Когда выставляют квитанции за капитальный ремонт

Капремонт в новостройках: когда нужно платить взносы в фонд, законы и сроки

Квитанции на оплату капитального ремонта только что построенного и заселенного дома вызывают неоднозначную реакцию: шок, возмущение, гнев.

Давайте разберемся, когда эти квитанции правомерны и платить надо. А когда управляющая компания хочет просто нажиться на собственниках, несведущих в тонкостях жилищного законодательства.

Закон о капремонте новостроек

Правила проведения капитального ремонта в многоквартирных домах определяют:

• жилищный кодекс РФ;
• федеральный закон № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Опираться нужно именно на Жилищный кодекс IX раздел. А федеральный закон № 271 фиксирует изменения в нем.

Отдельного закона или статей кодекса о ремонте новостроек нет. Потому что время начала сбора взносов в Фонд капитального ремонта (далее — ФКР) зависит от сроков включения самого дома в региональную программу и от общего технического состояния жилья.

Но подробнее об этом – ниже.

Какие дома считаются новостройками

Обычно новостройками принято считать дома, построенные 2-3 года назад. Максимум – 5 лет.

Но более точным определением является покупка их у застройщика: будь это строительная компания, либо физическое лицо, с которым заключен договор о переуступке права долевого строительства.

Если на квартиру уже было оформлено право собственности, то оно считается вторичкой. Пусть там проживали один день.

Иногда новостройками можно считать дома после реконструкции. Но это возможно, если после нее изменилось количество квартир в доме или запись о ном в ЕГРП, либо присвоен новый кадастровый номер.

Однако, такая ситуация скорее исключение из правил. Обычно новый дом – это дом от застройщика.

Капитальный ремонт новых многоквартирных домов до 5 лет

Существует такое понятие, как износ. Будет заблуждением считать, что если дом новый, то думать о капитальном ремонте еще рано.

Например, срок эксплуатации лифта – 25 лет. Облицовки фасада, систем горячего и холодного водоснабжения – уже 10-15. А вот фальцевую кровлю и мягкую кровлю с битумным слоем придется менять всего через 5 лет.

То есть спустя 15-20 лет большинство конструкций придет в негодность. И для их замены сумма нужна будет значительная. Поэтому чем раньше владельцы начнут копить деньги, тем легче и качественнее пройдет ремонт.

Если жильцы оплачивать взносы все-таки не хотят, то они нарушают обязательства, наложенные статьей 168 Жилищного кодекса.

Нужно ли платить за капремонт в новом доме, взносы

Первое, что надо сделать владельцам квартир в новом доме, это выбрать форму управления МКД – управляющая компания или товарищество собственников жилья.

Дальше – определяют способ формирования Фонда. Существует 3 варианта:

1. Общий счет у регионального оператора.
2. Специальный счет у регионального оператора.
3. Специальный счет ТСЖ, УК, ЖСК.

У каждого способа есть свои преимущества и недостатки. Поэтому этот вопрос надо рассмотреть обстоятельно. Например, если состояние дома близко к аварийному, то лучше выбрать общий счет у регионального оператора. Потому что тогда деньги выделяются на ремонт домов, нуждающихся в нем в первую очередь.

Специальный счет предусматривает большую маневренность средств. Жильцы могут копить деньги и распоряжаться ими. Они имеют право, скопив достаточную сумму, например, направить их на замену системы отопления. В следующий раз – перекрыть кровлю. Но и ответственность у собственников большая.

После всех этих организационных мероприятий дом включат в региональную программу капитального ремонта. Программа обновляется ежегодно. По статье 168 Жилищного кодекса в нее не включают дома с изношенностью больше 70 % или если сумма капремонта выходит больше предельной в регионе. Такие дома признаются аварийными, либо рассматривается вопрос о реконструкции.

Но если дом еще не вошел в программу капремонта, а оплата уже взимается, это незаконно. Нужно жаловаться в местную администрацию, полицию, прокуратуру.

Для владельцев квартир в новостройках статьей 170 Жилищного кодекса предусмотрена отсрочка платежей. То есть дом включают в программу, а платить взносы начинают спустя некоторое время. Максимально – 5 лет.

В каждом регионе срок отсрочки свой. Труднее всего москвичам – для них отсрочка не предусмотрена, также как и петербуржцам. И в Москве и в Петербурге плата за капремонт в новостройках начисляется совершенно законно, никакой отсрочки не предусмотрено. В Тюменской области – 4 месяца. А в Самаре и Новосибирске установлен максимальный срок в 5 лет.

