Кто освобождается от уплаты налога за капитальный ремонт дома

Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в МКД, обязательно ли платить, льготы

Ежемесячно приходящие платежки, которые помимо платы за коммунальные услуги содержат ещё и взнос на капремонт, ощутимо бьют по карманам жильцов.

Размеры платежей время от времени растут, например, повышение платежа с начала января настоящего года, и это мало кому нравится. Помимо этого, многие плательщики даже не знают, куда уходят их деньги, какие услуги за это предоставляются, кто собирает деньги, почему они обязаны платить и кому положена компенсация. Жильцы полагаются на новости от сомнительных источников, порой даже не видя договора, где прописана сумма взноса на капремонт.

Что такое «фонд капитального ремонта»

Такое понятие как встречается в Жилищном Кодексе Российской Федерации, однако, точного правового и официального определения ему не даётся. По сути, этот фонд представляет собой своеобразную копилку, в которую происходят отчисления денежных средств, предназначенных на соответствующий ремонт конкретного здания.

Такое понятие ещё является обозначение специального юридического лица, так называемого регионального оператора, управляющего организациями-копилками, например, «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы» или «многоквартирных домов» (в СПб). Поэтому следует отличать такую организацию, как место, где скапливаются деньги на ремонт, и фонд, как юридическое лицо, управляющее копилкой.

Для большего понимания рассматриваемых нами фондов, следует также указать из чего они формируются. К источникам формирования фонда относят:

• взносы, которые платят жильцы;
• пени за несвоевременную оплату или иные нарушения порядка уплаты за капремонт;
• доход от передачи на праве пользования общего помещения в МКД;
• банковский процент, его банк начисляет, если деньги лежат на у него на счету.

Нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома

Обязательность уплаты за капремонт собственниками жилых помещений в МКД установлена законом, а именно — частью 1 статьи 169 ЖК РФ, в котором говорится об обязанности жильцов МКД уплачивать взнос.

Важным моментом является тот факт, что в приведённом пункте написано «собственники помещений», а не «собственники жилых помещений». Это говорит о том, что не только жильцы платят за капремонт, но также и лица, имеющие на праве собственности помещения, не предназначенные для проживания в них.

Нужно ли оплачивать капремонт, если нет договора

Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к Письму Минстроя России от 07.07.2014 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации по вопросам организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». В нём указано, что заключение договора необходимо, если денежные средства, направляемые на капремонт, хранятся на специальном счету регионального оператора. То есть жильцы приняли решение о формировании фонда посредством привлечения организации.

Обратимся к части 1 статьи 180 ЖК РФ. В ней сказано, что собственники, не принявшие решения о способе формирования фонда, также несут все обязанности, включая и оплату подобных средств на ремонт МКД.

Поэтому, обязанность уплаты за капремонт без заключения договора с региональным оператором всё равно сохраняется. Просто нет организации, которая будет этим управлять. Деньги могут находиться и на каком-нибудь другом счету, который определят сами собственники.

О «налоге» на капремонт

Какого-либо налога на капитальный ремонт не существует, а платежи за него не являются «налогом». Чтобы это доказать, обратимся к статье 8 НК РФ, в которой под налогом понимается обязательный, безвозмездный платеж, уплачиваемый юридическими и физическими лица в форме денежных средств для обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

Налоговый Кодекс России не содержит в себе понятие «взноса», поэтому обратимся к словарю Даля, где под ним понимается сумма денег, вносимая в уплату чего-либо. В нашем случае уплата происходит за проведение его основательного ремонта в будущем.

Помимо вышеперечисленного, сам ЖК РФ содержит в себе понятие «взнос» и не каким-либо образом не относит его к налогу.

Теперь по пунктам распишем, почему этот платеж не является налогом, исходя из приведённых определений:

1. Взнос на капремонт уплачивается на проведение этого ремонта и никак не обеспечивает функционирование государства и его органов.
2. Он по своей сути является возмездным, так как на эти деньги жильцам проведут все необходимые работы.
3. Платят его только собственники помещений в МКД, в то время как налог должны платить все.

Единственным близким термином, который может подходить сюда, является «сбор», закреплённый в НК РФ. Под ним понимается обязательный платеж, взимаемый с юридических и физических лиц. Этот уплата является одним из условий совершения в отношении плательщиков госорганами, органами МСУ, иными органами и должностными лицами юридически значимых действий.

Если дом аварийный

Платить за капремонт аварийного дома не нужно. Освобождение от этих взносов предусмотрено частью 2 статьи 169 ЖК РФ. Важным моментом является то, что дом должен быть признан аварийным по особому порядку, установленному в РФ, и подлежать сносу. Подробнее об этом порядке можно узнать из Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании … жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции…«.

