Казенные учреждения для ремонтов

Содержание

Казенные учреждения для ремонтов
В казенном учреждении был проведен текущий ремонт нежилого помещения (смена потолков, напольных покрытий, поклейка и окраска стен, смена сантехники, смена батарей, смена кондиционеров). Предмет договора — ремонт помещения. Ремонт осуществляется с использованием материалов подрядчика. Расходы осуществляются в текущем году. Подрядная организация выставила КС на общую сумму. Проплачена эта сумма была по ВР 244 КОСГУ 225. Можно ли было вообще проплачивать кондиционеры и сантехнику по КОСГУ 225 как ремонт? Может быть, надо оприходовать эти кондиционеры как основные средства? Какими проводками это следует сделать?
Казенные учреждения для ремонтов
Казенное учреждение имеет автопарк (26 автомобилей), ремонт автомобилей производится достаточно часто, в том числе капитальный ремонт двигателей. При этом никаких заключений специальной комиссией не составляется, дефектные ведомости не оформляются, необходимость проведения ремонта ничем не обосновывается. Договоры с подрядчиками, осуществляющими ремонт, однотипны. По условиям договоров запчасти приобретаются учреждением у самого подрядчика и передаются ему для ремонта, при этом никаких документов для принятия запчастей к учету в учреждении и последующего их списания (выбытия) также не оформляется. Оплата в таком случае производится по двум статьям КОСГУ (340 и 225), а подрядчик одновременно (после выполнения ремонта) представляет два документа — акт выполненных работ и накладную на «проданные» запчасти. Данная ситуация, с точки зрения бухгалтерии учреждения, является спорной. Целесообразно ли выделять оплату запчастей по ст. 340 КОСГУ, если все можно было бы оплатить по ст. 225 КОСГУ? Каков порядок оприходования и списания запчастей в данной ситуации? Какие документы должны представляться для оплаты текущего ремонта автомобиля, а также ремонта двигателя? Правомерно ли требование бухгалтерской службы учреждения о представлении иных документов, кроме договора с подрядчиком и акта выполненных работ?
Казенные учреждения для ремонтов
В казенном учреждении проводился капитальный ремонт здания, в процессе которого произошла замена частей старой вентиляции на новые, отвечающие современным требованиям. Общие характеристики здания при этом не изменились, то есть капитальный ремонт проводился с целью восстановления пользовательских характеристик и приведения его в пригодное для эксплуатации состояние. Выделить отдельно в качестве активов какое-либо оборудование новой вентиляционной системы (встроенные вентиляторы, шкаф управления, встраиваемые датчики и т.п.) не представляется возможным, так как оно не отвечает критериям актива. Определить достоверно стоимость старой вентиляционной системы также не представляется возможным. Как учесть произведенные в ходе капитального ремонта работы?

Казенные учреждения для ремонтов

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В казенном учреждении был проведен текущий ремонт нежилого помещения (смена потолков, напольных покрытий, поклейка и окраска стен, смена сантехники, смена батарей, смена кондиционеров). Предмет договора — ремонт помещения. Ремонт осуществляется с использованием материалов подрядчика. Расходы осуществляются в текущем году. Подрядная организация выставила КС на общую сумму. Проплачена эта сумма была по ВР 244 КОСГУ 225. Можно ли было вообще проплачивать кондиционеры и сантехнику по КОСГУ 225 как ремонт? Может быть, надо оприходовать эти кондиционеры как основные средства? Какими проводками это следует сделать?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы по ремонту помещения, включающие в себя стоимость приобретенного подрядчиком оборудования, могут в полном объеме отражаться по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
По решению комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов отдельное оборудование, установленное в ходе ремонта (к примеру, кондиционеры), может быть принято к учету в качестве самостоятельных инвентарных объектов при условии их соответствия критериям основных средств.