Сколько лет должно быть дому, чтобы платить за капремонт

Как видим из текста выше, многое зависит от региона вашего проживания. Но есть и «лазейки», которые помогут вам отстоять свои права даже в столице.

Что делать, если в регионе отсрочка принята, например, 1 год, а дом на гарантии у застройщика 5 лет. Ведь если в строительные конструкции или инженерные системы здания вмешается сторонняя организация, то гарантия аннулируется.

Тогда собственники имеют право написать заявление об отсрочке. За это должны проголосовать все владельцы МКД на общем собрании жильцов.

Заявление пишется в региональную администрацию. В нем приводятся аргументы, почему собственники просят отсрочить отчисления на капремонт.

Жилищная комиссия оценивает состояние дома и выносит решение. Если ответ отрицательный, то начинается оплата.

Обратите внимание, отсрочка платежей на капремонт возможна только при условии, что дом сдан в эксплуатацию не больше 5 лет назад.

Как оплачивать капремонт в новом доме

Не меньше, чем за 3 месяца до начала платежей, собственники на общем собрании определяются со способом формирования ФКР (о вариантах писалось выше). Решают и другие организационные моменты:

• величина взносов;
• размер фонда;
• список первоочередных и второстепенных работ.

В субъекте РФ устанавливается свой минимальный размер тарифов. Тогда учитывается общее количество МКД, их техническое состояние, соотношение с платой за коммунальные услуги, степень государственной поддержки.

В Москве в 2019 году определен тариф в размере 18,19 рублей за квадратный метр. В Екатеринбурге – 9,36 руб. А в Республике Марий Эл – всего 5,20.

Но собственники могут повысить ежемесячный платеж, например, когда копят на определенный вид работ.

Отдельная квитанция

Взнос на капремонт включен в общую квитанцию за коммунальные услуги. Форма платежного документа утверждена приказом Минстроя № 43 от 26 января 2018 года.

Однако то же министерство письмом от 7 июля 2014 года «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства РФ по вопросам организации капитального ремонта…» официально закрепил за собственниками право получать особую квитанцию именно за капремонт. За это должны проголосовать владельцы на общем собрании.

В отдельной квитанции указывается:

• площадь жилища;
• размер взноса за квадратный метр и за всю квартиру;
• льготы, пени, задолженности;
• итоговая сумма.

Кстати, с 2018 года в Москве и Московской области все начисления по капремонту производит только МосОблЕИРЦ. С другими агентами фонда капитального ремонта договоры расторжены. И если у управляющей компании договор с этой организацией не заключен, то им раз в 3 месяца приходит отдельная квитанция за капремонт.

Расшифровка тарифа «содержание и текущий ремонт общего имущества»

На квитанциях за услуги ЖКХ прописывается плата не только на капитальный ремонт, но и на текущий. Какова расшифровка этого платежа?

Необходимо различать 2 вида ремонта – капитальный и текущий.

К текущему ремонту и содержанию общего имущества МКД относится:

• подготовка к отопительному сезону;
• мелкий и косметический ремонт (типа покраски стен подъезда);
• профилактические мероприятия по поддержке работоспособности инженерных систем;
• аварийные работы;
• санитарное обслуживание;
• благоустройство.

Например, если разбилось окно в подъезде, то в рамках текущего ремонта его заменят. А при капитальном – вставят новые окна во всех подъездах. При текущем ремонте заменят поломавшуюся ступеньку, и поменяют пол при капитальном.

Надо заметить, что для нормального функционирования всех систем требуются обе разновидности работ.

Как расходуются средства, перечисляемые в Фонд капитального ремонта

Итак, допустим, вы исправно оплачиваете взносы на капремонт. И теперь хочется узнать, сколько денег накопилось на счету дома, и когда собственно будет ремонт у вас.

Сделать это можно на сайте Реформа ЖКХ. Введите в поисковую строку полный домашний адрес. И во вкладке «капитальный ремонт» узнаете все интересующие данные.

Теперь возникает естественный вопрос: как расходуются эти средства?

Во-первых, на сами ремонтные работы.

Согласно п. 1 ст. 166 Жилищного кодекса это ремонт:

• крыши;
• фасада;
• фундамента;
• лифта (или его замена);
• систем электро-, газо-, водо-, теплоснабжения.

П.2 статьи 166 дополняет список: утепление, строительство вентилируемой крыши, приобретение общедомовых приборов учета.

Собственники имеют право вносить свои коррективы.

