Капитальный ремонт вентиляции косгу

Содержание

Капитальный ремонт вентиляции косгу
В казенном учреждении проводился капитальный ремонт здания, в процессе которого произошла замена частей старой вентиляции на новые, отвечающие современным требованиям. Общие характеристики здания при этом не изменились, то есть капитальный ремонт проводился с целью восстановления пользовательских характеристик и приведения его в пригодное для эксплуатации состояние. Выделить отдельно в качестве активов какое-либо оборудование новой вентиляционной системы (встроенные вентиляторы, шкаф управления, встраиваемые датчики и т.п.) не представляется возможным, так как оно не отвечает критериям актива. Определить достоверно стоимость старой вентиляционной системы также не представляется возможным. Как учесть произведенные в ходе капитального ремонта работы?
Капитальный ремонт вентиляции косгу
В бюджетном учреждении в ходе проведения капитального ремонта гаража возникла необходимость установки системы вентиляции. Договор о выполнении работ по установке системы вентиляции заключается с другим подрядчиком. Работы принимаются по акту выполненных работ с приложением сметы расходов. Являются ли эти работы капитальными вложениями? Если да, то какое основное средство возникает: система вентиляции, или увеличивается стоимость гаража, в который она будет установлена? По какому КВР и подстатье КОСГУ отразить приобретение? Как поставить на бухгалтерский учет систему вентиляции? Какими бухгалтерскими записями отразить операции в бухгалтерском учете?

Капитальный ремонт вентиляции косгу

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В казенном учреждении проводился капитальный ремонт здания, в процессе которого произошла замена частей старой вентиляции на новые, отвечающие современным требованиям. Общие характеристики здания при этом не изменились, то есть капитальный ремонт проводился с целью восстановления пользовательских характеристик и приведения его в пригодное для эксплуатации состояние. Выделить отдельно в качестве активов какое-либо оборудование новой вентиляционной системы (встроенные вентиляторы, шкаф управления, встраиваемые датчики и т.п.) не представляется возможным, так как оно не отвечает критериям актива. Определить достоверно стоимость старой вентиляционной системы также не представляется возможным.
Как учесть произведенные в ходе капитального ремонта работы?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы по капитальному ремонту здания, в результате которого не изменяется стоимость ремонтируемого объекта, отражаются с применением элемента вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» и подстатьи 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Если по решению комиссии по поступлению и выбытию активов отдельные оконечные элементы системы, смонтированные в процессе ремонтных работ, могут быть поставлены на учет в качестве основных средств, то расходы, связанные с формированием их стоимости, относятся в дебет счета 0 106 00. Информация о проведенном капитальном ремонте здания включается в Инвентарную карточку учета нефинансовых активов (ф. 0504031).

