Когда выставлять счета по капитальному ремонту

Кто и как выставляет квитанции для оплаты взносов на капремонт

Управляющие организации и ТСЖ как владельцы специальных счетов по формированию фондов капитального ремонта домов не всегда знают, обязательно ли выставлять отдельный платёжный документ по этому виду услуг или взносы можно включить в единый счёт за ЖКУ. Отвечаем на этот вопрос в сегодняшней статье.

Платёжный документ выставляется регоператором или владельцем спецсчёта

Фонд капитального ремонта общего имущества МКД может формироваться на счетах регионального оператора или на спецсчёте отдельного дома, если такое решение будет принято собственниками помещений на общем собрании (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ). Владельцем специального счёта может быть региональный оператор по капремонту, УО или ТСЖ, жилищный кооператив (ч. ч. 2, 3 ст. 175 ЖК РФ).

Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД вносится собственниками на основании платёжных документов. Они должны выставляться не позднее первого дня месяца, который следует за расчётным периодом (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ). Иные сроки выставления счёта на оплату могут быть прописаны в договоре управления, установлены решением общего собрания собственников или общим собранием членов ТСЖ/ЖК.

В случае, когда фонд капремонта формируется на счёте регионального оператора, ответственным за выставление платёжных документов и сбор взносов в жителей многоквартирного дома является именно регоператор (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ). Оплатить такие счета собственники помещений в МКД обязаны в сроки, установленные для внесения платы за ЖКУ согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ.

Если на ОСС собственники решили, что средства на капремонт их многоквартирного дома будут аккумулироваться на специальном счёте, то участники общего собрания должны выбрать также банк, где будет открыт счёт, и владельца соответствующего счёта (ч. 31 ст. 175 ЖК РФ).

Владелец спецсчёта уполномочен на совершение операций с накопленными деньгами и отвечает за сбор взносов на капремонт общего имущества дома. Соответственно, владелец специального счёта выставляет платёжные документы в адрес жителей МКД для оплаты взносов согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ.

Формировать и доставлять квитанции могут расчётные центры

В зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта платёжные документы выставляет либо региональный оператор, либо владелец спецсчёта. Но при этом указанные лица или организации имеют право возложить обязанность по выставлению счетов на оплату взносов на капремонт на иных лиц.

Например, на расчётные центры, которые по агентскому договору формируют и направляют жителям многоквартирных домов единые платёжные квитанции за все или определённый перечень жилищно-коммунальных услуг. Подобная обязанность может быть возложена на РЦ и законом, принятым на уровне субъекта РФ, в отношении жителей многоквартирных домов, формирующих фонд на счетах регоператора.

Об этом говорится в письме Минстроя РФ от 07.07.2014 № 12315-АЧ/04. Однако ведомство отмечает, что даже в случае, если счета на оплату взносов на капитальный ремонт печатает и отправляет собственникам помещений в МКД расчётный центр или иная уполномоченная организация, ответственным за неисполнение обязанности по направлению платёжных документов, всё равно является региональный оператор или владелец спецсчёта.

Платёж может быть включён в единый документ или в отдельную квитанцию

В письме № 12315-АЧ/04 Минстрой РФ чётко указал, что счёт на оплату взносов на капремонт общего имущества собственников в доме может выставляться ответственными за это лицом/организацией двумя способами: в едином платёжном документе или в отдельной квитанции только по этому виду услуг.

Если управляющая организация или ТСЖ являются владельцами спецсчёта, то они при выставлении платёжных документов на оплату взносов должны ориентироваться на решение собственников, принятое на общем собрании.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ, при выборе специального счёта для фонда капремонта собственники на ОСС должны в том числе определить порядок выставления платёжных документов и размер расходов, связанных с этим.

То есть именно собственники решают, будет ли платёж за капремонт включён в единую квитанцию за все услуги управляющей организации, ТСЖ или жилищного кооператива, или же владелец спецсчёта должен выставлять отдельные платёжные документы.

