Капитальный ремонт является реконструкцией

Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции

При износе здания проводится или реконструкция, или капитальный ремонт. Что именно выбрать? Рассмотрим оба понятия и узнаем разницу между ними.

Что собой представляют реконструкция и капремонт

Капитальный ремонт представляет собой меры по устранению поломок, восстановлению/замене изношенных или неисправных деталей. Работы могут производиться с целью повышения эксплуатационных свойств. Капремонт включает в себя следующие действия:

• Ремонт локальных систем снабжения.
• Устранение поломок лифтов и лифтовых шахт.
• Ремонт крыши, подвала, фундамента.
• Починку фасада.
• Обновление штукатурного слоя.
• Любые действия, не связанные с перестройкой несущих конструкций.

Реконструкция – это глобальное преобразование здания для придания ему новых характеристик. Может предполагать перепланировку. В рамках реконструкции могут проводиться эти действия:

• Изменение площади и этажности.
• Надстройки и пристройки.
• Восстановление или замена несущих элементов.
• Перестройка.
• Расширение площади.
• Смена инженерного оборудования.

Вопрос: Каким нормативным документом определяется перечень работ, относящихся к текущему ремонту, капитальному ремонту и реконструкции водозаборных скважин?
Посмотреть ответ

Соответствующую информацию о реконструкции и капремонте можно найти в главе 15 статье 166 ЖК РФ.

К СВЕДЕНИЮ! Как отличить капремонт от реконструкции? Если итогом ремонтных работ стало изменение категории, класса или особенностей функционирования, это будет именоваться реконструкцией. Если же работы не касались несущих конструкций, это, скорее всего, будет именоваться капитальным ремонтом.

Нормативы

Стандарты ремонта оговорены Приказом №312 Госкомархитектуры от 23 ноября 1988 года, а также Нормами продолжительности реконструкции и капремонта. Рассмотрим основные положения этих нормативных актов:

• Нужно обеспечить продуктивную работу системы обслуживания, функциональность постройки.
• В структуре трат нужно учесть аварийные расходы.
• Если произошла поломка в течение гарантийного срока, ремонт выполняется за счет подрядчика.

В нормативных актах также содержатся основы создания и утверждения проектно-сметной документации.

Основные отличия между реконструкцией и капремонтом

Рассмотрим все отличия капитального ремонта от реконструкции.

Сроки

Реконструкция и капремонт отличаются друг от друга по своей длительности. Сроки обновления определяются на основании оценки технического состояния постройки или ее отдельных элементов.

Сроки исправления определенных неисправностей прописаны в нормах ВСН 58-88 (р). В частности, в этих нормах указаны поломки в рамках капремонта. Также сроки определяются таким документом, как «Нормы продолжительности капремонта» МЖКХ от 1982 года.

Периодичность

Плановые проверки, строительные работы, реконструкция и капремонт – все это различные формы услуг. Периодичность их выполнения регламентируется Ведомственными строительными нормами. Этими нормами устанавливаются стандарты длительности эксплуатации здания. После истечения этой длительности постройку рекомендуется ремонтировать.

В строительных нормах указано, что обновлять штукатурное покрытие нужно раз в 60 лет. После истечения этого срока проводится капремонт. Продолжительность эксплуатации плит перекрытия на балконах составляет 80 лет.

ВАЖНО! При принятии решения о ремонте можно учитывать фактическое состояние объекта. Если здание находится в хорошем состоянии, компания может изменять принятые сроки. Для изменения сроков нужно подготовить соответствующие аргументы.

К СВЕДЕНИЮ! Капремонт проводится чаще реконструкции.

Обязательность проведения

Проведение и капремонта, и реконструкции является обязательным. Организовать работу обязаны ЮЛ. Подробнее об осуществлении работ написано в статье 52 Градостроительного кодекса. Если предприниматель не будет исполнять свои обязательства по выполнению ремонта, его ждет ответственность на основании статьи 9.5 КоАП РФ.

ВАЖНО! Периодическое проведение капремонта обязательно. Даже если жильцы здания будут против выполнения работ, последние все равно будут проводиться. Реконструкция, как глобальное вмешательство в характеристики постройки, будет обязательной только в том случае, если есть соответствующие требования от местных органов власти или имеется инициатива от жильцов.

Кто должен оплачивать ремонтные работы

Здание обновляется за счет следующих средств:

• Накопления людей, проживающих в здании.
• Федеральные и региональные субсидии.
• Кредиты.
• Средства собственников.

Обычно капремонт выполняется за счет средств собственников. Однако если осуществляется глобальная реконструкция, средств владельцев, как правило, не хватает. Тогда привлекаются дополнительные средства.