Обоснование вывода:
С точки зрения гражданского законодательства оказание услуг по ремонту помещения осуществляется на основании договора подряда (ст. 702 ГК РФ). По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (п. 1 ст. 702 ГК РФ). Согласно ст. 704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, работа выполняется иждивением подрядчика — из его материалов, его силами и средствами.
В рассматриваемой ситуации предмет заключенного договора звучит как «ремонт помещения». Факт исполнения такого договора подтверждается первичным документом — Актом. Подрядчик помимо прочих ремонтных работ самостоятельно закупает оборудование, необходимое для установки в ходе ремонта, и необходимые для его установки расходные материалы, а также осуществляет его доставку и монтаж. Таким образом, в ходе ремонта подрядчик оказывает казенному учреждению комплексную услугу по ремонту помещения, используя при этом собственные материалы и оборудование. Это позволяет казенному учреждению однозначно отнести расходы по ремонту помещения на конкретную подстатью КОСГУ.
Согласно Указаниям N 65н расходы, связанные с содержанием, обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, отражаются по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ. Следовательно, в данном случае расходы по ремонту помещения, включающие в себя стоимость приобретенного подрядчиком оборудования (к примеру, кондиционеров), могут в полном объеме отражаться по подстатье 225 КОСГУ.
Обратите внимание, что оплата ремонтных работ в полном объеме по подстатье 225 КОСГУ вовсе не означает, что по результатам проведения таких работ к учету не могут быть приняты отдельные объекты, подпадающие под критерии, установленные Инструкцией N 157н и СГС «Основные средства» для основных средств (смотрите, например, письмо Минфина России от 04.06.2010 N 02-06-10/2058)*(1).
Таким образом, по решению комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов отдельное оборудование, установленное в ходе ремонта (к примеру, кондиционеры), может быть принято к учету в качестве самостоятельных инвентарных объектов при условии их соответствия критериям основных средств. В такой ситуации объекты принимаются к учету по их первоначальной стоимости, определяемой в соответствии с разделом IV СГС «Основные средства». Эта стоимость может быть сформирована на основании отдельных строчек Акта, предоставленного подрядчиком.
В данном случае такие объекты, как кондиционеры, по нашему мнению, в полной мере соответствуют критериям отнесения нефинансовых активов к основным средствам. Кроме того, при необходимости они могут быть демонтированы без ущерба и установлены в ином объекте недвижимости. Следовательно, в учреждении может быть принято решение учитывать кондиционеры в качестве отдельных инвентарных объектов.
Руководствуясь п.п. 7, 31 Инструкции N 162н, принятие к учету отдельных основных средств, установленных в ходе ремонта, отражается следующими бухгалтерскими записями:
1. Дебет КРБ 1 106 31 310 Кредит КРБ 1 302 25 730
— отражены вложения в отдельные инвентарные объекты, установленные в ходе ремонта;
2. Дебет КРБ 1 101 3Х 310 Кредит КРБ 1 106 31 310
— приняты к учету отдельные основные средств, установленные в ходе ремонта.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Дурнова Татьяна

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Суховерхова Антонина

22 ноября 2018 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

————————————————————————-
*(1) Подробнее о критериях признания нефинансовых активов основными средствами смотрите в Энциклопедии решений. Основные средства. Счет 101 00 (для госсектора).

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Казенные учреждения для ремонтов

Казенное учреждение имеет автопарк (26 автомобилей), ремонт автомобилей производится достаточно часто, в том числе капитальный ремонт двигателей. При этом никаких заключений специальной комиссией не составляется, дефектные ведомости не оформляются, необходимость проведения ремонта ничем не обосновывается. Договоры с подрядчиками, осуществляющими ремонт, однотипны. По условиям договоров запчасти приобретаются учреждением у самого подрядчика и передаются ему для ремонта, при этом никаких документов для принятия запчастей к учету в учреждении и последующего их списания (выбытия) также не оформляется. Оплата в таком случае производится по двум статьям КОСГУ (340 и 225), а подрядчик одновременно (после выполнения ремонта) представляет два документа — акт выполненных работ и накладную на «проданные» запчасти. Данная ситуация, с точки зрения бухгалтерии учреждения, является спорной.
Целесообразно ли выделять оплату запчастей по ст. 340 КОСГУ, если все можно было бы оплатить по ст. 225 КОСГУ? Каков порядок оприходования и списания запчастей в данной ситуации?
Какие документы должны представляться для оплаты текущего ремонта автомобиля, а также ремонта двигателя? Правомерно ли требование бухгалтерской службы учреждения о представлении иных документов, кроме договора с подрядчиком и акта выполненных работ?

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Казенные учреждения для ремонтов

В казенном учреждении проводился капитальный ремонт здания, в процессе которого произошла замена частей старой вентиляции на новые, отвечающие современным требованиям. Общие характеристики здания при этом не изменились, то есть капитальный ремонт проводился с целью восстановления пользовательских характеристик и приведения его в пригодное для эксплуатации состояние. Выделить отдельно в качестве активов какое-либо оборудование новой вентиляционной системы (встроенные вентиляторы, шкаф управления, встраиваемые датчики и т.п.) не представляется возможным, так как оно не отвечает критериям актива. Определить достоверно стоимость старой вентиляционной системы также не представляется возможным.
Как учесть произведенные в ходе капитального ремонта работы?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы по капитальному ремонту здания, в результате которого не изменяется стоимость ремонтируемого объекта, отражаются с применением элемента вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» и подстатьи 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Если по решению комиссии по поступлению и выбытию активов отдельные оконечные элементы системы, смонтированные в процессе ремонтных работ, могут быть поставлены на учет в качестве основных средств, то расходы, связанные с формированием их стоимости, относятся в дебет счета 0 106 00. Информация о проведенном капитальном ремонте здания включается в Инвентарную карточку учета нефинансовых активов (ф. 0504031).

