- Инструкция по оформлению приказа о приемке ТРУ по 44-ФЗ
- Организация приемки товаров, работ, услуг
- Как составить акт о приемочной группе
- Как организовать экспертную комиссию по 44-ФЗ
- Комиссия по приемке работ по текущему ремонту
- Для чего требуется приемочная комиссия по нормам 44-ФЗ, и какие полномочия она выполняет?
- Приемочная комиссия: функции и обязанности
- Создание приемочной комиссии 44-ФЗ
- Состав
- Экспертиза приемки товара по 44-ФЗ
- Акт о приемке товара, работ или услуг
Инструкция по оформлению приказа о приемке ТРУ по 44-ФЗ
Приказ о создании комиссии по приемке товаров, работ, услуг по 44-ФЗ — это внутренний документ заказчика, который устанавливает порядок и правила рассмотрения и утверждения результатов исполнения заключенных госконтрактов.
Скачать бланк приказа о приемке работ |
Скачать образец приказа о создании комиссии по приемке выполненных работ |
Скачать бланк приказа о создании приемочной комиссии |
Скачать образец приказа о создании приемочной комиссии по 44-ФЗ 2021 года |
Скачать бланк приказа о приемке товаров |
Скачать образец приказа о приемке товара по 44-ФЗ 2021 года |
Скачать бланк приказа на ответственное лицо за приемку товаров, работ, услуг по 44-ФЗ |
Скачать образец приказа о назначении ответственных лиц за приемку товаров по 44-ФЗ |
Организация приемки товаров, работ, услуг
На реализацию госконтрактов тратятся средства бюджетов разных уровней, а результат их исполнения касается не только заказчика, но и общества в целом. Чтобы не допустить оплаты за бюджетный счет товаров, работ или услуг, не отвечающих требуемому уровню качества, 44-ФЗ устанавливает дополнительные правила утверждения заказчиком результатов исполнения контрактов.
Статья 94 44-ФЗ устанавливает, что утверждение результатов исполнения контракта проводится силами специальной экспертной группы заказчика. И в особых случаях привлекаются сторонние экспертные организации.
Часть 6 статьи 94 44-ФЗ разрешает заказчику создать приемочную комиссию в составе не менее пяти человек.
Чтобы организовать приемочный процесс, заказчик издает внутренние документы:
- положение о приемке ТРУ;
- документ о создании комиссии по осуществлению приемки работ или о возложении обязанности по приемке на конкретное должностное лицо;
- распоряжение об утверждении результатов исполнения конкретного контракта;
- распоряжение о создании экспертной комиссии;
- распоряжение о проведении самой экспертизы.
Используйте бесплатно инструкции от экспертов КонсультантПлюс, чтобы организовать приемку по 44-ФЗ без проблем и нарушений.
Как составить акт о приемочной группе
Как все документы, издаваемые в рамках приемки результатов контрактов, приказ по приемке товаров и услуг по 44-ФЗ не имеет жестко установленной формы. Каждая организация вправе разрабатывать собственные бланки таких распоряжений.
Документ исполняется на официальном бланке организации, где указываются ее данные: полное наименование, ИНН, КПП, ОГРН, юридический адрес. Бланки организаций предусматривают поле для номера указа и даты издания.
Обосновывая издание распоряжения, следует сослаться на ч. 6 ст. 94 44-ФЗ. В тексте необходимо:
- постановить создание приемочного органа;
- перечислить его членов;
- указать, кто является председателем.
Распоряжение подписывается руководителем организации или иным уполномоченным лицом. С документом необходимо под подпись ознакомить всех сотрудников, которых он касается, то есть всех, кто перечислен в тексте, и кто несет в связи с изданием указа дополнительные обязанности и ответственность.