Налоговый учет

В НК РФ не содержится такого понятия, как «капремонт». В нормах рассматривается только реконструкция. В письме Минфина №03-03-04/1/794 указаны нормы, которыми нужно руководствоваться при определении типа работ:

• Положение МДС 13-14.2000, установленное постановлением №279 от 29 декабря 1973 года.
• Нормы №58-88 (р), установленные приказом №312 от 23 ноября 1988 года.

Налоговые органы считают, что расходы по реконструкции умножают начальную стоимость постройки. Соответствующее мнение изложено в письме УФНС по Москве №20-12/089231.1 от 19 сентября 2007 года.

Компания обязана обосновать, почему она отнесла проведенную работу к той или иной категории. Для обоснования нужно подготовить соответствующие документы. К ним принадлежат эти бумаги:

• Положение о ремонте.
• Приказ на осмотр конструкций.
• Акт с указанием найденных неисправностей.
• Документы, в которых указаны меры по восстановлению.
• Бумаги, в которых прописаны сроки работ.

На основании этих бумаг и осуществляется учет. Они помогут обосновать, что предпринятые меры являются ремонтными работами. В этом случае можно списать их на расходы на базе статьи 260 НК РФ.

В пункте 2 статьи 257 НК РФ указано, что траты на реконструкцию увеличивают начальную стоимость здания. Они будут списываться посредством амортизации на основании статей 256-259 НК РФ. Траты на капремонт будут считаться прочими расходами. Фигурируют они в том периоде, в котором они появились. При этом не важно, когда произошла фактическая оплата.

В статье 260 НК РФ прописано, что, если расходы актуальны в течение 2 и более периодов, имеет смысл создать резерв для равномерного включения трат в проведение ремонта. Если резерв не был создан, датой осуществления трат считается дата подписания акта-приемки.

Бухучет

В пунктах 7-8 ПБУ 6/01 указано, что траты на ремонт входят в начальную стоимость здания. Бухучет при реконструкции и при капремонте будет различным. Рассмотрим все нюансы.

Бухучет при реконструкции

В бухучете ОС принимаются к учету по своей начальной стоимости. Однако последняя может меняться в результате реконструкции. Меняться стоимость будет и в учете. Траты на реконструкцию относятся к капитальным вкладам. Траты будут фиксироваться на ДТ счета 08. После того как работы завершены, траты включаются в начальную стоимость.

В рамках бухучета выполняются эти записи:

• ДТ08 КТ60 (76). Фиксация трат.
• ДТ19 КТ60 (76). Учет НДС по проведенным работам.
• ДТ68 КТ19. Принятие НДС к вычету.
• ДТ01 КТ08. Увеличение начальной стоимости здания.

Нужно прописать конкретную сумму увеличения стоимости. Она будет равна всем затратам на реконструкцию. Последние должны быть подтверждены документами.

Бухучет при капремонте

Для постепенного включения трат в ремонт рекомендуется сформировать резерв расходов. Проводки при капремонте будут следующими:

• ДТ20, 26, 44 КТ60, 76. Отражение работ.
• КТ19 КТ60, 76. Учет НДС.
• ДТ68 (субсчет «Расчеты по НДС») КТ19. Принятие НДС к вычету.

Все расходы на капремонт также должны подтверждаться документально.

Источник

Чем отличается реконструкция от капитального ремонта?

Разница между капитальным ремонтом и реконструкцией зданий — в объеме работ, их составе, целях, результатах. При ремонте характеристики объекта не меняются: он предполагает замену либо восстановление строительных конструкций, элементов инженерных сетей, коммуникаций до исходного состояния. При реконструкции может измениться планировка, площадь, назначение здания, характеристики инженерных систем, другие параметры.

Разница в проведении работ есть на каждом из их этапов.

Проектирование при реконструкции может требовать согласования, если меняются способы ввода коммуникаций или расположение отдельных элементов инженерных систем, расположение, форма или размеры оконных, дверных проемов, если выполняется перенос или устройство новых перегородок, стен, возведение пристроек, реконструкция цокольного или мансардного этажа (чердака). При капитальном ремонте обычно проводятся работы, которые не нужно согласовывать с контролирующими инстанциями.

На производственном этапе при реконструкции объем работ больше. Она может требовать прокладки новых линий кабелей, труб, монтажа нового сантехнического, вентиляционного, электрооборудования. Если проводится перепланировка, выполняется снос, демонтаж мешающих перегородок, стен, колонн, лестниц, других строительных конструкций. Если назначение объекта будет меняться (например, складское помещение переоборудуется под производство), может требоваться усиление фундамента, устройство отдельных выводов питающей сети для монтажа и подключения оборудования. На реконструируемом объекте может выполняться демонтаж старой и устройство новой кровли, строительство пристроек, увеличение площади здания, изменение его перепланировки.