В последнем случае расходы за формирование и печать счетов лягут на плечи собственников. Они должны будут определить источник финансирования этих работ и сумму. Поэтому чаще всего жители дома голосуют за включение дополнительной строки в уже существующие квитанции за жилищно-коммунальные услуги.

Примерная форма платёжного документа за капремонт приведена в № 43/пр

Форма платёжного документа за жилищно-коммунальные услуги приведена в приказе Минстроя РФ от 26.01.2018 № 43/пр. В разделе 3 приложения к приказу № 43/пр указан примерный формат, в котором должна выставляться к оплате сумма взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В квитанцию включаются следующие сведения:

• единица измерения – квадратные метры площади в собственности;
• установленный размер ежемесячного взноса на капремонт на 1 кв.м.;
• сумма взноса за расчётный период;
• данные о перерасчётах и льготах;
• данные о пени и задолженности на дату формирования квитанции;
• итоговая сумма к оплате с учётом всех данных.

Также в платёжном документе должны быть указаны данные о банковском счёте и получателе платежей.

На заметку

Жилищный кодекс РФ не устанавливает, что для сбора взносов на капитальный ремонт региональный оператор или владелец спецсчёта обязаны выставлять отдельную квитанцию.

Эту ситуацию разъясняет Минстрой РФ, предлагая собственникам и ответственным за сбор взносов лицам выбрать: включить дополнительную строку в уже существующий единый платёжный документ или же предусмотреть отдельный счёт за капремонт.

При этом собственники, приняв на ОСС решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте, должны обязательно определить порядок выставления платёжных документов и порядок финансирования работ по формированию и доставке квитанций.

Для включения строки по начислениям взносов на капремонт в единый платёжный документ, который формирует расчётный центр, владелец спецсчёта должен заключить с РЦ соответствующее агентское соглашение.

Источник

ТАСС, 19.10.2016. Взносы за капремонт: кто и как выставляет счета и что делать

Мы уже рассказывали о том, что такое взносы на капремонт, кто обязан платить и что грозит за неуплату. В этот раз ТАСС разобрался, как происходит рассылка квитанций, когда нужно платить, что делать, если платежка не пришла, и как оперативно узнать информацию по своему дому: от начислений до сроков выполнения работ.

Кто и как выставляет счета?

• Механизм выставления квитанций зависит от выбранного способа накопления средств на капитальный ремонт. Напомним, их можно накапливать двумя способами: на счете регионального оператора (по умолчанию) или на специальном (индивидуальном) счете дома (только после соответствующего решения общего собрания собственников).

Узнать своего оператора можно на сайте Реформа ЖКХ.Ру (вкладка «Капитальный ремонт», окно «Куда обращаться»)

• Если деньги идут в региональный фонд капремонта или региональный оператор является оператором выделенного счета для дома, он сам занимается выставлением счетов, ведет контроль и учет платежей.
• При наличии специального счета, владельцем которого является непосредственно товарищество собственников жилья (ТСЖ) или жилищно-строительный кооператив (ЖСК), за сбор и учет средств отвечают собственники помещений.
• В обоих случаях для выпуска и рассылки квитанций могут привлекаться третьи лица, например Единый расчетный центр или управляющая компания.
• Обычно взносы на капремонт включают в платежки по ЖКХ (Единый платежный документ). Однако в некоторых регионах за капитальный ремонт присылают отдельные квитанции. Так происходит, например, в Калининградской, Псковской и Липецкой областях. Кроме того, собственники могут получать отдельную платежку при наличии индивидуального счета дома на капремонт.

Когда надо оплатить счет?

• Сроки оплаты взносов на капремонт совпадают со сроками платы за жилье и коммунальные услуги, т. е. ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Например, квитанцию за октябрь необходимо оплатить до 10 ноября.
• Платежные документы должны быть предоставлены собственнику не позднее первого числа следующего месяца.

Что делать, если квитанция не пришла по почте?

