Когда освободили от как ремонта

C 1 апреля по 30 июня 2020 года собственники московских квартир освобождены от уплаты взносов на капремонт

racorn / Depositphotos.com

Указом Мэра г. Москвы от 31 марта 2020 г. № 35-УМ (далее – указ) решено освободить собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории столицы, от уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 1 апреля по 30 июня 2020 года. В своем блоге Мэр Москвы Сергей Собянин прокомментировал данное решение тем, что проведение ремонта создает серьезный дискомфорт для москвичей, находящихся в условиях самоизоляции. Кроме того, отсутствие посторонних людей в жилых домах должно повысить эффективность самоизоляционных мер. Также он добавил, что ранее начатые ремонтные работы, необходимые для обеспечения безопасности и комфорта проживания, будут завершены, а начало ремонта на новых объектах будет отложено.

Помимо этого, в дополнение к ранее принятым мерам временно приостановлено посещение гражданами букмекерских контор, тотализаторов и их пунктов приема ставок.

Ограничительные мероприятия предпринимаются столичными властями в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции. Следует отметить, что вчера на совещании Правительства РФ премьер-министр Михаил Мишустин предложил обсудить с главами регионов страны введение в субъектах РФ режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, который действует в столичном регионе с 5 марта 2020 года. Председатель Правительства РФ выразил уверенность, что «эти шаги могут дать положительный эффект на местах».

В соответствии с п. 9.3 Указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. № 12-УМ в редакции последнего указа с 30 марта в г. Москве действует режим самоизоляции для всех граждан, проживающих на территории столицы независимо от их возраста, за исключением некоторых случаев (такой режим не касается граждан, работающих в системах жизнеобеспечения, имеющих специальные правительственные пропуска и т. д.). Представляется, что такой режим ограничений будет действовать до особого распоряжения об отмене действия такой меры.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Вместе с тем напомним, что согласно этой же редакции указа Мэра г. Москвы для граждан в возрасте старше 65 лет, а также граждан, имеющих определенные соответствующим перечнем хронические заболевания, установлен срок, в течение которого эти граждане обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту проживания (в том числе в жилых и садовых домах) – с 26 марта по 14 апреля 2020 года (п. 7.1 указа).

Кроме того, в целях необходимости предотвращения угрозы быстрого распространения новой коронавирусной инфекции на территории страны действует Указ Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206, по которому дни с 30 марта по 3 апреля объявлены в России нерабочими с сохранением заработной платы за данный период. Минтрудом России подготовлены Рекомендации для работников и работодателей по вопросам исполнения данного Указа Президента РФ.

Источник

Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья

В настоящее время услуги ЖКХ обходятся жильцам недешево. А с недавних пор к ним добавилась еще и статья расходов за капремонт. Но существуют условия и отдельные категории жильцов, которые вправе претендовать на льготы. Кто, по закону, не должен платить за капремонты жилых домов? В статье детально изучим этот вопрос.

Взнос на капремонт – Закон

В платежках за коммунальные услуги с конца 2012 года появилась новая статья расходов: «Платежи за капремонт». Хоть многие жильцы выказывали недовольство, платежи стали ежемесячно начисляться и являться обязательными для оплаты, как и другие. Необходимость обусловлена тем, что ответственность за состояние жилого помещения, находящегося в собственности, возлагается на жильцов. Получается, что при приобретении квартиры в МКД гражданин также становится совладельцем и здания, то есть подвальных, чердачных помещений, кровли и иных элементов.

Расходы по данной статье являются весомыми. Поэтому они сохраняются на счете многоквартирного дома или переходят в фонд региона, согласно действующим правовым актам.

Кто освобожден от уплаты за капремонт

Не всем собственникам жилья под силу выплачивать дополнительные платежи. У одних людей – маленькая пенсия, у других – нет возможности из-за инвалидности и так далее. Примечательно, что отдельные граждане не обязаны оплачивать эту услугу. В 2016 г. принят Закон №399-ФЗ, благодаря которому в ЖК РФ внесен перечень льготников. Кроме того, в отношении некоторых домов обязанность соответствующей оплаты не возникает.

Категории льготников 2019

Льготники делятся на 2 категории граждан. Одни полностью освобождаются от необходимости вносить деньги, в то время как другие – наполовину.

Стопроцентную льготу имеют престарелые люди – собственники, достигшие восьмидесяти лет, проживающие одни или в семье, которая состоит только из лиц – пенсионеров. Однако, если в помещении живут еще и лица трудоспособного возраста, льгота на пенсионера не распространяется.

От уплаты взносов на пятьдесят процентов могут освобождаться следующие лица:

1. Собственники, достигшие семидесяти лет, которые уже не ведут трудовую деятельность и живут одиноко или в семье, состоящей из лиц – также неработающих пенсионеров.
2. Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.
3. Владельцы жилых помещений, являющиеся многодетными родителями.
4. Инвалиды 1-ой и 2-ой групп.
5. Ветераны и участники ВОВ, лица, которые были реабилитированы.
6. Граждане, которые были подвергнуты радиационному облучению.
7. Малообеспеченные граждане, если платежи за услуги ЖКХ и капремонт выше доли дохода, установленного в конкретном регионе проживания.
8. Лица, получившие медаль «За оборону гор. Москвы» (субсидия действует только в отношении жителей столицы).

Это основные категории льготников, живущих в многоэтажных домах. Но местные власти вправе включить в список и других лиц, на которых субсидия будет распространяться в соответствующем регионе.

Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт

Внимание! Как указано выше, капремонт осуществляется за средства владельцев жилья. Поэтому, если помещение не приватизировано, собственником считается муниципалитет. Наниматель (по договору соцнайма) не должен производить соответствующий платеж. Обязанность отсутствует и у других нанимателей жилья (по договору коммерческого найма). За них это должны делать собственники.

В ст.169 ЖК РФ предусмотрены еще два случая, при которых отчисления за ремонт жилья не делаются. К таковым относятся ситуации:

1. При наличии аварийного дома, который должен быть вскоре снесен.
2. В случае если земля под зданием изымается для нужд государства или муниципального образования.

В этих ситуациях уже не ставится вопрос о капремонте. Поэтому и отчисления не производятся.

Согласно ст.170 ЖК РФ, если минимальный размер, предусмотренный законом для фонда капитального ремонта МКД, будет достигнут, владельцы вправе приостановить соответствующее финансирование. Тогда оплата будет взиматься лишь с тех жильцов, за которыми числится задолженность по этому платежу.

Если здание не включено в программу модернизации, статья тоже не оплачивается. После того, как новый дом вносится в эту программу, платежи должны перечисляться не позже пяти лет. Если же дом не относится к новостройке, то соответствующая обязанность возникает через восемь месяцев.

Как получить льготу – пошаговая инструкция

Как и при получении льготы за услуги ЖКХ, чтобы воспользоваться субсидией за ремонт, на которую владелец помещения вправе рассчитывать на законном основании, надо обратиться в муниципальный отдел по предоставлению субсидий. О том, как осуществляется оформление, говорится в ст.159 ЖК РФ, а также в ПП РФ №761.

При расчете принимаются во внимание следующие моменты:

1. Послабления предоставляются гражданам, если у них нет долга по оплате налогов, коммунальных платежей, а также непосредственно ремонта. Поэтому, при наличии долга, сперва его нужно оплатить.
2. Следует выяснить, входит ли жилое здание в программу региона. Данную информацию предоставляют в фонде капремонта или в управляющей организации.
3. В соцзащите по месту прописки или в МФЦ нужно получить документы о праве на льготу.

После этого собирают нужный пакет документов, в частности:

1. Удостоверения личностей собственников квартиры и членов семьи.
2. Документы, которые подтверждают принадлежность к конкретным льготникам, к примеру, удостоверение пенсионера, ветерана и прочее.
3. Квитанции, которые подтверждают оплату за ремонт и за услуги.
4. Справки о доходах заявителя и членов семьи.
5. Выписку из домовой книги.
6. Заявление. В этом документе требуется указать счет. На него будет начисляться субсидия.

Имейте в виду! Если не предоставить какую-то из вышеуказанных бумаг, льготу не получится оформить.

Компенсация за капремонт – кому положена и как получить

Возвращаясь к вопросу о тех гражданах, кто может не платить за капремонт, следует сказать, что льготы для них могут быть как государственными, так и региональными. Если льгота выделяется на государственном уровне, то она относится к лицам, которые указаны в ФЗ (а именно, в ЖК РФ). Если же льгота выделяется на уровне региона, то она предусматривается законом соответствующего субъекта федерации, и действует только там.

Информацию об этом выясняют в жилищном отделе или в органе соцзащиты. Примерами федеральных льготников являются дети-инвалиды, а региональных – многодетные и малообеспеченные семьи.

