многие собственники задаются вопросом – какие последствия могут их ждать за неуплату взносов на капремонт?

Действующее законодательство определяет их довольно четко. Так, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, причем взнос на капремонт входит в состав такой платы (ч. 1 ст. 153, п. 2. ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ). В связи с этим в отношении неплательщиков такого взноса могут быть приняты те же меры, что действуют применительно к должникам по ЖКУ, – например, начисление пени (ч. 14.1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ), взыскание задолженности в судебном порядке (ст. 122, ст. 131 ГПК РФ) и запрет на выезд из России при общей сумме задолженности от 10 тыс. руб. (ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 сентября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

С подобными санкциями согласны не все эксперты – к примеру, по мнению Елены Могилевской, к капитальному ремонту следует применять положения гражданского законодательства о подряде (ст. 702 ГК РФ). А поскольку отношения по заключению договора подряда – дело исключительно добровольное, то и заставить собственников ежемесячно платить взнос на капитальный ремонт, полагает эксперт, нельзя. В данном случае, по ее мнению, речь идет о присоединении к публичному договору (ст. 426 ГК РФ), и если собственник один раз внесет платеж, он считается согласившимся с его условиями. Но если собственник не хочет платить за капремонт и не внес ни одного платежа, то, считает Елена Могилевская, применение к нему каких-либо санкций нельзя считать однозначно правомерным решением. Однако руководствоваться такой позицией собственники вряд ли смогут, так как положениями жилищного законодательства она не подкреплена.

В связи с этим эксперты не исключают возможность того, что введение взносов на капремонт станет предметом конституционного контроля – как в целом, так и по отдельным аспектам (например, размер взноса, очередность проведения работ, защита накоплений от обесценивания и т. д.). «Чем раньше получит свое оформление позиция КС РФ по данному вопросу, тем лучше. Во всяком случае, это позволит избежать формирования разнонаправленной судебной практики в регионах нашей страны и это представляется более эффективным, чем, скажем, перспектива признания недействуюшими нормативных актов о взносах на капремонт в судах общей юрисдикции», – заключает Николай Марушкин.

Источник