• Если вы не входите в число тех, кто не должен платить за капремонт, вам следует обратиться к оператору капитального ремонта (или фонду) в своем регионе. Напомним, взносы не платят собственники домов, в которых менее трех квартир, или домов, признанных аварийными, а также наниматели жилья, в том числе по соцнайму.
• Если вы хотите, чтобы региональный оператор прислал новую квитанцию, не забудьте приложить к заявлению на перерасчет копию свидетельства о регистрации права собственности.
• Размер текущих выплат (либо сумму задолженности) можно узнать на интернет-порталах городских или государственных услуг, а также в управляющей компании своего жилого дома.

Можно ли оплатить взнос, не дожидаясь квитанции по почте?

• Да, такая возможность существует. Во-первых, можно распечатать платежку с сайта регионального оператора. Для этого необходимо указать номер своего лицевого счета.
• Во-вторых, зная сумму платежа, взнос можно оплатить в местах приема платежей (например, Почта России или Сбербанк) по реквизитам, указанным в квитках за предыдущие месяцы.

Кто гарантирует сохранность денег на счетах домов и в фондах капремонта?

• Сохранность средств гарантируют государство, а также банки, где хранятся средства, — такие счета разрешено держать только в крупных российских кредитных организациях с величиной собственного капитала не менее 20 млрд рублей.

Как жители конкретных домов могут следить за поступлением взносов, узнавать сроки ремонта?

• Обычно эта информация предоставляется на порталах государственных и муниципальных услуг, а также на сайтах регионального оператора капремонта. Например, жители столицы могут узнать интересующие данные на московском портале госуслуг.

После регистрации на московском портале госуслуг (нужно указать СНИЛС), необходимо найти свой дом (вам понадобится адрес, а также код плательщика из Единого платежного документа при его наличии).

С помощью сервиса можно узнать, входит ли ваш дом в региональную программу капитального ремонта. В этом случае вы сможете узнать о выбранном способе формирования фонда капремонта и о владельце спецсчета (если выбран такой вариант накопления средств). Также вам будут доступны следующие разделы:

«Мой дом»

• В этом разделе можно узнать о планируемых работах и сроках проведения ремонта отдельных элементов дома, выбрав на интерактивной карте крышу или фасад.

«Работы»

• Сроки проведения работ, их объем и прогнозируемую стоимость можно получить не только в интерактивном, но и в текстовом формате в разделе «Работы». В данном примере видно, что мусоропровод планируется заменить в 2015–2017 гг.

«Платежи»

• В разделе можно проверить начисление и оплату взносов по своей квартире. Так, в нашем примере видно, что с момента установления обязательств по оплате взносов на капремонт собственнику начислено 9984 руб. Он оплатил 8736 руб. Задолженность равна разнице между начисленной и оплаченной суммой. В данном примере это плата за один месяц.

• Кроме того, каждый жилец может отслеживать финансовую информацию по всему дому. В данном случае с момента установления обязательств по оплате капремонта на весь дом было начислено 537 200,11 руб. Собственники оплатили 494 746,12 руб. Задолженность жильцов составляет 42 453,99 руб. и равна разнице между начисленной и оплаченной суммой.
• Сумма в графе «Начисленные льготы» означает, что среди собственников есть льготные категории граждан (пенсионеры, отдельные категории инвалидов и т. д.). За них платит государство (возмещение может доходить до 100%). Т. е. региональный оператор выставляет счет городу за льготников («Начисленные льготы») и город их возмещает («Возмещенные льготы»).
• Последняя графа показывает, сколько денег осталось на счету после проведения капремонта. В нашем примере цифра равна сумме в графе «Оплачено», что означает, что работы по ремонту пока не проводились.

Если дом не входит в региональную программу капремонта, пользователю указываются причины, по которым дом не попал в список.

Источник

Создание спецсчета капитального ремонта для МКД

Сейчас все больше жильцов многоквартирных домов хотят выйти из фонда капитального ремонта региональных операторов и создать для каждого отдельного МКД специальный счет, чтобы иметь возможность управлять своими денежными средствами по собственному усмотрению и контролировать процесс проведения капремонта. Поэтому многие управляющие компании интересуются алгоритмом действий и законными основаниями для осуществления этой задачи.