Вне зависимости от того, должен ли владелец помещения оплачивать ремонт или его освободили от данного платежа (полностью или частично), он обязан производить оплату. После этого субсидия ежемесячно начисляется на счет льготника, указанного им в заявлении при соответствующем оформлении. Это делается не позже 26 числа каждого месяца.

Если гражданин является льготником сразу по нескольким основаниям, он может воспользоваться только одним, на выбор. Обычно выбирается самая выгодная льгота.

Если гражданину принадлежит по праву собственности несколько объектов недвижимости, по которым нужно оплачивать капремонт, то субсидия выплачивается только по одному помещению, на выбор льготника.

Что будет, если не платить

Если гражданин не является льготником, ему приходится вносить соответствующую плату полностью. Несмотря на желание, не стоит игнорировать этот платеж, так как будет образовываться долг, который, рано или поздно, все-таки придется отдать. Мало того, как говорилось выше, льготники также оплачивают ремонт. Но потом им вернут деньги путем перечисления на личный счет. Если хотя бы два месяца они не будут вносить соответствующие платежи, субсидии приостанавливаются, и должника уведомляют о периоде, в течение которого следует заплатить деньги. В случае внесения оплаты льгота продолжает действовать.

В отношении остальных граждан имеет место следующая ситуация. За образовавшийся долг начисляется пеня, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за просроченный день (о чем говорится в ст.255 ЖК РФ). Если накапливается значительная сумма долга, организация, которая занимается формированием данного счета, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Тогда удержания будут осуществляться судебными приставами, на основании исполнительного листа (а для этого они наделены многими инструментами).

Некоторые граждане полагают, что после того, как в доме будут произведены ремонтные работы, платить соответствующий взнос уже не нужно. Но на практике это не так. Нередко для осуществления данных работ привлекаются кредитные средства, и ремонт делается в долг. Поэтому обязанность по оплате остается и при отремонтированном доме. Но если жильцы выполнили основной ремонт сами, то возможна отмена данного платежа на какой-то период или хотя бы его понижение.

Вывод

Капремонт должен оплачиваться каждый месяц. Даже тому, кто освобождается (полностью или частично) от уплаты за капитальный ремонт, надлежит производить этот платеж. Но ему деньги возвращают. Если же жильцы, не относящиеся к льготникам, будут игнорировать соответствующую графу расходов, начисляется пеня. Поэтому впоследствии им придется заплатить еще больше.

В отдельных случаях закон допускает возможность не производить данный платеж. Тогда речь идет не о конкретных гражданах, являющихся льготниками. Эта статья расходов может отсутствовать, например, из-за здания, которое находится в аварийном состоянии, или земли под домом, изымаемой для нужд государства либо муниципалитета.

Источник

Мораторий на капремонт (в период пандемии): всё-таки нужно будет потом платить или нет?

Поскольку данный вопрос находится в компетенции региональных властей, рассмотрим его на примере одного из субъектов Федерации – Магаданской области.

На днях Правительство Магаданской области приняло Постановление № 257-пп от 13 апреля 2020 г. «О моратории на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах». Этот документ отличается исключительной лапидарностью и, если не принимать во внимание его второй пункт, посвященный обнародованию самого постановления, то единственный информативный пункт гласит, что на период с 1 апреля по 30 июня 2020 г. (т.е. на 3 месяца) вводится мораторий на указанный платеж.

Ссылка на этот документ:

Приведенное постановление незамедлительно подверглось комментированию со стороны самого заинтересованного субъекта советующих правоотношений – НКО «Фонд капитального ремонта Магаданской области». В лице и.о. своего гендиректора Г. Гизатуллина, Фонд указал, комментируемый документ вводит отсрочку по платежам на капремонт.

Ссылка на комментарий:

Социальные сети сразу же наполнились вопросами со стороны населения, нуждающегося в переводе «моратория на капремонт» с юридического на бытовой язык.

Попытаемся этот перевод осуществить, хотя это не так уж просто, и вот почему.

Дело в том, что нигде в законодательстве нет определения термина «мораторий». Когда в нормативных правовых актах (каким является Постановление № 257-пп) используется неюридический термин, среди правоведов принято прибегать к разного рода методикам толкования. В первую очередь должно использоваться лингвистическое толкование.

Попробуем: согласно изданию «Большой словарь иностранных слов: — М.: ЮНВЕС, 2001 г. – 784 С.) под мораторием [лат. moratorius – задерживающий, замедляющий] понимается «отсрочка платежей, устанавливаемая правительством на определенный срок ввиду наступления чрезвычайных обстоятельств – стихийных бедствий, войн, эпидемий, финансового кризиса и т.п.» (с. 426).

Как видим, лингвистическое толкование свидетельствует о том, что у господина Г. Гизатуллина имеются все юридические основания потребовать у населения в июле 2020 г. взносы на капитальный ремонт сразу за 4 месяца, т.е. текущий месяц + 3 предыдущих месяца (на которые распространялся мораторий).

Вместе с тем необходимо помнить, что согласно ст. 193 Гражданского кодекса РФ если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Из положений этой статьи следует, что, поскольку Президентом РФ весь апрель текущего года объявлен нерабочим, платеж за этот месяц за капремонт переносится на май уже в силу прямого указания гражданского законодательства. Т.е. дополнительного постановления областного Правительства о моратории платежей на апрель не требовалось.

В целом вот какие (как минимум) фактические последствия несет принятие Постановления № 257-пп:

-взносы за капремонт сдвигаются еще на 2 месяца дополнительно к той отсрочке, которая предусмотрена ст. 193 ГК РФ;

-на период моратория не начисляются пени, т.к. неоплата не образует нарушение сроков платежей;

-заплатить взносы все-таки придется – в июле сразу за 4 месяца.

Вместе с тем ситуация может развиться и по другому сценарию. Дело в том, что кроме лингвистического в правоведении применяется телеологическое толкование неясных мест в нормативных актах. Телеологическое – значит «целевое». Если выяснится, что Правительство Магаданской области, принимая Постановление № 257-пп, ставило цель освободить жителей от оплаты за капремонт на три месяца, а не передвинуть даты трех ежемесячных платежей, то само постановление наполнится новым смыслом. Такое толкование станет расширительным, при котором под «мораторием» нужно будет понимать не только отсрочку платежей, но и приостановление деятельности по их начислению. Однако для того, чтобы телеологическое толкование можно было применить, нужно соответствующее разъяснение, которое в теории права принято именовать официозным – т.е. от того же органа, акт которого истолковывается. В нашем случае – это Губернатор или официальный представитель Правительства Магаданской области.

Промежуточное резюме: положение о моратории взносов на капремонт можно толковать в обе стороны и последнее слово за региональной властью. По умолчанию – нужно будет платить за весь период, но позже.

Однако на этом, уважаемый читатель, не исчерпываются способы толкования туманных мест в правовых актах. Есть еще системное толкование. Если его применить, то получается следующее.

Еще 2 апреля 2020 г. Правительство РФ приняло Постановление № 424, согласно п. 5 которого до 1 января 2021 г. приостановлено взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное либо неполное внесение платы за взносы на капитальный ремонт.

Это значит, что федеральные власти уже запретили начислять пени тем, кто вовремя не заплатил за капремонт. Причем не по конец июня, а вообще до конца текущего года.

Магаданское постановление № 257-пп принято позднее и предусматривает меньший период.

Если рассматривать оба постановления в системе, то получается, что если понимать под термином «мораторий», использованном в Постановлении № 257-пп, только отсрочки платежей, то никакого смысла в самом Постановлении № 257-пп нет, так как санкция для тех, кто не заплатит за капремонт в 2020 г. снята Правительством РФ.

Это означает, что в недрах Постановления № 257-пп нужно искать иной смысл, дополнительный к Постановлению Правительства № 424. Лично я нахожу только один такой дополнительный смысл – это полное освобождение колымчан от взносов на капремонт до конца июня 2020 г. Если это не так, то Постановление № 257-пп вообще можно было не принимать, оно является излишним на фоне Постановления № 424 и не содержит в себе никакой самостоятельной нормы права.

Прогноз один: как это часто бывает, там, где норма не ясна и требует интерпретации в процессе её применения, либо точку поставит суд, выбрав наиболее приглянувшийся из способов толкования, либо последует ориентирующее разъяснение того органа, который неясную норму издал.

На практике варианта два:

1. Не платить за капремонт и ждать прецедентного судебного решения (или дополнительной информации от Губернатора или Правительства области), а если окажется, что нужно платить – заплатить (пеней не будет);

2. Платить, как и раньше, в этом случае так же ждать прецедентного судебного решения или разъяснений от региональной власти, а если окажется, что платить не нужно было – скорректировать последующие платежи с учетом образовавшейся переплаты.

Конечно, я в полной мере осознаю, что изложенные разъяснения длинны и непросты, но готовиться нужно к тому, что г. Г. Гизатуллин, судя по обнародованной им позиции, не намерен упускать платежи от населения за три месяца и ситуация нуждается в глубоком юридическом анализе.

Источник