- КБК для расходов по установке, расширению, модернизации единых систем
- Капитальный ремонт системы электроснабжения косгу
- К какой подстатье КОСГУ и КВР следует отнести ремонт наружного освещения в автономном учреждении?
- Новые разъяснения Минфина России по применению КОСГУ 226, 228, 240, 260, 290, 340 и др.
КБК для расходов по установке, расширению, модернизации единых систем
freedomtumz / Depositphotos.com |
Согласно прямой норме Порядка применения КОСГУ установка и расширение единых функционирующих систем, а также работы по модернизации указанных систем относятся на подстатью 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ. Исключение составляет только оборудование, отдельно поставляемое подрядчиком для модернизации системы, – расходы на его оплату следует относить на статью 310 КОСГУ (письмо Минфина России от 21 июня 2019 г. № 02-08-10/46506).
Напомним, что под капвложениями, в частности, понимаются расходы, приводящие к увеличению стоимости основных средств и списываемые в дебет счета 0 106 00 000. Расходы на проведение капитального ремонта сами по себе капвложениями не являются и на увеличение стоимости объекта не относятся. Но проводимые в рамках капремонта работы по установке, расширению, модернизации единых функционирующих систем рассматриваются как расходы в целях капвложений. Соответственно, отражать такие расходы возможно по КВР 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта» в увязке с кодом КОСГУ 228.
Таблица соответствия КВР и КОСГУ также предусматривает возможность применения КВР 243 в том числе с подстатьей 228.
Минфин России подчеркивает: КВР 243 в подобной ситуации применим только в том случае, если установка, расширение или модернизация системы проводится в рамках капитального ремонта. Отражение аналогичных расходов, включенных в сводный сметный расчет стоимости капитального строительства, следует осуществлять по элементам вида расходов 407 или 414, также увязанным с подстатьей 228 КОСГУ.
Источник
Капитальный ремонт системы электроснабжения косгу
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
К какой подстатье КОСГУ и КВР следует отнести ремонт наружного освещения в автономном учреждении?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы по текущему ремонту наружного освещения могут отражаться по элементу видов расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» в увязке с подстатьей 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Обоснование вывода:
Прежде всего отметим, что неотражение в бухгалтерском учете объектов (системы) наружного освещения, созданной в рамках работ по благоустройству территории, может стать предметом разногласий с контролирующими органами.
Так, например, к элементам благоустройства относятся, в частности, элементы озеленения, покрытия, ограждения (заборы), уличное коммунально-бытовое и техническое оборудование, игровое и спортивное оборудование, элементы освещения, малые архитектурные формы и городская мебель, некапитальные нестационарные сооружения, элементы объектов капитального строительства и тому подобное (п. 1.4 Методических рекомендаций для подготовки правил благоустройства территорий поселений, городских округов, внутригородских районов, утвержденных приказом Минстроя России от 13.04.2017 N 711/пр).
Как правило, элементы благоустройства отвечают критериям, установленным Инструкцией N 157н и федеральным стандартом «Основные средства» для признания материальных ценностей основными средствами, поэтому в целях бухгалтерского учета они могут отражаться на соответствующих аналитических счетах 101 00 «Основные средства». Принятие такого решения в организации государственного сектора возложено на комиссию по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции N 157н).
В зависимости от технических характеристик созданных объектов благоустройства комиссией может быть принято решение об учете в качестве единого объекта системы уличного освещения, или же осветительные столбы (приборы, объекты и т.п.) могут быть приняты к учету в качестве самостоятельных объектов основных средств. Окончательное решение принимается профильной комиссией учреждения на основании характеристик объекта, предполагаемого способа использования и т.п.
Поэтому в рассматриваемой ситуации учреждению следует провести работу по постановке на учет созданных объектов благоустройства (наружного освещения).
С 2019 года при отнесении расходов на тот или иной код бюджетной классификации учреждения руководствуются Порядком N 132н. Для определения статьи (подстатьи) КОСГУ применяются положения Порядка N 209н. Элементы видов расходов бюджета и статьи (подстатьи) КОСГУ определяются исходя из экономического содержания хозяйственной операции. В свою очередь, экономическое содержание операции определяется на основании предмета договора (контракта) и его сути.
