Ком услуга кап ремонта

Относится ли капремонт к коммунальным услугам?

Обязанность граждан по оплате услуг жилищно-коммунального хозяйства закреплена в ЖК РФ[1]. Заключается это в осуществлении уплаты предъявленных квитанций коммунальщиками за выполненные услуги. Принятие Советом Федераций изменений в ЖК в 2012 г. узаконило включение в оплату коммунальных услуг расходов по капитальному ремонту.

Механизм начисления оплаты капремонта

Разработанный ФЗ №271[2] предписывает включение средств на счёт предстоящего капитального ремонта МКД. Этот счёт обозначается как накопительный. Рекомендовано суммы взносов разрабатывать каждой УК в зависимости от категории жилья, срока введения в эксплуатацию жилого объекта, степени благоустройства дома. Рассчитанные суммы не должны быть ниже регламентного минимума.

Размер взносов обговариваются на общем собрании жильцов дома независимо от его формы собственности. Денежные средства, полученные от собственников квадратных метров, накапливаются на расчётном счёте, в целевом ФКР. Тем самым ФЗ делегировал права совладельцам жилья и нежилых помещений солидарно отвечать за техническую ситуацию МКД.

Необходимость выполнения капремонта принимается жильцами, участвующими в формировании Фонда капремонта. Согласно ФЗ обязаны производить отчисления на капремонт следующие владельцы помещений в жилых домах:

1. Владельцы (собственники) квартир МКД.
2. Собственники нежилых помещений первых этажей.
3. Собственники муниципальных выкупленных площадей в жилом доме.

В случае смены собственника, суммы, перечисленные на капремонт, переходят к новому владельцу помещения, так как закрепляются за домом, а не за конкретным лицевым счётом. Не выплаченные суммы накоплений прежним хозяином переходят к новому владельцу на основании Жилищного кодекса РФ.

При аренде квартиры у муниципалитета обязательные отчисления арендаторам не предъявляются. При договоре аренды у частного лица этот вопрос должен быть обязательно оговорен между арендодателем и квартирантами. Принудить производить оплату никто не вправе.

Финансовые обязательства являются неотъемлемой частью коммунальных платежей и при отказе от их оплаты облагаются штрафными санкциями в виде пени.

Накопление можно производить двумя видами:

• на индивидуальный счёт конкретного МКД или ТСЖ. В этом случае денежные ресурсы расходуются исключительно на этот объект;
• на счёт оператора по региону, который работает с несколькими объектами, и по согласованию с жильцами, уполномочен выполнять капремонты по техническим заключениям и процентам от сборов на различных домах.

Что такое капитальный ремонт

Существующий разработанный перечень предоставляемых услуг является основой для выполнения работ текущего характера. Утвержденный Постановлением №290 Правительства РФ [3]перечень включает в себя объемы выполнения работ и их периодичность.

При расчёте тарифа ЖКХ себестоимость каждой позиции перечня рассчитывается и выводится реальный тариф. Все действия направленные на поддержание должного уровня содержания жилья в достойном виде, а именно мест общего пользования МКД, относятся к категории текущих затрат.

Иные работы, производимые свыше рекомендованного перечня, являются работами капитального характера. Затраты выделяемые жильцами жилых домов могут быть направлены на работы капительного характера по следующим видам работ:

1. Полный ремонт кровли.
2. Утеплительные или восстановительные действия на фасаде здания.
3. Замена лифтового оборудования.
4. Полная замена труб любых инженерных коммуникаций.
5. Восстановление функционирования оголовков вентиляционной системы.
6. Замена окон и дверей в местах общего пользования.
7. Утепление чердачного перекрытия.
8. Установка и обслуживание общедомовых приборов учёта.

Работы, планируемые выполнять за счёт средств Фонда капремонта, выполняются специализированными строительными организациями с предоставлением первоначальных смет и актов выполненных работ. В свою очередь действие ФКР регламентируются разделом IX ЖК РФ[4].

Законченные результаты действия предъявляются на одобрение коллектива проживающих собственников. В случае явного преувеличения стоимости работ или их выполненного объема жильцы вправе обжаловать действия подрядчиков в прокуратуре, предварительно вооружившись актами независимой экспертизы.

Отличием современных капитальных ремонтов, проводимых после 2012 года, является то, что расходы по капремонтам общего имущества дома раньше было заботой государства. В настоящее время собственники жилья кроме приведения в порядок своей квартиры заботятся и о доме в целом посредством отчислений денег в Фонд капремонта.

По данным статистики за 4 года действия ФЗ капитальный ремонт выполнен более чем в 130000 многоквартирных домах.

