Кто может пользоваться льготами по оплате за капитальный ремонт

Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья

В настоящее время услуги ЖКХ обходятся жильцам недешево. А с недавних пор к ним добавилась еще и статья расходов за капремонт. Но существуют условия и отдельные категории жильцов, которые вправе претендовать на льготы. Кто, по закону, не должен платить за капремонты жилых домов? В статье детально изучим этот вопрос.

Взнос на капремонт – Закон

В платежках за коммунальные услуги с конца 2012 года появилась новая статья расходов: «Платежи за капремонт». Хоть многие жильцы выказывали недовольство, платежи стали ежемесячно начисляться и являться обязательными для оплаты, как и другие. Необходимость обусловлена тем, что ответственность за состояние жилого помещения, находящегося в собственности, возлагается на жильцов. Получается, что при приобретении квартиры в МКД гражданин также становится совладельцем и здания, то есть подвальных, чердачных помещений, кровли и иных элементов.

Расходы по данной статье являются весомыми. Поэтому они сохраняются на счете многоквартирного дома или переходят в фонд региона, согласно действующим правовым актам.

Кто освобожден от уплаты за капремонт

Не всем собственникам жилья под силу выплачивать дополнительные платежи. У одних людей – маленькая пенсия, у других – нет возможности из-за инвалидности и так далее. Примечательно, что отдельные граждане не обязаны оплачивать эту услугу. В 2016 г. принят Закон №399-ФЗ, благодаря которому в ЖК РФ внесен перечень льготников. Кроме того, в отношении некоторых домов обязанность соответствующей оплаты не возникает.

Категории льготников 2019

Льготники делятся на 2 категории граждан. Одни полностью освобождаются от необходимости вносить деньги, в то время как другие – наполовину.

Стопроцентную льготу имеют престарелые люди – собственники, достигшие восьмидесяти лет, проживающие одни или в семье, которая состоит только из лиц – пенсионеров. Однако, если в помещении живут еще и лица трудоспособного возраста, льгота на пенсионера не распространяется.

От уплаты взносов на пятьдесят процентов могут освобождаться следующие лица:

1. Собственники, достигшие семидесяти лет, которые уже не ведут трудовую деятельность и живут одиноко или в семье, состоящей из лиц – также неработающих пенсионеров.
2. Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.
3. Владельцы жилых помещений, являющиеся многодетными родителями.
4. Инвалиды 1-ой и 2-ой групп.
5. Ветераны и участники ВОВ, лица, которые были реабилитированы.
6. Граждане, которые были подвергнуты радиационному облучению.
7. Малообеспеченные граждане, если платежи за услуги ЖКХ и капремонт выше доли дохода, установленного в конкретном регионе проживания.
8. Лица, получившие медаль «За оборону гор. Москвы» (субсидия действует только в отношении жителей столицы).

Это основные категории льготников, живущих в многоэтажных домах. Но местные власти вправе включить в список и других лиц, на которых субсидия будет распространяться в соответствующем регионе.

Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт

Внимание! Как указано выше, капремонт осуществляется за средства владельцев жилья. Поэтому, если помещение не приватизировано, собственником считается муниципалитет. Наниматель (по договору соцнайма) не должен производить соответствующий платеж. Обязанность отсутствует и у других нанимателей жилья (по договору коммерческого найма). За них это должны делать собственники.

В ст.169 ЖК РФ предусмотрены еще два случая, при которых отчисления за ремонт жилья не делаются. К таковым относятся ситуации:

1. При наличии аварийного дома, который должен быть вскоре снесен.
2. В случае если земля под зданием изымается для нужд государства или муниципального образования.

В этих ситуациях уже не ставится вопрос о капремонте. Поэтому и отчисления не производятся.

Согласно ст.170 ЖК РФ, если минимальный размер, предусмотренный законом для фонда капитального ремонта МКД, будет достигнут, владельцы вправе приостановить соответствующее финансирование. Тогда оплата будет взиматься лишь с тех жильцов, за которыми числится задолженность по этому платежу.

Если здание не включено в программу модернизации, статья тоже не оплачивается. После того, как новый дом вносится в эту программу, платежи должны перечисляться не позже пяти лет. Если же дом не относится к новостройке, то соответствующая обязанность возникает через восемь месяцев.