При приемке работ после капитального ремонта оценивается только их качество: использование заявленных в проектной документации технологий и материалов, правильность их применения. После реконструкции специалисты строительной компании «Олимпия» рекомендуют контролировать соответствие результата требованиям проектной документации. Такая приемка может требовать экспертизы, привлечения специалистов контролирующих организаций.

Источник

Реконструкция или капитальный ремонт?

При использовании объектов основных средств периодически возникает необходимость как в поддержании их в исправном состоянии, так и в улучшении первоначальных характеристик (например, в увеличении мощности). Речь идет о восстановлении объектов основных средств в виде капитального ремонта или реконструкции. А чем отличается реконструкция от капитального ремонта?

Почему важно различать капремонт и реконструкцию?

Для любой ор­га­ни­за­ции важен ответ на во­прос, чем от­ли­ча­ет­ся ка­пи­таль­ный ре­монт от ре­кон­струк­ции зда­ния или лю­бо­го дру­го­го объ­ек­та ос­нов­ных средств. Ведь это по­вли­я­ет на по­ря­док бух­гал­тер­ско­го и на­ло­го­во­го учета таких рас­хо­дов.

На­пом­ним, что за­тра­ты на ре­монт, в т.ч. ка­пи­таль­ный, от­ра­жа­ют­ся в бух­гал­тер­ском учете того от­чет­но­го пе­ри­о­да, в ко­то­ром такие рас­хо­ды по­не­се­ны. Об осо­бен­но­стях бух­гал­тер­ско­го учета рас­хо­дов на ре­монт ос­нов­ных средств мы рас­ска­зы­ва­ли в нашей кон­суль­та­ции . А вот за­тра­ты на мо­дер­ни­за­цию, если в ре­зуль­та­те ее улуч­ша­ют­ся (по­вы­ша­ют­ся) пер­во­на­чаль­но при­ня­тые нор­ма­тив­ные по­ка­за­те­ли функ­ци­о­ни­ро­ва­ния объ­ек­та ос­нов­ных средств (срок по­лез­но­го ис­поль­зо­ва­ния, мощ­ность, ка­че­ство при­ме­не­ния и т.д.), уве­ли­чи­ва­ют пер­во­на­чаль­ную сто­и­мость объ­ек­та ос­нов­ных средств ( п. 27 ПБУ 6/01 ).

Ана­ло­гич­но, и в на­ло­го­вом учете за­тра­ты на мо­дер­ни­за­цию уве­ли­чи­ва­ют пер­во­на­чаль­ную сто­и­мость ос­нов­ных средств, а рас­хо­ды на ре­монт от­но­сят­ся на про­чие рас­хо­ды те­ку­ще­го пе­ри­о­да ( пп. 2 п. 1 ст. 253 , п. 2 ст. 257 , ст. 260 НК РФ ).

По­это­му непра­виль­ная ква­ли­фи­ка­ция ре­мон­та или ре­кон­струк­ции могут при­ве­сти как к неупла­те или из­лиш­ней упла­те на­ло­гов, так и к ис­ка­же­нию дан­ных бух­гал­тер­ско­го учета и от­чет­но­сти.

Отличие капитального ремонта от реконструкции: Градостроительный кодекс

Уви­деть, в чем раз­ни­ца между ре­кон­струк­ци­ей и ка­пи­таль­ным ре­мон­том, можно, об­ра­тив­шись, на­при­мер, к Гра­до­стро­и­тель­но­му ко­дек­су РФ.

Так, ука­зы­ва­ет­ся, что ка­пи­таль­ный ре­монт объ­ек­тов ка­пи­таль­но­го стро­и­тель­ства – это за­ме­на или вос­ста­нов­ле­ние стро­и­тель­ных кон­струк­ций или эле­мен­тов таких кон­струк­ций, за ис­клю­че­ни­ем несу­щих стро­и­тель­ных кон­струк­ций, за­ме­на или вос­ста­нов­ле­ние си­стем ин­же­нер­но-тех­ни­че­ско­го обес­пе­че­ния, а также за­ме­на от­дель­ных эле­мен­тов несу­щих стро­и­тель­ных кон­струк­ций на ана­ло­гич­ные или иные улуч­ша­ю­щие по­ка­за­те­ли таких кон­струк­ций эле­мен­ты или вос­ста­нов­ле­ние ука­зан­ных эле­мен­тов ( п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ ).

А ре­кон­струк­ция объ­ек­тов кап­стро­и­тель­ства – это из­ме­не­ние па­ра­мет­ров объ­ек­та ка­пи­таль­но­го стро­и­тель­ства, его ча­стей (вы­со­ты, ко­ли­че­ства эта­жей, пло­ща­ди, объ­е­ма), в т.ч. над­строй­ка, пе­ре­строй­ка, рас­ши­ре­ние объ­ек­та кап­стро­и­тель­ства, а также за­ме­на или вос­ста­нов­ле­ние несу­щих стро­и­тель­ных кон­струк­ций объ­ек­та ка­пи­таль­но­го стро­и­тель­ства, за ис­клю­че­ни­ем за­ме­ны от­дель­ных эле­мен­тов таких кон­струк­ций на ана­ло­гич­ные или иные улуч­ша­ю­щие по­ка­за­те­ли таких кон­струк­ций эле­мен­ты или вос­ста­нов­ле­ния ука­зан­ных эле­мен­тов ( п. 14 ст. 1 ГрК РФ ).

Дан­ные опре­де­ле­ния можно при­ме­нить к любым объ­ек­там ос­нов­ных средств, имея в виду, что кап­ре­монт – это устра­не­ние неис­прав­но­стей, за­ме­на из­но­шен­ных де­та­лей и иные ме­ро­при­я­тия, на­прав­лен­ные лишь на те­ку­щее под­дер­жа­ние ос­нов­ных средств в ра­бо­чем со­сто­я­нии и вос­ста­нов­ле­ние утра­чен­ных пер­во­на­чаль­ных тех­ни­че­ских ха­рак­те­ри­стик объ­ек­та в целом (при неиз­мен­но­сти ос­нов­ных тех­ни­ко-эко­но­ми­че­ских по­ка­за­те­лей) ( Пись­мо Мин­фи­на от 17.10.2017 № 03-03-РЗ/67741 , Пись­мо Мин­строя от 27.02.2018 № 7026-АС/08 ).

А вот ре­кон­струк­ция – это пе­ре­устрой­ство су­ще­ству­ю­щих объ­ек­тов ос­нов­ных средств, ко­то­рое свя­за­но с со­вер­шен­ство­ва­ни­ем про­из­вод­ства и по­вы­ше­ни­ем его тех­ни­ко-эко­но­ми­че­ских по­ка­за­те­лей и ко­то­рое осу­ществ­ля­ет­ся по про­ек­ту ре­кон­струк­ции для уве­ли­че­ния про­из­вод­ствен­ных мощ­но­стей, улуч­ше­ния ка­че­ства ( Пись­мо Мин­фи­на от 06.10.2017 № 03-03-06/1/65431 ).

При ре­ше­нии во­про­са об от­не­се­нии тех или иных за­трат к ре­мон­ту или ре­кон­струк­ции ре­ко­мен­ду­ет­ся также об­ра­щать­ся, в част­но­сти, к сле­ду­ю­щим до­ку­мен­там:

• По­ло­же­ние о про­ве­де­нии пла­но­во-пре­ду­пре­ди­тель­но­го ре­мон­та про­из­вод­ствен­ных зда­ний и со­ору­же­ний ( утв. По­ста­нов­ле­ни­ем Гос­строя СССР от 29.12.1973 № 279 );
• Пись­мо Мин­фи­на СССР от 29.05.1984 № 80 «Об опре­де­ле­нии по­ня­тий но­во­го стро­и­тель­ства, рас­ши­ре­ния, ре­кон­струк­ции и тех­ни­че­ско­го пе­ре­во­ору­же­ния дей­ству­ю­щих пред­при­я­тий»;
• По­ло­же­ние об ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­нии ре­кон­струк­ции, ре­мон­та и тех­ни­че­ско­го об­слу­жи­ва­ния жилых зда­ний, объ­ек­тов ком­му­наль­но­го и со­ци­аль­но-куль­тур­но­го на­зна­че­ния ( утв. При­ка­зом Гос­ко­мар­хи­тек­ту­ры от 23.11.1988 № 312 ).

Несмот­ря на дан­ные опре­де­ле­ния и по­яс­не­ния, за­ча­стую бы­ва­ет непро­сто по кон­крет­но­му объ­ек­ту ре­шить, чем от­ли­ча­ет­ся ре­кон­струк­ция от ре­мон­та. По­сколь­ку часто во­прос о при­зна­нии за­трат как рас­хо­дов на ре­монт или ре­кон­струк­цию яв­ля­ет­ся до­ста­точ­но спор­ным, а также объ­ек­том при­сталь­но­го вни­ма­ния и пре­тен­зий про­ве­ря­ю­щих, по­мочь могут су­деб­ные ре­ше­ния, при­ня­тые по ана­ло­гич­ным об­сто­я­тель­ствам.

При­во­ди­мые для ка­пи­таль­но­го ре­мон­та и ре­кон­струк­ции от­ли­чия в ар­бит­раж­ной прак­ти­ке могут ис­поль­зо­вать­ся ор­га­ни­за­ци­я­ми, чтобы обос­но­вать, по­че­му те или иные рас­хо­ды были при­зна­ны ре­монт­ны­ми или за­тра­та­ми на ре­кон­струк­цию.

Источник