Коммунальные расходы при проведении капитального ремонта

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

В бюджетном учреждении несколько подрядчиков проводят капитальный ремонт помещений:
1) капитальный ремонт окон (замена);
2) капитальный ремонт дверей (замена);
3) капитальный ремонт помещений.
Как предъявить подрядчикам счета на возмещение расходов за воду и электроэнергию? Как рассчитать суммы потраченной электроэнергии и горячей и холодной воды? Чем эти суммы можно подтвердить? Какие документы предъявить подрядчикам для возмещения коммунальных расходов? Какими бухгалтерскими проводками оформить данные операции?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Доходы от возмещения подрядчиком коммунальных услуг относятся на статью 130 «Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат» аналитической группы подвида доходов бюджетов в увязке с подстатьей 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ и отражаются в рамках приносящей доход деятельности.
Методика расчета стоимости потребленных подрядчиком коммунальных услуг и порядок его документального оформления определяются учреждением самостоятельно и закрепляются в учетной политике.

Обоснование вывода:
В здании бюджетного учреждения при осуществлении ремонтных работ привлеченные для их исполнения подрядчики будут потреблять коммунальные ресурсы, предоставляемые бюджетному учреждению ресурсоснабжающими организациями. Бюджетное учреждение, в свою очередь, не являясь поставщиком коммунальных ресурсов, по условиям заключаемых с подрядчиками договоров (контрактов) будет получать возмещение стоимости потребленных подрядчиками в ходе проведения ремонтных работ ресурсов.
Статьей 421 ГК РФ предусмотрена свобода договора. Пунктом 3 ст. 421 ГК РФ, в частности, установлено, что стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). Другими словами, возмещение коммунальных расходов заказчика может осуществляться в том числе на основании отдельных документов на возмещение коммунальных услуг, составляемых к договору подряда.
В силу ч. 4 ст. 9 Закона N 402-ФЗ учреждения оформляют первичные документы по формам, установленным в соответствии с бюджетным законодательством. Так, в настоящее время учреждениями обязательно должны применяться унифицированные формы, требования об оформлении которых предусмотрены Приложениями к Приказу N 52н. Однако положениями Приказа N 52н не установлен перечень форм первичных учетных документов, применяемых для отражения расчетов с контрагентами по возмещению потребленных ими коммунальных ресурсов, оплаченных учреждением. В такой ситуации учреждение может самостоятельно разработать форму Акта в целях предъявления подрядчику стоимости потребленных ресурсов. Форма Акта на возмещение коммунальных услуг может быть также предусмотрена положениями договора (контракта), заключенного с подрядчиком. Указанный Акт должен содержать обязательные реквизиты, указанные в ч. 2 ст. 9 Закона N 402-ФЗ и п. 25 СГС «Концептуальные основы».
Методика расчета стоимости потребленных подрядчиком коммунальных услуг и порядок его документального оформления определяются учреждением самостоятельно и закрепляются в учетной политике. К примеру, за работу электроинструмента и оборудования расчет может быть произведен согласно мощности и отработанному времени, за воду с учетом канализации — исходя из нормы потребления на одного человека в литрах в сутки и количества рабочих дней.
По общему правилу под восстановлением кассовой выплаты понимается поступление денежных средств, направленное на восстановление (компенсацию) конкретных кассовых расходов учреждения. В этом случае денежные средства должны поступать от того юридического (физического) лица (контрагента), которому такая выплата была произведена ранее и в рамках того же договора (той же операции). В рассматриваемой ситуации денежные средства поступают от подрядчика, а не от поставщика коммунальных услуг. Поэтому возмещение подрядчиком стоимости коммунальных услуг не может рассматриваться в качестве восстановления кассовой выплаты и является «доходной» операцией.
В соответствии с пп. 12.1.3 п. 12 Порядка N 132н и пп. 9.3.4 п. 9 Порядка N 209н доходы от возмещения затрат по содержанию имущества вне договора аренды (безвозмездного пользования) относятся на статью 130 «Доходы от оказания платных услуг, компенсаций затрат» аналитической группы подвида доходов бюджетов в увязке с подстатьей 134 «Доходы от компенсации затрат» КОСГУ. Учет расчетов по таким операциям осуществляется с применением счета 209 34 «Расчеты по компенсации затрат» (п. 107 Инструкции N 174н).
Применяемая в настоящее время методология бухгалтерского учета предполагает, что в рамках вида финансового обеспечения 4 «Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания» должны отражаться только доходы, получаемые в виде:
— соответствующих субсидий, а также сумм возврата дебиторской задолженности прошлых лет, образовавшейся в рамках исполнения бюджетных смет;
— любого имущества, поступающего от собственника (учредителя).
Таким образом, доходы от возмещения подрядчиком стоимости коммунальных услуг в рамках договора подряда должны отражаться в рамках вида деятельности «2». Средства, полученные от приносящей доход деятельности, поступают в самостоятельное распоряжение бюджетного учреждения и могут использоваться по его усмотрению в соответствии с утвержденным Планом финансово-хозяйственной деятельности, в том числе на погашение обязательств, принятых в рамках иных видов деятельности (п. 3 ст. 298 ГК РФ).
Рассматриваемые хозяйственные операции в учете бюджетного учреждения отражаются следующими корреспонденциями счетов:
1. Дебет 2 209 34 56Х Кредит 2 401 10 134
— начислены доходы от возмещения коммунальных услуг;
2. Дебет 2 201 11 510 Кредит 2 209 34 66Х
Одновременно увеличение забалансового счета 17 (АнКВД 130, КОСГУ 134)
— отражено поступление денежных средств на лицевой счет.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Дурнова Татьяна