Как получить льготу – пошаговая инструкция

Как и при получении льготы за услуги ЖКХ, чтобы воспользоваться субсидией за ремонт, на которую владелец помещения вправе рассчитывать на законном основании, надо обратиться в муниципальный отдел по предоставлению субсидий. О том, как осуществляется оформление, говорится в ст.159 ЖК РФ, а также в ПП РФ №761.

При расчете принимаются во внимание следующие моменты:

1. Послабления предоставляются гражданам, если у них нет долга по оплате налогов, коммунальных платежей, а также непосредственно ремонта. Поэтому, при наличии долга, сперва его нужно оплатить.
2. Следует выяснить, входит ли жилое здание в программу региона. Данную информацию предоставляют в фонде капремонта или в управляющей организации.
3. В соцзащите по месту прописки или в МФЦ нужно получить документы о праве на льготу.

После этого собирают нужный пакет документов, в частности:

1. Удостоверения личностей собственников квартиры и членов семьи.
2. Документы, которые подтверждают принадлежность к конкретным льготникам, к примеру, удостоверение пенсионера, ветерана и прочее.
3. Квитанции, которые подтверждают оплату за ремонт и за услуги.
4. Справки о доходах заявителя и членов семьи.
5. Выписку из домовой книги.
6. Заявление. В этом документе требуется указать счет. На него будет начисляться субсидия.

Имейте в виду! Если не предоставить какую-то из вышеуказанных бумаг, льготу не получится оформить.

Компенсация за капремонт – кому положена и как получить

Возвращаясь к вопросу о тех гражданах, кто может не платить за капремонт, следует сказать, что льготы для них могут быть как государственными, так и региональными. Если льгота выделяется на государственном уровне, то она относится к лицам, которые указаны в ФЗ (а именно, в ЖК РФ). Если же льгота выделяется на уровне региона, то она предусматривается законом соответствующего субъекта федерации, и действует только там.

Информацию об этом выясняют в жилищном отделе или в органе соцзащиты. Примерами федеральных льготников являются дети-инвалиды, а региональных – многодетные и малообеспеченные семьи.

Вне зависимости от того, должен ли владелец помещения оплачивать ремонт или его освободили от данного платежа (полностью или частично), он обязан производить оплату. После этого субсидия ежемесячно начисляется на счет льготника, указанного им в заявлении при соответствующем оформлении. Это делается не позже 26 числа каждого месяца.

Если гражданин является льготником сразу по нескольким основаниям, он может воспользоваться только одним, на выбор. Обычно выбирается самая выгодная льгота.

Если гражданину принадлежит по праву собственности несколько объектов недвижимости, по которым нужно оплачивать капремонт, то субсидия выплачивается только по одному помещению, на выбор льготника.

Что будет, если не платить

Если гражданин не является льготником, ему приходится вносить соответствующую плату полностью. Несмотря на желание, не стоит игнорировать этот платеж, так как будет образовываться долг, который, рано или поздно, все-таки придется отдать. Мало того, как говорилось выше, льготники также оплачивают ремонт. Но потом им вернут деньги путем перечисления на личный счет. Если хотя бы два месяца они не будут вносить соответствующие платежи, субсидии приостанавливаются, и должника уведомляют о периоде, в течение которого следует заплатить деньги. В случае внесения оплаты льгота продолжает действовать.

В отношении остальных граждан имеет место следующая ситуация. За образовавшийся долг начисляется пеня, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за просроченный день (о чем говорится в ст.255 ЖК РФ). Если накапливается значительная сумма долга, организация, которая занимается формированием данного счета, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Тогда удержания будут осуществляться судебными приставами, на основании исполнительного листа (а для этого они наделены многими инструментами).

Некоторые граждане полагают, что после того, как в доме будут произведены ремонтные работы, платить соответствующий взнос уже не нужно. Но на практике это не так. Нередко для осуществления данных работ привлекаются кредитные средства, и ремонт делается в долг. Поэтому обязанность по оплате остается и при отремонтированном доме. Но если жильцы выполнили основной ремонт сами, то возможна отмена данного платежа на какой-то период или хотя бы его понижение.

Вывод

Капремонт должен оплачиваться каждый месяц. Даже тому, кто освобождается (полностью или частично) от уплаты за капитальный ремонт, надлежит производить этот платеж. Но ему деньги возвращают. Если же жильцы, не относящиеся к льготникам, будут игнорировать соответствующую графу расходов, начисляется пеня. Поэтому впоследствии им придется заплатить еще больше.

В отдельных случаях закон допускает возможность не производить данный платеж. Тогда речь идет не о конкретных гражданах, являющихся льготниками. Эта статья расходов может отсутствовать, например, из-за здания, которое находится в аварийном состоянии, или земли под домом, изымаемой для нужд государства либо муниципалитета.

Источник

Кому государство предоставляет льготы по капремонту в 2020 году?

Жильцы многоквартирных домов обязаны совместными усилиями содержать в порядке общедомовое имущество, в том числе финансировать ремонтные работы. На это имеется прямое указание в ЖК РФ: в статье 169 прописана необходимость уплачивать ежемесячные взносы на капремонт в утвержденном региональными властями размере. Однако государство оставляет за собой право устанавливать для льготных категорий граждан скидки по оплате капремонта либо вовсе освобождать их от данной обязанности. О том, кому и в каком размере по капремонту положены льготы, мы подробно расскажем.

Нормативное регулирование

Капитальный ремонт представляет собой восстановление или замену основных конструктивных элементов МКД – фундамент, стены, крыша, инженерные коммуникации и т. п. Все касающиеся его проведения моменты закреплены в главе 19 ЖК РФ. Однако главным нормативным документом в этой сфере принято считать закон №271-ФЗ от 25.12.2012 г. Именно после принятия этого закона о капитальном ремонте все мероприятия по устранению износа общедомового имущества стали осуществляться за счет средств собственников. Ранее эту сферу контролировал фонд реформирования ЖКХ, сейчас же его работа главным образом направлена на переселение граждан из аварийного жилья.

В закон о капремонте не раз вносились изменения, и на сегодняшний день он предполагает следующий порядок финансирования восстановительных мероприятий.

1. Граждане ежемесячно делают взносы в фонд капремонта. Минимальный размер взноса утверждается на региональном уровне, при необходимости он может быть увеличен по решению общедомового собрания.
2. Собранные средства хранятся на счете регионального оператора (некоммерческая организация, созданная на уровне субъекта РФ) либо на открытом собственниками дома банковском счете. Во втором случае счет открывается от имени ТСЖ, ЖСК или управляющей компании.
3. Средства фонда расходуются только на капитальный ремонт дома согласно программе, утвержденной региональными властями.

На каком основании и для каких целей необходимо перечислять взносы, мы разобрались. Теперь перейдем к рассмотрению категорий льготников.

Кому полагаются льготы по капремонту?

Льготы по оплате капитального ремонта устанавливаются на основании следующих критериев:

1. достижение определенного возраста;
2. состояние и правовой статус жилья;
3. состояние здоровья;
4. заслуги перед страной;
5. уровень дохода.

Остановимся на каждом из критериев подробнее.

Льготы по возрасту

Пункт 2.1 статьи 169 ЖК РФ предусматривает компенсацию взносов на капремонт для граждан пенсионного возраста. Осуществляется она следующим образом:

• пенсионерам после 70 лет предоставляется скидка в размере 50%;
• для пенсионеров старше 80 лет предусмотрено полное освобождение уплаты взносов.

Однако достигнуть определенного возраста недостаточно. Льгота предоставляется только пенсионерам, являющимся единственными владельцами жилья и проживающими в нем в одиночестве. Исключением выступает только совместное проживание пожилой пары, в которой каждый супруг имеет право на компенсацию.

Но льготу не удастся получить в случае долевой собственности, где другие доли принадлежат лицам моложе 70 лет, и проживания в квартире других зарегистрированных граждан (дети, внуки и т. п.).

Если пенсионер проживает совместно с родственником, но при этом не прописывает его в своей квартире, право на льготу сохраняется, так как официально он считается одиноким.

Другой важный момент – скидка предоставляется только по отношению к минимальному взносу, утвержденному региональными властями. Если собственниками МКД было принято решение о его повышении, эту надбавку пенсионеры платят в полном размере.

Работающим пенсионерам компенсация не предоставляется даже при соблюдении всех остальных условий. Это же правило распространяется и на супружеские пары: если хотя бы один из пенсионеров сохраняет трудоустройство, его супруг (супруга) автоматически лишается права на льготу.