Во-вторых, средства идут на оплату кредитов по капитальному ремонту.

Допускается брать кредит под залог Фонда капремонта у регионального оператора. Необходимые работы проводятся, а жильцы постепенно расплачиваются по кредиту. Такой вариант подходит домам, которым срочно нужно провести часть ремонтных работ (например, заменить крышу), а требуемая сумма еще не накоплена.

Когда и на что расходовать средства решают сами жильцы. Управляющая компания или ТСЖ могут только посоветовать, но принимать решения самостоятельно они не имеют право.

Освобождение от капремонта новостроек, какие льготы предусмотрены

Для отдельных категорий населения предусмотрены льготы при оплате взносов на капремонт:

• инвалиды 1 и 2 групп;
• ветераны Великой Отечественной войны и ветераны труда;
• малоимущие и многодетные семьи;
• реабилитированные жертвы репрессий;
• чернобыльцы;
• семьи, имеющие ребенка-инвалида;
• люди пенсионного возраста (старше 70 лет – компенсация 50 %, старше 80 лет – 100 %).

Нужно различать такие понятия, как освобождение от уплаты и льготы. При освобождении человек просто не оплачивает капремонт. Льготные категории обязаны их платить, но государство выделяет им компенсацию.

В каждом регионе свои правила, какие категории полностью освобождены от этой обязанности, а кому выплачивают компенсацию.

Подробнее о том кто освобождается от кап. ремонта, обо всех льготах читайте в нашей статье по ссылке. ⇐

Как получить компенсацию льготникам

Оформляют компенсацию в местной администрации, в отделе социальной защиты и в жилищном отделе. Для ее получения нужны следующие документы:

• заявление (бланк выдадут на месте);
• паспорт;
• документы, подтверждающие право на компенсацию (пенсионное удостоверение, справку об инвалидности и другие);
• квитанции об оплате (до даты обращения);
• справку об отсутствии задолженностей за услуги ЖКХ;
• справку о составе семьи.

Обратите внимание, льготы начисляются только на 36 кв.метров площади жилого помещения на человека и 56 кв.метров на семью.

Подробнее узнать, положены льготы определенной категории и в каком размере можно в городской или районной администрации.

Можно ли не платить за капремонт, ответственность за неуплату

Не платится за капремонт, если:

• на специальном счету уже накоплена минимальная сумма, необходимая на капремонт;
• дом является аварийным;
• дом не включен в региональную программу по капитальному ремонту;
• еще не закончился период отсрочки для новостроек.

В остальных случаях платежи обязательны.

Штраф, согласно ст. 155 Жилищного кодекса РФ, равняется 1/300 от ставки рефинансирования Центрального банка от не выплаченной суммы за каждый день вплоть до момента погашения долга.

Если же и штраф не будут оплачивать, тогда грозит суд, запрет на выезд из страны, арест имущества.

Будьте осторожны при покупке жилья. Если долг за услуги ЖКХ остается за прежним владельцем, задолженность по капремонту переходят к новому хозяину.

То есть вносить взносы на капремонт все равно придется. Пусть и на несколько лет позже жителям новостроек. Поэтому лучше не накапливать долги во избежание взысканий со стороны правоохранительных органов. Да и кто позаботится о состоянии дома, кроме его владельцев.

Источник

Кто и как выставляет квитанции для оплаты взносов на капремонт

Управляющие организации и ТСЖ как владельцы специальных счетов по формированию фондов капитального ремонта домов не всегда знают, обязательно ли выставлять отдельный платёжный документ по этому виду услуг или взносы можно включить в единый счёт за ЖКУ. Отвечаем на этот вопрос в сегодняшней статье.

Платёжный документ выставляется регоператором или владельцем спецсчёта

Фонд капитального ремонта общего имущества МКД может формироваться на счетах регионального оператора или на спецсчёте отдельного дома, если такое решение будет принято собственниками помещений на общем собрании (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ). Владельцем специального счёта может быть региональный оператор по капремонту, УО или ТСЖ, жилищный кооператив (ч. ч. 2, 3 ст. 175 ЖК РФ).

Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД вносится собственниками на основании платёжных документов. Они должны выставляться не позднее первого дня месяца, который следует за расчётным периодом (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ). Иные сроки выставления счёта на оплату могут быть прописаны в договоре управления, установлены решением общего собрания собственников или общим собранием членов ТСЖ/ЖК.

