Когда можно проводить шумные работы при ремонте

Закон о тишине в 2020 году: изменения и штрафы

Не так давно в законопроект «о тишине» в многоквартирных домах были внесены очередные изменения. Закон пока не утвержден, а у нас есть время разобраться, когда нельзя шуметь, что делать в праздники и как решать вопросы со злостными нарушителями.

Какие нормы шума допустимы

Существуют понятия эквивалентного и максимального уровня шума. Эквивалентный — уровень звука постоянного шума, который измеряется за определенный отрезок времени. Максимальный — наибольший уровень звука за определенный отрезок времени.

Норма допустимого шума в дневное время составляет 40 дБ — это звук обычного голоса, в ночное время — 30 дБ. Шумовые пороги достаточно низкие. Если человек будет кричать, то уровень громкости может быть и 90 дБ, и 100 дБ. Следовательно, необходимо понимать, что в ночное время любой громкий звук может быть расценен как нарушение тишины.

Праздничные и выходные дни должны быть тихими до 10 часов утра включительно. Исключением является новогодняя ночь. В ночь с 31 декабря на 1 января разрешено проведение шумных гуляний и вечеринок, сопровождающихся громкой музыкой.

Законом установлены также правила проведения масштабного ремонта. Монтажные, строительные работы должны быть не шумными. Соседи имеют право составить жалобу, направленную собственнику квартиры, если шум нарушает их права.

Что может считаться шумом по закону

Согласно новым вводным в законопроект от 2020 года, штраф могут назначить, если слышен:

Звук взрывающихся петард, неисправной бытовой техники

Постоянный ночной ремонт, отделка, монтажные работы

Звук дрифтующего автомобиля под окном

Нужно понимать, что список может быть дополнен самыми разными бытовыми ситуациями, и их перечень можно перечислять очень долго: скандалы в соседней квартире, вой домашних питомцев, незапланированные ночные перестановки, громкая музыка.

Любой звук, который систематически мешает окружающим и портит качество жизни, может стать поводом для составления коллективной или единичной жалобы, за которой последует неминуемое административное взыскание.

Когда нельзя шуметь: нормы в регионах

Законодательство определило, когда начинается «бесшумный» режим. А региональные власти корректируют нормы, чтобы подстроиться под местные особенности. Крупные мегаполисы и небольшие городки имеют разные режимы «бесшумного» времени.

Так, москвичам нельзя шуметь с 23:00 до 7:00. Запрещается использование звуковоспроизводящей аппаратуры на полную громкость, пение, танцы под громкую музыку, ругань, прочие действия, приводящие к нарушению тишины и спокойствия. Положение касается рабочих дней.

В Самарской области режим тишины действует с 22:00 до 08:00. Летнее время уменьшает границу на час, поэтому летом шуметь нельзя с 23:00. В Красноярском крае период начинает с 22:00, он длится 11 часов. Воскресенье — день, когда запрещены строительные работы.

В Крыму режим затишья был продлен, как и в Тюменской области (с 22:00 до 8:00). Такие же временные бесшумные промежутки в Екатеринбурге и Свердловской области, Алтайском крае. С 22:00 до 6:00 запрещено шуметь, если вы в Татарстане. Норма для Калининградской области — с 23:00 до 08:00.

Тихий час

Тишину необходимо соблюдать не только в ночное время — законопроектом предусмотрено такое понятие, как общий тихий период. На протяжении 120 минут днем запрещено превышать допустимый уровень громкости. Стандартный период от 13:00 до 15:00 или от 12:00 до 14:00 часов дня, в зависимости от региона.

Кроме многоквартирных домов, часы тишины должны соблюдаться в обязательном порядке в некоторых организациях:

Источник

Часы тишины: куда жаловаться на шумных соседей, магазины и строителей

Когда нельзя шуметь

Время, когда можно или нельзя шуметь, прописано в законе «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» и Кодексе города Москвы об административных правонарушениях. С 07:00 утра до 23:00 уровень шума в квартирах должен ограничиваться 55 децибелами, а в ночные часы — не превышать 45 децибел.

