Капитальный ремонт за счет государства

Разработаны правила финансирования капремонта за счет государства

Для общественного обсуждения размещен проект 1 постановления Правительства РФ, которым установлены правила финансирования капремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств Фонда содействия реформированию ЖКХ (далее – Фонд). Соответствующие денежные средства станут направляться в бюджеты субъектов РФ, для этого регионам необходимо будет подать заявку.

Установлено, что финансовая поддержка будет предоставляться для одной из двух целей. Первая – возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам, которые были привлечены для проведения капремонта. Причем неустойка (штраф, пени) за нарушение условий договора финансироваться не будут. Другое возможное направление финансирования – возмещение части расходов непосредственно по проведению капремонта.

Объем финансовой поддержки ограничен – для одного многоквартирного дома он не может превышать 5 млн руб. или 50% от стоимости работ или услуг по капремонту.

Новыми правилами определено, что финансовая поддержка будет предоставляться при соблюдении ряда условий. Например, в ходе проведения капремонта должны быть выполнены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в специальный перечень. В результате их выполнения расходы на оплату тепловой и электрической энергии и природного газа должны быть уменьшены не менее чем на 10% по каждому многоквартирному дому.

А многоквартирные дома, в которых планируется провести капремонт, должны отвечать установленным требованиям. Во-первых, они не должны быть признаны аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. Во-вторых, с года ввода их в эксплуатацию должно пройти более пяти, но менее 60 лет. В-третьих, такие дома должны быть оснащены общедомовыми приборами учета потребления коммунальных ресурсов. Установлено, что законом субъекта РФ могут быть установлены дополнительные требования к многоквартирным домам.

Закреплено, что возмещение части расходов на капитальный ремонт будет осуществляться в два этапа: 50% – после выполнения работ по капитальному ремонту, 50% – при достижении целевых показателей экономии ресурсов. В случае недостижения таких показателей субъекты РФ должны будут вернуть денежные средства полностью или частично.

В соответствии с проектом постановления правительства, для проведения капремонта могут привлекаться средства региональных и местных бюджетов, причем требования к объему долевого финансирования в этих случаях не установлены.

Общественное обсуждение проекта постановления кабмина продлится до 22 августа.

Источник

Войти

Госдума и «Капремонт». Как государство придумало новый способ отказа от обязательств

20 апреля 2017 года в Государственной Думе Российской федерации рассматривались два законопроекта, посвященные неисполнению государством обязательств по проведению капитального ремонта жилых домов до их приватизации.

Предыстория вопроса

Согласно тексту статьи 16 Федерального закона от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»:

Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

При этом, 12 апреля 2016 года Конституционный суд РФ постановил, что федеральному органу законодательной власти надлежит установить механизм исполнения сохраненной за бывшим наймодателем обязанности, согласованный с закрепленным в Жилищном кодексе РФ порядком проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

То есть, в тех домах, которые, на дату приватизации первого жилого помещения в них, требовали проведения капитального ремонта, капитальный ремонт должен был быть проведен за счет государства.

Как показывает многочисленная судебная практика, сейчас очень много таких домов, где капитальный ремонт в принципе не делался по 30-40 лет, и ремонтировать их обязано было государство, как не выполнившее свои обязательства, установленные законом о приватизации.

Что сделала Государственная дума РФ

20 апреля 2017 года на рассмотрении Государственной думы РФ были два законопроекта, посвященные данному вопросу: № 1095212-6 и № 6652-7.

Первый законопроект предполагал, что собственник приватизированного жилого помещения в многоквартирном доме освобождается от уплаты взносов на капитальный ремонт в случае, если на дату приватизации такого жилого помещения требовалось проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. И он не платит за капитальный ремонт пока государство не выполнит свою обязанность по его проведению.

Законопроект был отклонен.

Второй законопроект, который был принят в первом чтении, наоборот вводит норму, фактически освобождающую государство от обязательств по капитальному ремонту по большинству многоквартирных домов.