Источник

Входит ли капитальный ремонт в число коммунальных услуг?

– Живем в Крыму, в Керчи, и устали сражаться с местными плохо усвоившими российское законодательство чиновниками. Будем вам признательны, если вы пошагово объясните, входит ли капитальный ремонт в число коммунальных услуг. Мы получаем компенсацию за оплату коммунальных услуг от Министерства обороны РФ в размере 50% по случаю потери кормильца, и местная чиновница заявила, что компенсировать капремонт нам не будет. Есть ли на этот счет четкое указание в законе? И где?

Отвечает адвокат адвокатского бюро «Нянькин и партнеры» Алексей Нянькин:

В соответствии с частью 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК), взнос на капитальный ремонт является частью платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме. Внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью собственников жилых помещений.

В соответствии со ст. 169 ЖК, право установления льгот (компенсаций на расходы) по уплате взносов на капитальный ремонт государством делегировано субъектам Российской Федерации.

Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт:

• одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет – в размере 50%; 80 лет – в размере 100%;
• проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста 70 лет – в размере 50%; 80 лет – в размере 100%.

Кроме того, от уплаты взносов освобождаются собственники помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, либо доме, расположенном на земельном участке, в отношении которого принято решения о его изъятии для муниципальных или государственных нужд.

Иные лица – собственники жилых помещений – льгот по уплате взносов на капитальный ремонт не имеют.

Таким образом, компенсация за оплату коммунальных услуг, уплачиваемая по случаю потери кормильца, не включает в себя компенсацию взноса на капитальный ремонт.

Отвечает руководитель межрегиональной жилищной программы «Переезжаем в Петербург», генеральный директор ГК «Недвижимость в Петербурге» Николай Лавров:

П. 4. ст. 24 ФЗ «О статусе военнослужащих», Постановление Правительства РФ от 2 августа 2005 г. N 475 «О предоставлении членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг», Приказ Минобороны РФ от 20 июня 2009 г. N 565 «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2005 г. N 475» – распечатайте эти документы, приложите те, что ранее подавали, и обратитесь в МФЦ по месту жительства, подайте пакет документов и заявление. Или обратитесь к тем чиновникам, что Вам отказали, и потребуйте письменный отказ в предоставлении льгот на оплату капремонта с обоснованием. Если получите отказ из МФЦ или от чиновников, берите его и подавайте исковое заявление в суд, приложив те же выписки из законов. В данных документах четко написано, что Вам положены льготы на содержание и ремонт жилых помещений, а также объектов общего пользования. Вряд ли чиновники смогут доказать, что капитальный ремонт ремонтом не является.

Отвечает адвокат, к. ю. н. Юлия Вербицкая:

Капитальный ремонт – один из видов услуг ЖКХ для многоквартирных домов, который подлежит обязательной оплате на территории РФ и закреплен за помещением, а не за собственником. С 2016 года обязанность оплачивать капитальный ремонт была введена и на территории Крымского полуострова.

Как и многие другие виды услуг ЖКХ, право на льготу по взносу на капитальный ремонт есть у инвалидов (кроме инвалидов третьей группы), ветеранов войны, ветеранов военной службы Украины и их вдов, а также у отдельных категорий лиц, пострадавших от радиации.

В соответствии с действующим законодательством (ст. 154 ч. ч. 2, 4 Жилищного кодекса РФ), капитальный ремонт входит в плату за жилое помещение, но не входит в плату за коммунальные услуги.

Получение компенсации за оплату капитального ремонта возможно лишь в том случае, если Вы являетесь вдовой участника ВОВ.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.

Источник

Изменения в Жилищном кодексе РФ о капитальном ремонте в МКД

29 июля был подписан Федеральный закон от 29.07.2017 N 257-ФЗ. Он внёс изменения в Жилищный кодекс РФ, касающиеся проведения капитального ремонта в МКД.

Сегодня мы расскажем, как собственникам нежилых помещений в МКД вносить плату за капитальный ремонт, переходят ли обязательства по расходам на капремонт к новому владельцу помещения в МКД и какие новые полномочия появились у общего собрания собственников.

Об обязанностях собственников и полномочиях ОСС

Пункты 1.1 и 1.1-1 части 2 статьи 44 ЖК РФ теперь излагаются в новой редакции. В этой статье перечислены вопросы, относящиеся к компетенции общего собрания собственников.

ОСС может принимать решения о выборе способа формирования фонда капитального ремонта. Может выбирать уполномоченного на открытие спецсчёта в банке, совершать операции с денежными средствами, находящимися на таком счёте.