В рассматриваемой ситуации в учреждении может быть принято решение об отражении расходов по ремонту наружного освещения по подстатье 225 КОСГУ «Работы, услуги по содержанию имущества» в полном объеме.
Так, на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта), обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов (п. 10.2.5 Порядка N 209н).
Учитывая, что в данном случае речь идет о проведении ремонтных работ, включающих в себя замену вышедших из строя осветительных приборов на новые, отнесение расходов по такому договору осуществляется с применением подстатьи 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Вместе с тем, если в рамках заключенного договора будут проводиться работы, связанные с расширением, модернизацией (модернизацией с дооборудованием) объектов наружного освещения, то такие расходы следует отражать по статье 310 КОСГУ (пп. 11.1 п.11 Порядка N 209н).
В свою очередь, выбор кода видов расходов будет зависеть от вида ремонтных работ. На основании пп. 51.2.4.3 п. 51 Порядка N 132н расходы по капитальному ремонту отражаются по КВР 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества». В то же время прочие закупки для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, в том числе в целях осуществления текущего ремонта, отражаются по КВР 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» (пп. 51.2.4.4 п. 51 Порядка N 132н).
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина
Ответ прошел контроль качества
15 ноября 2019 г.
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Источник
Новые разъяснения Минфина России по применению КОСГУ 226, 228, 240, 260, 290, 340 и др.
strelok / Depositphotos.com |
В конце 2019 года ведомство давало системные разъяснения по применению классификации операций сектора государственного управления в части оплаты труда, начислений на выплаты по оплате труда. А в декабре 2020 года дополнило эти разъяснения, включив в них блоки по применению КОСГУ в части расходов, включенных в группы 200 «Расходы» КОСГУ и статьи 310 — 340 КОСГУ (Письмо Минфина России от 11 декабря 2020 г. № 02-08-10/109210).
В документе приведено значительное количество примеров по отнесению расходов на те или иные элементы КОСГУ – дополнительно к тем, что поименованы в назначении этих кодов в Порядке № 209н. Остановимся на некоторых значимых моментах:
Подстатьи 226 и 228 КОСГУ
Особое внимание в разъяснениях уделено расходам, относимым на КОСГУ 226 и 228, поскольку работы и услуги для целей капитальных вложений по своему экономическому смыслу могут быть аналогичны работам и услугам, включенным в текущие расходы. Тем более, что с 2021 года подстатьи 226 и 228 подверглись значительной корректировке – часть затрат, отражаемых в 2020 году по подстатье 226, с 2021 года перенесена в подстатью 228. В частности, это работы для целей капвложений, формирующие стоимость основных фондов, связанные с типовым проектированием, проектными и изыскательскими работами.
В случае, если в рамках единого контракта не вся стоимость работ, услуг, а только ее часть может быть отнесена на увеличение стоимости основных фондов, то в целях применения КОСГУ все расходы по данному контракту относятся к текущим расходам, то есть на подстатью 226.
Подстатья 241 КОСГУ
Дополнительно к субсидиям, перечисленным в назначении кода КОСГУ 241, на него также относятся субсидии:
- в целях осуществления мероприятий по содержанию имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в т.ч. в целях осуществления мероприятий по ремонту и т.д.;
- в целях осуществления мероприятий по обеспечению охраны лесов от пожаров, природных комплексов и объектов на территориях особо охраняемых природных территорий;
- в целях денежных выплат и предоставления бесплатного питания донорам крови и т.д.
Кроме того, по подстатье 241 выделяются субсидии в целях осуществления выплат физическим лицам, такие как:
- субсидии в целях единовременной компенсационной выплаты работникам, проживающим и работающим в сельской местности;
- субсидии в целях компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, и др.
Подстатья 263 КОСГУ
На данную подстатью также могут относиться:
- выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования;
- оплата услуг по проведению ремонта жилых помещений, занимаемых детьми-сиротами и оставшимся без попечения родителей,
- социальная поддержка в виде обеспечения автономными пожарными извещателями мест проживания отдельных категорий граждан;
- приобретение товаров в целях социального обеспечения граждан, и др.
Подстатья 267 КОСГУ
По этому элементу КОСГУ помимо прочего следует отражать компенсацию стоимости или приобретение путевок на санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и/или опасными производственными факторами.