Формирование специального счета

Согласно ст.170 Жилищного кодекса, формироваться фонд капитального ремонта МКД может:

• на специальном счете
• на счете регионального оператора

Изначально фонды капремонта создаются на счетах региональных операторов (Приказ Минстроя РФ №41/пр от 07.02.2014 г.), поэтому от жильцов МКД никаких действий для этого не требуется. Но чтобы сменить фонд капитального ремонта, необходимо путем проведения общего собрания собственников помещений в МКД и принятия соответствующего решения выбрать способ накопления денежных средств на специальном счете. Решение будет утверждено, если за него проголосует не менее 2/3 участников общего собрания жильцов дома согласно п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ.

Решение о переводе денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета должно быть принято не позднее 6 месяцев со дня опубликования региональной программы капитального ремонта, к которой относится многоквартирный дом. В аналогичный период требуется отправить копию протокола ОСС региональному оператору. Общее собрание собственников помещений в МКД решает следующие вопросы касательно проведения капитального ремонта:

• сумму ежемесячного взноса
• список услуг и/или работ
• сроки проведения
• владельца специального счета
• банк, в котором будет открыт специальный счет

Сумма ежемесячного взноса, список ремонтных работ/услуг и сроки проведения капремонта должны полностью соответствовать регламенту региональной программы. В качестве владельца специального счета по сбору средств для капитального ремонта может быть назначена управляющая компания, которая осуществляет управление МКД, согласно ст.175 ЖК РФ. Банк, в котором может быть открыт специальный счет, должен обладать уставным капиталом не меньше 20 миллиардов рублей.

Преимущества специальных счетов

Формирование фондов на специальных счетах обладает целым рядом преимуществ:

• разрешается начисление процентов на хранящиеся в банке денежные средства для проведения капитального ремонта.
• любой собственник помещений в МКД может получить интересующую его информацию о сумме денежных средств и операциях по нему.
• в рамках регионального законодательства может быть установлен лимит денежной суммы, по достижении которой общее собрание жильцов МКД может принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов.
• денежные средства полностью защищены по законодательству от нелегальных операций благодаря контролю банка над их расходованием.
• на денежные средства не накладывается взыскание по обязательствам владельца счета, если они не связаны с капремонтом.
• денежные накопления не входят в конкурсную массу при банкротстве владельца счета.

Как поменять способ формирования фонда капитального ремонта

Если жильцы МКД не довольны способом формирования фонда капремонта, то они могут изменить его в любое время на основании решения проведенного собрания. Если жильцы решили перевести свои денежные средства на специальный счет, то их решение в пятидневный срок необходимо отправить региональному оператору.

Но решение это вступит в законную силу только по прошествии 2 лет согласно ч.5 ст.173 ЖК РФ. А до этого момента оплата по-прежнему будет поступать на счет регионального оператора. Однако по усмотрению регионов этот период может быть уменьшен. Например, Мосгордума приняла поправки к закону, которые сокращают период перевода денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета с 2 лет до 3 месяцев.

Главным условием для перевода денежных накоплений со счетов региональных операторов на спецсчета выступает отсутствие задолженностей собственников помещений в МКД за капитальный ремонт, а также непогашенных кредитов и займов.

В целом же алгоритм перехода на специальные счета выглядит следующим образом:

1. Жильцы МКД инициируют и проводят общее собрание, на котором решением не менее 2/3 голосов выбирают способ перевода денежных накоплений на проведение капитального ремонта со счетов региональных операторов на спецсчет.
2. Этим же решением выбирается банк, где открывается спецсчет, сумма ежемесячных взносов, перечень работ/услуг и сроки проведения капремонта.
3. В качестве владельца счета избирается управляющая компания, которая осуществляет деятельность по управлению этим домом.
4. Утвержденное решение и протокол ОСС отправляется в адрес регионального оператора в течение 5 дней с момента принятия этого решения.
5. В эти же сроки необходимо уведомить ГЖИ о создании спецсчета, назначении управляющей компании в качестве его владельца и переводе денежных средств на него.
6. Ждете 2 года или меньшего периода, оговоренного в региональном законодательстве, для вступления в законную силу решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Источник