Ответ прошел контроль качества

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Источник

Методика расчета стоимости коммунальных услуг при проведении капитального ремонта

Приложение N 18

Читайте также: Форд фокус ремонт вао

к Положению о порядке организации,

проведения и финансирования капитального

и текущего ремонта объектов

социальной сферы г. Москвы

Методика
расчета стоимости коммунальных услуг при проведении капитального ремонта

I. Электроэнергия

1. За работу электроинструмента и оборудование, согласно мощности и отработанному времени по формуле:

S = Р x Кс x 8,12 x Т x Цэ, где

S — сумма возмещения стоимости коммунальных услуг

Р — мощность кВт

Кс — коэффициент спроса равный 0,2

8,12 — количество часов в смене

Т — количество рабочих дней в месяце (квартале)

Цэ — стоимость электроэнергии за кВт ч с учетом НДС

2. За использование электроосвещения по формуле:

S = Р x Кс x Цэ, где

S — сумма возмещения стоимости коммунальных услуг

Кс — коэффициент спроса равный 0,6

Цэ — стоимость электроэнергии за кВт/ч с учетом НДС

II. Вода с учетом канализации

S = N x Т x r x Цв : 1000, где

S — сумма возмещения стоимости коммунальных услуг

N — норма потребления на одного человека в литрах в сутки

Т — количество рабочих дней в месяце (квартале)

r — количество работающих за отчетный период

Цв — стоимость воды за 1 м3

1000 — коэффициент перевода литров в м3

III. Теплоснабжение:

Согласно выставленным счетам теплоснабжающими организациями из расчет на 1 м2 площади, где ведутся ремонтные работы по формуле:

S = (Sзатрат : Sздания) x Sремонтных работ, где

S — сумма возмещения стоимости коммунальных услуг

Sзатрат — сумма затрат выставления теплоснабжающими организациями

Sздания — площадь здания

Sремонтных работ — площадь, на которой проводились работы в данный период времени

Неотъемлемой частью расчета стоимости возмещения коммунальных услуг является трехсторонний акт, отражающий вид работ, период их проведения, количество работающих, площадь здания и площадь, на которой проводились работы в указанный период времени.

Примечание: Оплата возмещения коммунальных услуг на объектах с полным отселением учащихся и детей в дошкольных учреждениях производится в полном объеме по счетам, выставленными ресурсноснабжающими организациями.

Приложение N 19

к Положению о порядке организации,

проведения и финансирования капитального

и текущего ремонта объектов

социальной сферы г. Москвы

Методика
расчета стоимости коммунальных услуг при проведении текущего ремонта

Стоимость коммунальных услуг рассчитывается в зависимости от следующих факторов:

— вида производимых работ,

— площади здания, на которой проводятся работы,

— количества работников (сотрудников подрядной организации),

— времени производства работ.

I. Перечень работ, при выполнении которых возмещение коммунальных услуг не производится.

Ремонт и перекладка наружных инженерных сетей (т/трасса, канализация, водопровод, электрокабель).

Примечание: при необходимости подключения к электроснабжению, расчет потребляемой электроэнергии осуществляется по временно установленному электросчетчику.

II. Перечень работ, при выполнении которых возмещение коммунальных услуг производится за водоснабжение и канализацию.

1. Благоустройство территории.

2. Ремонт кровель (мягких или металлических).

3. Ремонт фасадов, в том числе герметизация швов.

Стоимость возмещения коммунальных услуг за воду и канализацию рассчитывается по следующей формуле:

S = N x T x Ц : 1000, где

S — сумма возмещения стоимости коммунальных услуг

N — норма потребления на одного человека в литрах в сутки

T — количество рабочих дней в месяце (квартале)

r — количество работающих за отчетный период

Ц — стоимость воды за 1 куб. м

1000 — коэффициент перевода литров в куб. м

III. Перечень работ, при выполнении которых возмещение коммунальных услуг производится за электроэнергию, водоснабжение и канализацию, теплоснабжение.

1. Общестроительные работы (внутри здания).

2. Замена и устройство инженерных систем внутри здания.

Стоимость возмещения коммунальных услуг рассчитывается из расчета 1 кв. м ремонтируемой площади по следующей формуле:

S = (Ф : Z) x R, где

S — сумма возмещения стоимости коммунальных услуг,

Ф — фактические затраты, согласно счетам выставленным организациями (вода, электроэнергия, теплоснабжение) за период проведения работ.

Z — площадь здания.

R — площадь, на которой проводились работы в данный период времени.

Приложение N 20

к Положению о порядке организации,

проведения и финансирования капитального

и текущего ремонта объектов

социальной сферы г. Москвы

к расчету по возмещению коммунальных услуг при проведении

текущего и капитального ремонта

Вид работ __________________________________________________________

Период проведения работ ____________________________________________

Количество работающих _________________________________________ чел.

Площадь, на которой проводились ремонтные работы ___________________

Общая площадь здания ____________________________________________ м2

Руководитель учреждения _________________________________________________

Подрядная организация ___________________________________________________

ГУ Дирекция ВОУО ДО _____________________________________________________

Источник

Коммунальные расходы при проведении капитального ремонта