Статья 290 КОСГУ
Дополнения и части кодов, детализирующих статью 290 «Прочие расходы». Так, Минфин России рекомендует следующий подход к выбору КОСГУ для уплаты некоторых штрафов и других перечислений в бюджет:
- штраф за непредставление учреждением как налоговым агентом в установленный срок расчета сумм НДФЛ в налоговый орган – подстатья 292;
- штрафы за нарушение Закона № 44-ФЗ, например, предусмотренные ст. 7.29 — 7.32.6, ч. 11 ст. 9.16, ст. 19.7.2. КоАП – подстатья 293;
- уплата пеней и штрафов за несвоевременное погашение бюджетных кредитов – подстатья 294;
- возврат в бюджет ТФОМС использованных не по целевому назначению средств ОМС – подстатья 295.
Статья 340 КОСГУ
Применение кодов статьи 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» неизменно вызывает у бухгалтеров сложности. Основываясь на поступающих от учреждений вопросах, Минфин дал подробные разъяснения и привел примеры отнесения расходов по покупке различных видов матзапасов по элементам КОСГУ:
Какие расходы учитывать?
1. Расходы по приобретению:
- лекарственных средств и лекарственных препаратов,
- термометров (срок полезного использования которых менее 12 месяцев),
- дезинфицирующих средств (препаратов), антисептиков,
- масок медицинских, перчаток медицинских стерильных,
- медицинских аптечек и санитарных сумок для оказания первой медицинской помощи,
- перевязочных средств (ваты, марли, бинтов),
- шприцев, игл, катетеров, канюль для переливания, тест-полосок
- прочих медицинских расходных материалов, медицинских изделий, медицинского инструментария, применяемых в медицинских целях для оказания медицинских услуг;
2. Расходы по приобретению лекарственных средств, медикаментов и ветеринарных препаратов для оказания ветеринарных услуг;
3. Расходы по приобретению автомобильных аптечек
- Расходы на приобретение бутилированной воды при наличии обязанности по обеспечению питанием и наличии системы централизованного питьевого водоснабжения, где вода соответствует санитарным нормам и отсутствии заключения органа санитарно-эпидемиологического надзора или лаборатории организации, эксплуатирующей системы водоснабжения, о признании воды не соответствующей санитарным нормам;
- Расходы образовательных организаций на приобретение продуктов питания в целях обеспечения питанием или приготовления пищи для находящихся в них детей
- Расходы по оплате договоров на приобретение угля, твердого топлива для обеспечения функционирования топливных систем;
- Расходы по приобретению спирта, предназначенного для использования в качестве присадки к бензину
Расходы по оплате договоров на приобретение/ изготовление строительных материалов в рамках капитального, текущего ремонта, строительно-монтажных работ, не связанных с капитальными вложениями
1. Приобретение матзапасов, функционально ориентированных на:
- охрану труда и технику безопасности, например одноразовой одежды и полумасок фильтрующих в качестве СИЗ,
- гражданскую оборону, в том числе спецодежды, в состав которой входит: специальная одежда, специальная обувь и предохранительные приспособления;
2. Приобретение кокард для форменных головных уборов
1. Приобретение оборудования, требующего монтажа, без его установки, если после установки оно будет принято к учету в качестве объекта основных средств
приобретение/ изготовление материалов, деталей, комплектующих в целях использования их для изменения/ расширения функциональных возможностей основного средства (повышение нагрузки и/или другие новые качества, улучшающие технические характеристики), приводящего к увеличению первоначальной стоимости основного средства;
2. Приобретение/ изготовление:
- всех видов материалов для изготовления объектов основных средств;
- всех видов материалов, включая строительные материалы, в рамках строительства, реконструкции, модернизации и т.п.
- Приобретение/ изготовление бланков билетов и бланков абонементов спортивно-зрелищных мероприятий;
- Изготовление бланков ГИБДД (Протокол о задержании транспортного средства, Протокол об административном правонарушении и др.);
- Приобретение почетных грамот, призов, знамен, кубков и медалей для награждения команд-победителей, а также материальных ценностей, приобретенных и предназначенных для награждения/ дарения, в том числе ценных подарков и сувениров
В полной мере разъяснения Минфина и приведенные в них примеры будут включены в наш специальный Обзор самых важных изменений в порядке применения КОСГУ в 2020-2021 гг. Следите за обновлениями!
Источник