Обоснование вывода:
В соответствии с п. 21 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», система инженерно-технического обеспечения — одна из систем здания или сооружения, предназначенная для выполнения функций водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, газоснабжения, электроснабжения, связи, информатизации, диспетчеризации, мусороудаления, вертикального транспорта (лифты, эскалаторы) или функций обеспечения безопасности. В свою очередь, на основании п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ замена и (или) восстановление систем и сетей инженерно-технического обеспечения или их элементов относятся к работам, выполняемым в ходе капитального ремонта объектов капитального строительства.
В свою очередь, согласно п. 45 Инструкции по бухгалтерскому учету, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее — Инструкция N 157н), коммуникации внутри зданий, необходимые для их эксплуатации, в частности вентиляционные системы, входят в состав здания и отдельными инвентарными объектами не являются. При этом к самостоятельным инвентарным объектам относится оборудование указанных систем, например: оконечные аппараты, приборы, устройства, средства измерения, управления; средства преобразования, принятия, передачи, хранения информации; средства вычислительной техники и оргтехники; средства визуального и акустического отображения информации, театрально-сценическое оборудование.
По общему правилу расходы на проведение капитального ремонта не увеличивают первоначальную (балансовую) стоимость ремонтируемых объектов. Однако в определенных случаях при проведении ремонтов затраты на создание активов могут формировать объем капитальных вложений (п. 28 Стандарта «Основные средства»). В то же время в указанной норме речь идет не о всех затратах на проведение ремонтов, а только о той части, которая относится к созданию активов. Важным аспектом является то, что далеко не все ремонты предусматривают проведение работ, которые приводят к созданию новых активов или увеличению стоимости уже существующих объектов. Так, согласно п. 19 Стандарта «Основные средства» одним из оснований для изменения балансовой стоимости основного средства является частичная замена частей объекта в рамках капитального ремонта. Причем речь идет только о тех ремонтных работах, которые проводятся в целях реконструкции, технического перевооружения или модернизации объекта (п. 27 Инструкции N 157н). В свою очередь, расходы на капитальный ремонт, если в результате работ не изменяется стоимость ремонтируемого объект и не создаются новые нефинансовые активы, относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ в увязке с КВР 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» и списываются на расходы текущего финансового года в соответствии с п. 10.2.5 Порядка N 209н, п. 48.2.4.3 Порядка N 85н.
Вместе с тем оплата расходов в рамках ремонтных работ в полном объеме по подстатье 225 КОСГУ не означает, что по результатам проведения таких работ к учету не могут быть приняты отдельные объекты нефинансовых активов, соответствующие критериям отнесения к основным средствам в соответствии со Стандартом «Основные средства» и Инструкцией N 157н. Также при проведении ремонтов затраты в части, относящейся к созданию нефинансовых активов, могут формировать объем капитальных вложений (п. 28 Стандарта «Основные средства»): на основании Акта выполненных работ часть расходов по ремонту может списываться в дебет счета 0 106 00 000 в корреспонденции с кредитом счета 0 302 00 000 (п. 31 Инструкции N 162н). В дальнейшем такие затраты признаются в стоимости основных средств (п. 7 Инструкции N 162н).
При этом решение о возможности учета отдельных элементов (частей) системы в качестве самостоятельных объектов должны принимать специалисты постоянно действующей в учреждении комиссии по поступлению и выбытию активов (п. 34 Инструкции N 157н), основываясь на положениях п. 38, 39, 41 Инструкции N 157н, а так же п.п. 7, 8, 9, 10 Стандарта «Основные средства».
Учитывая изложенное, обоснованным, в соответствии с положениями действующего законодательства, будет следующий подход по учету затрат на проведения капитального ремонта здания, в процессе которого в том числе производится замена вышедших из строя частей системы вентиляции, а также установка новых объектов:
— затраты, связанные с капитальным ремонтом здания, за исключением стоимости затрат, которые по решению комиссии по поступлению и выбытию активов относятся на первоначальную стоимость создаваемых отдельных инвентарных объектов, должны списываться на расходы (затраты) текущего финансового года;
— отдельные объекты основных средств, созданные в процессе проведения ремонтных работ на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов, могут быть приняты к учету в качестве отдельных инвентарных объектов;
— если комиссия по поступлению и выбытию активов примет решение, что отдельных инвентарных объектов в результате проведения капитального ремонта не возникает, то все затраты, связанные с таким ремонтом, должны списываться на расходы (затраты) текущего финансового года;
— информация о проведенном капитальном ремонте здания включается в Инвентарную карточку учета нефинансовых активов (ф. 0504031).
Таким образом, в бюджетном учете казенного учреждения рассматриваемая в вопросе хозяйственная ситуация может быть оформлена следующими корреспонденциями счетов:
1. Дебет 1 401 20 225 (1 109 ХХ 225) Кредит 1 302 25 73Х
— списана на расходы (затраты) учреждения стоимость работ по капитальному ремонту здания, за исключением затрат, относящихся по решению комиссии по поступлению и выбытию активов к первоначальной стоимости создаваемых отдельных инвентарных объектов основных средств;
2. Дебет 1 106 Х1 310 Кредит 1 302 25 73Х
— сформирована сумма вложений в основные средства в части стоимости отдельных инвентарных объектов, созданных в процессе проведения ремонтных работ;
3. Дебет 1 101 ХХ 310 Кредит 1 106 Х1 310
— приняты к учету отдельные объекты основных средств в сумме сформированных вложений.

Рекомендуем также ознакомиться с материалом:
— Энциклопедия решений. Учет расходов по ремонту (для бюджетной сферы).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Старовойтова Елена

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина

14 октября 2020 г.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник