Критика по ремонту дорог

Мутная история: как на самом деле в России ремонтируют дороги

Говорят, что Россия — богатая страна. Власти строят дорогостоящие инновационные центры, на высочайшем уровне проводят международные спортивные соревнования, с широким размахом празднуют национальные праздники. Жаль только, что бюджет не резиновый, и на действительно важные проекты — например, на реконструкцию региональных дорог, остро нуждающихся в обновлении — денег никогда не остается.

Кстати, о деньгах. В августе Счетная палата опубликовала результаты проверки «использования бюджетных ассигнований, направленных на содержание автомобильных дорог общего пользования…», и ее итоги, надо сказать, неутешительны. Так, на сегодняшний день лишь 84,8% федеральных трасс отвечают нормативным требованиям. С региональными дела обстоят еще хуже — 44,2%.

Аудиторы подсчитали, что в среднем на содержание 1 км федеральной трассы в прошлом году из бюджета выделяли 2,2 млн. рублей, региональной — всего 288 000. И в том, и в другом случае это лишь 29,6% от так называемой нормативной потребности. А все потому, что сегодня критерии классифицирования дорог по уровню содержания нормативно не закреплены, а методика распределения бюджета и вовсе отсутствует.

— Экономия по результатам торгов составила не более 1%, основная доля всех госконтрактов заключена с единственным участником торгов по начальной цене контракта. Выявлены многочисленные нарушения федерального ФЗ № 44 в части планирования закупок, метода определения начальной цены контракта, содержания документации о закупке и другие, — отметил аудитор Счетной палаты Валерий Богомолов.

Как строятся и служат 40 лет без ремонта дороги США

Почему россияне массово отказываются от автопутешествий в Крым или Сочи

По результатам проверок Счетная палата передала ответственным ведомствам целый список рекомендаций, которые с наибольшей долей вероятности способствуют оптимизации расходов бюджетных средств и, в конечном счете — очень надеемся — повышению качества трасс. В Федеральном дорожном агентстве к советам обещали прислушаться и к следующей ревизии подготовиться лучше.

Начнут ли власти работу в этом направлении, пока непонятно. Вернее, не так. Начнут-то они ее точно: вопрос в том, принесет ли это реальные плоды или дело снова ограничится красивыми отчетами на бумаге.

А ведь пересмотреть нормативы финансовых затрат на содержание дорог правительству стоило бы уже сейчас, благо что стартовал новый масштабный проект по реконструкции федеральных и региональных трасс. Тот самый, который анонсировал в начале августа Марат Хуснуллин.

Правда, в ходе презентации зампред сказал лишь о том, что в период с 2020 по 2022 год в России расширят с двух до четырех полос 600 км трасс, пролегающих в 23 регионах — без подробностей. Дабы разобраться в нюансах программы, портал «АвтоВзгляд» обратился в Федеральное дорожное агентство. Там нам сообщили, что к реконструкции некоторых объектов дорожники уже приступили — причем ряд участков сдадут до конца нынешнего года.

— Единой дорожной программы, согласно которой увеличивают количество полос на трассе, нет. Часть из них реализуют в рамках национального проекта «Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры», остальные — в рамках ежегодных планов по строительству, капремонту и ремонту дорог, которые утверждаются Федеральным дорожным агентством, — отметили в Росавтодоре.

Новый участок М4 «Дон»: до Черного моря стало на 8 часов ближе

Власти решили брать плату за проезд любых машин по всем дорогам России

Методом нехитрых вычислений (600 км дорог делим на 23 региона) получаем, что на каждый регион в процессе реализации трехгодичной программы придется чуть больше 26 км дорог. Вот это размах! Но расчет не совсем верный: дело в том, что 600 км — это только те участки, где количество полос увеличат до четырех. На остальных объектах произведут реконструкцию без расширения проезжей части, и их в разы больше.

— Например, только в этом году дорожники отремонтируют более 13 700 км дорог по всей стране, — сказал тогда Марат Хуснуллин.

Реконструкция запланирована на 80 участках в Архангельской, Белгородской, Вологодской, Волгоградской, Курганской, Курской, Ленинградской, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новосибирской, Оренбургской, Рязанской, Самарской, Свердловской, Тюменской, Ульяновской, Челябинской областях; Алтайском, Камчатском, Краснодарском, Красноярском, Пермском и Ставропольском краях; Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чувашской республиках, а также в Башкортостане, Дагестане, Ингушетии, республики Марий Эл, Северной Осетии — Алании, Татарстане и Хакасии.

Для каждого участка, подпадающего под программу, установлен свой срок введения в эксплуатацию — последний объект должны сдать в 2024 году, следует из плана, оказавшегося в распоряжении портала «АвтоВзгляд». Странно, Хуснуллин же говорил о 2022-м? Кто-то путается в федеральных проектах или это Роставтодор на бумаге растягивает сроки на всякий случай?

Как бы то ни было, а реконструированным и расширенным дорогам быть. Другой вопрос, как долго они прослужат, если на программу снова выделят жалкие 30% от норматива. Обещают, что 4—5 лет точно — мол, спасибо западной технологии «Суперпейв». Что ж, время покажет.

Добавим, что от ответа на наш вопрос об объемах финансирования, заложенных в новую программу, в Федеральном дорожном агентстве тихо уклонились. Слабо верится в то, что планы распределения средств еще не составлены, если проект уже стартовал. Проблема, очевидно, в другом…

Источник

Правительство снимает с себя обязательство по ремонту федеральных дорог

На фоне связанных с эпидемией коронавируса падения доходов и сокращения госбюджета правительство собирается сэкономить на дорогах. До 2024 года федеральный бюджет сможет покрывать не все расходы на ремонт и содержание федеральной дорожной сети, следует из внесенного в Госдуму законопроекта. Расходы нацпроекта «Безопасные и качественные автодороги», в рамках которого ремонтируется региональная дорожная сеть, также сокращаются.

Правительство внесло в Госдуму поправки к закону «Об автодорогах и дорожной деятельности». Сейчас бюджет РФ покрывает все траты на ремонт и содержание федеральной дорожной сети (53,8 тыс. км находятся в ведении Росавтодора, 3,4 тыс. км — ГК «Автодор»). Нормативы записаны в постановлении правительства 2017 года:

• капремонт 1 км дороги пятой (базовой) категории стоит 12 млн руб.,
• ремонт — 4,7 млн руб.,
• содержание — 806 тыс. руб.

Для дорог более высоких категорий применяются повышающие коэффициенты:

• капремонт магистрали категории 1А стоит 126,3 млн руб.,
• ремонт — 47 млн руб.,
• содержание — 4,7 млн руб.

До 1 января 2024 года соблюдать нормативы не нужно, следует из законопроекта.

«В очередном финансовом году и плановом периоде объем расходов недостаточен для обеспечения установленных законодательством расходных обязательств»,— сказано в пояснительной записке. Законопроект связан с проектом бюджета на 2021–2023 годы (“Ъ” рассказывал о нем 17 сентября): незащищенные федеральные расходы Минфин сокращает на 10%, военные — на 5%. Правительство подготовило еще несколько законопроектов, в частности, планируется отказаться от индексации зарплаты чиновников и судей в 2021 году.

В пресс-службе Минфина “Ъ” заявили, что «средства федерального бюджета на финансирование ремонта и содержание дорог выделялись и продолжают выделяться в необходимом объеме», но за подробностями «о распределении средств» попросили обратиться в Минтранс. В Минтрансе комментарий дать не смогли.

В 2019 году бюджет Росавтодора на ремонт и содержание сети составил 302 млрд руб., в 2020 году — чуть более 325 млрд руб. В 2021 году Росавтодор планировал (ведомственным распоряжением №3535-р) выделить 348,1 млрд руб., 362 млрд руб. в 2022-м и 378 млрд руб. в 2023-м. В проекте бюджета, который внесен в Госдуму, в 2021 году планируется выделить на эти цели 344,3 млрд руб., в 2022 и 2023 годах — по 377 млрд руб.

Сокращение финансирования может заставить дорожников искать «экономичные способы содержания», предполагает член комитета Госдумы по транспорту Александр Васильев («Единая Россия»):

« Например, перестанут сыпать песок с солью зимой и станут сыпать только соль».

Снижение затрат относительно нормативов приводит к ухудшению состояния сети, уверен президент ассоциации «Росасфальт» Николай Быстров. «Мы это видим на примере региональных дорог, получающих примерно 25% от нужного финансирования,— поясняет он.— Теперь важно грамотно перераспределить имеющиеся средства, чтобы пользователи не заметили ухудшения состояния дорог». Господин Быстров отметил, что сейчас идет процесс передачи Росавтодору около 5 тыс. км региональных дорог, которые нужно срочно ремонтировать,— большая их часть в плохом состоянии (недавно, к примеру, трасса «Золотое кольцо» вокруг Москвы стала федеральной). «При сокращении финансирования этот процесс может затянуться или даже затормозиться»,— отмечает эксперт.

Как Минтранс хочет скорректировать нацпроект БКАД

С 2019 года, напомним, Минтранс, Росавтодор и регионы реализуют нацпроект «Безопасные и качественные автодороги» (БКАД), цель которого — отремонтировать 50% дорог в регионах и 85% в крупных городах и окрестностях (правительство сейчас пересматривает эти показатели). Поправки к закону об автодорогах напрямую нацпроекта не касаются, но в проекте бюджета, внесенного в Госдуму, уже заложено сокращение расходов, выделяемых на БКАД в 2021 году, на 5,9% (до 117,4 млрд руб.).

Источник

Акимов раскритиковал регионы за срыв планов по ремонту дорог

Читайте нас в Google Новости

Вице-премьер РФ Максим Акимов и глава Минтранса Евгений Дитрих во время совещания в правительстве подвергли критике власти регионов за темпы ремонта дорог на федеральные деньги.

Чиновники попытались объяснить отставание погодными условиями, катаклизмами и непреодолимыми обстоятельствами. На что Акимов ответил — субъекты, срывающие план дорожных работ, лишатся дополнительного финансирования в размере 12,6 млрд рублей. Средства хотели выделить на аварийные мосты, пишет « Коммерсант ».

Мы изъяли из экономики беспрецедентные ресурсы на нацпроект, существенно повысив налоги. Мы у людей фактически забрали часть доходов, чтобы перераспределить на общественное благо. А оно пока выглядит так: только четыре региона уложили верхний слой асфальта, — пояснил Акимов.

В апреле 2019 года межрегиональный общественный центр «За безопасность российских дорог» составил рейтинг субъектов Российской Федерации с самыми опасными магистралями. В список вошли 50 регионов с населением свыше миллиона человек.

Список разделён на три зоны: в зелёной расположены территории с самыми безопасными шоссе. Лидером здесь является Томская область. Кроме неё в этой зоне оказались Москва, Удмуртия, Тюменская, Тамбовская, Белгородская, Брянская, Липецкая, Ивановская и Калужская области.

В жёлтой зоне — Санкт-Петербург и Ленинградская область, Астраханская область, Забайкальский край и другие.

Антилидером рейтинга оказалась Челябинская область. В 2018 году в регионе выявлено неэффективное расходование бюджета на ремонт дорог. Вместе с ней в красной зоне Московская область и Республика Крым.

Ранее News.ru сообщал, что подъездные пути к Крымскому мосту со стороны Краснодарского края реконструируют. О строительстве полностью новой автотрассы речи не идёт, сообщили в пресс-службе Управления федеральных автомобильных дорог «Тамань».

Самое интересное — в нашем канале Яндекс.Дзен

Источник

Ямы, трещины, провалы. 7 примеров, как в России дураки ремонтируют дороги

В России можно вечно смотреть на воду, огонь и на то, как пытаются починить дороги. Кажется, это даже традиция дорожных работников — делать всё плохо. Мы собрали последние примеры криворукости дорожников из российских регионов и столицы.

Фото © ТАСС / Валерий Шердюков

Острые тротуары Москвы

В группе «Синие ведёрки» опубликовали странные решения по ремонту тротуара в центре Москвы. Выступы под столб, которые перегораживают половину полосы. Или бордюры, которые попросту выпирают острым углом на проезжую часть и царапают машины. Так Москва не похорошеет уж точно.

Об этом удивительном ремонте сообщает портал «Северпост». На улице Халтурина в Мурманске положили асфальт. Жители его долго ждали и обрадовались. Но через три дня асфальт смыло дождём. Вылезли мелкие ямы и трещины. Видимо, дорожники поняли название улицы буквально и сработали халтурно.

В группе «Подслушано Тверь» пользователи желчно шутили, что у выражения «кинуть палку» появился новый смысл. На перекрёстке улиц Карла Маркса и 2-й Пухальского провалился асфальт. Яму чинить и ограждать не стали. Но кто-то из тверчан отломил ветку и вставил в дыру в асфальте — как предупреждение.

В рейтинге худших дорог от ОНФ Рязань взяла одну из главных наград. Яма на улице Тимакова размером 150x60x50 см стала самой большой в стране. В неё поместился даже один из проверяющих целиком. Впрочем, власти Рязани ремонтировать дыру не спешат. Она лишь добавлена в план на будущее.

Деликатные дорожники Санкт-Петербурга

Этот пример дорожного строительства напоминает, что Санкт-Петербург — вежливый город. Во дворе дома № 37 по Старо-Петергофскому проспекту рабочие укладывали асфальт. Их не смутил припаркованный автомобиль. Они лишь аккуратно обложили машину асфальтом по периметру и ушли.

Чёрная дыра Кеми

Жители карельского городка Кеми составили петицию, в которой просят вернуть украденные дороги. Им сделали ремонт. Но лучше бы не трогали, потому что от дорог не осталось ничего. Вымытый гравий, ямы и пробки. Местные власти признали, что ремонт провален, но переделать до зимы вряд ли успеют.

Дорожное кресло Омска

Показательный пример стратегического подхода к ремонту дорог из Омска. В конце августа на улице Вавилова дорожники обозначили колдобину, воткнув в неё старое кресло. Все думали, после этого починят яму, но её оставили — дорожники лишь заменили кресло на автомобильные шины.

Источник