До утра стоит отложить игру на музыкальных инструментах и пение, убавить звук телевизора и прекратить ремонт. Шуметь запрещается не только в квартирах, но и в подъездах, во дворах, около детских садов, домов-интернатов, больниц, на территории санаториев, гостиниц и общежитий. Закон о тишине также нарушают звуки сигнализации автомобиля или громкая музыка в машине, езда со спортивным глушителем, фейерверки и шумные работы на стройках.

Вместе с тем превышение допустимого уровня шума допускается для предотвращения правонарушений или дорожно-транспортных происшествий, при проведении религиозных или культурно-массовых мероприятий, разрешённых городом.

Предельно допустимый уровень шума

Человек чувствует себя максимально комфортно при шуме в 30 децибел — это шёпот или шелест листьев. Обычный разговор людей равен 60 децибелам, а звонок будильника достигает 90 децибел. При звуке в 140 децибел — такой бывает при выстреле или взлёте самолёта — человек уже испытывает болевые ощущения. А звуки свыше 160 децибел могут привести разрыву барабанных перепонок и даже к смерти.

Для разных мест столицы установлен свой допустимый уровень шума. Например, возле жилых домов днём он не должен превышать 70 децибел, а ночью — 60. В палатах больниц и санаториев днём разрешён уровень в 50 децибел, а в ночные часы — только 40.

В учебных заведениях предельно допустимый уровень шума в любое время суток — 55 децибел.

Регулярно отслеживать уровень шума в столице должны специалисты ГПБУ «Мосэкомониторинг». Итоги проверок публикуются на официальном сайте.

Кто шумит и куда жаловаться

Главными источниками шума в городах считаются самолёты, поезда, автомобили и стройки.

Транспорт

Звук взлетающего самолёта может достигать 140 децибел. Поэтому вдоль аэропортов устанавливаются шумозащитные экраны, а маршруты взлёта и посадки воздушных судов не проходят над домами. Однако с введением вертолётных площадок в небе над столицей то и дело можно увидеть (и услышать) вертолёты. Если авиатранспорт мешает, то пожаловаться на него можно в столичное управление Роспотребнадзора по телефону или через общественную приёмную.

При строительстве железных дорог, линий метрополитена и автотрасс сегодня устанавливают шумозащитные экраны, системы шумоподавления, разрабатывают «тихие» рельсы и бесшумные поезда. Если от шума дороги в квартире не спасают даже современные окна, то стоит обратиться в электронную приёмную столичного Департамента природопользования и охраны окружающей среды. Рассмотреть обращение и ответить на него специалисты обязаны в течение 30 дней. Также можно пожаловаться в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Стройка не повод для шума

Рабочие на стройках могут проводить шумные работы только с 07:00 до 23:00. Если это требование нарушается, можно смело жаловаться в Департамент природопользования.

Вывоз мусора

Жаловаться на шумный вывоза мусора по ночам нужно в Объединение административно-технических инспекций (ОАТИ). Сделать это можно, обратившись в электронную приёмную или отправив письмо по почте.

Ремонт по соседству

С 2015 года в столице действуют новые правила проведения ремонтных работ в жилых домах. Стучать, пилить и жужжать по воскресеньям и государственным праздникам теперь запрещено. По рабочим дням и субботам ремонт можно проводить с 09:00 до 19:00 с перерывом на тихий час с 13:00 до 15:00.

Исключение лишь для новостроек: в течение полутора лет после сдачи дома жители могут делать ремонт в светлое время суток без перерыва.

Кроме того, с 23:00 до 07:00 в квартирах нельзя слушать громкую музыку, петь или играть на музыкальных инструментах. Придётся отказаться от передвижения мебели, танцев и активных игр с животными или детьми, чтобы не мешать соседям снизу.