Если, действовавшим на момент приватизации первого жилого помещения наймодателем, до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме было принято решение о проведении капитального ремонта, но такое решение не было реализовано, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого дома в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, бывший наймодатель проводит капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Смысл принятия данной формулировки состоит в том, что приватизация в подавляющем количестве домов проходила в первой половине 90-х годов прошлого века, и с момента приватизации первого жилого помещения в этих домах прошло по 20-25 лет.

И для большинства этих домов не сохранилось никаких документов о том, что когда-то было «было принято решение о проведении капитального ремонта». Да и само решение в те неспокойные годы могло быть не принято, даже если дом уже требовал капитального ремонта.

А после принятия данного закона, если нет никаких документов, то фактически никто вам ничего и не должен.

Дмитрий Иванов для нкжкх.рф

В начале статьи есть кнопки, нажав на которые можно поделиться этой статьей в социальных сетях. Сделайте это, пожалуйста!

Оставить комментарии к данному материалу вы можете на наших страницах в социальных сетях ВКонтакте, Facebook и Одноклассники.

Источник

Капремонт за счёт государства? Это возможно

Минстрой РФ разработал проект постановления Правительства РФ о финансировании капитального ремонта за счёт государственных средств. Документ 8 августа был размещён на федеральном портале НПА и сейчас находится на стадии общественного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы.

Разберёмся, возможно ли сделать капитальный ремонт, не тратя собственные деньги.

Общая информация

Общественное обсуждение проекта продлится до 22 августа. До этого срока у каждого есть возможность прочитать текст постановления и прокомментировать его. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте.

Проект постановления устанавливает правила финансирования капремонта ОИ в МКД за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Деньги из Фонда можно будет получить в региональный бюджет, для этого регионам нужно будет оформить заявку.

Финансовую поддержку можно будет получить на одну из двух целей:

• возместить с её помощью часть затрат по уплате процентов по кредитам, которые были взяты для капремонта. Штраф или пени за нарушение условий договора оплатить из этих денег вы не сможете;
• возместить часть расходов по проведению капитального ремонта.

Финансовая помощь государства не безгранична: на один МКД будет выделяться не больше 5 млн руб. или будет оплачиваться не более 50% от стоимости работ или услуг по капитальному ремонту.

Для получения денег подать только заявку — мало, поддержку можно получить только, если при проведении капитального ремонта общего имущества МКД будут осуществляться действия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Причём, в результате этих мероприятий расходы на оплату тепловой и электрической энергии, природного газа уменьшатся не менее чем на 10 % по каждому МКД.

Под финансирование попадает и не каждый МКД. Дом, в котором планируется провести капитальный ремонт с помощью государственных средств, должен отвечать установленным требованиям:

• не может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• с года ввода в эксплуатацию должно пройти более 5, но менее 60 лет;
• должны быть оснащён общедомовыми ПУ потребления коммунальных ресурсов.

При этом, субъекты РФ могут устанавливать дополнительные требования к МКД.

Денежные средства будут перечисляться в региональный бюджет не сразу, а частями:

• 50% – после выполнения работ по капитальному ремонту;
• 50% – при достижении целевых показателей экономии ресурсов.

Если такие показатели не будут достигнуты, то субъекты РФ обязаны будут вернуть денежные средства полностью или частично.

Как рассчитывается размер финансовой поддержки

Размер денежно помощи на возмещение части расходов на капремонт определяется для каждого МКД индивидуально, но в диапазоне от 2-кратного до 4-хкратного размера годовой экономии затрат на коммунальные ресурсы.

Коммунальные ресурсы, затраты на оплату которых учитываются при расчёте финансовой помощи:

• тепловая энергия на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение — объём определяется по коллективным приборам учёта;
• электрическая энергия — объём потребления определяется как разность между объёмом потребления по коллективным ПУ и суммой объёмов потребления по всем индивидуальным ПУ в МКД;
• природный газ, необходимый для генерации тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение — объём по коллективным ПУ.

Финансовая поддержка на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам обеспечивается в размере прогнозных затрат за весь срок действия кредитного договора, но не более чем за 5 лет, из расчёта 100 % ключевой ставки Банка России, действующей на дату принятия решения Фонда о денежной выплате.