В случае, когда фонд капремонта формируется на счёте регионального оператора, ответственным за выставление платёжных документов и сбор взносов в жителей многоквартирного дома является именно регоператор (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ). Оплатить такие счета собственники помещений в МКД обязаны в сроки, установленные для внесения платы за ЖКУ согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ.

Если на ОСС собственники решили, что средства на капремонт их многоквартирного дома будут аккумулироваться на специальном счёте, то участники общего собрания должны выбрать также банк, где будет открыт счёт, и владельца соответствующего счёта (ч. 31 ст. 175 ЖК РФ).

Владелец спецсчёта уполномочен на совершение операций с накопленными деньгами и отвечает за сбор взносов на капремонт общего имущества дома. Соответственно, владелец специального счёта выставляет платёжные документы в адрес жителей МКД для оплаты взносов согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ.

Формировать и доставлять квитанции могут расчётные центры

В зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта платёжные документы выставляет либо региональный оператор, либо владелец спецсчёта. Но при этом указанные лица или организации имеют право возложить обязанность по выставлению счетов на оплату взносов на капремонт на иных лиц.

Например, на расчётные центры, которые по агентскому договору формируют и направляют жителям многоквартирных домов единые платёжные квитанции за все или определённый перечень жилищно-коммунальных услуг. Подобная обязанность может быть возложена на РЦ и законом, принятым на уровне субъекта РФ, в отношении жителей многоквартирных домов, формирующих фонд на счетах регоператора.

Об этом говорится в письме Минстроя РФ от 07.07.2014 № 12315-АЧ/04. Однако ведомство отмечает, что даже в случае, если счета на оплату взносов на капитальный ремонт печатает и отправляет собственникам помещений в МКД расчётный центр или иная уполномоченная организация, ответственным за неисполнение обязанности по направлению платёжных документов, всё равно является региональный оператор или владелец спецсчёта.

Платёж может быть включён в единый документ или в отдельную квитанцию

В письме № 12315-АЧ/04 Минстрой РФ чётко указал, что счёт на оплату взносов на капремонт общего имущества собственников в доме может выставляться ответственными за это лицом/организацией двумя способами: в едином платёжном документе или в отдельной квитанции только по этому виду услуг.

Если управляющая организация или ТСЖ являются владельцами спецсчёта, то они при выставлении платёжных документов на оплату взносов должны ориентироваться на решение собственников, принятое на общем собрании.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ, при выборе специального счёта для фонда капремонта собственники на ОСС должны в том числе определить порядок выставления платёжных документов и размер расходов, связанных с этим.

То есть именно собственники решают, будет ли платёж за капремонт включён в единую квитанцию за все услуги управляющей организации, ТСЖ или жилищного кооператива, или же владелец спецсчёта должен выставлять отдельные платёжные документы.

В последнем случае расходы за формирование и печать счетов лягут на плечи собственников. Они должны будут определить источник финансирования этих работ и сумму. Поэтому чаще всего жители дома голосуют за включение дополнительной строки в уже существующие квитанции за жилищно-коммунальные услуги.

Примерная форма платёжного документа за капремонт приведена в № 43/пр

Форма платёжного документа за жилищно-коммунальные услуги приведена в приказе Минстроя РФ от 26.01.2018 № 43/пр. В разделе 3 приложения к приказу № 43/пр указан примерный формат, в котором должна выставляться к оплате сумма взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

В квитанцию включаются следующие сведения:

• единица измерения – квадратные метры площади в собственности;
• установленный размер ежемесячного взноса на капремонт на 1 кв.м.;
• сумма взноса за расчётный период;
• данные о перерасчётах и льготах;
• данные о пени и задолженности на дату формирования квитанции;
• итоговая сумма к оплате с учётом всех данных.

Также в платёжном документе должны быть указаны данные о банковском счёте и получателе платежей.

На заметку

Жилищный кодекс РФ не устанавливает, что для сбора взносов на капитальный ремонт региональный оператор или владелец спецсчёта обязаны выставлять отдельную квитанцию.

Эту ситуацию разъясняет Минстрой РФ, предлагая собственникам и ответственным за сбор взносов лицам выбрать: включить дополнительную строку в уже существующий единый платёжный документ или же предусмотреть отдельный счёт за капремонт.

При этом собственники, приняв на ОСС решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте, должны обязательно определить порядок выставления платёжных документов и порядок финансирования работ по формированию и доставке квитанций.

Для включения строки по начислениям взносов на капремонт в единый платёжный документ, который формирует расчётный центр, владелец спецсчёта должен заключить с РЦ соответствующее агентское соглашение.

Источник