Поворотный элемент: государство профинансирует замену лифтов
На замену старых лифтов в регионах государство в 2021 году направит 1,35 млрд рублей, сообщили «Известиям» в Минстрое. Сегодня на эти цели используют средства, собранные с жильцов за капремонт. Но в регионах их зачастую не хватает — приходится пользоваться рассрочкой. В конце 2020-го был принят проект постановления правительства России об изменениях предоставления финансовой поддержки субъектам на проведение капремонта, в частности — на оплату процентов по кредитованию замены лифтов. Если программа стартует успешно, за три-четыре года в стране поменяют все устаревшие лифты, уверены в отрасли.
За проценты
Сегодня в России больше 160 тыс. лифтов работают дольше срока годности и нуждаются в замене, а к 2024 году их число вырастет до 200 тыс., сказал «Известиям» генеральный директор ПАО «Городские инновационные технологии» Сергей Минко. Суммарная стоимость работ по замене всех этих лифтов до 2025 года составляет 360 млрд рублей, сообщила председатель экспертного совета комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Ирина Булгакова.
То есть ежегодно на замену лифтов должно направляться по 72 млрд рублей, однако в реальности на эти цели расходуется только 30–35 млрд, добавила эксперт. В среднем стоимость одного подъемника и его установки составляет 1 млн рублей, отметил Сергей Минко.
Это самый дорогой вид работ в рамках капитального ремонта дома, уточнила исполнительный директор Ассоциации региональных операторов капремонта многоквартирных домов (АРОКР) Анна Мамонова. И зачастую региональным операторам не хватает собранных с граждан взносов за капремонт, поэтому они прибегают к дополнительному банковскому финансированию и рассрочке, сказала она.
— Cегодня получила широкое распространение практика факторинга. Механизм предполагает, что подрядная организация (в том числе производители лифтов) предоставляет услугу по замене лифта в рассрочку и продает за проценты долг регоператора банкам или факторинговым компаниям, — рассказала Анна Мамонова.
Но стоимость процентов сильно тормозила этот процесс — для операторов капремонта рассрочка действовала в основном только до трех лет, добавила она.
Чтобы усовершенствовать механизм, 21 декабря 2020 года было принято постановление правительства России об изменениях предоставления финансовой поддержки субъектам на проведение капремонта, в частности, на замену лифтов. По общенациональному плану на эти цели в 2021 году выделили 750 млн рублей, дополнительно в Фонде содействия развитию ЖКХ предусмотрено еще 600 млн рублей, сообщили «Известиям» в Минстрое.
Запланированные для помощи 1,35 млрд рублей направят на погашение процентов по факторингу или другим видам кредитования, уточнила Ирина Булгакова. Также средства могут использовать на оплату части расходов из бюджетов субъектов, если они помогали при замене лифтов, добавили в пресс-службе Фонда содействия развитию ЖКХ.
— Финансирование будет предоставляться в порядке поступления заявок от субъектов и в зависимости от их одобрения. Субсидия распространяется на работы, проведенные начиная с 1 января 2021 года. Такие меры позволят увеличить число заменяемых лифтов, — рассказали в Минстрое.
По словам Анны Мамоновой, теперь, поскольку компенсировать расходы на проценты будет государство, максимальный срок рассрочек увеличится до семи лет. Таким образом, у региональных операторов капремонта появится больше времени на выплату долга за счет взносов граждан, уточнила она. За три-четыре года при аналогичном ежегодном финансировании могут быть заменены все устаревшие лифты, считает Ирина Булгакова.
«Известия» направили запросы в крупные банки.
В Сбербанке согласны, что субсидирование приведет к ускорению программы замены лифтов в России. При этом важно учесть интересы всех сторон — в частности, предусмотреть ответственность заказчика принять работы по замене лифтов. В этом случае факторинг среди подрядных организаций будет востребован, указали в банке.
Программа субсидирования будет способствовать как росту числа сделок, так и ускорению замены лифтов в стране и повышению качества жизни людей, отметили в Промсвязьбанке. Там уточнили, что ПСБ — один из лидеров факторинга.
Заменят все
Как правило, лифты требуется менять в старых домах, построенных в 1970–1990 годах. Также там есть потребность в замене инженерных систем — водоснабжения, отопления, отметил член комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Илья Осипов. На все виды работ чаще всего не хватает средств, и граждане вынуждены годами жить в некомфортных условиях, добавил он.
— Износ лифтового оборудования во многих домах по всей стране предельный. И это угроза прежде всего безопасности граждан — именно поэтому несколько лет назад был принят закон о приоритете замены лифтового оборудования в рамках капремонта, — подчеркнул парламентарий.
Старая пятиэтажка с внешним лифтом
Господдержку могут оказать многоквартирным домам при условии замены всех лифтов в доме с истекшим сроком эксплуатации, отметили в Минстрое. Новые лифты должны быть только отечественного производства, класса энергоффективности не ниже B. Помимо этого, сами дома не должны быть признаны аварийными, добавили в ведомстве.
