Категории ремонта общего имущества многоквартирного дома

Что именно включает в себя текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме?

Текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме включает в себя целый комплекс работ, направленных на поддержание работоспособности жилого дома, замену оборудования, восстановление его исправности при необходимости.

За каждую из указанных услуг отвечает управляющая организация, с которой подписан договор. На выполнение ремонтных работ все собственники МКД вносят определенную сумму денежных средств, которая указывается в квитанции на оплату ЖКУ.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам бесплатной консультации :

Что относится к общему имуществу многоквартирного дома?

Особенность многоквартирного дома состоит в том, что помимо помещений, находящихся в собственности жильцов, есть общее имущество, которым на равных правах пользуются все собственники.

Читайте статью о том, в какие органы можно обратиться, если УК не выполняет обязанности.

К такому имуществу относятся:

• крыша дома;
• подъезды;
• подвалы и чердаки;
• лифты и шахты;
• лестничные площадки;
• домофон и камеры видеонаблюдения при наличии;
• почтовые ящики;
• фасад и фундамент здания.

Внося своевременно плату за услуги ЖКХ, каждый собственник квартиры в МКД имеет право на текущий ремонт помещений, а также на восстановление работы неисправного оборудования, входящего в состав общего имущества.

Если же поломка произошла в квартире, тогда разбираться с проблемой должен непосредственный собственник помещения.

На что идут средства?

Для поддержания многоквартирного дома в надлежащем виде требуются определенные денежные средства. Их выделяют ежемесячно собственники квартир.

В платежках можно встретить статью расходов, связанную с содержанием и ремонтом МКД.

Размер денежного взноса по данной статье устанавливается управляющей компанией самостоятельно в соответствии с распоряжением района, в Москве — это Распоряжение Правительства от 02.12.2013 г. №05-14-381/3.

Читайте также в нашей статье, можно ли законно не платить взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома.

В законодательном акте установлен уровень расходов управляющей компании на те или иные действия по содержанию и текущему ремонту жилого дома. На размер расходов по данной статье влияет категория дома, его техническая оснащенность и износ, наличие инженерно-технических коммуникаций.

В распоряжении также устанавливается, на что именно расходуется оплата собственников, полученная после оплаты услуг ЖКХ по статье «содержание и ремонт МКД»:

1. санитарное обслуживание общего имущества МКД;
2. техническое обслуживание (круглосуточное);
3. проведение плановых осмотров здания и внеплановых при необходимости;
4. подготовительные работы к сезонной эксплуатации здания;
5. текущий ремонт.

к содержанию ↑

Понятие капитального и текущего ремонта

Подробная информация о капитальном ремонте МКД представлена в гл. 15 Жилищного кодекса РФ. Согласно ст. 166, под капитальным ремонтом следует понимать ремонтные работы, которые затрагивают конструкцию дома и его инженерно-технические коммуникации.

Такой ремонт носит глобальный характер, потому как подразумевает вмешательство во внутреннюю структуру.

Все действия в рамках капремонта направлены на предотвращение износа.

Определение текущего ремонта многоквартирного дома можно найти в двух законодательных актах:

• МДК 2-04.2004 (методическое пособие по содержанию и ремонту);
• Постановление Госстроя СССР №279 от 29.12.1973 г. (о проведении планово-предупредительного ремонта).

Под текущим ремонтом МКД следует понимать систематические и своевременное предупреждение появления неисправностей частей дома и инженерного оборудования посредством проведения регулярных профилактических работ.

В рамках таких работ должны вовремя устраняться мелкие неисправности и повреждения.

Средства для проведения текущего ремонта берутся из ежемесячных взносов собственников дома по статье на «содержание и ремонт». Для целей капитального ремонта используются денежные средства, полученные по статье на «капитальный ремонт».

В чьи обязанности входят работы?

Согласно ст. 154, 155, 156 ЖК РФ, обязанность по проведению текущего ремонта возлагается на управляющую компанию или ТСЖ (ЖСК). Именно они являются организаторами ремонтных работ.

В случае, если речь идет об управляющей компании, собственники квартир должны обратиться к представителю УК с письменным заявлением о необходимости проведения ремонтных работ в определенной части общего имущества.