Если ремонт у ваших соседей или шумные посиделки постоянно затягиваются допоздна, то стоит вызвать участкового или позвонить в полицию. Сотрудники проведут профилактическую беседу с нарушителями и, если потребуется, составят протокол.

Обратиться в полицию можно и в том случае, если источник шума находится в подъезде, во дворе или на расположенной вблизи строительной площадке.

Когда соседи много стучат и явно ломают стены, можно обратиться в Мосжилинспекцию и проверить законность такого ремонта. Для этого нужно лично принести заявление в одно из территориальных подразделений инспекции или направить его по электронной почте. Можно обратиться в онлайн-приёмную или лично встретиться с начальниками окружных представительств.

Если вы сами планируете начать ремонт, советуем встретиться с ближайшими соседями и обсудить время и дни, в которые планируются шумные работы. Предупредить соседей стоит также о предстоящих шумных праздниках. Такой способ позволит избежать их недовольства и найти компромиссное для всех решение.

Вместо соседей — шумные магазины

Ещё один источник шума — магазины шаговой доступности и кафе. Если в проектах современных новостроек нежилые помещения на первых этажах заложены изначально и соответствуют всем нормативам, то в домах старых серий появление магазинов может сопровождаться рядом нарушений, и тогда их работа будет мешать жильцам.

Из квартиры — магазин

Чтобы устроить вместо квартиры на первом этаже торговый павильон, офис или кафе, собственность необходимо перевести в нежилой фонд. Без согласия собственников это можно сделать только при наличии отдельного входа в помещение. Если его нет, то вопрос выносится на собрание жильцов. Именно на этом этапе легче всего вмешаться и предотвратить появление нового источника шума.

Положительное решение принимается, если за проголосовало не менее двух третьих владельцев квартир. При этом результаты собрания должны быть подтверждены документально. Собственнику понадобится также одобренный проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, которому он обязан в точности следовать при выполнении ремонта.

Если собрания не проводилось или рабочие явно отклонились от утверждённого плана перепланировки, то стоит обратиться в Мосжилинспекцию или прокуратуру.

Гул и запахи

Если в квартире слышен шум от холодильного оборудования или же заметен стойкий запах готовящихся блюд, то стоит написать жалобу в Роспотребнадзор. Он направит специалистов, которые замерят уровень шума в квартире и проверят исправность вытяжки. Некоторые компании предпочитают компенсировать дискомфорт от шума установкой в квартирах стеклопакетов и предоставлением жителям специальных скидок. Если компромисс найти не удалось, то составляется протокол о нарушениях, который потом направляется в суд.

Можно вызвать и независимые организации по замеру шума, после чего самостоятельно направить обращение в суд. Чем больше жителей присоединятся к жалобе, тем больше шансов, что судья согласится взыскать с нарушителя существенную компенсацию за моральный ущерб.

В Роспотребнадзор нужно обращаться при шуме от всех предприятий, в том числе от ТЭЦ. Сделать это можно по телефону или через электронную приёмную.

Ночная разгрузка

Закон не запрещает магазинам производить разгрузку по ночам, но с 23:00 до 07:00 шуметь при этом запрещено. Разгружать товар нужно с торца дома, где нет окон. Необходимо заглушить двигатели автомобилей, исключить работу шумного оборудования, громкие переговоры между сотрудниками, а также применять другие меры по снижению шума. Например, использовать прорезиненное покрытие пола вместо железного, смазывать скрипящие двери.

Пожаловаться на шум от погрузочно-разгрузочных работ можно в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ). Заявления принимаются как в письменном виде, так и через электронную приёмную. Также можно позвонить в единую справочную службу Мэрии Москвы по телефону: +7 (495) 777-77-77.

Ночные посиделки

Иногда по вечерам около магазинов собираются шумные компании, мешающие жителям громкими разговорами, музыкой и даже драками. Замерить такой шум приборами не удастся, поэтому стоит вызвать участкового или дежурный наряд полиции.

Кроме того, сомнительную торговую точку можно попросить проверить на соблюдение закона о запрете продажи алкоголя в ночное время.

Что грозит нарушителям?

За нарушение тишины и покоя в ночное время — с 23:00 до 07:00 — обычным гражданам грозит предупреждение или наложение административного штрафа от одной до двух тысяч рублей. Для должностных лиц штраф составит от четырёх тысяч до восьми тысяч рублей, а юридические лица в этом случае будут оштрафованы на сумму от 40 тысяч до 80 тысяч рублей.

Источник

Как сделать ремонт в квартире без скандала с соседями

Жильцы многоэтажных домов должны знать ответ на вопрос о том, до скольки можно делать ремонт в квартире. Эта проблема касается не только тех, кто делает ремонт, но и тех, кто вынужден терпеть все издержки этого процесса. Ответ на данный вопрос можно найти в нормативных актах разных уровней.

Законы о тишине в России

Правила проведения ремонта в многоквартирном доме определяются следующими федеральными законами:

1. Конституцией РФ, которая гарантирует своим гражданам реализацию прав на здоровую экологическую среду (ст. 42).
2. ФЗ №7 (об охране окружающей среды) — требует от государственных органов разработки и утверждения нормативов допустимых нагрузок на организм человека (ст. 25, 55).
3. ФЗ №52, который неофициально называется «законом о тишине». Согласно требованиям ст. 23 жилые помещения должны соответствовать стандартным нормативам. Если такого соответствия не выявлено, то в помещениях жить людям нельзя.

Таким образом, закон о ремонте в квартире представляет собой совокупность нормативных актов, которые формулируют безопасные для человека правила производства работ.

Допустимый уровень шума

Законы федерального уровня определяют основные права, обязанности, ограничения и запреты. Количественные показатели нормативов содержатся в ГОСТах, СанПиНах и т.п. Поскольку ремонт в квартирах сопровождается шумом, востребованы нормы звукового воздействия на организм.

Такая информация содержится в санитарных нормах 2.2.4/2.1.8.562-96.

Днем для жилых помещений допускается предельный уровень звукового воздействия в 55 дБ. Ночью этот порог становится еще ниже — 45 дБ. При этом устанавливается и временной интервал понятия «ночь». Этот период длится от 23 часов вечера до 7 — утра.

Воздействие звуков зависит не только от их силы, но и от продолжительности. Поскольку длительное воздействие звуковых волн опаснее, чем кратковременное, то и для этой категории воздействия есть свои нормативы. В дневное время такой шум может составлять не более 40, а ночью — 30 дБ.

Можно привести следующие примеры:

• двигатель автомобиля издает звук в 40 дБ;
• пылесос — в 40 и более дБ;
• шум реактивного самолета — 140 дБ;
• работа перфоратором производит шум свыше 110 дБ;
• дрель сверлит не так громко, как перфоратор, порождая звук в 90 дБ.

Таким образом, использование перфоратора во время ремонта производит почти такой же шум, как и реактивный самолет. Так что ремонт, производимый в жилых домах, волнует не только жителей квартир, но и организации, отвечающие за санитарное благополучие граждан.

Допустимое время проведения ремонта в многоквартирном доме

Ремонт, сопровождаемый шумом, нельзя делать ночью, т. е. в период с 7 часов утра до 23 часов вечера. Однако эти универсальные показатели нуждаются в уточнении. Шумный ремонт нельзя проводить по выходным и праздничным дням. Парадокс ситуации состоит в том, что никто не запрещает шумные застолья, хотя крики и музыка могут быть громче любого перфоратора.

Правила, регламентирующие проведение ремонта в разные периоды, отличаются в зависимости от специфики региональных нормативов.