В Минстрое отметили, что размер финансовой поддержки на возмещение части расходов на оплату услуг для одного дома или уплату процентов не может превышать 80% общей стоимости капремонта, но не более 5 млн рублей.
— Помощь смогут получить только те операторы, которые успеют в 2021 году установить новые лифты. Для этого потребуется скорректировать программы замены с учетом нового постановления, провести торги, потом сами работы, оформить договор факторинга или получить кредит, — рассказала Ирина Булгакова.
Средства господдержки получится израсходовать только ближе к концу года, указала Анна Мамонова. Таким образом, 2021-й станет, по сути, показательным: по его итогам можно будет судить, насколько удачна программа.
— В случае успешного старта можно будет рассчитывать на аналогичную господдержку по всем видам работ ремонта, — сказала она.
В отрасли рассчитывают, что все устаревшие лифты в стране будут заменены благодаря нововведениям, добавила Ирина Булгакова.
Источник
Подъемные
В 2020 году в стране, по данным минстроя, было заменено более 16 тысяч лифтов. В нынешнем году запланировано установить около 13 тысяч подъемников. Темпы хорошие, но явно недостаточные, отметила замдиректора департамента стратегических проектов минстроя Анна Огурцова. К 15 февраля 2025 года необходимо заменить около 135 тысяч лифтов с истекшим сроком эксплуатации. При этом у 117 тысяч срок службы уже истек, а еще у 44 тысяч он закончится до 2025 года.
Ремонт и замена лифтов — это один из самых дорогих видов работ при капремонте, отмечает исполнительный директор НП «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева. Замена лифта стоит от 2 до 3 млн рублей. При этом около 16% лифтов уже исчерпали сроки эксплуатации, однако взносов, которые собирают собственники, не хватает для их замены. Поэтому нужны дополнительные механизмы.
Раньше замена лифтов проводилась в рамках региональных программ капремонта. Теперь появились дополнительные меры поддержки. Выделенные фонду 750 млн рублей будут распределяться в порядке очереди — по мере представления заявок от регионов. Это поможет заменить до конца 2022 года не менее 1010 лифтов.
Компенсации выплатят лишь при установке отечественных лифтов, с классом энергоэффективности не ниже «В». При этом в доме должны меняться сразу все «просроченные» лифты, а сам дом не должен быть аварийным и подлежащим сносу и реконструкции. За счет средств фонда может быть компенсировано до половины суммы, которую выделил регион или муниципалитет на софинансирование таких работ (но не более 50% от стоимости оборудования). Или средства могут пойти на возмещение недополученных доходов финансового агента при предоставлении рассрочки на оплату замены лифта. Если регионы оперативно подадут заявки на финансовую поддержку, то уже в феврале они смогут получить авансы, уточнили в фонде.
«Первые заявки на участие в программе поступят в ближайшее время, и весной начнутся первые работы по замене лифтов», — сообщили в Ассоциации региональных операторов капремонта многоквартирных домов. Если пилотный проект будет успешным, «есть шансы рассчитывать на аналогичную поддержку и по другим видам ремонта», добавили в ассоциации.
Источник
Приложение 3. Формы документов, используемых при проведении конкурса на обслуживание лифтов
Приложение 3
к постановлению
Мэра г. Хабаровска
от 9 декабря 1997 г. N 3383
Формы документов,
используемых при проведении конкурса на обслуживание лифтов
Порядок
составления и форма заявки на участие в конкурсе по передаче лифтов на обслуживание
1. Общие положения
1.1. Заявку на участие в конкурсе может подать любое юридическое лицо, готовое выполнять работы по эксплуатации и ремонту лифтов, выставляемых на конкурс, и имеющее лицензию на данный вид деятельности.
1.2. Заявка на участие в конкурсе представляется в Администрацию города, в кабинет N 106 в закрытом виде (в запечатанном конверте) в трех экземплярах с пометкой «На конкурс», ежедневно, в рабочие дни с 9.00 до 17.30 час. в период с 15.12.97 по 13.01.98. По истечении установленного срока прием заявок прекращается.
1.3. Заявка на участие в конкурсе принимается и регистрируется без вскрытия конвертов в кабинете N 106 Администрации города по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. К.Маркса, 66 в журнале регистрации заявок на конкурс. Заявки хранятся в сейфе без вскрытия до 26.01.98.
2. Содержание заявки
Подаваемая на конкурс заявка должна содержать следующую информацию:
2.1. Номер группы (пакетов) лифтов, на обслуживание которых претендует участник конкурса.
2.2. Общие сведения о претенденте конкурса.
2.2.1. Организационно-правовая форма предприятия, год создания, основной профиль деятельности.
2.2.2. Юридический адрес претендента, фамилия, имя и отчество руководителя, номера контактных телефонов.
2.2.3. Фамилия, имя, отчество и телефоны лица, ответственного за участие в конкурсе и дальнейшую работу по договору, в случае победы в конкурсе.
2.2.4. Наличие лицензий и на какие виды деятельности.
2.3. Опыт работы в сфере эксплуатации и ремонта лифтов.
2.3.1. Продолжительность работы в сфере эксплуатации и ремонта лифтов.
2.3.2. Сведения о предшествующей деятельности.
2.3.3. Список предприятий и организаций, которым ранее были предоставлены услуги (с указанием адресов и телефонов).
2.4. Профессионально-квалификационный уровень претендента конкурса (с приложением списка персонала с данными о его квалификации).
2.5. Отзывы заказчиков о предыдущей работе или документы, подтверждающие способность претендента конкурса выполнить должным образом условия контракта.
2.6. Сведения о финансовом состоянии претендента конкурса (копии финансовых отчетов, результаты аудиторских проверок и др.).
2.7. Предлагаемая стоимость работ и услуг по обслуживанию лифтов при соблюдении действующих нормативных документов по эксплуатации лифтов в ценах на дату подачи заявки, подтвержденную расчетами.
2.8. Наличие базы по эксплуатации и ремонту лифтов, ее оснащенность, характеристика и возможности.
2.9. Предлагаемые методы и формы организации работы с:
2.10. Каков подход и методы работы Вашего предприятия? Что отличает Вас от других предприятий и организаций, занимающихся деятельностью такого же рода?
2.11. Были ли случаи прекращения договора? Если да, то по каким причинам?
2.12. Если Вы собираетесь использовать субподрядчиков для выполнения каких-либо работ, сообщите нам о них следующую информацию: наименование предприятий, каков их опыт работы в данной области, как долго они работают в данной области, работали ли Вы с ними раньше, как они выполняют свою работу?
2.13. Как Вы собираетесь обеспечить круглосуточное выполнение работ по аварийному обслуживанию? Представьте Ваши предложения.
2.14. Сообщите информацию о поставщиках, с которыми Вы работаете, с указанием наименования, адресов, телефонов, наличия договоров.
2.15. Как Вы предполагаете осуществлять выполнение текущих заявок на обслуживание? Опишите данный процесс.
2.16. Как Вы предполагаете осуществлять ремонт вышедших из строя лифтов, в какие сроки? Опишите свои возможности.
2.17. Копии учредительных и регистрационных документов, баланс предприятия на последнюю отчетную дату.
3. Собеседование с участником конкурса. Ведомость оценки участника конкурса
4. Сводная ведомость оценки участника конкурса
5. Итоговый протокол конкурса на выполнение работ по обслуживанию лифтов
6. Уведомление о начале работ по договору
Протокол N 1
по выборам секретаря конкурсной комиссии
Протокол N 2
по выборам счетной комиссии для подсчета суммарного количества баллов, набранных каждым из конкурсантов
Протокол N 3
о признании (отказе) претендентов участниками конкурса на обслуживание лифтов
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Источник
Регионы могут получить субсидии из Фонда ЖКХ на замену лифтов в МКД
31 декабря 2020 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 21.12.2020 № 2202, которым введён новый механизм финансирования работ по замене лифтового оборудования в многоквартирных домах за счёт средств Фонда ЖКХ. А в первый день 2021 года начали действовать требования № 522-ФЗ, обязывающие оснащать новостройки «умными» приборами учёта электроэнергии.
Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 № 2202 внесены изменения в ПП РФ от 17.01.2017 № 18, а также утверждены правила предоставления субсидии из федерального бюджета Фонду ЖКХ для финансовой поддержки субъектам РФ на проведение капремонта многоквартирных домов, в том числе на ремонт лифтового оборудования.
Согласно ПП РФ № 2202, регионы смогут получить из средств Фонда ЖКХ софинансирование не только энергоэффективного капремонта МКД, но и замены лифтов, признанных непригодными для эксплуатации. При этом в доме при ремонте меняются все лифты с истёкшим сроком службы. Новое оборудование должно соответствовать классу энергетической эффективности не ниже «В» и быть произведено в России.
Также документ упростил механизм предоставления финансовой поддержки за счёт средств Фонда ЖКХ на энергоэффективный капремонт и капремонт с привлечением кредитных средств. Новые правила начали действовать 31 декабря 2020 года.
1 января 2021 года вступило в действие требование к сетевым организациям и гарантирующим поставщикам электроэнергии устанавливать в новых домах ПУ с возможностью подключения их к интеллектуальным системам учёта потребления ресурса. Счётчики должны быть оснащены минимальным набором функций таких систем согласно ПП РФ № 890.
Подробно об изменениях в схеме установки и эксплуатации приборов учёта электроэнергии читайте в этом материале. О новом порядке обмена информацией между поставщиками электроэнергии и управляющими организациями мы рассказали здесь.
Источник