В каких случаях оказывается денежная поддержка

Финансовая помощь может быть оказана в трёх случаях, первый мы уже разобрали. К нему относятся требования, предъявляемые к МКД. Второй случай — наличие утверждённого краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта или региональной программы проведения капитального ремонта ОИ в МКД для МКД, которые не включены в краткосрочный план.

Эти планы должны содержать:

• список МКД, нуждающихся в поддержке;
• перечень работ и услуг по капитальному ремонту ОИ в МКД, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
• значения целевых показателей экономии затрат на коммунальные ресурсы;
• размер затрат на коммунальные ресурсы по каждому МКД за базовый год и плановый размер затрат на коммунальные ресурсы после проведения капитального ремонта;
• срок окончания работ и услуг по капитальному ремонту ОИ в МКД, которые нуждаются в финансовой поддержке, не позднее чем 1 ноября 2017 года;
• планируемая стоимость работ и слуг по капитальному ремонту ОИ в МКД;
• объём и источники финансирования капитального ремонта ОИ в МКД.

Третий случай — наличие письма кредитной организации о намерении выдать кредит ТСЖ, ЖК, ЖСК, УО в валюте РФ для проведения капитального ремонта ОИ в МКД. Это необходимо, если заявка подаётся на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам.

Подробнее о заявке

Заявку от субъекта в Фонд подаёт руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Форма установлена методическими рекомендациями.

Заявка подаётся вместе с документами, подтверждающими выполнение условий предоставления финансовой поддержки. Перечень этих документов также устанавливается методическими рекомендациями.

В течение 30 дней Фонд проверяет заявку и приложенные к ней документы. Если всё в порядке, то Фонда принимает решение о предоставлении финансовой поддержки.

Отказ в предоставлении денежных средств может последовать, если:

• не предоставлены подтверждающие документы о выполнении условий предоставления финансовой поддержки;
• представленные документы не соответствуют установленным требованиям.

После принятия решения в течение 5 дней Фонд уведомляет о нём высшее должностное лицо субъекта РФ. Торопить Фонд бессмысленно — решения о возможности предоставления финансовой поддержки принимаются в порядке очередности.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ № 209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!

Источник

Капремонт за счёт государства? Это возможно

Минстрой РФ разработал проект постановления Правительства РФ о финансировании капитального ремонта за счёт государственных средств. Документ 8 августа был размещён на федеральном портале НПА и сейчас находится на стадии общественного обсуждения и независимой антикоррупционной экспертизы.

Разберёмся, возможно ли сделать капитальный ремонт, не тратя собственные деньги.

Общая информация

Общественное обсуждение проекта продлится до 22 августа. До этого срока у каждого есть возможность прочитать текст постановления и прокомментировать его. Для этого нужно зарегистрироваться на сайте.

Проект постановления устанавливает правила финансирования капремонта ОИ в МКД за счёт средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. Деньги из Фонда можно будет получить в региональный бюджет, для этого регионам нужно будет оформить заявку.

Финансовую поддержку можно будет получить на одну из двух целей:

• возместить с её помощью часть затрат по уплате процентов по кредитам, которые были взяты для капремонта. Штраф или пени за нарушение условий договора оплатить из этих денег вы не сможете;
• возместить часть расходов по проведению капитального ремонта.

Финансовая помощь государства не безгранична: на один МКД будет выделяться не больше 5 млн руб. или будет оплачиваться не более 50% от стоимости работ или услуг по капитальному ремонту.

Для получения денег подать только заявку — мало, поддержку можно получить только, если при проведении капитального ремонта общего имущества МКД будут осуществляться действия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Причём, в результате этих мероприятий расходы на оплату тепловой и электрической энергии, природного газа уменьшатся не менее чем на 10 % по каждому МКД.

Под финансирование попадает и не каждый МКД. Дом, в котором планируется провести капитальный ремонт с помощью государственных средств, должен отвечать установленным требованиям:

• не может быть признан аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
• с года ввода в эксплуатацию должно пройти более 5, но менее 60 лет;
• должны быть оснащён общедомовыми ПУ потребления коммунальных ресурсов.

При этом, субъекты РФ могут устанавливать дополнительные требования к МКД.

Денежные средства будут перечисляться в региональный бюджет не сразу, а частями:

• 50% – после выполнения работ по капитальному ремонту;
• 50% – при достижении целевых показателей экономии ресурсов.

Если такие показатели не будут достигнуты, то субъекты РФ обязаны будут вернуть денежные средства полностью или частично.

Как рассчитывается размер финансовой поддержки

Размер денежно помощи на возмещение части расходов на капремонт определяется для каждого МКД индивидуально, но в диапазоне от 2-кратного до 4-хкратного размера годовой экономии затрат на коммунальные ресурсы.

Коммунальные ресурсы, затраты на оплату которых учитываются при расчёте финансовой помощи:

• тепловая энергия на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение — объём определяется по коллективным приборам учёта;
• электрическая энергия — объём потребления определяется как разность между объёмом потребления по коллективным ПУ и суммой объёмов потребления по всем индивидуальным ПУ в МКД;
• природный газ, необходимый для генерации тепловой энергии на отопление, вентиляцию и горячее водоснабжение — объём по коллективным ПУ.

Финансовая поддержка на компенсацию части затрат по уплате процентов по кредитам обеспечивается в размере прогнозных затрат за весь срок действия кредитного договора, но не более чем за 5 лет, из расчёта 100 % ключевой ставки Банка России, действующей на дату принятия решения Фонда о денежной выплате.

В каких случаях оказывается денежная поддержка

Финансовая помощь может быть оказана в трёх случаях, первый мы уже разобрали. К нему относятся требования, предъявляемые к МКД. Второй случай — наличие утверждённого краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта или региональной программы проведения капитального ремонта ОИ в МКД для МКД, которые не включены в краткосрочный план.

Эти планы должны содержать:

• список МКД, нуждающихся в поддержке;
• перечень работ и услуг по капитальному ремонту ОИ в МКД, мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
• значения целевых показателей экономии затрат на коммунальные ресурсы;
• размер затрат на коммунальные ресурсы по каждому МКД за базовый год и плановый размер затрат на коммунальные ресурсы после проведения капитального ремонта;
• срок окончания работ и услуг по капитальному ремонту ОИ в МКД, которые нуждаются в финансовой поддержке, не позднее чем 1 ноября 2017 года;
• планируемая стоимость работ и слуг по капитальному ремонту ОИ в МКД;
• объём и источники финансирования капитального ремонта ОИ в МКД.

Третий случай — наличие письма кредитной организации о намерении выдать кредит ТСЖ, ЖК, ЖСК, УО в валюте РФ для проведения капитального ремонта ОИ в МКД. Это необходимо, если заявка подаётся на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам.

Подробнее о заявке

Заявку от субъекта в Фонд подаёт руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ. Форма установлена методическими рекомендациями.

Заявка подаётся вместе с документами, подтверждающими выполнение условий предоставления финансовой поддержки. Перечень этих документов также устанавливается методическими рекомендациями.

В течение 30 дней Фонд проверяет заявку и приложенные к ней документы. Если всё в порядке, то Фонда принимает решение о предоставлении финансовой поддержки.

Отказ в предоставлении денежных средств может последовать, если:

• не предоставлены подтверждающие документы о выполнении условий предоставления финансовой поддержки;
• представленные документы не соответствуют установленным требованиям.

После принятия решения в течение 5 дней Фонд уведомляет о нём высшее должностное лицо субъекта РФ. Торопить Фонд бессмысленно — решения о возможности предоставления финансовой поддержки принимаются в порядке очередности.

Если у вас остались вопросы, вы всегда можете обратиться к нам за консультацией. Также мы помогаем управляющим компаниям соответствовать 731 ПП РФ о Стандарте раскрытия информации (заполнение портала Реформа ЖКХ, сайта УК, информационных стендов) и ФЗ № 209 (заполнение ГИС ЖКХ). Мы всегда рады вам помочь!

Источник