Законодатели в субъектах федерации могут ужесточать требования, но они не могут менять главное — предельно допустимые значения децибел и периоды дневного и ночного времени.

Москва и МО

В Московской области работает свой закон о тишине. Он имеет ряд существенных отличий от нормативов других регионов. В будние дни время, когда допускается проведение шумных работ, ограничивается периодом от 9 до 13 часов и от 15 до 21. В выходные дни разрешается пошуметь на 1 час дольше, т. е. до 22 часов.

В субботу можно шуметь в том случае, если это связано с экстренными мерами по обеспечению безопасности людей. Например, громкие звуки не будут нарушать закон, если проводятся аварийные работы.

Отличительной особенностью московского закона о тишине является разрешение проводить ремонт без ограничений в домах, сданных в эксплуатацию в последние 1,5 года. Единственным требованием в этом случае является соблюдение тишины ночью, т. е. с 23 до 7 часов. Сверлить и стучать можно в праздничные и выходные дни. Такой режим может устроить всех, поскольку в новом доме всегда приходится что-то прибивать, менять и доделывать.

Регионы

Региональные власти вправе издавать свои законы при условии отсутствия противоречий федеральному законодательству. Главным условием соблюдения тишины является период ночного времени, установленный на всем пространстве России с 23 до 7 часов.

Разнообразие ограничений, принятых в рамках регионального законодательства, сводится к требованиям:

• производить некоторые действия в утвержденное время (вывоз мусора, доставка строительных материалов);
• делать перерыв при работах, длящихся весь день;
• прекращать работы в выходные и праздничные дни.

В ряде регионов допускаются ремонтные работы по субботам. Однако воскресенье везде является днем, когда все люди должны отдыхать в тишине и спокойствии.

Региональное законодательство не может уменьшать продолжительность ночного времени. Однако многие субъекты федерации считают необходимым увеличить временной интервал полного запрета на громкий звук. Перфоратор, дрель и молоток во многих регионах разрешается включать не ранее 9 часов утра. Заканчиваться громкие работы должны не позднее 21 часа. И это справедливо, поскольку в данное время родители укладывают своих детей спать.

Особенности ремонта в новостройках

Под жилыми новостройками в юридических документах подразумеваются дома и квартиры, которые еще не были в рыночном обороте. Кроме того, между домом, еще не введенным в эксплуатацию, и домом, в который заселяются люди, есть существенная разница.

Жилым строение признается только после того, как его примет комиссия. Этот факт должен быть подтвержден оформлением кадастрового паспорта и присвоением кадастрового номера. До этих пор будущий дом не считается жилым, он является объектом строительства.

Закон делит все строения на две категории — жилые и нежилые.

Если в здании живут люди и оно соответствует всем требованиям, предъявляемым к подобным помещениям, то давность постройки не имеет значения. Так что на введенные в эксплуатацию новые дома распространяется действие всех законов, защищающих людей от воздействия громких звуков.

Однако на уровне регионов принимаются решения о допустимости проведения ремонта в новых домах в первые годы после их заселения. Для того чтобы знать свои права и обязанности, жителям новостроек нужно ознакомиться с комплексом нормативов федерального и местного уровней.

Другие требования к строительным работам в квартирах

При ремонтных работах, осуществляемых в жилых домах, возникают проблемы не только с громкими звуками. Негативно на людей воздействуют запахи и сварные работы. Ограничения на проведение работ связаны также с необходимостью проветривания помещений при, например, использовании краски. К ночи люди должны успеть проветрить помещения, поэтому осуществлять покрасочные работы можно только днем.

Если соседи ремонтируемой квартиры сочтут, что воздух дома слишком сильно загрязнен пылью и ядовитыми испарениями, то работы нужно прекратить хотя бы на время. В противном случае их навсегда прекратит СЭС.

Как бороться с шумными соседями?

Шум от ремонта всегда носит временный характер. Он закончится вместе с окончанием работ. Однако далеко не всегда соседи готовы перетерпеть ремонт только из уважения к этому созидательному процессу.