Здесь вы можете скачать бланк заявления в управляющую компанию с требованием провести текущий ремонт подъезда.

Исполнителями ремонтных работ могут выступать:

1. непосредственно управляющая компания;
2. сторонние организации, с которыми подписан договор подряда.

Подписание договора на выполнение конкретных работ со специализированными фирмами происходит после проведения конкурса.

В договоре в обязательном порядке указываются все неисправности, подлежащие ремонту, а также сумма и способы оплаты.

УК не вправе требовать от жильцов дополнительных денежных взносов. Текущий ремонт происходит за счет средств, ежемесячно перечисляемых жильцами в рамках оплаты услуг ЖКХ.

Что входит в работы?

Капитальный ремонт включает следующие виды работ:

• ремонт лифта или его полную замену в связи с невозможностью дальнейшей эксплуатации;
• ремонт систем канализации, снабжения дома водой, газом, теплом, электричеством;
• ремонт крыши, фундамента и фасада;
• ремонт подвальных помещений.

Капремонт может быть выборочным (глобальные изменения затрагивают какую-либо одну область) или комплексным (ремонту подлежит основная часть общедомовых помещений и коммуникаций).

Полный список работ, относящихся к категории текущего ремонта, установлен в МКД 2-04.2004.

Документ содержит регламент на работы по содержанию и проведению текущего ремонта в МКД.

Согласно установленным нормам, текущий ремонт в многоквартирном доме может затрагивать:

1. фундамент – общие ремонтные работы, устранение дефектов и нарушений, заделка трещин;
2. стены – устранение неисправностей, заделка, утепление;
3. крышу – крепление и восстановление поврежденных блоков, ремонт покрытий, замена деталей;
4. почтовые ящики – общие ремонтные работы;
5. окна и двери – частичная замена, покраска, восстановление остекления;
6. полы – частичная замена, расшивка швов, заделка выбоин, ремонт;
7. систему вентиляции – замена и ремонт составляющих;
8. систему отопления и водоснабжения – ремонт отопительных приборов, восстановление теплоизоляции, окраска, замена насоса, ремонт трубопровода, ремонт стояков;

Также в этой статье вы можете узнать, как расшифровать штрих-код товара, чтобы проверить страну производителя.

Полный перечень ремонтных работ приведен в упомянутом законодательном акте. Также он содержит меры измерения каждого вида работ.

Нормативы при проведении работ по текущему ремонту закреплены Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. №170.

В 3, 4 и 5 частях указанного документа приведены правила и нормативы по содержанию и ремонту помещений, в том числе многоквартирных домов. Например, согласно требованиям, при разгерметизации межпанельных швов, УК обязана провести текущий ремонт. Данный вид работ относится к категории ремонта фасада.

Ремонт подъездов должен происходить не реже 1 раза в 3 года или 5 лет в зависимости от степени износа и классификации здания.

Какие услуги могут быть включены дополнительно?

Базовый список общедомового имущества, подлежащего текущему ремонту, может быть дополнен по желанию жильцов.

Желание последних должно быть основано на реальной неполадке, которая мешает нормальной жизни собственников.

Читайте тут, в какие инстанции обращаться, если нарушены ваши права как потребителя.

Не стоит ждать, когда в доме будет проведен капитальный ремонт, если имеют место крупные неполадки. О них в обязательном порядке необходимо сообщить управляющей компании на собрании жильцов или в письменном виде, не дожидаясь собрания.

Если уполномоченными лицами УК будет подтверждено наличие неисправности, список будет дополнен новым пунктом. Однако в этом случае денежные средства на исправление неполадки будут взяты не из средств на содержание и ремонт, а из бюджета средств, собираемых на капитальный ремонт.

Жильцы также имеют право включить в текущий ремонт собственное помещение (в квартире), если по вине УК помещению был нанесен ущерб.

Например, УК не очистила крышу от снега, и растаявший снег испортил потолок и стены в квартире, расположенной на верхнем этаже. В этой ситуации УК должна провести ремонтные работы и в помещении собственника.

Что никогда не будет проводиться?

Если квартирам не был нанесен ущерб по вине управляющей компании, их собственники не вправе требовать сделать ремонт данных помещений.