Кроме того общее собрание собственников имеет право принимать решения о размере взноса на капитальный ремонт, о минимальном размере фонда, о размещении временно свободных средств фонда.

N 257-ФЗ установил порядок уплаты взносов на капитальный ремонт для собственников нежилых помещений в МКД. Они могут платить за капремонт один раз за предстоящий календарный год или каждый месяц равными долями в течение календарного года (ч. 3 ст. 171 ЖК РФ).

Взносы на капитальный ремонт собственники платят на основании платёжных документов. Если собственник нежилого помещения – юридическое лицо, квитанция доставляется по адресу места нахождения постоянно действующего исполнительного органа ЮЛ.

Платить за проведение капитального ремонта в МКД должны все собственники помещений в таком доме. Вместе с правом собственности на помещение новому владельцу переходит и обязанность выплачивать взносы на капитальный ремонт.

Не переходит такая обязанность по наследству, если её не исполнила Российская Федерация, субъект РФ или муниципальное образование. Это положение относится ко всем правоотношениям, которые возникли с 1 января 2013 года.

О региональных операторах и региональных программах капремонта

Внесение в региональную программу капитального ремонта изменений по:

• переносу установленного срока капитального ремонта на более поздний период,
• сокращению планируемых видов услуг или работ по капремонту

осуществляется при наличии соответствующего решения ОСС.

Такого решения не нужно получать в нескольких случаях, все они перечислены в ч. 4 ст. 168 ЖК РФ. Теперь к ним добавился ещё один пункт – 4. Получать решение ОСС не нужно, если была определена невозможность оказания услуг или работ по капитальному ремонту из-за воспрепятствования со стороны собственников или управляющей организации.

Что такое воспрепятствование? Это значит, что перечисленные лица не допустили подрядную организацию в помещения МКД или к строительным конструкциям дома, инженерным сетям, санитарно-техническому, электрическому, механическому или другому оборудованию.

В связи с этим у регионального оператора появляется новая обязанность (п. 4.1 ч. 2 ст. 182 ЖК РФ). Он должен обеспечить установление фактов воспрепятствования проведению работ по капитальному ремонту.

N 257-ФЗ установил возможность вносить изменения в региональную программу капитального ремонта – изменять сроки оказания услуг или выполнения работ по капитальному ремонту. Переносить сроки можно только тогда, когда нет возможности их своевременно оказать из-за вмешательства собственников или лиц, которые управляют МКД (ч. 4.2 ст. 168 ЖК РФ).

Дополнен перечень принципов, исходя из которых формируются краткосрочные планы реализации региональной программы. Теперь к ним относится принцип актуализации в связи с проведением капитального ремонта МКД в объёме, необходимом для ликвидации последствий аварии, иной чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера.

О фонде капитального ремонта

Поменялась формулировка ч. 1 ст. 170 ЖК РФ, которая касается фонда капремонта и способов его формирования. Уточнены источники средств, из которых формируется фонд капитального ремонта. К ним относятся:

• взносы на капремонт;
• пени;
• проценты, начисленные за пользование деньгами, находящимися на спецсчёте, счёте, счетах регионального оператора;
• доходы, полученные от размещения средств фонда капитального ремонта;
• средства финансовой поддержки;
• кредитные и заёмные средства, привлечённые собственниками помещений на проведение капитального ремонта.

Новая редакция п. 9.1 ст. 173 ЖК РФ рассказала, как региональным операторам бороться с задолженностью. Если владелец специального счёта – региональный оператор и его выбрали на общем собрании собственников, он не позднее пяти дней после получения уведомления от ГЖИ информирует в письменной форме управляющую организацию и должников о необходимости погашения задолженности.

Если задолженность не гасят за два месяца до истечения срока, установленного ГЖИ, управляющая организация инициирует проведение общего собрания собственников помещений для принятия решения о порядке погашения задолженности.

Дополнен список операций, которые можно совершить со специального счёта (ст. 177 ЖК РФ):

• списание денег по решению суда;
• списание ошибочно зачисленных на спецсчёт денег при представлении владельцем специального счёта заявления на возврат денежных средств и документа, подтверждающего оплату.

Если ОСС решает, что фонд КР формируется счете регионального оператора, то нужно определить и утвердить:

• перечень услуг и работ;
• предельно допустимую стоимость услуг и работ по капитальному ремонту;
• уполномоченное лицо, которое будет участвовать в приёмке оказанных услуг и выполненных работ.

Тоже самое, а ещё сроки проведения капитального ремонта и источники финансирования нужно утвердить, когда фонд капитального ремонта по решению собственников МКД формируется на специальном счёте.

Источник