Если дрель и молоток работают на протяжении всего разрешенного времени от 7 до 23, то нервы сдадут у самых терпеливых людей.

Бороться с шумными соседями можно с помощью:

• уговоров и договоренностей;
• заявлений в полицию;
• обращений в СЭС;
• обращений в суд.

Для того чтобы борьба за тишину была эффективной, лучше объединить усилия с соседями, которым тоже не нравятся затянувшийся ремонт и громкие звуки.

Мирное урегулирование

Мирный способ решения проблемы заканчивается там, где начинаются жалобы в официальные инстанции. Для того чтобы переговоры достигли желаемого результата, нужно:

• использовать конструктивные аргументы (ссылка на закон, просьба не беспокоить больного человека и т.д.);
• нанести коллективный визит;
• попросить 3 раза не шуметь, а потом принести хозяину шумной квартиры заявление в СЭС или полицию для ознакомления.

Но лучше договориться, т. к. вежливые просьбы, подкрепленные аргументами, действуют на людей лучше, чем громкие скандалы, угрозы и крики.

Вызов полиции

Прибегать к этой мере нужно в том случае, если шумные соседи не внемлют просьбам, ведут себя агрессивно и явно нарушают закон.

Вызывать полицию следует и в ситуации, когда громкий ремонт плавно переходит в шумное застолье.

При экстренной необходимости вызов осуществляется по звонку в дежурную часть. Если ситуация носит затяжной характер, то лучше вызвать участкового инспектора. Он может предупредить дебоширов о недопустимости нарушений, а потом нанести несколько визитов для проверки соблюдения законов.

Составление заявления участковому

Заявление может подаваться в СЭС, полицию или в суд. Особые требования к форме предъявляются только при составлении исковых заявлений. Остальные документы составляются по стандартной форме: шапка (кому и от кого), содержание (изложение события и просьбы принять меры), подпись и дата.

Размер штрафа за нарушения

Штрафы предусмотрены ст. 6.3 КоАП РФ. Для того чтобы виновники понесли наказание, необходимо зафиксировать уровень шума. Делается это с помощью приборов, которые есть у специальных служб.

Вызывать сотрудников СЭС не всегда удобно. Ее представители могут прийти в то время, когда ремонтные работы приостанавливаются. Самым распространенным способом установления тишины с помощью КоАП является коллективное заявление жильцов о том, что в такой-то квартире производят громкий ремонт, например, в воскресенье. Основанием для наказания может стать и слишком длительное время работы перфоратора в будни.

За шумовое загрязнение предусмотрены штрафы:

• для физических лиц — 100-500 руб.;
• для юридических лиц — 10000-20000 руб.;
• для должностных лиц и предпринимателей без образования юридического лица — 500-1000 руб.

К категории штрафных санкций можно отнести и приостановку деятельности организации на срок до 90 дней.

Рекомендации эксперта

Ремонт в многоквартирном доме — явление хлопотное и беспокойное как для хозяина ремонтируемой квартиры, так и для его соседей. Здесь нужно проявлять тактичность обеим сторонам.

Человеку, затеявшему ремонт, следует помнить, что людям нужно давать отдых. Для этого делайте перерывы в громких действиях через каждые 2-3 часа. Начинайте шумные работы не раньше 10 и заканчивайте их не позже 20 часов. В таком режиме удастся избежать гнева соседей и заявлений в официальные органы.

Совет тем, кто живет рядом с ремонтируемой квартирой, состоит не только в том, чтобы запастись терпением. Если вы поняли, что ремонт будет основательным и долгим, а у вас особые обстоятельства, нанесите визит в шумную квартиру и договоритесь о времени тишины. Всем соседям человек не угодит, но при правильно проведенных переговорах возможно удастся решить вопрос о режиме работ, который устроит самых беспокойных соседей.

Источник