Обоснование вывода:
В соответствии с п. 21 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», система инженерно-технического обеспечения — одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. В свою очередь, на основании п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ замена и (или) восстановление систем и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов относятся к работам, выполняемым в ходе капитального ремонта объектов капитального строительства.
В свою очередь, согласно п. 45 Инструкции по бухгалтерскому учету, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н), коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в частности вентиляционные системы, входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. При этом к самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование указанных систем, например: оконечные аппараты, приборы, устройства, средства измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации, театрально-сценическое оборудование.
По общему правилу расходы на проведение капитального ремонта не увеличивают первоначальную (балансовую) стоимость ремонтируемых объектов. Однако в определенных случаях при проведении ремонтов затраты на создание активов могут формировать объем капитальных вложений (п. 28 Стандарта «Основные средства»). В то же время в указанной норме речь идет не о всех затратах на проведение ремонтов, а только о той части, которая относится к созданию активов. Важным аспектом является то, что далеко не все ремонты предусматривают проведение работ, которые приводят к созданию новых активов или увеличению стоимости уже существующих объектов. Так, согласно п. 19 Стандарта «Основные средства» одним из оснований для изменения балансовой стоимости основного средства является частичная замена частей объекта в рамках капитального ремонта. Причем речь идет только о тех ремонтных работах, которые проводятся в целях реконструкции, технического перевооружения или модернизации объекта (п. 27 Инструкции N 157н). В свою очередь, расходы на капитальный ремонт, если в результате работ не изменяется стоимость ремонтируемого объект и не создаются новые нефинансовые активы, относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ в увязке с КВР 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» и списываются на расходы текущего финансового года в соответствии с п. 10.2.5 Порядка N 209н, п. 48.2.4.3 Порядка N 85н.
Вместе с тем оплата расходов в рамках ремонтных работ в полном объеме по подстатье 225 КОСГУ не означает, что по результатам проведения таких работ к учету не могут быть приняты отдельные объекты нефинансовых активов, соответствующие критериям отнесения к основным средствам в соответствии со Стандартом «Основные средства» и Инструкцией N 157н. Также при проведении ремонтов затраты в части, относящейся к созданию нефинансовых активов, могут формировать объем капитальных вложений (п. 28 Стандарта «Основные средства»): на основании Акта выполненных работ часть расходов по ремонту может списываться в дебет счета 0 106 00 000 в корреспонденции с кредитом счета 0 302 00 000 (п. 31 Инструкции N 162н). В дальнейшем такие затраты признаются в стоимости основных средств (п. 7 Инструкции N 162н).
При этом решение о возможности учета отдельных элементов (частей) системы в качестве самостоятельных объектов должны принимать специалисты постоянно действующей в учреждении комиссии по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции N 157н), основываясь на положениях п. 38, 39, 41 Инструкции N 157н, а так же п.п. 7, 8, 9, 10 Стандарта «Основные средства».
Учитывая изложенное, обоснованным, в соответствии с положениями действующего законодательства, будет следующий подход по учету затрат на проведения капитального ремонта здания, в процессе которого в том числе производится замена вышедших из строя частей системы вентиляции, а также установка новых объектов:
— затраты, связанные с капитальным ремонтом здания, за исключением стоимости затрат, которые по решению комиссии по поступлению и выбытию активов относятся на первоначальную стоимость создаваемых отдельных инвентарных объектов, должны списываться на расходы (затраты) текущего финансового года;
— отдельные объекты основных средств, созданные в процессе проведения ремонтных работ на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, могут быть приняты к учету в качестве отдельных инвентарных объектов;
— если комиссия по поступлению и выбытию активов примет решение, что отдельных инвентарных объектов в результате проведения капитального ремонта не возникает, то все затраты, связанные с таким ремонтом, должны списываться на расходы (затраты) текущего финансового года;
— информация о проведенном капитальном ремонте здания включается в Инвентарную карточку учета нефинансовых активов (ф. 0504031).
Таким образом, в бюджетном учете казенного учреждения рассматриваемая в вопросе хозяйственная ситуация может быть оформлена следующими корреспонденциями счетов:
1. Дебет 1 401 20 225 (1 109 ХХ 225) Кредит 1 302 25 73Х
— списана на расходы (затраты) учреждения стоимость работ по капитальному ремонту здания, за исключением затрат, относящихся по решению комиссии по поступлению и выбытию активов к первоначальной стоимости создаваемых отдельных инвентарных объектов основных средств;
2. Дебет 1 106 Х1 310 Кредит 1 302 25 73Х
— сформирована сумма вложений в основные средства в части стоимости отдельных инвентарных объектов, созданных в процессе проведения ремонтных работ;
3. Дебет 1 101 ХХ 310 Кредит 1 106 Х1 310
— приняты к учету отдельные объекты основных средств в сумме сформированных вложений.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. Учет расходов по ремонту (для бюджетной сферы).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Старовойтова Елена

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина

14 октября 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Капитальный ремонт вентиляции косгу

В бюджетном учреждении в ходе проведения капитального ремонта гаража возникла необходимость установки системы вентиляции. Договор о выполнении работ по установке системы вентиляции заключается с другим подрядчиком. Работы принимаются по акту выполненных работ с приложением сметы расходов.
Являются ли эти работы капитальными вложениями? Если да, то какое основное средство возникает: система вентиляции, или увеличивается стоимость гаража, в который она будет установлена? По какому КВР и подстатье КОСГУ отразить приобретение? Как поставить на бухгалтерский учет систему вентиляции? Какими бухгалтерскими записями отразить операции в бухгалтерском учете?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Принятие решения о способе учета оборудования — системы вентиляции в составе основных средств в качестве самостоятельных инвентарных объектов либо в качестве комплекса объектов основных средств, объединенных в один инвентарный номер согласно учетной политике учреждения, в том числе формирование первоначальной стоимости объектов основных средств, относится к компетенции профильной комиссии учреждения.
Работы по устройству системы вентиляции не являются работами, которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования здания, поэтому в качестве работ, приводящих к увеличению стоимости здания, не рассматриваются
Расходы на оплату договоров о монтаже системы вентиляции отражаются по элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».
В зависимости от положений учетной политики в части порядка формирования первоначальной стоимости объектов основных средств, к которым относится оборудование системы, расходы могут быть отнесены:
— на подстатью 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ — если расходы по установке/монтажу не увеличивают стоимость основных средств либо увеличивают частично. При этом созданные в результате выполнения работ объекты, отвечающие условиям отнесения объектов к основным средствам, должны быть приняты к учету в состав основных средств;
— на подстатью 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ — если расходы в полном объеме увеличивают балансовую стоимость основных средств.

Обоснование вывода:
Прежде всего отметим, что принятие решения о способе учета системы вентиляции относится к компетенции комиссии по поступлению и выбытию активов, созданной в учреждении на постоянной основе (далее — Комиссия), исходя из технических характеристик объекта, его функционального назначения и направления использования (п. 34 Инструкции N 157н). При принятии решения члены комиссии должны руководствоваться пп. 39, 45 Инструкции N 157н, пп. 7, 8, 10 Стандарта «Основные средства», а также положениями учетной политики учреждения.
Согласно п. 45 Инструкции N 157н коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в том числе вентиляционные устройства общесанитарного назначения. входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. В качестве отдельных инвентарных объектов может быть учтено оборудование данной системы, удовлетворяющее критериям отнесения к основным средствам (смотрите также письмо Минфина России от 29.01.2019 N 02-06-10/5107).
В то же время работы по устройству системы вентиляции не являются работами, которые приводят к улучшению (повышению) первоначально принятых нормативных показателей функционирования здания (срока полезного использования, мощности, качества применения и т.п.). Поэтому данные работы в качестве работ, приводящих к увеличению стоимости здания, в соответствии с п. 27 Инструкции N 157н не рассматриваются.
Соответственно, в общем случае при монтаже системы вентиляции расходы, связанные с формированием стоимости отдельного оборудования системы, можно отнести на формирование стоимости данных основных средств, расходы, которые не приводят к увеличению стоимости основных средств, — на расходы (затраты) текущего года.
Также система вентиляции, исходя из ее характеристик, согласно учетной политике может быть учтена в качестве единого инвентарного объекта (смотрите, в частности, письмо Минфина России от 16.05.2019 N 02-05-10/35563). При этом в соответствии с п. 10 Стандарта «Основные средства» в один инвентарный объект могут объединяться основные средства (применительно к рассматриваемой ситуации — оконечное оборудование системы вентиляции), срок полезного использования которых одинаков, а стоимость которых не является существенной (письмо Минфина России от 06.09.2019 N 02-08-10/69004).
Выбор соответствующей статьи (подстатьи) КОСГУ зависит от принятого учреждением решения по формированию первоначальной стоимости объектов основных средств, закрепленного положениями учетной политики:
— если согласно учетной политике все расходы по договору монтажа системы вентиляции будут формировать стоимость объекта (объектов) основных средств, то такие расходы отражаются по подстатье 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ (п. 10.2.8 Порядка N 209н) с последующим их учетом на счете 106 01 «Вложения в основные средства» (п. 130 Инструкции N 157н);
— если будет принято решение, что монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, не увеличивают либо частично увеличивают стоимость основных средств, то такие расходы следует отражать по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ (п. 10.2.6 Порядка N 209н, смотрите также письмо Минфина России от 21.06.2019 N 02-08-10/46506). При этом созданные в результате выполнения работ объекты, отвечающие условиям отнесения объектов к основным средствам, принимаются к учету в состав основных средств.
В то же время возможен вариант, когда условия договора могут содержать работы как капитального характера (в части расходов на оконечное оборудование), так и текущего характера (в части расходов по монтажу и иных затрат). Порядком N 209 данный вопрос не урегулирован. Однако аналогичная ситуация урегулирована в части отражения поступлений текущего и капитального характера неделимым платежом, а также расходования средств в рамках подобных поступлений. Если условиями предоставления средств предусматривается осуществление получателем расходов как капитального характера, так и расходов некапитального характера, то указанные перечисления (поступления) признаются перечислениями (поступлениями) текущего характера (п. 7 Порядка N 209н).
Таким образом, если условиями договора будет предусмотрено направление средств на выполнение работ как капитального, так и некапитального характера, то указанные расходы могут быть признаны расходами текущего характера по аналогии с требованиями, предусмотренными п. 7 Порядка N 209н. В этом случае в учреждении на основании решения Комиссии затраты на монтаж системы вентиляции могут быть отражены по подстатье 226 «Прочие работы, услуги» КОСГУ в полном объеме. При этом применение подстатьи 226 КОСГУ не отменяет требования о постановке на учет оконечного оборудования системы вентиляции. Конкретный порядок отражения расходов в подобных ситуациях следует определить в рамках формирования учетной политики.
В свою очередь, согласно прямой норме п. 48.2.4.4 Порядка N 85н расходы на оплату договоров о монтаже, обеспечении функционирования и поддержке работоспособности систем, не относящихся к сфере информационно-коммуникационных технологий, отражаются по элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».
Таким образом, если Комиссией будет принято решение о признании затратами, увеличивающими стоимость объектов основных средств, только части затрат по договору на часть монтажа системы вентиляции, то в учете могут быть отражены следующие корреспонденции счетов:
1. Дебет 0 106 Х1 310 Кредит 0 302 26 73Х
— принятие к учету капитальных вложений в сумме расходов, учтенных при формировании стоимости оконечного оборудования смонтированной системы;
2. Дебет 0 101 Х4 310 Кредит 0 106 Х1 310
— принятие к учету оборудования системы в качестве объектов основных средств (в том числе в качестве комплекса объектов основных средств, объединенных в один инвентарный номер согласно учетной политике);
3. Дебет 0 401 20 226 (0 109 ХХ 226) Кредит 0 302 26 73Х
— отражение в учете стоимости работ по установке (монтажу) системы без учета затрат на формирование первоначальной стоимости основных средств.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. Учет локальных вычислительных сетей, систем видеонаблюдения и иных аналогичных систем (для бюджетной сферы).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Ибатуллина Резеда

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

8 февраля 2021 г.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник