ВС РФ: ущерб от протечек кровли многоквартирного дома должна возмещать управляющая компания
 |
| AndreyPopov / Depositphotos.com |
Если квартира и ее обстановка пострадали из-за протечки кровли, – то ущерб возмещает управляющая МКД организация, причем даже если кровля требует капитального ремонта, а решение о нем собственники помещений в МКД так и не приняли. На это указал Верховный Суд Российской Федерации, рассматривая спор между «затопленным» жителем и УК МКД (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 20 ноября 2018 г. № 48-КГ18-22).
Хозяин квартиры с верхнего этажа еще и до инцидента жаловался на мокрый потолок, но однажды в оттепель капель превратилась в настоящий дождь. Оказалось, что во время холодов на крыше осталась наледь – ведь убирать её с рулонной кровли нельзя (п. 11.4 Свода правил СП 255.1325800.2016 «Здания и сооружения. Правила эксплуатации. Основные положения»), это опасно для самой кровли. Ну а как солнышко пригрело, – она и растаяла, заодно попортив интерьер низ лежащей квартиры на 25 с лишним тысяч рублей.
Управляющая компания категорически отказалась компенсировать потерпевшему жителю стоимость ремонта: специальная комиссия (ее выводы потом подтвердила судебная экспертиза) установила, что протечка кровли обусловлена ее совершенно негодным состоянием. Настолько негодным, что текущий ремонт кровли тут был бы бессилен, а требуется – капитальный, с полной заменой кровельного материала и утеплителя. Общее собрание собственников помещений МКД (далее также ОСС) не высказывалось за проведение капитального ремонта и не давало на него денег, а значит УК никому ничего не должна – ни проводить капремонт за свой счет, ни возмещать ущерб от талых вод.
Позиции судов разделились:
- районный – поддержал владельца мокрой квартиры (УК не доказала, что выполнила минимальный перечень работ и услуг для надлежащего содержания ОИ МКД, и что половодье вызвано именно капитальными огрехами, а также УК обязана была заняться хотя бы текущим ремонтом),
- а областной, наоборот, поддержал УК (протечка из-за отсутствия капремонта крыши, который УК по собственному почину проводить не должна, а жители МКД – которым УК говорила о дырявой крыше – на её капремонт не отважились).
Однако Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ вновь поддержала жертву водных процедур:
- крыша есть часть общего имущества МКД, которое должно содержаться так, чтобы МКД был надежен и безопасен, в том числе безопасен для жизни и здоровья граждан и сохранности их имущества (подп. «а» п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила);
- причем содержание общего имущества включает в себя его осмотр для скорого выявления дефектов и угроз, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации (подп. «з» п. 11 Правил);
- «крышный» минимум (п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2013 г. № 290), который Правительство РФ требует от УК, – это проверка кровли на отсутствие протечек; выявление деформации и повреждений несущих кровельных конструкций; проверка и очистка кровли от мусора, грязи и наледи, препятствующих стоку дождевых и талых вод; при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, – незамедлительное их устранение. В остальных случаях – разработка плана восстановительных работ (при необходимости), их проведение;
- однако из материалов дела следует, что и с этим-то минимумом «управляшка» не справилась. Все жалобы о протечке крыши были проигнорированы, а последний текущий ремонт кровли был сделан аж за три года до драматического затопления;
- что касается капремонта – то, действительно, согласно п. 1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса, решиться на капремонт может только общее собрание собственников помещений. Однако из этого вовсе не следует, что если ОСС по этому вопросу не проводилось (или проводилось, но отказалось от ремонта), то дом теперь можно содержать кое-как. Напротив: действующее законодательство не ставит обязанность по содержанию жилищного фонда в состоянии, пригодном для проживания, в зависимость от принятия или непринятия собственниками имущества в МКД решения о проведении тех или иных ремонтных работ. Поэтому непринятие решения не является препятствием для проведения неотложных, текущих работ, направленных на исполнение обязательных требований по обеспечению нормативно установленного уровня содержания общего имущества МКД, которые должны быть исполнены управляющей организацией независимо от решения общего собрания;
- а раз так, то это УК и виновата в том, что не проводила текущий ремонт и допустила возможность протечки талых вод в квартиру на последнем этаже.
В итоге решение первой инстанции было объявлено самым верным: УК возместит пострадавшему стоимость ремонта, судебные расходы, моральный вред и «потребительский» штраф.
Источник
Кто оплачивает ремонт квартиры после протечки
В начале весны в квартире подруги прорвало трубу: горячая вода испортила напольное покрытие и часть мебели. В итоге управляющая компания выплатила деньги за причиненный ущерб, но для этого потребовалось много звонков и несколько личных визитов.
Я поговорила с подругой и узнала, как действовать, чтобы получить деньги на ремонт и новую мебель.
Не всегда коммунальные службы ответственны за повреждения в квартире. Компенсация положена, если ущерб получен из-за неисправности общедомового имущества. Перечислим, что к нему относится.
Крыша. Квартиру на верхнем этаже затопило, потому что коммунальщики вовремя не отремонтировали крышу — ответственность лежит на управляющей компании — УК.
Канализационные трубы. По В ГОСТу Р 56534-2015 коммунальные службы обязаны раз в три месяца осматривать, чистить и ремонтировать общедомовые канализационные трубы. Если засорился канализационный стояк и сточные воды испортили имущество в квартире, владельцу положена компенсация.
Иногда между владельцами квартир и УК возникают споры по поводу стояков. И если повреждение стояка в квартире коммунальщики еще могут оспорить, то за аварию в межэтажном пространстве отвечает управляющая компания. В минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства № 290 от 3.04.2013) прямо сказано, что коммунальные службы обязаны следить за состоянием и ремонтировать элементы внутренней канализации и внутреннего водостока.
Батареи. Они, хоть и находятся в квартире, принадлежат к общей внутридомовой системе отопления и ответственность за состояние батарей лежит на коммунальных службах. Но если собственник поменял отопительные приборы и не согласовывал замену с УК — ответственность за аварию несет владелец квартиры. А если замена согласована — ущерб должны возместить коммунальщики.
Чтобы получить компенсацию, которую вы получили по вине коммунальных служб, нужно выполнить определенный порядок действий — рассказываем, что делать и в какой последовательности.
Некоторые владельцы стремятся сразу после аварии привести квартиру в порядок. Но лучше не торопиться. Иначе получить компенсацию от управляющей компании будет непросто.
Вызвать аварийную службу. Независимо от того, кто виноват — владелец квартиры или управляющая компания, необходимо срочно вызвать мастера. Номер телефона аварийщиков часто указывают на квитанции об оплате услуг. Однако во время аварии нет времени искать квитанцию или номер аварийной службы, поэтому лучше заранее сохранить его в памяти телефона.
Диспетчеру аварийной службы нужно сообщить о затоплении и сказать, откуда течь. В реальности линия аварийной службы часто перегружена: подруга ждала ответа 15 минут, а ее звонок был семнадцатым в очереди. В такой ситуации лучше не терять время и позвонить слесарю своего участка — его телефон можно взять в управляющей компании. Если трубу прорвало в рабочее время, он может находиться поблизости и быстро перекрыть воду.
Если воду перекрыл слесарь управляющей компании, все равно нужно дозвониться в аварийную службу: важно, чтобы диспетчерская зафиксировала звонок и назвала номер заявки.
Зафиксировать аварию и ущерб. До прихода слесаря или мастера-аварийщика желательно сфотографировать или снять на камеру место протечки, чтобы зафиксировать напор и скорость прибывания воды. Это может понадобиться, если коммунальные службы захотят оспорить факт протечки или у них будут сомнения, что авария произошла по их вине.
Написать в УК заявление о затоплении квартиры. Узнайте в управляющей компании, в каком формате можно подать заявление. В некоторых городах принимают онлайн-заявления, а в некоторых, например, в Челябинске — только бумажные документы.
Заявление пишется в свободной форме, но в нем нужно обязательно указать:
- дату, время и место разрыва или протечки;
- номер заявки, зафиксированной в аварийной службе;
- перечень поврежденного имущества.
В конце заявления попросите направить специалиста из УК, чтобы составить акт о затоплении квартиры и акт о нанесенном ущербе. Бумажные заявления пишут в двух экземплярах: одно — передаете коммунальщикам, второе — остается у вас. Проследите, чтобы секретарь УК поставила печать и входящий номер на оба документа — это служит доказательством, что заявление принято.
Дождаться инженера, который составит акт об ущербе. Дом и внутридомовое имущество ремонтируют подрядные организации, поэтому акт об ущербе составляет представитель подрядчика. Он описывает ущерб и оценивает его. По закону независимый эксперт должен составить акт о затоплении не позднее 12 часов после обращения владельца квартиры. Однако в реальности эти сроки не всегда соблюдаются: например, подруге пришлось ждать инженера 10 дней. Если сроки затягивают, собственник жилья имеет право обратиться в суд с жалобой на УК.
Главная задача владельца жилья — предоставить как можно больше фактических подтверждений. Фото и видео испорченных вещей подойдут, но гораздо лучше, если инженер сам увидит вздувшееся напольное покрытие, не работающую стиральную машину, ржавые пятна на обоях. По опыту моей подруги, деньги за восстановленное имущество возвращают менее охотно — оценщик не видит испорченных вещей и не может оценить сумму ущерба. Поэтому до прихода инженера лучше не устранять следы повреждений: не выкидывать испорченную мебель и другие вещи, не снимать обои и напольное покрытие.
Инженер фиксирует повреждения на камеру, и чем больше будет повреждений — тем выше будут выплаты. После осмотра квартиры инженер составляет отчет с перечислением ущерба и отправляет его в УК.
Получить акт о затоплении жилого помещения. После представителя подрядной организации придет оценщик из управляющей компании. Он осматривает жилье, составляет акт о затоплении жилого помещения, в котором перечисляет:
- номер заявки в аварийную компанию;
- действия, проведенные аварийщиками или слесарем УК;
- виды и объем причиненных повреждений;
- виды и объем выполненных ремонтно-восстановительных работ, если владелец квартиры отремонтировал помещение;
- состояние систем водоснабжения дома, например, как давно проводился капитальный ремонт.
Вы можете продемонстрировать специалисту испорченную мебель, технику, обои и напольное покрытие и представить другие доказательства, например, чек на линолеум, который вы купили на замену испорченного. Представитель УК вносит в акт дорогие вещи: мебель, технику, обои и напольное покрытие. А, например, плед, мягкую игрушку или одежду может не учесть, хотя суммарно они «тянут» на новый холодильник.
Через несколько дней после оценки собственнику позвонят из УК и попросят забрать акт. Забирать документ нужно обязательно лично, чтобы ознакомиться с ним и подписать.
Не подписывайте акт сразу, сначала внимательно его прочитайте. Если считаете, что список повреждений неполный, на обратной стороне документа укажите неучтенные претензии. Сделать это нужно сразу — дополнить позже не получится: подписывая акт, вы выражаете согласие с перечисленным перечнем повреждений.
Если заявили претензии, квартиру придут осматривать еще раз. Это затянет делопроизводство, но если докажите неучтенный ущерб, компенсация будет больше.
В случае с подругой получилось именно так: в первый раз представитель УК не указал в акте, что пострадало напольное покрытие на кухне, которое пришлось менять. Через несколько дней представитель УК повторно оценивал повреждения. Во время оценки подруга показала чеки на новое покрытие представителю коммунальной службы, и он включил линолеум в список ущерба.
После повторного визита представитель УК составляет дополнение к акту. Собственнику придется вторично прийти в УК, чтобы прочитать и подписать документы.
Написать заявление о возмещении ущерба. УК всегда страхует дома, которыми управляет, поэтому компенсацию ущерба выплачивают страховщики. Но заявление на возмещение ущерба подают в управляющую компанию — коммунальщики сами передадут заявления страховщикам.
Если в квартире несколько собственников, написать заявление на компенсацию должен каждый — деньги выплачивают владельцам жилья, пропорционально их долям в квартире. Если хотите получить деньги на одну карту, все собственники прописывают это в своих заявлениях. Например, подруга владеет квартирой вместе с матерью, поэтому страховая вернула им деньги в равных долях, но на один счет. Если среди собственников — несовершеннолетний, за него деньги получает законный представитель: родитель, опекун. При желании в кассе управляющей компании можно получить компенсацию наличными. Если собственников несколько — каждый получает свою долю или оформляют доверенность на одного.
Заявление о возмещении ущерба пишут в свободной форме, главное — указать в нем номер акта об оценке ущерба и стоимость испорченных вещей. А также — реквизиты банковской карты, куда нужно перечислить деньги.
К заявлению приложите копию акта о затоплении жилья, оригинал и копию свидетельства о праве собственности, паспорт с копиями первой страницы и страницы с пропиской. Оригиналы нужны, чтобы работник УК сверил их с копиями. Копии документов и один экземпляр заявления он забирает, а оригиналы и второй экземпляр — возвращает вам.
Источник