Льготы для определенных видов жилья

Пункт 2 статьи 169 ЖК РФ содержит указание на освобождение от взносов по капремонту жильцов следующих домов:

• признанных аварийными и подлежащих сносу;
• планируемых к изъятию органами государственной власти.

Здесь следует разграничить понятия аварийного и ветхого жилья. Дом признается аварийным только по решению специальной межведомственной комиссии. Основанием для этого является опасность для жизни жильцов. Ветхое жилье также может иметь износ вплоть до 70% и не отвечать санитарным требованиям, тем не менее, освобождение от взносов по капремонту собственникам таких помещений не предоставляется. Узнать, имеет ли ваш дом статус аварийного, можно в региональном управлении департамента по жилищной политике.
Что касается второго пункта, то изъятию обычно подлежат не сами дома, а земельные участки, на которых они расположены. Идя на такой шаг, государственные органы преследуют определенные социально значимые цели (например, это может быть нужно для прокладки федеральной трассы). Жильцам таких домов должно быть предоставлено другое жилье, и до момента переселения их освобождают от уплаты взносов на капремонт.

Льготы по состоянию здоровья

Скидки по капремонту положены лицам с ограниченными возможностями. Право на их получением им гарантирует ст. 17 закона №181-ФЗ от 29.12.2015 г. «О соц. защите инвалидов РФ».

По данному закону 50%-я скидка предоставляется:

• инвалидам 1 и 2 группы;
• детям-инвалидам;
• семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями.

Компенсация выплачивается только в рамках установленного местным законодательством минимального взноса. Кроме того, ее расчет ведут только исходя из социальной нормы жилплощади, которая имеет следующие значения:

1. для одиноко проживающих граждан – 33 м 2 ;
2. для двух совместно проживающих людей – 42 м 2 ;
3. для семьи из 3 и более человек на каждого ее члена полагается по 18 м 2 .

То есть если инвалид в одиночестве проживает в квартире площадью 45 м 2 , то компенсацию ему рассчитают только исходя из 33 м 2 .

Льготы за заслуги перед страной

Граждане, имеющие особые заслуги перед государством либо пострадавшие от его действий, наделяются всевозможными привилегиями, в том числе и при оплате капремонта.

Полностью освобождаются от уплаты взносов следующие категории граждан:

1. герои СССР и России;
2. полные кавалеры ордена Славы;
3. пережившие супруги и родители граждан первых двух категорий;
4. герои соц. труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы.

В отношении лиц, имеющих государственные награды, освобождение от взносов применяется только в том случае, если они не получают ЕДВ в качестве монетизации льгот.

Скидку в размере 100%, но в пределах социальной нормы получают:

1. инвалиды боевых действий, в том числе ВОВ;
2. лица, получившие инвалидность при несении военной службы;
3. участники ВОВ, не имеющие инвалидность.

Семьям инвалидов ВОВ и иных боевых действий скидка предоставляется на площадь за вычетом 33 м 2 , но уже в размере 50%.

Рассчитывать на 50%-ю скидку по капремонту без ограничения по нормам вправе следующие категории граждан:

1. инвалиды детства, потерявшие здоровье в период ВОВ;
2. супруги погибших участников ВОВ;
3. лица со знаком «Жителю блокадного Ленинграда» либо награжденные медалью «За оборону Ленинграда»;
4. несовершеннолетние узники концлагерей;
5. ветераны боевых действий (в случае их гибели скидку получают родители и супруги, не вступившие в другой брак);
6. члены семей погибших или пропавших без вести сотрудников ОВД.

Скидку 50% в пределах соц. нормы жилплощади на семью получают:

1. граждане, пострадавшие от политических репрессий, а также члены их семей;
2. ликвидаторы последствий радиационных катастроф и семьи погибших ликвидаторов;
3. лица, пострадавшие от ядерных испытаний;
4. сотрудники подразделений особого риска;
5. труженики тыла;
6. ветераны труда;
7. ветераны военной службы;
8. почетные доноры России или СССР.

Перечисленные категории льготников вправе воспользоваться привилегией при оплате капремонта только при наличии соответствующих удостоверений, подтверждающих их статус.

Льготы незащищенным слоям населения

К незащищенным слоям населения принято относить:

• малообеспеченные семьи, в которых доход на 1 члена семьи ниже прожиточного минимума;
• многодетные семьи;
• матерей-одиночек;
• детей-сирот.

Из перечисленного списка только дети-сироты гарантированно получают скидку по капремонту в размере 100%. Остальным компенсация может предоставляться только по инициативе региональных властей. При этом они не вправе назначить данным категориям льготников скидку менее 30%.

Малообеспеченным семьям компенсация взносов по капремонту положена в том случае, если расходы на оплату коммунальных услуг составляют более 20% семейного бюджета.

Многодетные семьи получают скидку при воспитании не менее 3 несовершеннолетних детей (родных или усыновленных). При получении ребенком высшего образования по очной форме возрастное ограничение продлевается до 24 лет. Таким семьям, как правило, устанавливают размер компенсации, превышающий минимальный порог. Например, многодетным семьям Москвы при оплате капитального ремонта компенсируется половина суммы.

Примеры расчета компенсации

Одинокий московский пенсионер Артемьев А. В. в возрасте 83 лет проживает в квартире площадью 32 м 2 . Он является единственным владельцем жилья, и помимо него в нем никто не прописан. Все эти обстоятельства дают ему право на полное освобождение от оплаты капремонта в пределах минимального взноса, который для Москвы составляет 17 руб. за м 2 . Однако общим собранием жильцов дома, в котором располагается квартира пенсионера, было принято решение о повышении взноса за капремонт до 20 руб. за м 2 . Эту разницу пенсионеру все же придется оплачивать. Его ежемесячный взнос составит:

В = (20-17) * 32 = 96 руб.

Ветеран труда Семенов П. В., проживающий в квартире площадью 60 м 2 в г. Новосибирске, имеет право на 50%-ю компенсацию взносов на капремонт в пределах соц. нормы. Для одинокого гражданина она составляет 33 м 2 . Так как квартира Семенова больше, за каждый квадратный метр сверх нормы ему придется вносить 100% платы за капремонт. Размер минимального взноса в Новосибирской области составляет 6,45 руб. за м 2 . В месяц Семенову необходимо уплачивать:

В = 33 * 6,45 * 0,5 + 27 * 6,45 = 280,58 руб.

Как оформить льготу по капремонту?

Оформление льготы по капитальному ремонту осуществляется через органы соц. защиты. В 2020 году его порядок не претерпел изменений: льгота предоставляется по заявлению, которое можно написать на месте либо заранее дома, скачав бланк с официального сайта ведомства.

Дополнительно необходимо предоставить такой пакет документов:

• паспорт;
• свидетельство на квартиру (выписку);
• справку о составе семьи;
• выписку из поквартирной карточки (в ней указываются зарегистрированные в квартире лица);
• справку из ЖЭКа и квитанции, доказывающие факт оплаты взносов по капремонту и отсутствие задолженности;
• трудовую книжку с пометкой об увольнении с последнего места работы (только для пенсионеров);
• справку о доходах (для малоимущих);
• документ, подтверждающий право на получение льготы (справку об инвалидности, удостоверение ветерана, пенсионное удостоверение и т. д.).

На рассмотрение документов органам соц. защиты отводится 10 дней.

Подать документы можно не только напрямую в органы соц. защиты, но и через многофункциональные центры, что представляет большее удобство. А при проживании в населенных пунктах, не имеющих собственного отделения соц. защиты, документы можно отправить почтой, однако в этом случае они требуют нотариального заверения.

Льгота по капитальному ремонту носит компенсационный характер, то есть возмещается уже после полной оплаты по квитанции. Поэтому пакет документов на ее оформление необходимо дополнить реквизитами банковского счета, на который будут перечисляться возвращаемые суммы. При этом важно соблюдать сроки внесения взносов. Совершать платежи необходимо до 10 числа каждого месяца, иначе право на получение компенсации будет утрачено.

Возлагать на собственников квартир ремонт общедомовых конструкций вполне логично. Но программа капремонта разрабатывается на государственном уровне, и жильцы не вправе выбирать сроки начала тех или иных работ. Нередко на практике выходит так, что собирать деньги на ремонт начинают за 10-15 лет до его начала. Некоторые жильцы в силу возраста могут просто не дожить до этого момента. Поэтому пожилым пенсионерам, а также всем тем, кому взносы на капремонт сильно ударяют по кошельку, следует воспользоваться своим законным правом на компенсацию данных расходов за счет бюджетных средств.

Источник