Текущий ремонт может быть осуществлен только по отношению к общедомовым помещениям.

То же самое касается и инженерно-технических коммуникаций. Если срок их эксплуатации давно вышел, но они продолжают работать на должном уровне, их замена в рамках текущего ремонта произведена не будет. Чтобы их заменить, необходимо дождаться капитального ремонта многоквартирного дома.

Регулярной оплаты услуг ЖКХ недостаточно для поддержания общего имущества в многоквартирном доме в надлежащем состоянии.

Часто управляющие компании не выполняют свои обязанности в срок, поэтому жильцы должны проявлять инициативу в части проведения текущего ремонта.

При обнаружении неполадки, помещений, требующих срочного ремонта, следует незамедлительно оповестить УК. Если капитальный ремонт проводится в строго определенные законом сроки, то текущий ремонт может быть произведен в любой момент времени при наличии серьезных проблем.

Смотрите также видео о содержании и текущем ремонте общего имущества в МКД:

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Это быстро и бесплатно !

Источник

Текущий и капитальный ремонт: являются ли они взаимоисключающими

При сезонных осмотрах общего имущества собственников в МКД управляющая организация выявляет дефекты и неисправности и определяет объём работ для их устранения, в том числе в рамках текущего и капитального ремонта. Рассказываем о том, чем они различаются и являются ли взаимоисключающими при планировании ремонтных работ.

УО несёт ответственность за надлежащее содержание общего имущества собственников в доме

Управляющая домом организация, заключив с собственниками договор управления, несёт ответственность за надлежащее содержание и ремонт их общего имущества. Для этого УО обязана обеспечить техническое обслуживание дома, контроль за его состоянием и при необходимости проводить текущий и капитальный ремонт элементов МКД (ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Под надлежащим содержанием общего имущества дома в широком смысле понимается исправность конструктивных элементов дома, внутридомовых инженерных систем и сетей в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, СанПиН и технической документации на МКД (ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ, п.п. 10, 11 ПП РФ № 491).

Для надлежащего содержания общего имущества собственников УО должна проводить его осмотры. Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 Правил № 170, в год обязательно должны проводиться два плановых осмотра: весенний, после окончания отопительного сезона, и осенний, накануне осенне-зимнего периода. Остальные осмотры проводятся по мере необходимости и считаются внеплановыми.

УО проводит осмотры общего имущества и планирует работы по текущему или капремонту дефектов

По результатам весеннего осмотра УО составляет акт, где фиксирует обнаруженные в элементах дома неисправности и планирует работы по их устранению: в рамках текущего или капитального ремонта. Первый оплачивается из средств, которые собственники ежемесячно вносят за содержание жилого помещения. Второй – из фонда капремонта, который формируется за счёт ежемесячных взносов собственников.

Как указал Минфин РФ в письме от 14.01.2004 № 16-00-14/10, определять вид необходимых ремонтных работ – текущие или капитальные – обязаны технические службы управляющей организации в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами и регламентами.

В письме Минстроя РФ от 27.02.2018 № 7026-АС/08 даны следующие определения видов ремонтов общего имущества:

1. Текущий – это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором такой элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются. Это работы по систематическому и своевременному предотвращению износа конструкций дома с помощью профилактических мероприятий.
2. Капитальный – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

В ст. 2 № 185-ФЗ под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников, в том числе по их восстановлению или замене, для улучшения их эксплуатационных характеристик. В такой же интерпретации понятие капремонта используется в ПП РФ № 491 (п. 21 ПП РФ № 491).

Текущий ремонт считается предупредительным и заключается в систематически проводимых УО работах по предотвращению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей (п. 18 ПП РФ № 491).

Перечень работ по капремонту указан в ЖК РФ и № 185-ФЗ

Перечень работ, которые относятся к капитальному, указан в ст. 166 ЖК РФ, ч. 3 ст. 15 № 185-ФЗ:

• ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
• ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
• ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
• ремонт подвальных помещений;
• ремонт фасада;
• установка коллективных (общедомовых) приборов учёта, в том числе автоматизированных информационно-измерительных систем;
• ремонт фундамента многоквартирного дома.