Как организовать экспертную комиссию по 44-ФЗ
Экспертная комиссия — это группа сотрудников заказчика, которые проводят внутреннюю экспертизу результатов исполнения контракта. Члены группы должны выбираться осмысленно, в состав входят специалисты, чья профессиональная принадлежность, опыт работы и эрудированность позволяют объективно оценить результат исполнения контракта.
Если таких специалистов в штате нет, заказчику следует рассмотреть включение в приемочную комиссию сотрудников сторонних организаций по 44-ФЗ, то есть представителей внешней экспертизы.
Перед началом приемки заказчику следует применять сначала решение о том, какая экспертиза предполагается, и издать приказ. Форма этого внутреннего указа не установлена, он издается на фирменном бланке и подписывается руководителем. В тексте необходимо указать вид экспертизы.
Если госзаказчик избрал вариант внутренней экспертизы, ему необходимо создать экспертную группу и перечислить всех ее членов и председателя в отдельном указе. Этим же распоряжением допустимо установить форму документа, в котором фиксируется экспертное мнение, например, бланка экспертного заключения, которое комиссионный орган заказчика издаст по результатам работы.
Источник
Комиссия по приемке работ по текущему ремонту
СУДЕБНЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ ПРИ ВЕРХОВНОМ СУДЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 декабря 2007 года N 162
О создании комиссии по приемке ремонтно-строительных работ в помещениях Судебного департамента, выполненных ЗАО «Промышленное и гражданское строительство»
В связи с проведением ремонтно-строительных работ в помещениях Судебного департамента, предусмотренных государственным контрактом от 7 сентября 2007 года N СД-14ю/58,
1. Создать комиссию по приемке ремонтно-строительных работ в помещениях Судебного департамента, выполненных ЗАО «Промышленное и гражданское строительство», в следующем составе:
заместитель начальника Управления капитального строительства, эксплуатации зданий и сооружений (председатель комиссии);
ведущий специалист 2 разряда Административно-
хозяйственного отдела Административно-
хозяйственного управления (секретарь комиссии);
начальник Административно-хозяйственного управления;
заместитель начальника Главного финансово-экономического управления;
заместитель начальника Административно-хозяйственного управления;
начальник отдела эксплуатации зданий и сооружений Управления капитального строительства эксплуатации зданий и сооружений;
ведущий специалист отдела ревизий военных судов Контрольно-ревизионного управления;
генеральный директор ЗАО «Промышленное и гражданское строительство».
2. Комиссии по приемке ремонтно-строительных работ (Бондарев Г.В.):
2.1. В своей работе руководствоваться Положением о системе технического обслуживания и ремонта зданий и сооружений федеральных судов общей юрисдикции и управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах Российской Федерации, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 9 июня 2005 года N 64.
2.2. Провести осмотр предъявленных к приемке в эксплуатацию законченных ремонтом помещений в здании по адресу: г.Москва, ул.Гиляровского, д.31, стр.2 в срок до 25 декабря 2007 года.
2.3. По результатам проведенного осмотра составить Акт осмотра предъявленных к приемке в эксплуатацию законченных ремонтом помещений в здании по адресу: г.Москва, ул.Гиляровского, д.31, стр.2, с указанием выявленных замечаний и недостатков, и представить его на утверждение Генеральному директору Судебного департамента в срок до 26 декабря 2007 года.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Генерального директора Обарчука А.А.
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
Источник
Для чего требуется приемочная комиссия по нормам 44-ФЗ, и какие полномочия она выполняет?
Согласно действующему законодательству о государственных закупках, в обязанности заказчика входит обязательная приемка выполненных по контракту работ, предоставленных услуг или отгруженных товаров. Для этого заказчик может создать специальную приемочную комиссию. В состав такой комиссии должно входить не менее 5 человек.
Приемочная комиссия: функции и обязанности
Приемка товаров и работ является достаточно важным этапом, особенно если оказанная услуга или поставленные товары не соответствовали условиям заключенного контракта. От того, насколько мотивирован будет отказ от приемки работ, во многом будет зависеть возможность грамотной защиты интересов заказчика при возникновении разногласий.
