Кому жаловаться при капитальном ремонте

Жалоба на капитальный ремонт многоквартирного дома

Куда жаловаться на капитальный ремонт дома, знают лишь единицы. Что делать, если результат ремонтных работ вас не устраивает, мы подскажем в этой статье.

На всей территории России муниципальный жилой фонд находится в изношенном состоянии и требует ремонта. Дома не ремонтируются по многу лет, а для того, чтобы привести их в надлежащее состояние требуются огромные денежные вложения. Ранее все бремя по приведению МКД в надлежащий вид несло на себе государство, однако, после внесения изменений в законодательство, все расходы по содержанию дома вплоть до проведения не только текущего ремонта, но и капитального ложатся на плечи его собственников. Граждане были искренне удивлены, увидев в своих платежных документах новую графу, так как считали, что отчисления на ремонт уже вошли в оплату, поэтому массово жалуются на несправедливо взысканные с них суммы за капитальный ремонт жилья.

Преимущества компании

Включите звук на видео!!

Консультация юриста по жилищным вопросам бесплатно

Бесплатная горячая линия
(Москва и регионы РФ)

Консультации в мобильном приложении

Права жильцов при капитальном ремонте многоквартирного дома

В России существуют специальные региональные программы, которыми устанавливаются сроки для капитального ремонта МКД, учитывая долговечность технической эксплуатации строения и безопасности всех его конструкций. Несоблюдение этих сроков дает право гражданам жаловаться в соответствующие инстанции.

Владельцы помещений МКД имеют полное право принять самостоятельное решение о том, что в их доме необходим капитальный ремонт и в более ранние сроки, чем те, что устанавливает региональная программа, но только при условии достаточного финансирования.

При включении дома в такую программу и принятии решения провести досрочный капитальный ремонт, следует обратиться в УК для оформления заявки.

Она подлежит удовлетворению лишь в том случае, когда на счету дома вполне достаточно денежных средств. К заявке нужно приложить составленную дефектную ведомость о необходимости таких улучшений для обоснования руководству УК или ЖКХ причин произведения ремонта на данном объекте. В случае неудовлетворительного решения граждане имеют право жаловаться на управляющую компанию.

При наличии необходимой суммы владельцы квартир вправе обратиться в ЖКХ или самостоятельно заключить с подрядными организациями договоры на оказание ремонтных услуг, согласно которым они обязаны произвести капитальный ремонт дома. При проведении ремонтных работ, не запланированных заранее, граждане должны понимать их необходимость и дополнительно собрать нужную сумму денег. Надзор за работой подрядчика в таком случае ложится на плечи собственников квартир, а если результат неудовлетворительный, дает право жаловаться на эту организацию.

Как ускорить капитальный ремонт многоквартирного дома

Жильцы МКД часто задаются вопросом, как ускорить капитальный ремонт многоквартирного дома? Не так-то просто. Существует ряд факторов, влияющих на сроки по исполнению:

1. Дата, когда в доме были сделаны последние улучшения.
2. Дата, на которую запланирован будущий ремонт.
3. Насколько изношенны несущие конструкции строения.

Очередность проведения плановых улучшений дома устанавливается региональной программой. На основании вынесенного решения о необходимости капитальных работ общим собранием собственников (если объект подлежит включению в программу) предстоит сформировать специальный фонд капитального ремонта дома и утвердить основные показатели:

1. Список проводимых работ.
2. Расходную смету.
3. Сроки по исполнению работ.
4. Возможные источники по привлечению финансов.
5. Назначение уполномоченного представителя для подписания актов приема-передачи.

Права жильцов при капитальном ремонте многоквартирного дома нарушены быть не должны, в противном случае за ними остается право жаловаться на действия УК.

Как добиться капитального ремонта многоквартирного дома

При возникновении острой необходимости в капитальном ремонте объекта помочь его провести сможет либо официальный запрос в ЖКХ, либо необходимая денежная сумма на счету владельцев МКД. Если денег недостаточно, а взять льготный кредит не получается, жильцам рассчитывать на помощь управляющей компании не приходится, даже если дома находятся в крайне плачевном состоянии.

Поэтому часто среди собственников создают инициативную группу, члены которой точно знают, как добиться капитального ремонта многоквартирного дома, и начинают «стучать в двери» всех инстанций, жаловаться, отправлять письма и запросы, прилагая к ним фотографии пришедших в негодность лифтов, стен домов, подъездов и коммуникаций. Благодаря настойчивости таких граждан и умению жаловаться во все инстанции, удается добиться от управляющей компании реальных действий и начала работ по капитальному улучшению объекта.

Часто жильцы, обратившись в УК с требованием начать работы по улучшению состояния МКД, получают один и тот же ответ: нет денег. В таком случае смело можно жаловаться на управляющую компанию. Но даже если жильцам удалось добиться выполнения организациями своих обязанностей, не всегда это делается качественно. Многоквартирные дома требуют не только приведения в порядок подъездов, покраски стен, т.е. легкого косметического обновления.

В большинстве случаев это замена коммуникаций, проводки, дверей – капитальный ремонт. В результате, если работниками компании, которая несет полную ответственность за техническое состояние жилых объектов, сделан некачественный капитальный ремонт, а у жильцов есть существенные претензии, они вправе потребовать устранения недоработок или жаловаться в вышестоящие инстанции.

Часто качество проделанных работ в результате остается неудовлетворительным, что нарушает права граждан на получение качественной услуги и дает право жаловаться на подрядчика.

Жильцам необходимо четко контролировать все действия ответственных лиц по исправлению выявленных недочетов в капитальном ремонте. Это позволит заметить вовремя все нарушения, а если они не устранены жаловаться на УК.

Изначально нужно определиться, куда жаловаться на капитальный ремонт дома. Если организованы работы были непосредственно с помощью управляющей компании – жаловаться на эту структуру или ЖКХ. Для МКД, где улучшения проводились собственными силами проживающих там граждан, можно жаловаться в управление УК.

Жалоба на капитальный ремонт многоквартирного дома пишется в произвольной форме, может быть подана как единолично одним из жильцов, так и коллективно. Решение жаловаться на действия (бездействие) управляющей компании или ЖКХ собственники квартир дома принимают на общем собрании. Образцы жалобы можно найти в сети интернет и составить обращение самостоятельно или воспользоваться помощью юристов. Также грамотный юрист сможет подсказать, на какую именно организацию жаловаться в первую очередь, чтобы добиться наилучших результатов.

Когда жалуются на некачественно выполненные работы по улучшению состояния дома, жильцы повышают свои шансы на скорое рассмотрение их требований.

Орган управления обязан рассмотреть жалобу и предоставить ответ. Если ответ не удовлетворил жильцов МКД или вовсе не был направлен, они вправе жаловаться на некачественный ремонт и обращаться в вышестоящую инстанцию.

Таковой является жилищная инспекция, работа которой направлена на сохранение жилища собственников и защиту из прав. Организация проверяет работу УК и, при выявлении недостатков и нарушений, обязывает принять меры к их устранению. Нарушителей ждет привлечение к административному наказанию. Если заявитель не согласен с вынесенным решением органа госжилнадзора, стоит жаловаться в прокуратуру, направив соответствующее обращение. Проводится проверка, и нарушители могут быть привлечены к уголовной ответственности.

Источник

Куда обращаться и как можно жаловаться на капитальный ремонт дома

Бесплатная консультация юриста!

Законодательством закреплена обязанность собственников помещений многоквартирных домов производить перечисление денежных средств в фонд капитального ремонта. Размер взносов устанавливается регионами самостоятельно. Программа заработала, капитальный ремонт начали производить, но его качество не всегда на должном уровне. Поэтому у собственников резонно появился вопрос, что делать при некачественном капитальном ремонте дома.

Ответственность за качество капитального ремонта многоквартирного дома

Все денежные средства, поступающие от собственников альтернативно:

• аккумулируются на специальном счете, открытом собственниками жилья;
• уплачиваются в фонд капитального ремонта.

При первом способе заказчиком работ выступает управляющая компания (товарищество собственников жилья, жилищный кооператив). Она же несет бремя ответственности за качество. Во втором случае — региональный оператор в лице ФКР (фонда капитального ремонта). При плохом качестве выполненных работ спрос будет с него.

Права жильцов при проведении работ

Владельцы помещений многоквартирного дома имеют право в любое время принять решение на общем собрании о необходимости провести капремонт.

При этом в нем отражается следующая информация:

• виды работ;
• смета расходов;
• сроки проведения;
• кто оплачивает;
• уполномоченное на подписание акта приемки лицо из числа собственников.

Если такое решение не принималось, то предложение владельцам направляет [abbr title=”Фонд капитального ремонта”]ФКР[/abbr] или управляющая компания (жилищный кооператив, [abbr title=”Товарищество собственников жилья”]ТСЖ[/abbr]) не позднее шести месяцев до года предполагаемого проведения работ. По нему в течение трех месяцев собственниками должен быть принят соответствующий документ. Если срок вышел, а результата нет, решение принимает орган местного самоуправления.

[warning]Внимание: по окончании выполнения работ по капитальному ремонту многоквартирного дома составляется акт приемки, который подписывается комиссией. В ее члены обязательно входит представитель собственников жилого дома, где производился капремонт, который не должен формально подписывать документ при наличии претензий к качеству.[/warning]

Контролирующие органы и куда жаловаться

Формирование фонда капитального ремонта подконтрольно органам государственного жилищного надзора. Росфиннадзор проверяет соответствие деятельности [abbr title=”Фонд капитального ремонта”]ФКР[/abbr] установленным требованиям. В пределах своих полномочий надзор осуществляют прокуратура и [abbr title=”Министерство внутренних дел”]МВД[/abbr]. Суд при поступлении обращения собственника о нарушении прав также разрешает вопрос по существу.

В Москве, например, недовольный имеет право обратиться на портал «Наш город», оставить обращение в электронной приемной сайта фонда капитального ремонта столицы или Мосжилинспекции.

Вот перечень органов, кому может жаловаться владелец на ненадлежащий капитальный ремонт дома и на сам фонд капитального ремонта.

Как правильно оформить и подать обращение

К форме обращения нет строгих правил. Но существует ряд пунктов, которые оно должно содержать:

• наименование организации, адрес;
• данные заявителя;
• название подрядчика, осуществляющего ремонт дома;
• суть обращения и какие требования по качеству работ;
• имеющиеся доказательства (фотографии, акты, сметы, экспертизы);
• дата и подпись заявителя.

Если заявление или жалоба подаются через электронную приемную, например, сайта жилинспекции, то предлагается заполнить уже готовый шаблон. При посещении общества по защите прав потребителей также выдаются типовые бланки.

[important]Важно: направить письменное обращение необходимо заказной почтой либо подать через приемную учреждения, на своем экземпляре поставив входящий штамп о получении. Также можно воспользоваться электронной почтой с официального сайта организации.[/important]

Делается это для того, чтобы в случае возникновения необходимости подачи жалобы в вышестоящие или контролирующие органы или подготовки искового заявления в суд, на руках было доказательство первоначального реагирования на проблему.

Обращение должно быть рассмотрено в течение десяти дней управляющей компанией и тридцати дней при обращении в государственные учреждения.

Итак, рассмотрим, куда нужно пожаловаться на некачественный капитальный ремонт пошагово:

1. При появлении претензии к качеству капитального ремонта изначально обратиться в управляющую компанию, жилищный кооператив, [abbr title=”Товарищество собственников жилья”]ТСЖ[/abbr] или [abbr title=”Фонд капитального ремонта”]ФКР[/abbr]. Если ответ не поступил или содержит отписки, то подаем жалобу дальше;
2. В прокуратуру, жилищную инспекцию, Роспотребнадзор по выбору или во все сразу (для большей эффективности);
3. Если ни одна из вышеназванных инстанций проблему не решила, готовим материалы и составляем исковое заявление в суд.

Образцы документов

Нормативные документы

1. Жилищный кодекс РФ.;
2. Федеральный закон № 271-ФЗ от 25.12.2012;
3. Региональные нормативные акты.

[file] Скачать для просмотра и печати:

[youtube title=”Посмотрите видео о схеме аферистов-водопроводчиков при капитальном ремонте дома”][/youtube]

Источник

Все нюансы жалобы на капитальный ремонт многоквартирного дома

Законодатель обязал собственников помещений в многоквартирных домах ежемесячно оплачивать взносы на капитальный ремонт.

В свою очередь специализированный Фонд или управляющая компания, на счете которых аккумулируются средства, вправе распоряжаться ими. Они несут ответственность за добросовестность подрядной организации и качество работ по капремонту.

Законодательство

1. Гражданский кодекс Российской Федерации регулирует отношения в области имущественны, неимущественных и интеллектуальных прав, договорных обязательств.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации перечисляет критерии качества предоставления услуг в ЖКХ.
3. Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ» содержит правила производства и оплаты капитального ремонта в жилых многоквартирных домах.
4. Федеральный закон «ОЗПП» от 07.02.1993 г. № 2300-1 устанавливает правила взаимодействия между продавцами (поставщиками) и покупателями, определяет понятие качества услуг и продукции и прописывает механизм защиты прав потребителя.
5. Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ применяется в случае поступления претензий на работу государственных, муниципальных или частных предприятий.

Куда жаловаться на фонд, если ремонт не доделали или он плох

Работу производят подрядные компании по заказу специализированного Фонда, на счете которого аккумулируются средства, внесенные собственниками. Капремонт оплачивают исключительно жильцы, поэтому они вправе оценить и потребовать производства качественных работ от исполнителя.

Если наблюдается явно нецелевое расходование средств или халатное отношение подрядчиков к своим обязательствам, нужно с этим бороться. Государственные органы власти обладают достаточными полномочиями, чтобы привлечь к ответственности и заставить Фонд и исполнителей ремонтных работ действовать согласно заявленному регламенту.

Первым шагом будет письменное обращение непосредственно в Фонд. Спустя 30 дней заявители получат ответ. Если он их не устроит, можно двигаться дальше.

Жилищная инспекция

Государственный орган власти, куда можно обратиться за защитой прав и интересов потребителю коммунальных услуг, – Жилищная инспекция. Ее отделения есть в городах и районных центрах. Жаловаться на некачественно произведенный или неоконченный капитальный ремонт нужно именно туда. По результатам проверки деятельности Фонда и подрядчиков инспектор вправе наложить административное взыскание в виде штрафа.

Жалобы, заявления, обращения в государственные структуры составляются по общим правилам:

1. Указывают наименование органа власти – адресата.
2. Далее инициатор указывает свои данные и адрес.

СОВЕТ! Анонимные жалобы не принимаются к рассмотрению.

1. Ниже по центру страницы следует название документа – Жалоба.
2. Затем нужно подробно описать проблему:

• указать, кто является заказчиком работ по ремонту дома, с кем заключен договор подряда;
• изложить, какие работы заложены в договоре, что из всего объема остались невыполненным или сделанным некачественно;
• перечислить, какие шаги предприняли собственники, чтобы подтвердить низкий уровень услуг, например, заказали проведение экспертизы.

1. Сообщить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
2. В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
3. Приложения к жалобе – копия договора подряда, свидетельство о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, подтверждающие отсутствие задолженности, выписка из Фонда о формировании суммы на ремонт, переписка с Фондом и другими инстанциями.

ВАЖНО! Жалоба должна быть составлена юридически грамотным языком. Эмоциональные оценки, оскорбления исключены. При несоблюдении условий органы власти вправе оставить документ без движения.

Роспотребнадзор

Это орган государственной власти, который наделен обширными полномочиями для борьбы с недобросовестными исполнителями договорных обязательств в любых сферах оказания услуг. Особенно точно их касается вопрос ЖКХ.

Он подразумевает не только обман заказчиков исполнителями, но и содержание жилого дома в ненадлежащем санитарно-бытовом состоянии. Отсутствие капремонта может привести к размножению грызунов, образованию грибка, плесени, разрушению конструкций, загрязнению окружающей среды, что делает опасным проживание в здании.

Такое совмещение двух профильных моментов для Роспотребнадзора в одном – причина обратиться именно туда для выявления виновных в плохом капремонте и их наказания.

В данный орган можно пожаловаться при выявлении недоделок в течении 5 лет после капремонта, то есть на скрытые недостатки.

По результатам внеплановой проверки будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно увеличенной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.

Если органы государственной власти бездействуют, собственникам остается только обратиться в прокуратуру.

Прокуратура

Это надзорный орган, куда можно пожаловаться на нарушения законодательства, в том числе жилищного. Обращаться в прокуратуру не имеет смысла, не пройдя по всем предыдущим инстанциям, иначе жалоба будет спущена вниз для рассмотрения профильными ведомствами.

Если прокурор найдет основания, будет организована проверка деятельности Фонда и компании – исполнителя работ, а также дана оценка халатным действиям должностных лиц.

Результат прокурорской проверки – предписание об устранении нарушений и, при наличии оснований, штраф.

Образец претензии в Фонд

Претензия в Фонд составляется по стандартным правилам:

1. В шапке указывают наименование адресата – Фонд капитального ремонта.
2. Далее инициатор указывает свои анкетные данные и адрес.
3. Ниже располагает название документа – Претензия.
4. Затем следует суть недовольств собственников. Нужно подробно рассказать, какие ремонтные работы, по их мнению, остались незавершенными или несделанными.
5. Предупредить о намерении обращаться за защитой прав в вышестоящие инстанции, если вопрос не решится на этом уровне.
6. В конце ставится дата составления документа и подпись инициатора.
7. Приложения к жалобе — копия свидетельства о праве собственности, оплаченные квитанции по капремонту, составленные жильцами акты несоответствия и ненадлежащего производства работ.

Бланк или образец жалобы можно найти на официальном сайте госструктуры.

Фонд является заказчиком, в его функции входит контроль качества проводимых работ. Если работы выполнены с браком к устранению недостатков никто не принял должных мер, значит Фонд не справился со своими прямыми обязанностями. В жалобе кроме перечисленных недостатков стоит указать дату их устранения.

Ответ на коммунальную жалобу должны дать в течение 10 дней.

Коллективная жалоба

Коллективная жалоба выглядит весомее в глазах Фонда. Чем большее число собственников будет задействовано в претензии, тем серьезнее окажется внимание к ней. Если подрядчики плохо ремонтируют дом, следует организовать собрание собственников и составить жалобу.

Правила составления коллективного документа аналогичны индивидуальному. Отличие состоит в том, что в шапке перечисляются все инициаторы, их Ф. И. О. и адреса. В конце все собственники, недовольные качеством капремонта, ставят свои подписи и расшифровки.

Как отправить

Жалобу можно отправить несколькими способами:

• отнести лично в представительство Фонда, зарегистрировать два экземпляра, один из которых оставить себе;
• направить заказным письмом по почте;
• оставить жалобу на официальном сайте организации;
• воспользоваться интернет-ресурсами – Госуслуги, РосЖКХ.

Сроки

По общему правилу, максимум через 30 дней заявители должны получить ответ на свое обращение любой формы.

Результаты

Подав претензию в Фонд, собственники спустя положенный срок получат ответ.

Что делать, если получили отписку или отказ

Если полученный ответ, от прокуратуры, содержит откровенную отписку или отказ в удовлетворении требований, собственники имеют право обратиться в Генеральную прокуратуру. Ее работники оценят действия или бездействие должностных лиц и направят жалобу на дополнительное рассмотрение, если найдут основания.

Последняя инстанция, которая может помочь решить вопрос некачественного капремонта, – суд. Туда нужно обратиться с иском, в котором указать не только недостатки работ по ремонту, но и неправомерные действия уполномоченных органов.

Как могут повлиять

По жалобе сотрудники Жилищной инспекции или Роспотребнадзора организуют внеплановую проверку Фонда и подрядчика, в ходе которой всесторонне оценят их деятельность.

Анализу подвергаются правоустанавливающие документы, лицензии, сертификаты, порядок расчета платы за услуги. Осматриваются объекты ремонта, оценивается санитарно-бытовое состояние общедомовой территории, соответствие заявленных работ их реальному выполнению.

По результатам будет вынесено предписание об устранении нарушений, наложен административный штраф. В случае неправомерно рассчитанной платы за услуги пеня составит половину излишне начисленной суммы.

Полезное видео

Подробный комментарий эксперта:

Источник