При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы. Это указано в п. 2.1.6, прим. 1 к таблице 2.3 разд. 2 «Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов», изданных 15 февраля 2013 года Фондом содействия реформированию ЖКХ.

Перечень работ, которые будут проведены в конкретном многоквартирном доме, и их стоимость утверждают собственники помещений на общем собрании собственников (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 189 ЖК РФ). Управляющая организация выступает исполнителем таких решений и не вправе самостоятельно решать эти вопросы.

Текущий ремонт направлен на профилактику износа дома и устранение дефектов и неисправностей

В соответствии с п. 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, текущий ремонт общего имущества жилого дома – это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей.

В приложении 2 пособия приведён перечень работ, которые относятся к текущему ремонту общего имущества и плата за которые включается в размер платы собственников за содержание жилого помещения. Работы разделены на 13 групп в зависимости от объекта работ.

Работы по текущему ремонту общего имущества собственников также указаны в ПП РФ № 290, где приведён обязательный минимальный перечень работ и услуг, которые УО необходимо выполнять/оказывать для надлежащего содержания общего имущества собственников в МКД.

Однако, как показывает практика, эти перечни не исчерпывающие. Если для поддержания элементов дома в надлежащем состоянии требуется провести работы, не указанные в ПП РФ № 290 и иных НПА, управляющая организация всё равно обязана их провести в силу обязательств, взятых на себя по договору управления.

При этом:

1. УО должна провести текущий ремонт даже без решения общего собрания собственников помещений.
2. Отсутствие у управляющей организации средств на такие работы не освобождает её от обязанности провести текущий ремонт.

Такая правовая позиция отражена в судебной практике: № А74-6267/2015, № 2-157/2018, № 33-9061/2017.

УО обязана проводить текущий ремонт элемента дома даже при необходимости в капитальных работах

УО обязана проводить необходимый текущий ремонт вне зависимости от того, есть ли у неё на это средства и принимали ли такое решение собственники на общем собрании. Капитальный ремонт проводится только в случае принятия решения об этом собственниками помещений в доме на общем собрании.

Но текущий и капитальный ремонт не являются взаимоисключающими, и необходимость в работах капитального характера не освобождает УО от проведения текущего ремонта.

Такой вывод сделал суд при рассмотрении апелляционной жалобы УО с требованием признать незаконным предписание органа ГЖН и решение суда первой инстанции в деле № А17-6634/2017.

Жилинспекция после внеплановой проверки деятельности управляющей организации обязала её устранить дефекты в конструктивных элементах дома. УО настаивала на том, что перечисленные в предписании работы относятся не к текущему, а к капитальному ремонту. На их проведение необходимо решение собственников на ОСС.

Однако суд указал, что орган ГЖН не обязывал управляющую организацию сделать в доме капремонт. У организации есть право выбора, как устранить выявленные нарушения, какой объём работ для этого необходим. Управляющая организация не смогла доказать, что указанные в предписании ГЖИ нарушения можно устранить только путём проведения капитального ремонта.

Суд отметил, что необходимость в капремонте сама по себе не является обстоятельством, освобождающим УО от обязанности по содержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта до момента, когда будут организованы соответствующие работы капитального характера.

Запомнить

Из анализа норм жилищного законодательства можно сделать выводы, что к капитальному ремонту относится строго определённый перечень работ по восстановлению, установке или замене элементов изношенных элементов общего имущества дома. Такие работы проводятся только с согласия ОСС и оплачиваются из средств фонда капремонта.

Работы по текущему ремонту, которые требуются для предотвращения износа элементов общего имущества или устранения небольших дефектов, УО обязана планировать и проводить самостоятельно в силу взятых на себя обязательств по договору управления и за счёт средств, которые жители МКД вносят ежемесячно за содержание жилого помещения.

При этом, если УО в ходе осмотра общего имущества установила, что для устранения обнаруженных неисправностей необходимо провести капремонт, это обстоятельство не освобождает её от текущих работ по ремонту таких элементов до момента, когда собственники примут решение о капремонте.

В ином случае орган ГЖН имеет право привлечь управляющую организацию к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и обязать выполнить ремонт без учёта того, работы какого характера – текущего или капитального – необходимы для устранения нарушений.

Источник