Приемочная комиссия создается в целях приемки выполненных подрядчиком работ или поставленных по контракту товаров. В число базовых обязанностей приемочной комиссии входит:
- Обеспечение приемки результатов работ совместно с управляющим или контрактной службой.
- При проведении экспертизы учитывать экспертную оценку или провести экспертизу самостоятельно.
Участники комиссии делают выводы относительно соответствия продукции заявленным в составе контракта характеристикам. Решения комиссии должны быть прозрачны и объективны.
Приемочная комиссия также может заниматься организацией экспертиз, получением экспертных заключений и предложений.
Создание приемочной комиссии 44-ФЗ
Приемочная комиссия создается по решению заказчика в рамках 44-ФЗ. Для этого издается специальный приказ о создании комиссии, в котором указываются такие обязанности комиссии или управляющего:
- Состав комиссии: поименный перечень, должен включать в свой состав не менее 5 человек (согласно ч. 6 ст. 94 №44-ФЗ).
- Указать на необходимость доведения положений приказа до членов приемной комиссии и обеспечить приемку результатов контракта.
- Оформить документацию.
- Организовать проведение экспертизы.
- Наделение приемочной комиссии правом принятия результатов при своевременном устранении подрядчиком существенных недостатков.
Помимо приказа о создании приемочной комиссии, заказчик должен определить основные правила ее работы. Они прописываются в отдельном документе: положении о работе приемочной комиссии. В указанном документе стоит определить сроки работы комиссии, место проведения заседаний и порядок рассмотрения заявок, права и обязанности комиссии, а также ответственность членов комиссии за результаты работы.
Состав
В состав комиссии должно входить не менее 5 человек: это председатель и ее участники. Председатель комиссии выступает руководителем деятельности комиссии, проводит встречи и заседания, а также оформляет акты приема передачи.
К членам приемочной комиссии могут быть предъявлены определенные требования с точки зрения их образования, стажа работы по специальности, опыта проведения экспертиз, знания законодательства и пр. Перечень таких требований в ФЗ-44 не прописан.
Желательно, чтобы численность специалистов, обладающих необходимой профессиональной компетенцией, была не менее 50% от совокупного количества участников комиссии.
В частности, не допускается привлекать к работе в комиссии лиц, которые организуют и проводят государственные закупки, могут повлиять на результаты приемки, наделены полномочиями по контролю в сфере госзаказов и соответствуют иным критериями по нормам ч. 6 ст. 39 ФЗ-44.
Экспертиза приемки товара по 44-ФЗ
До принятия ФЗ-44 экспертизу необходимо было проводить по всем контрактам, сейчас это правило убрали. Сейчас приемочная комиссия обязана привлекать экспертов при закупке у единственного поставщика, кроме ряда исключений, предусмотренных законодательством. Исключениями являются, например, случаи закупки услуг экспертных организаций или разработки проектной документации объекта капитального строительства.
Она может проводить экспертизу самостоятельно или с привлечением экспертов. Этот вопрос остается на усмотрение приемочной комиссии. При привлечении внешних экспертов нужно подписать договор с экспертной организацией. Он должен содержать указание на функции и полномочия эксперта, условия о правах эксперта, ответственность эксперта за результаты работы и ее размер, сроки проведения экспертизы, утвержденные формы используемых документов (например, рекламации, акта приема-передачи и пр.).
Проверка может быть сплошная (когда проводится экспертиза всей продукции) и выборочная (когда анализируется только определенная часть товаров, а полученные выводы распространяются на все товары и работы).
Для проведения экспертизы у поставщика запрашиваются все необходимые документы, включая накладные, счета, сертификаты, акты и пр. Некоторые товары и услуги можно оценить только в ходе их потребления (это бензин, продукты питания, проведенный ремонт оборудования и пр.). В этом случае при экспертизе оценивается мнение и оценка конечных потребителей.
