Кто контролирует ремонт школ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ

Официальный сайт Рособрнадзора

Управление надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность

Осуществляет контроль и надзор за соблюдением организациями, осуществляющими образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования;

Осуществляет контроль за соблюдением организациями, осуществляющими образовательную деятельность лицензионных требований;

Осуществляет федеральный государственный контроль качества образования, в том числе качества подготовки обучающихся и выпускников, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами;

Осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением организациями, осуществляющими образовательную деятельность требований законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, к используемой в образовательном процессе информационной продукции.

Работа Управления регламентируется соответствующим Положением

Отделы

• Отдел проведения проверок
• Отдел координации контрольно-надзорной деятельности
• Аналитический отдел
• Отдел планирования и организации проверок
• Отдел по работе с обращениями граждан

Контакты

Документы

02.11.2011

Информация за октябрь 2011 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам плановых проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

03.10.2011

Информация за сентябрь 2011 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам плановых проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

31.08.2011

Информация за август 2011 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам плановых проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

02.08.2011

Информация за июль 2011 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам плановых проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

01.07.2011

Информация за июнь 2011 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам плановых проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

01.06.2011

Информация за май 2011 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам плановых проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

24.05.2011

Аккредитации граждан и организаций, привлекаемых Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзор) к проведению мероприятий по контролю

29.04.2011

Информация за апрель 2011 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам плановых проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

31.03.2011

Информация за март 2011 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам плановых проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

24.02.2011

Информация за февраль 2011 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам плановых проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

27.01.2011

Информация за январь 2011 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам плановых проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

23.12.2010

Информация за декабрь 2010 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

16.11.2010

Информация за ноябрь 2010 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

12.11.2010

Сводный план проведения проверок на 2011 год

22.10.2010

Информация за октябрь 2010 года о сроках исполнения предписаний, изданных Рособрнадзором по результатам проверок деятельности образовательных учреждений среднего, высшего, дополнительного профессионального образования и научных организаций

24.05.2011

Постановление Правительства РФ от 20.08.2009 №689 «Об утверждении правил аккредитации граждан и организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля к проведению мероприятий по …»

Источник

Служба поддержки управляющих советов

Да и подрядчиков теперь не назначают «сверху», их выбирают на конкурсной основе, поэтому директорам просто не обойтись без помощи экспертно-консультационных советов родителей и, конечно, Департамента образования. А квалификацию повышать приходится без всяких специальных курсов. Как иначе понять, хорошо ли положили кафель в пищеблоке, грамотно ли разместили энергосберегающие светильники на потолке класса первоклашек?

Там, где директора не отмахиваются от новых обязанностей, где родители неравнодушны, школы к первому сентября выглядят «как пасхальное яичко». А там, где живут по принципу: «Да разве это моё дело?», может получиться и так.

«Приводя сына в школу после летних каникул, я диву даюсь, — бесхитростно признаётся Юлия Некрасова, мама ученика 6-го класса СОШ № 1419, — с каким размахом проходил ремонт! Но нас, родителей, в административные дела не посвящают, чтобы не забивать голову».

А если бы вы «забивали голову» административными проблемами, то знали бы, что чем больше успехов у учебного заведения, тем лучше ремонт можно сделать. Например, СОШ № 627 выделили не только 12 млн, но и субсидию в 3,38 млн руб., поскольку школа попала в топ-лист лучших московских школ. Место в нём сулит разные льготы — от возможности педагогическому составу самостоятельно проводить аттестацию до тех самых субсидий, которые помогают провести ремонт. И едва ли в городе найдётся такая школа, которой это не было бы нужно!

«За этот сезон у нас отремонтировали 201 учреждение образования — это 240 зданий или 64% всего фонда, — рассказала Наталья Максимова, начальник Дирекции Центрального окружного управления образования, — привели в порядок внешний вид всех школ в радиусе Садового кольца. Но здесь много по-настоящему старых зданий, 1936-1940 годов постройки, и они нуждаются в капитальном ремонте с отселением. В трёх собираемся провести ремонт».

К счастью, во многих школах «правильные» директора, а родители не ждут у моря погоды.

«Меня и моих коллег по управляющему совету устраивает, что мы можем контролировать ход ремонта в школе. Перед работами на совете учащихся выступают представители от родительских комитетов, управляющего совета администрации школы со своими предложениями и пожеланиями, — делится своим опытом Дмитрий Воробьёв, член управляющего совета СОШ № 753. — После детального обсуждения мы передаём план в руки подрядчиков. В этом году качество выполненных работ нас приятно удивило. Сбоев и брака мы не выявили. Да, без­условно, замечания были, но это некритично. Меня как отца очень порадовало оборудование, которое было закуплено перед началом учебного года. Прежде всего — электронные учебники, дневники и тетради. Я уверен, что наши дети — представители нового поколения — смогут чётче и яснее доносить свои мысли до учителя с помощью компьютерных технологий!»

«Школа, которой я руковожу, — рассказывает о своих ощущениях Ирина Патрикеева, директор той же школы (она находится в Медведкове, на улице Грекова), — располагается в районе сноса ветхого жилья. За 35 лет наше здание ни разу капитально не ремонтировали. В 2011 году мы решили полностью отремонтировать учебное заведение и сделать это в два этапа. Я отношусь к разряду тех руководителей, которые не привыкли жаловаться на подрядчиков. Прежде чем этим летом мастера взялись за дело, я предупредила: мы умеем считать и просим выполнять работу честно. Всё время работники школы принимали активное участие в ремонте. Мы постарались создать неповторимый образ школы. Ещё до начала перестроек наша творческая группа создала дизайн-проект. Наш учитель физики создала прекрасные тематические панно, а родители учеников — наши верные помощники и судьи. На первом этапе ремонта они помогли определить болевые точки. В 2011 году, когда я только-только взяла эту школу, туалеты были просто невыносимыми. Первое, что мы сделали, — отремонтировали их быстро и за минимум средств. Пришлось, конечно, повоевать с подрядчиками, которые всеми силами старались убедить, что ничего у нас не выйдет. А денег, рассчитанных на замену одного туалета, нам хватило на четыре!»

Первым делом — туалеты

В одной из самых образцовых СОШ — и в смысле ремонта, и в смысле его организации — № 627 на Дубининской улице, директор Людмила Павлюченко в числе отремонтированных объектов новые туалеты показала не в последнюю очередь. Хорошая плитка, отдель­ные кабинки — этого требуют и стеснительность любой старше­классницы, и нормы СанПиН. Кровля, новые энергосберегающие светильники (они «жгут» света на 25% меньше), «нескользящая» плитка в коридорах, свежие стены, потолки, новые металлические двери и многое другое. Три здания пришлось ремонтировать Людмиле Павлюченко под неусыпным оком помощников и контролёров. «У нас было 5 проверок, — поделилась она. — Служба финансового контроля Департамента образования, Роспотребнадзор и, конечно, родители — не один раз. Но они очень помогают. А особенное спасибо управляющему совету школы. Он нас многому научил, вёл переговоры с подрядчиком, следил за качеством работ».

Про туалеты неожиданно вспомнил и Михаил Мокринский, начальник Центрального окружного управления образования: «В свою бытность директором интерната, а потом школы, лицея, я в первую очередь хорошо отремонтировал туалеты. Ведь это очень важно: именно по туалетам у учеников складывается впечатление и отношение ко всей школе, к себе в ней. Они вместе с классами, общественными помещениями (и внутри школы, и вокруг неё), столовой формируют планку некоего цивилизованного уровня окружающей среды. Именно эта среда будет влиять на их культурное и эстетическое восприятие мира».

«Оборудование поставлялось в течение всего года за счёт средств федерального бюджета, поскольку наше заведение было поставлено на капитальный ремонт 2 года назад, — рассказывала Алла Юрова, директор СОШ № 752, — то же касается и информационных технологий. Практически каждый класс снабжён смартдос­ками и макбуками, что очень облегчает задачу учителей. Администрация полностью довольна работой подрядчиков. В отличие от прошлого года, когда строителей приходилось переубеждать, поправлять, этим летом мы нашли общий язык. Конечно, большую роль сыграли родители и члены управляющих советов. Без них никак! Наши мамы и папы ежегодно принимают активное участие в приёмке ремонта, выборе подрядчиков и стилистики помещений. Именно благодаря родителям мне в этом году удалось совладать с прорабом, который просил неимоверную предоплату!»

. что больше десятилетия, с 1943 по 1954 г., в семилетних школах Москвы практиковалось раздельное обучение мальчиков и девочек?

Оно существовало в Российской империи в большин­стве средних учебных заведений — пансионах, гимназиях, прогимназиях (иными словами — в начальной школе), разных училищах. Совместное обучение допускалось лишь в коммерческих и некоторых частных образовательных заведениях. Учебные программы в женских школах отличались от занятий в мужских учебных заведениях.

С 1918 г. ввели совместное обучение, которое содействовало устранению существовавшего ранее неравноправия девушек и молодых людей в области знаний.

Во время Великой Отечест­венной войны снова вернулись к практике раздельного обучения. Однако реформу 1943 г. сочли неудачной: преимуществ по сравнению с совместным обучением не было никаких, зато появились трудности в воспитательной работе. Поэтому с учётом пожеланий родителей и мнений учителей решили с 1954/1955 учебного года восстановить совместное обучение мальчиков и девочек во всех школах.

На укрепление материально-технической базы системы образования в Москве в 2013 году предусмотрено более 19,7 млрд руб. Бюджетные средства (2,87 млрд руб.) передали в префектуры административных округов Москвы на благоустройство 509 школьных территорий.

На сайте Департамента образования создан раздел, куда ежедневно поступают обращения и предложения жителей столицы, в том числе по вопросам подготовки школ и гимназий к новому учебному году. Рассматривают каждое обращение или предложение, необходимые меры принимают незамедлительно. После чего на сайте публикуется отчёт о том, что в результате сделано.

На базе городской дирекции Департамента образования создан информационный центр по мониторингу сложных ситуаций при проведении ремонтных работ, закупки оборудования и комплексной безопасности детей (их охрана и питание) в лицеях и спецшколах.

Помимо представителей городского экспертно-консультационного совета родителей и представителей родительского сообщества в состав приёмных комиссий образовательных учреждений входят представители районных управ, Роспотребнадзора и Госпожнадзора, окружных управлений образования и дирекций.

Источник

Советы родителям: куда жаловаться на школу, директора, учителя? Составление претензии, рассмотрение нюансов вопроса

Дети проводят в школе достаточное количество времени, поэтому очень важно, чтобы там царила правильная атмосфера, а действия педагогического состава и руководителя соответствовали нормам. Однако случается так, что конфликт, назревший по каким-либо причинам, невозможно решить внутри школьных стен. В этом случае каждому родителю необходимо знать, куда обращаться и в какой форме предоставить соответствующее заявление.

Куда направить претензию на образовательное учреждение?

Первой инстанцией, которую необходимо оповестить о сложившейся ситуации, является классный руководитель.

Если учитель при личной встрече с родителем не может найти выход, то тогда уже подключаются завучи (собирается педагогический совет), а затем непосредственный руководитель учебного заведения.

Когда и директор не реагирует должным образом на жалобу родителей, в ход идет обращение в организации, непосредственно контролирующие работу средней общеобразовательной школы.

Перед тем как написать претензию, необходимо ознакомиться с правами учащихся, предусмотренными законодательством РФ. Полный их перечень представлен в Федеральном законе от 29.12.2012 №273-ФЗ.

Подавать заявление можно в следующие инстанции.

Минпросвещения

На базе этого ведомства происходит решение вопросов, непосредственно касающихся образовательного процесса. В основном это:

• некомпетентность со стороны учителей и сотрудников учебного заведения, проявляющаяся в разных формах;
• внесение изменений во внутренние акты школы;
• вопросы оценки качества образования, внедрение новых методик.

Есть несколько видов подачи заявления в районные и городские органы, представляющие Министерство просвещения РФ:

• Личное посещение сотрудника комитета, департамента, управления. Адрес можете найти в интернете или в справочной службе своего города.
• Заказным письмом. Можно отправить с уведомлением, чтобы была возможность отслеживать время поступления заявления в ведомства.
• Отзыв на сайте. В настоящий момент родители все чаще пользуются возможностью оставить обращение на официальном сайте районного Комитета Образования: это экономит личное время.
• По телефону, позвонив в приемную. Не самый удобный способ, так как многие моменты можно попросту упустить: вы можете нечаянно забыть передать сотруднику Департамента важную деталь устного заявления.

Если в районном или городском представительстве не последовало решения интересующего вас вопроса, то необходимо обратиться в областной Департамент образования, а затем в высший орган в системе управления – в Министерство просвещения напрямую, зарегистрировавшись на сайте open.edu.gov.ru.

Роспотребнадзор

Это районное ведомство отвечает за нарушение санитарных норм в школе, некачественную еду в столовых, собирание денег со стороны классных руководителей и директора школы без должной необходимости (покупки тетрадей, ручек, линеек, карандашей, единых дневников и т. д. для всего класса имеют место быть, так как они нужны для образовательного процесса).

Представители Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека проведут тщательную проверку, выявят нарушения, при их наличии, и привлекут к ответственности администрацию школы.

Омбудсмен

К Уполномоченному по правам ребенка (омбдусмену) следует обращаться для вспомогательного результата. Этот независимый орган отвечает за соблюдение прав человека и контролирует регулирование конфликтов, возникающих в той или иной сфере. Сотрудники омбудсмена взаимодействуют со всеми имеющимися структурами, помогут в возможности рассмотрения жалобы и поспособствуют принятию необходимых мер.

Официальный сайт в РФ: ombudsmanrf.org. Узнать контакты представителя Уполномоченного по правам ребенка в своем населенном пункте вы можете по бесплатной горячей линии 8-800-2000-122.

Прокуратура

Так как эти органы отвечают за соблюдения контроля за правами человека, то и заявления, поданные в прокуратуру, должны содержать факты нарушения прав и свободы человека, а также несоблюдения закона РФ.

Сотрудники прокуратуры вашего населенного пункта обязаны быстро отреагировать на такие вопросы, как:

• оскорбительное обращение с учеником со стороны учителя или другого ученика;
• склонение к насильственным действиям;
• вымогательство денежных средств с родителей учеников и так далее.

После проведенной проверки виновная сторона ответит по всей строгости действующего закона РФ.

Родитель имеет право подать в суд на учебное заведение в следующем случае:

• нанесение вреда здоровью ученика из-за невнимательности со стороны педагога или некорректной работы технического оснащения школы (например, сломал ногу из-за того, что споткнулся о сломанную плитку на полу в школьном коридоре);
• оскорбление ученика со стороны учителя, словесные издевательства с применением физического насилия (учитель ударил указкой ученика за невнимательность во время решения задачи у доски) и так далее.

Информацию, которую необходимо указать в заявлении (статья 131 ГПК РФ):

• наименование суда;
• данные истца;
• данные ответчика;
• суть нарушений со стороны ответчика;
• информация, доказывающая правоту истца;
• цена иска, если он подлежит оценке.

Перечень документов, которые нужно приложить к заявлению, представлен в статье 132 ГПК РФ.

Отправить заявление можно в электронной форме или по почте заказным письмом с уведомлением.

Правила составления и подачи жалобы

Так как ребенок на момент обучения в школе еще не достиг совершеннолетнего возраста, то его права представляет один из законных родителей (опекун, попечитель). Он пишет жалобу от своего лица. Если заявление коллективное, то необходимо перечислить ФИО и данные каждого заявителя. Заявление пишется в свободной форме: от руки или распечатанное на компьютере.

Необходимо соблюдать грамотное разделение на части:

• шапка (ваши полные данные: ФИО, адрес регистрации, адрес проживания, телефон, кем приходитесь ученику);
• наименование документа (жалоба, претензия, заявление и так далее);
• суть заявления (в чем заключается жалоба, конфликт, кто должен быть привлечен к ответственности, были ли попытки уладить конфликт мирным путем);
• число, подпись, расшифровка подписи.

По законодательству РФ анонимное обращение не предусмотрено: в заявлении обязательно должны быть указаны данные человека, которому необходимо будет сообщить о принятых мерах. Однако это не касается тех случаев, когда в анонимном заявлении представлены случаи реальной угрозы жизни и здоровью ребенка. Сотрудник, принявший заявление, обязан в положенные сроки отреагировать на него должным образом и принять соответствующие меры.

Часто в школьном конфликте ученик и его родитель не могут найти общий язык с определенным преподавателем или даже руководителем учебного заведения. В этом случае жалоба пишется на конкретное лицо. Иногда заявление подается на всю школу: в основном, групповое, от нескольких родителей.

На директора

Написать и отправить заявление на имя руководителя учебного заведения можно сразу в несколько организаций (например, и в Департамент образования города, и в Минобразования РФ). Не стоит забывать, что директор – это, в первую очередь, управленец. Как таковую ответственность за учебный процесс он несет в целом, за ведение уроков и качество образования отвечает преподавательский состав.

На учителя

Согласно п. 1 ст. 41 об «Охране здоровья обучающихся», все работники школы обязаны:

1. контролировать норму учебной нагрузки;
2. оказывать первую медико-санитарную помощь ученикам при необходимости;
3. обеспечивать их безопасность.

Если что-то из этих обязанностей было нарушено и конфликт не смог разрешиться непосредственно в школе, то необходимо обратиться к вышестоящим инстанциям.

На учреждение

Если конфликт невозможно решить с привлечением непосредственного руководителя школы, то у родителей не остается выхода, кроме как обратиться в вышестоящие инстанции, например, в прокуратуру или департамент.

Порядок написания коллективного письма от родителей

Жалобы бывают коллективные и индивидуальные. Часто родители пишут коллективное заявление, где указывают несколько причин, по которым вышестоящим инстанциям необходимо обратить внимание на качество обучения в конкретной школе. Скорее всего, после такого заявления начнутся систематические проверки, которые повлекут за собой изменения в устройстве учебного процесса этого заведения.

Случается, что конфликт происходит уже не в первый раз, но со стороны классного руководителя и администрации школы меры не принимаются. В этом случае к коллективному письму нужно предоставить копии заявлений на имя директора, которые так и не были им рассмотрены по непонятным причинам.

Текст составляется от первого лица во множественном числе:

При возможности можно упоминать пункты и законы, которые, по вашему мнению, были нарушены.

Нецензурная лексика должна отсутствовать, предложения должны быть составлены грамотно, без субъективных высказываний, таких как «как только этот учитель пришел работать в нашу школу, он нам сразу не понравился».

Какие наказания могут быть применены?

Через суд возможно получить компенсацию причиненного ущерба. Учитель или директор учебного заведения могут быть привлечены к ответственности:

1. Дисциплинарная. Замечание, выговор или увольнение сотрудника учебного заведения.
2. Административная. Ограничение или нарушение права ученика на образование грозит виновнику штрафом от 30 до 50 тыс. р. Повторное нарушение лишает его права преподавательской деятельности до 2-х лет. Подробную информацию о нарушении права ребенка на образование, а также других его прав и свобод можно найти в Кодексе об административных правонарушениях (статья 5.57).
3. Уголовная. Жестокое обращение с детьми (доказанное) предусматривает штраф до 100 тыс. р. или в размере заработной платы в течение 1 года, а также обязательные работы до 440 часов, принудительные работы до 3 лет или лишение свободы. Уголовная ответственность также предусматривает наказание в виде лишения преподавательской деятельности до 5 лет.

Законодательство РФ предусматривает широкие возможности соблюдения прав учащихся, различные пути решения конфликтов и возможные наказания.

Каждый родитель должен защищать права своего ребенка, но и забывать о том, что в учебных заведениях работают компетентные специалисты и практически любой конфликт можно решить еще на стадии его возникновения, не стоит. Будьте внимательны к своим детям и, по возможности, поддерживайте доверительные отношения со школьными учителями и руководством учебного заведения, в котором учится ваш ребенок.

Источник