Контроль проведения ремонта экспертиза

Разъяснение Минстроя РФ по вопросу расчета государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости капитального ремонта.

Ценообразование в строительстве

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в связи с изменениями порядка расчета государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости (далее — проверка сметной стоимости) капитального ремонта объектов капитального строительства сообщает следующее.

Частью 1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства в случаях, предусмотренных частью 12.2 данной статьи, осуществляется подготовка раздела проектной документации «Смета на капитальный ремонт объекта капитального строительства».

В соответствии с частью 12.2 статьи 48 Кодекса в случае проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, финансируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 Кодекса, осуществляется подготовка сметы на капитальный ремонт объектов капитального строительства на основании акта, утвержденного застройщиком или техническим заказчиком и содержащего перечень дефектов оснований, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения с указанием качественных и количественных характеристик таких дефектов (далее — дефектный акт).

Застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку иных разделов проектной документации, а также подготовку проектной документации при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства в иных случаях, не указанных в настоящей части.

Таким образом, при проведении капитального ремонта объекта капитального строительства градостроительным законодательством не предусмотрена обязанность застройщика по подготовке проектной документации в строгом соответствии с требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.

Согласно части 2 статьи 8.3 Кодекса при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства если сметная стоимость капитального ремонта, фиксируемого с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств юридических лиц, созданных Российской Федерацией, субъектов Российской Федерации, муниципальными образованиями, юридических лиц, доля в уставных (складочных) капиталах которых Российской Федерации, субъектами Российской Федерации, муниципальных образований составляет более 50 процентов, превышает десять миллионов рублей, указанная сметная стоимость подлежит проверке сметной стоимости в случаях, установленных пунктом 27(4) Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145 (далее — Положение N 145).

Пунктом 27(3) Положения N 145 установлено, что при проверке сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации проводится изучение и оценка соответствия указанных в абзаце первом пункта 27(3) расчетов физическим объемам работ, включенным в ведомость объемов работ и в дефектный акт по состоянию на дату обследования.

Пунктом 16(4) Положения N 145 предусмотрено, что для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объектов капитального строительства (в случае, если такие работы не связаны со строительством или реконструкцией объекта капитального строительства) представляется в том числе проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации (подпункт «г» пункта 13), а также дефектный акт по состоянию на дату обследования.

При представлении для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства одновременно со сметой на капитальный ремонт объекта капитального строительства проектной документации на объект капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, для определения размера платы за проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта применяется положение пункта 51(1) Положения N 145.

В случае если для проведения проверки сметной стоимости капитального ремонта объекта капитального строительства за исключением многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах) представляется одновременно со сметой на капитальный ремонт объекта капитального строительства дефектный акт, то для определения размера платы за проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта применяется положение пункта 57(2) Положения N 145.

За проведение проверки сметной стоимости капитального ремонта многоквартирных домов (общего имущества в многоквартирных домах), осуществляемой без проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий и оценки соответствия проектной документации, в соответствии с пунктами 57 и 57(3) Положения N 145 взимается плата в размере 24 тыс. рублей, в т.ч. НДС.

Вместо с тем, отдельно следует рассматривать вопрос о порядке расчета стоимости проверки сметной стоимости капитального ремонта автомобильных дорог.

Учитывая, что при капитальном ремонте автомобильных дорог на проверку сметной стоимости одновременно со сметой на капитальный ремонт предоставляются проектная документация и материалы инженерных изысканий, обязательность разработки которых предусмотрена подпунктом 5 пункта 3 Классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных работ, утвержденной приказом Минтранса России от 16 ноября 2012 г. N 402, для определения размера платы за проведение такой проверки применяется и положение пункта 57(1) Положения N 145.

В целях однозначного толкования Положения N 145 в настоящее время Минстрой России подготавливает соответствующие уточнения.

Источник

Порядок проведения экспертизы ремонта

Содержание:

Многие люди, хоть раз занимавшиеся ремонтом у себя дома, в офисном помещении или в заводских условиях, сталкивались с некачественным выполнением ремонтных работ нанятой компанией или частным подрядчиком.

В подобной ситуации привлечь к ответственности недобросовестного исполнителя и получить компенсацию за нанесенный ущерб позволит экспертиза ремонта в независимой оценочной компании Appraiser. Эта услуга включает сбор доказательной базы, которую в дальнейшем можно использовать в суде либо для досудебного разрешения споров.

Наши специалисты выполнят экспертизу законченного ремонта, в отношении которого появились претензии. Также возможно проведение оценки в ходе выполнения ремонтных работ (строительный контроль) и перед их началом (оценка проекта и составленной сметы.

Экспертиза ремонта может выполняться не только после окончания строительства и отделки, но и при авариях на коммуникациях, в случае возгорания или природных катастроф. Также компания Appraiser предлагает экспертизу работ по реставрации и реконструкции зданий в Москве и Московской области.

Максимально сжатые сроки независимой оценки

Высшее качество независимой оценки

Индивидуальный подход в оценке каждого случая

Как проводится оценка ремонта

Специалисты проверяют качественность и соответствие реальных объемов выполненных работ в рассмотренной ниже последовательности:

• внимательно изучаются все документы, связанные с выполнением строительства и отделки;
• инженером полностью осматривается ремонтируемое помещение;
• обнаруженные дефекты фиксируются фототехникой;
• проводятся измерения и обмеры с использованием специализированных инструментов, итоговые данные анализируются;
• выполняются расчеты, составляются сметы, если потребуется – проводятся исследования в лаборатории;
• на последнем этапе пишется экспертное заключение.

Внимание! Если достигнутые между сторонами договоренности не указывались в подписываемом договоре, их будет тяжело обжаловать в судебном порядке. Эксперты смогут выявить и доказать только очевидные нарушения правил и технологии проведения строительства или ремонта.

Опишем детально указанные выше этапы:

1. Вначале эксперты исследуют переданную документацию – проект, непосредственно заключенный договор и все его пункты, смету, квитанции об оплате, отчетность стороны подрядчика относительно сделанных работ. Стоимость экспертных услуг будет во многом определяться тем, насколько полными и достоверными являются переданные документы.
2. После исследования документации специалист выезжает на объект для проведения экспертизы. Там инженер исследует все характеристики и отличия, осуществляет замеры измерительной аппаратурой и визуально осматривает объект, оценивая качество строительства или сделанного ремонта.
3. Обнаруженные несоответствия фиксируются на фотокамеру, что является обязательным требованием профессиональной экспертизы. В составленном экспертном заключении будут продемонстрированы выявленные недостатки и существующие недоработки, которые можно затем показать судье.
4. Визуально неопределяемые недостатки выявляются посредством специализированного ультразвукового оборудования, способного обнаруживать трещинки и пустоты в бетонном фундаменте сооружения и его несущих конструкциях, а также устанавливать некоторые параметры применяемых стройматериалов, такие как влагосодержание и твердость. Используя лазерный уровень, специалист дает оценку качественности отделки пола, стеновых и потолочных поверхностей, устанавливает степень их кривизны, а также толщину нанесенного слоя штукатурки. Особым тестером проверяется функциональность розеток, переключателей, осветительных устройств, электропроводки и пр.
5. Оценка ремонтных работ жилплощади либо здания подразумевает проведение лабораторных исследований стройматериалов, применявшихся в ходе строительства или внутренней отделки. При этом исследуется их качество и химический состав, а также дается оценка тому, соответствуют ли стройматериалы действующим нормативам с точки зрения негорючести и безопасности для здоровья. При наличии серьезных нарушений со стороны подрядчика специалисты лаборатории смогут выявить замену качественных стройматериалов (штукатурки и пр.) недорогим аналогом, а также неоправданную экономию при их расходовании. К примеру, нанятый исполнитель пишет в смете, что для обустройства бетонной стяжки применялся Портландцемент M500, тогда как в реальности эксперты обнаружили замену этого материала менее качественной маркой M300, из-за чего в ближайшем будущем бетонное покрытие может потрескаться и деформироваться. Принципиальным является тот момент, что в смете указывались большие суммы на закупаемые стройматериалы, тогда как в реальности подрядчик покупал дешевые материалы.
6. Вся информация закрепляется в экспертном заключении, выступающим главным официальным документом и содержащим доказательную базу, которую можно использовать при судебных разбирательствах.

Мы аккредитованы в банках

Экспертное заключение в обязательном порядке содержит нижеуказанные документы:

• Акт визуального осмотра жилплощади или здания с детальным отображением каждой стадии ремонта или строительства согласно техническому заданию.
• Фотографии обнаруженных недочетов ремонтных работ.
• Дефектная ведомость – сюда заносятся все обнаруженные недочеты и несоответствия действующим нормативам. В каждом пункте специалист делает отсылки к актуальным стандартам (ГОСТ, СНиП и пр.).
• Заключения специалистов с подписью инженера, составленные после проведенной экспертизы ремонтных работ, а также советы по устранению выявленных недочетов.
• Лицензия организации, выполнявшей исследования (дубликат), сертификаты и иные разрешения на осуществление профессиональной деятельности, а также документы об образовании всех специалистов, привлекавшихся к экспертным работам.

Трудно заранее установить итоговый список документов, поскольку требования к проведению экспертизы всегда носят индивидуальный характер. В общем случае помимо непосредственно экспертного заключения может оформляться и иная вспомогательная документация, выступающая подтверждением мнения специалистов:

• схемы, чертежная документация, вычисления максимальных допустимых нагрузок;
• итоги выполненных в лаборатории исследований;
• список применяемых стройматериалов, расходных и отделочных материалов, аппаратуры;
• смета на работы по устранению выявленных недочетов.

Также составленное заключение непременно сопровождается пояснительной запиской, предназначенной для судебного процесса. В ней содержатся выводы специалиста, а также рассказывается суть проблемы и даются советы по устранению недочетов. Данный документ является ключевым компонентом экспертного заключения, поскольку именно в нем в сокращенном виде описываются выявленные недочеты и возможные способы их устранения.

Стоимость работ оценочной компании

Услуга	Стоимость услуг
Консультация оценщика в офисе	Бесплатно
Консультация оценщика по телефону	Бесплатно
Доставка отчета по Москве и области	Бесплатно
Экспертиза стоимости ремонта	От 5 000 р.

Экспертиза стоимости ремонта

Оспаривание объявленной исполнителем стоимости ремонтных работ и применяемых стройматериалов станет возможно при проведении независимым компетентным оценщиком экспертизы по установлению истинной цены ремонтных работ. Подобная услуга может потребоваться в случае безосновательного завышения расценок либо при необходимости обосновать стоимость восстановительных работ при возгорании, аварии на инженерных сетях либо капремонте.

В процессе экспертизы выполняются следующие действия:

• анализируются среднерыночные цены сделанных ремонтных работ и использованных стройматериалов;
• составляется ведомость, в которой сравниваются объявленные в смете и реальные затраты;
• оформляется экспертное заключение, содержащее выводы привлеченных экспертов и выполненные расчеты.

При составлении сметы сотрудники оценочной компании Appraiser могут руководствоваться расценками ТЭР, TCH или ФЭР, используя указанные коэффициенты, действовавшие на определенную дату.

При проведении оценки стоимости восстановительных ремонтных работ может выполняться ряд вспомогательных действий:

• оценивается размер ущерба, нанесенного третьим лицам (например, возникновение потолочных трещин при сносе межкомнатных перегородок или ущерб расположенным внизу квартирам при затоплении из-за разрыва водопроводных труб);
• устанавливается стоимость повреждений, а также затраты на их устранение, включая цену стройматериалов и работ;
• оценивается адекватность указанных в смете цен на ремонтные работы и стройматериалы с учетом среднерыночных расценок.

Установление затрат на восстановительные ремонтные работы независимой оценочной компанией позволит обратиться с экспертным заключением в суд и получить компенсацию за причиненный ущерб.

Какие недостатки и недочеты смогут выявить независимые эксперты

В список наиболее распространенных недочетов, обнаруживаемых оценщиками, входят:

• завышенная цена стройматериалов и работ;
• использование низкокачественных стройматериалов либо стройматериалов, не соответствующих отмеченным в смете требованиям;
• некачественная установка электропроводки, сантехнического оборудования и отопительных приборов;
• несоответствие качества выполненной отделки – штукатурных работ, окраски поверхностей, оклейки стен обоями и пр.;
• проведенные работы не отвечают действующим требованиям и стандартам.

Все экспертизы, связанные с ремонтными работами в квартирах и на других объектах, обязаны выполняться компанией, являющейся участником CPO, поскольку только такие заключения принимаются к рассмотрению в суде. В соответствии с требованиями российского законодательства в качестве экспертов должны выступать аккредитованные специалисты.

Экспертиза ремонта на основе судебного предписания

Если пострадавшая сторона уже успела обратиться в суд с претензиями относительно качества ремонта, компания Appraiser сможет составить для клиента либо судебных органов гарантийное письмо, в котором дается согласие на проведение работ, устанавливаются сроки их проведения, цена, а также оговаривается квалификация специалиста-оценщика. Если судья одобрит нашу организацию:

• эксперт расписывается в том, что он осведомлен о привлечении к ответственности в случае ложных показаний;
• взаимодействие с обеими сторонами, участвующими в судебном разбирательстве, будет реализовываться через отправку запросов в суд;
• заказчик и подрядчик будут присутствовать при осуществлении экспертизы.

Заказали оценку ущерба от залива квартиры в новостройке для суда. Быстро собрали все данные, подготовили отчет и оценили ущерб. Суд мы выиграли. Спасибо

Источник