Метод проведения экспертизы заказчик определяет самостоятельно. Привлечение сторонних экспертов допускается только через заключение контракта по ФЗ-44. Результаты экспертного заключения оформляются в письменном виде, они должны быть учтены комиссией при приемке результатов работ.
При самостоятельном проведении экспертизы приемочной комиссией создается отдельная экспертная комиссия из 5 и более человек. В документе, который оформляется по результатам работы экспертной комиссии, указывается перечень поставляемой продукции и претензии к ее характеристикам.
Данные внутренней экспертизы допускается оформить как в виде отдельного документа, так и включить полученные результаты в акт приема-передачи выполненных работ.
Акт о приемке товара, работ или услуг
По результатам выполненных работ комиссия заказчика должна составить документацию о приемке товаров или услуг. Она имеет форму акта о приемке товаров, работ или услуг или иного документа (но в большинстве случаев в практике заключения контрактов фигурируют именно передаточные акты). Его подписывают все члены приемочной комиссии, после чего акт утверждается заказчиком.
Заказчик вправе самостоятельно определить форму и состав акта выполненных работ, так как этот документ не регламентирован законодательно. Акт приемки товаров (работ или услуг) несмотря на отсутствие утвержденной формы должен содержать такую информацию, как:
- Номер контракта, по которому осуществляется приемка.
- Наименование поставляемой продукции.
- Подтверждение соответствия результатов работ (поставляемых товаров) перечню требований.
- Стоимость поставленной продукции по контракту.
- Заключение экспертной комиссии (если такая проводилась).
- Подписи председателя приемочной комиссии и ее участников.
Отдельно стоит остановиться на такой распространенной форме акта, как КС-14, который составляется по результатам выполненных строительных работ. Его целью является ввод зданий и сооружений в эксплуатацию.
На основании подписанного акта выполненных работ заказчик производит окончательную оплату по условиям контракта. Приемка результатов строительных работ производится на основании проверки, обследований, контрольных испытаний, переданных исполнителем документов о соответствии объекта проектной документации, нормам и стандартам.
При несогласии принять результаты работ в адрес исполнителя направляется документ в произвольной форме, который содержит перечень недостатков с точки зрения количества, комплектности, качества товаров и услуг, несоответствия их требованиям контракта. Он содержит в качестве приложения заключение приемочной комиссии, выводы экспертизы и должен содержать подписи всех членов приемочной комиссии.
Также в данном документе нужно указать требование о поставке товара надлежащего качества (или исправления результатов работ) в те сроки, которые предусмотрены контрактом. Если указанные требования заказчика не будут выполнены, то он имеет право на односторонний отказ от контракта (если подобная возможность была в нем прописана).
По истечении 10 дней после отправки уведомления поставщику контракт считается расторгнутым. Но если за 10 дней подрядчик исправит все недочеты, то заказчик должен отозвать свое решение.
За некорректное проведение приемки работ должностным лицам грозит ответственность по нормам ст. 8-10 КоАП. Так, за непредставление документов о приемке поставленных товаров или выполненной работы или ненаправление мотивированного отказа от подписания подобных документов на должностных лиц может быть наложен административный штраф в размере 20 тыс. р.
Аналогичные штрафные санкции грозят должностным лицам за несоблюдение требований о проведении экспертизы товаров и услуг.
Срок давности для привлечения к административной ответственности по указанным статьям КоАП составляет 1 год.
Таким образом, приемка результатов выполненных работ – один из обязательных этапов государственного контракта. В ходе приемки выполненных работ заказчик может создать специальную приемочную комиссию для организации процедуры. В ее задачи входит организация приемки работ, а также проведение экспертизы (при необходимости). Для начала работы комиссии издается приказ, а затем – постановление, регламентирующее перечень ее обязанностей. По результатам приемки работ составляется акт выполненных работ в произвольной форме.
Источник