Кто может быть владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта

Статья 175. Специальный счет

Статья 175. Специальный счет

ГАРАНТ:

См. Энциклопедии, позиции высших судов и другие комментарии к статье 175 ЖК РФ

1. Специальный счет открывается в банке в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и особенностями, установленными настоящим Кодексом. Денежные средства, внесенные на специальный счет, используются на цели, указанные в статье 174 настоящего Кодекса.

2. Владельцем специального счета может быть:

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ в пункт 1 части 2 статьи 175 настоящего Кодекса внесены изменения

1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 136 настоящего Кодекса;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ в пункт 2 части 2 статьи 175 настоящего Кодекса внесены изменения

2) осуществляющий управление многоквартирным домом жилищный кооператив;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ в пункт 3 части 2 статьи 175 настоящего Кодекса внесены изменения

3) управляющая организация, осуществляющая управление многоквартирным домом на основании договора управления.

3. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 175 настоящего Кодекса дополнена частью 3.1

3.1. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете должно содержать также решение о выборе лица, уполномоченного на оказание услуг по представлению платежных документов, в том числе с использованием системы, на уплату взносов на капитальный ремонт на специальный счет, об определении порядка представления платежных документов и о размере расходов, связанных с представлением платежных документов, об определении условий оплаты этих услуг. При этом выбор уполномоченного лица, указанного в настоящем пункте, осуществляется по согласованию с ним.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 498-ФЗ статья 175 настоящего Кодекса дополнена частью 3.2

3.2. Уполномоченное лицо, указанное в части 3.1 настоящей статьи, обязано представлять владельцу специального счета в порядке и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт.

4. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе осуществлять формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете. На специальном счете могут аккумулироваться средства фонда капитального ремонта собственников помещений только в одном многоквартирном доме.

5. Договор специального счета является бессрочным.

6. На денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета, за исключением обязательств, вытекающих из договоров, заключенных на основании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, указанных в пункте 1.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, а также договоров на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме, заключенных на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта либо на ином законном основании.

7. В случае признания владельца специального счета банкротом денежные средства, находящиеся на специальном счете, не включаются в конкурсную массу.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 175 настоящего Кодекса дополнена частью 8

8. В случае принятия решения о ликвидации и (или) реорганизации владельца специального счета, признания владельца специального счета банкротом, а также в случае, если управляющей организацией, товариществом собственников жилья или жилищным кооперативом, являющимися владельцами специального счета, прекращено управление многоквартирным домом на основании решения общего собрания собственников помещений в этом доме либо такое прекращение деятельности по управлению многоквартирным домом предусмотрено законодательством или решением суда, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны на общем собрании принять решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. Указанное решение должно быть принято и реализовано не позднее чем в течение двух месяцев с даты прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, прекращения управления многоквартирным домом лицами, являющимися владельцами специального счета и указанными в настоящей части. Дата прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом определяется в соответствии с требованиями статей 162 и 200 настоящего Кодекса.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2016 г. N 498-ФЗ в часть 9 статьи 175 настоящего Кодекса внесены изменения

9. Не позднее чем за месяц до окончания срока, установленного частью 8 настоящей статьи, орган местного самоуправления созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта. В случае, если решение о выборе владельца специального счета или об изменении способа формирования фонда капитального ремонта не принято или не реализовано либо данное собрание не проведено, орган местного самоуправления не позднее даты истечения срока, указанного в части 8 настоящей статьи, принимает решение об определении регионального оператора владельцем специального счета. При этом орган местного самоуправления направляет копию решения в адрес регионального оператора, органа государственного жилищного надзора, российской кредитной организации, в которой открыт специальный счет, а также размещает данное решение в системе.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 175 настоящего Кодекса дополнена частью 10

10. К владельцу специального счета, определенному на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в соответствии с частью 8 настоящей статьи или органом местного самоуправления в соответствии с частью 9 настоящей статьи, с момента принятия такого решения переходят все права и обязанности прежнего владельца специального счета, включая права и обязанности, возникшие по договорам, заключенным с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, а также по иным договорам займа и (или) кредитным договорам, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 175 настоящего Кодекса дополнена частью 11

11. До момента определения нового владельца специального счета по основаниям и в порядке, которые установлены частями 8 и 9 настоящей статьи, лица, являющиеся владельцами специального счета, обеспечивают надлежащее исполнение обязательств в соответствии с требованиями, установленными настоящим Кодексом для владельцев специального счета.

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 176-ФЗ статья 175 настоящего Кодекса дополнена частью 12

12. Прежний владелец специального счета в течение трех дней с даты принятия решения о выборе владельца специального счета обязан передать, а владелец специального счета, определенный в соответствии с частями 8 и 9 настоящей статьи и частью 10 статьи 173 настоящего Кодекса, принять документы, связанные с открытием и ведением специального счета, в том числе договоры с российской кредитной организацией, в которой открыт специальный счет, документы, представляемые в органы государственного жилищного надзора, и иные документы, связанные с осуществлением деятельности владельца специального счета, а также договоры займа и (или) кредитные договоры, по которым погашение соответствующих займов и (или) кредитов осуществляется за счет средств, поступающих на специальный счет (при их наличии).

Источник

Создание спецсчета капитального ремонта для МКД

Сейчас все больше жильцов многоквартирных домов хотят выйти из фонда капитального ремонта региональных операторов и создать для каждого отдельного МКД специальный счет, чтобы иметь возможность управлять своими денежными средствами по собственному усмотрению и контролировать процесс проведения капремонта. Поэтому многие управляющие компании интересуются алгоритмом действий и законными основаниями для осуществления этой задачи.

Формирование специального счета

Согласно ст.170 Жилищного кодекса, формироваться фонд капитального ремонта МКД может:

• на специальном счете
• на счете регионального оператора

Изначально фонды капремонта создаются на счетах региональных операторов (Приказ Минстроя РФ №41/пр от 07.02.2014 г.), поэтому от жильцов МКД никаких действий для этого не требуется. Но чтобы сменить фонд капитального ремонта, необходимо путем проведения общего собрания собственников помещений в МКД и принятия соответствующего решения выбрать способ накопления денежных средств на специальном счете. Решение будет утверждено, если за него проголосует не менее 2/3 участников общего собрания жильцов дома согласно п.1.1 ч.2 ст.44 ЖК РФ.

Решение о переводе денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета должно быть принято не позднее 6 месяцев со дня опубликования региональной программы капитального ремонта, к которой относится многоквартирный дом. В аналогичный период требуется отправить копию протокола ОСС региональному оператору. Общее собрание собственников помещений в МКД решает следующие вопросы касательно проведения капитального ремонта:

• сумму ежемесячного взноса
• список услуг и/или работ
• сроки проведения
• владельца специального счета
• банк, в котором будет открыт специальный счет

Сумма ежемесячного взноса, список ремонтных работ/услуг и сроки проведения капремонта должны полностью соответствовать регламенту региональной программы. В качестве владельца специального счета по сбору средств для капитального ремонта может быть назначена управляющая компания, которая осуществляет управление МКД, согласно ст.175 ЖК РФ. Банк, в котором может быть открыт специальный счет, должен обладать уставным капиталом не меньше 20 миллиардов рублей.

Преимущества специальных счетов

Формирование фондов на специальных счетах обладает целым рядом преимуществ:

• разрешается начисление процентов на хранящиеся в банке денежные средства для проведения капитального ремонта.
• любой собственник помещений в МКД может получить интересующую его информацию о сумме денежных средств и операциях по нему.
• в рамках регионального законодательства может быть установлен лимит денежной суммы, по достижении которой общее собрание жильцов МКД может принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов.
• денежные средства полностью защищены по законодательству от нелегальных операций благодаря контролю банка над их расходованием.
• на денежные средства не накладывается взыскание по обязательствам владельца счета, если они не связаны с капремонтом.
• денежные накопления не входят в конкурсную массу при банкротстве владельца счета.

Как поменять способ формирования фонда капитального ремонта

Если жильцы МКД не довольны способом формирования фонда капремонта, то они могут изменить его в любое время на основании решения проведенного собрания. Если жильцы решили перевести свои денежные средства на специальный счет, то их решение в пятидневный срок необходимо отправить региональному оператору.

Но решение это вступит в законную силу только по прошествии 2 лет согласно ч.5 ст.173 ЖК РФ. А до этого момента оплата по-прежнему будет поступать на счет регионального оператора. Однако по усмотрению регионов этот период может быть уменьшен. Например, Мосгордума приняла поправки к закону, которые сокращают период перевода денежных средств со счетов региональных операторов на спецсчета с 2 лет до 3 месяцев.

Главным условием для перевода денежных накоплений со счетов региональных операторов на спецсчета выступает отсутствие задолженностей собственников помещений в МКД за капитальный ремонт, а также непогашенных кредитов и займов.

В целом же алгоритм перехода на специальные счета выглядит следующим образом:

1. Жильцы МКД инициируют и проводят общее собрание, на котором решением не менее 2/3 голосов выбирают способ перевода денежных накоплений на проведение капитального ремонта со счетов региональных операторов на спецсчет.
2. Этим же решением выбирается банк, где открывается спецсчет, сумма ежемесячных взносов, перечень работ/услуг и сроки проведения капремонта.
3. В качестве владельца счета избирается управляющая компания, которая осуществляет деятельность по управлению этим домом.
4. Утвержденное решение и протокол ОСС отправляется в адрес регионального оператора в течение 5 дней с момента принятия этого решения.
5. В эти же сроки необходимо уведомить ГЖИ о создании спецсчета, назначении управляющей компании в качестве его владельца и переводе денежных средств на него.
6. Ждете 2 года или меньшего периода, оговоренного в региональном законодательстве, для вступления в законную силу решения общего собрания собственников помещений в МКД.

Провести общее собрание собственников и решить любой вопрос по капитальному ремонту дома гораздо проще с помощью сервиса «ОСС на 100%».

Источник

Специальный счет

Специальный банковский счет – это понятие, которое используется в сфере жилищного законодательства для оптимизации процесса ремонта и строительства.

Собственники квартир в многоэтажных домах обязаны не только ремонтировать собственное жилье, поддерживать порядок на территории общего пользования, но и периодически выполнять все необходимые ремонтные работы для восстановления прежнего технического состояния и улучшения внешнего вида дома.

Финансировать процесс ремонтного восстановления многоквартирных домов согласно законодательству обязано государство, но на практике в большинстве случаев все материальные затраты вынуждены брать на себя жильцы домов.

Для контроля над процессом распоряжения всеми финансами, а также для рационализации процесса закупок и оплаты строительных работ существуют специальные финансовые счета, создание и использование которых предусматривает соблюдение определенных норм и правил.

Понятие «специальный счет»

Специальный банковский счет – это понятие, которое используется в сфере жилищного законодательства для оптимизации процесса ремонта и строительства. Это банковский счет, включающий в себя все материальные ценности фонда по осуществлению капитального ремонта многоквартирного дома.

Использовать активы можно для внесения оплаты за услуги и работы, которые выполняются в процессе создания проектов и инженерской документации, капитального ремонта, для погашения всевозможных кредитных и заемных сумм, для оплаты за проведение строительного контроля.

Специальный банковский счет позволяет полностью покрыть все затраты, которые несут жильцы дома и создатели соответствующего фонда.

За финансовый счет фонда, который создан для проведения полноценного ремонта многоквартирных домов, учитывая жилищное законодательство, могут выполняться следующие виды услуг:

• восстановление любых внутренних инженерных и коммуникационных систем, которые предназначены для снабжения дома электричеством, тепловыми ресурсами, водой, бытовым газом, а также систем водоотведения;
• реконструкция или замена стройматериалов на поверхности крыши;
• восстановление фасада здания;
• ремонт или же полная замена лифтовой техники, которая была официально признана непригодной для оптимальной эксплуатации жильцами дома;
• реконструкция и ремонт подвальных помещений, которые являются общим совместным имуществом для всех жильцов;
• ремонт и восстановление фундаментных конструкций;
• всевозможные работы, которые предусмотрены государственным законодательством.

Помимо осуществления ремонтных и реконструкционных работ, деньги фонда по капитальному ремонту могут использоваться в иных целях. Для этого конкретный дом должен быть признан непригодным для жилья, аварийным, а также подлежащим для последующего сноса. В таком случае все финансы, собранные на специальный счет будут направлены на уплату работ по сносу и реконструкции дома.

Выбор владельца специального счета

Владельцы квартир и помещений в многоэтажных домах имеют право копить финансовые активы в фонд по осуществлению ремонта исключительно на едином банковском счете, специально предназначенном для таких целей.

Жилищное законодательство предусматривает возможность выбора единого лица, которое будет выступать владельцем счета. Среди претендентов на право владения счетом фонда по осуществлению ремонта находятся следующие учреждения:

• жилищные кооперативы или же кооперативы любой иной специализации, которые уполномочены предпринимать действия по управлению многоэтажных домов.
• Товарищества собственников жилья, которые создаются законными собственниками жилых квартир в одном или нескольких домах. Условием для учреждения такой организации является расположение всех построек на земельных участках, которые на основании кадастровой документации имеют общие границы, а также используют общие коммуникационные и технические структуры всеми собственниками жилых помещений. Данные организации также обретают право на осуществление любых управленческих действий в отношении многоквартирных домов.
• Региональные операторы могут считаться владельцами специального счета, если собственники квартир и помещений пожелали выбрать в качестве владельца финансовых активов независимого представителя.
• Управляющая организация является инновационной формой для владения специальным счетом, которая возникла совсем недавно.

Обязанности и права владельца специального счета

Учреждение, которое приобрело полномочия на владение специальным счетом, имеет определенные обязанности, предусмотренные законодательством:

• владелец соответствующего счета обязан осуществить процесс открытия банковского счета. В рамках данной обязанности, товарищества собственников жилья и жилищные кооперативы обычно обращаются в банковское учреждение, которое выбирается всеми членами фонда по капитальному ремонту дома. Если же владельцем является региональный оператор, то данное учреждение имеет возможность открыть счет в соответствии с протоколом о результатах собрания жильцов или же в одной из кредитных организаций, которая выбирается на конкурсной основе.
• Владелец обязан предоставлять точные сведения о сумме зачислений, а также всех финансовых операциях, которые были совершены в отношении данного счета на основании запроса законных собственников помещений.
• Владелец счета обязуется в срок не более пяти рабочих дней предоставить в государственный орган по жилищному надзору уведомление о факте выбора на общем собрании способа создания фонда. При этом обязательным является предоставление протокола и справок из банка.
• Учреждение обязано регулярно предоставлять в организацию по совершению жилищного надзора данных о финансовых поступлениях, а также сумме остатка.

Выбор регионального оператора

Процесс выбора регионального оператора осуществляется на конкурсной основе, а также при условии принятия общего соглашения на утверждение конкретного оператора в качестве владельца специальным счетом для формирования фонда по осуществлению полноценного ремонта здания. Выбранный региональный оператор обязан в полной мере выполнять следующие функции:

• капитализировать все финансовые взносы граждан и юридических лиц, предназначенных для проведения ремонта многоэтажных зданий;
• открывать банковские счета на собственное имя, а также контролировать и совершать все финансовые операции в его отношении;
• производить заказ и финансировать все работы, необходимые для совершения капитального ремонта.

Формирование фонда капитального ремонта только на одном специальном счете

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете может происходить любым из многих способом, который предусмотрен действующим законодательством: с помощью открытия счета в любом коммерческом банке или кредитной конторе. Данный способ создания фона по осуществлению полноценного ремонта может быть изменен при условии наличия общего решения всех собственников квартир и помещений. Данное решение должно быть принято на собрании.

Формирование фонда капитального ремонта на специальном счете может прекращаться, после чего накопления финансов в отношении данного счета будет осуществляться на финансовых счетах региональных операторов.

Договор специального счета

Указанный договор заключается в банковском учреждении или кредитной конторе с владельцем формируемого счета, который был выбран жильцами домов на основании совместного решения, принятого на общем собрании.

В договоре по обслуживанию специального счета указывается факт и точные банковские реквизиты счета, который будет открыт. Помимо этого, утверждаются порядок открытия и ведения счета, права и обязанности обеих сторон, процедура начисления процентных накоплений, а также сроки действия и способы расторжения данного договора.

Денежные средства на специальном счете

Финансовые активы, которые размещены на банковском счете для осуществления полноценного ремонта многоэтажного здания, принадлежат на законном основании всем собственникам квартир и жилых помещений.

Определенная доля конкретного собственника в праве использования и владения земельными средствами, которые размещены на счете, рассчитывается пропорционально суммарному размеру внесенных от его имени взносов. Однако собственник не имеет права потребовать возврата данной суммы.

Источник