Не стоит путать понятия ветхого и аварийного жилья. В соответствии с Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004, под ветхим жильём понимается состояние, когда конструкции здания имеет износ свыше 70%, однако, несущие конструкции сохраняют прочность и могут обеспечить устойчивость строения.

Аварийное состояние — состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих.

Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в многоэтажных домах

Существуют определённые законом категории собственников, которым не нужно платить взносы. К таким собственникам жилья относятся:

• лица, проживающие в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу;
• люди, живущие в здании, находящемся на земле, изымаемой для муниципальных или государственных нужд;
• жильцы здания, чей фонд капремонта превысил установленный максимум по накоплению, за исключением должников;

Льготы по уплате

В связи с установлением обязанности вносить взнос, государство начало рассматривать вопрос, посвящённый защите некоторых категорий населения, которым уплата этих платежей может сильно ударить по финансовому благополучию. Поэтому в законодательстве сделаны изменения и внесены новые поправки, установившие льготу, которая позволяет получить определённый размер компенсации. К льготникам на федеральном уровне можно отнести следующих лиц:

• пенсионеры старше 70 лет;
• инвалиды I и II группы;
• семьи с детьми-инвалидами;
• герои Советского союза и Российской Федерации;
• герои Великий Отечественной войны и члены их семей;
• ветераны боевых действий;
• малоимущие и многодетные семьи;

Помимо этого, другие льготы для капремонта могут устанавливаться отдельным субъектом РФ самостоятельно, например, в Новгородской области или Московской.

Компенсация

Рассматриваемая выше льгота, представляет собой компенсацию суммы, уплачиваемой в виде взноса на будущий ремонт дома. Она не является скидкой. Однако для лиц, которые имеют на это право, компенсация назначается в разном размере. 100% компенсация, предусмотрена для возрастной категории:

• Пенсионеры, достигшие 80 летнего возраста и члены семьи, если проживают в одной квартире.

Несмотря на то, что предусмотрена 100% компенсация, данные граждане не освобождены от платежей. Им всё равно надо платить, однако, после всех необходимых перерасчётов эти деньги им будут возвращены. Как правило, деньги возвращают раз в месяц. Начисления проводятся на счёт плательщика.

50% компенсация может быть назначена всем остальным лицам, указанным выше.

Пошаговая инструкция получения льгот на кап. ремонт

Для того, чтобы льгота была назначена, её необходимо правильно оформить. Для этого потребуется собрать небольшой пакет бумаг, куда входят:

• Документ, удостоверяющий личность.
• Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным услугам ЖКХ не нужна. Отмена этого доказывания отсутствия долгов пришла в соответствии с Указом нашего президента Путина В. В., в котором он это запретил.
• Документы, подтверждающие определённые основания для назначения льготы.

С этим пакетом можно обратиться в МФЦ. Но можно сделать всё онлайн, просто посетив сайт «Госуслуги».

После обращения, вам назначат время или сами позвонят, когда нужно будет забрать документ, дающий право на льготу.

Ответственность за не уплату

Поскольку взносы на капремонт являются обязательными платежами, к лицам, имеющим задолженность, будут применяться меры взыскания, стимулирующие погасить этот долг. В первую очередь, к должнику будут применено следующие:

• в квитанции будет указано наличие долга;
• по задолженности жильца будут начисляться пени, которые спустя время могут составить немаленькую сумму.

Если долг так и не оплачивается, то организация, отвечающая за управление взносами, обратиться в суд и если выиграет, делом займутся приставы-исполнители. А последние имеют меры стимулирования куда жёстче и эффективнее, например, они могут арестовать ваш банковский счёт, машину, другое имущество.

Отмена капитального ремонта в 2020 или 2021 году

В официальных источниках нигде не говорится об отмене практики сборов средств с населения за капремонт. На новостных сайтах можно увидеть только экспертные мнения и предположения о том, что эта обязанность по взносам может быть отменена из-за недовольства общества дополнительными расходами.

В подтверждение того, что государство даже не планирует ничего отменять, могут служить нормативные акты субъектов РФ. В них устанавливаются новые размеры взносов, рассчитанные на 2020, 2021 и порой на 2022 год. Поэтому очевидно, что до конца 2021 года эта обязанность точно сохранится.

Итак… Платежи на капитальный ремонт являются обязательными денежной платой, направленной на обеспечения будущего капремонта отдельного здания, где проживают люди. Определённые граждане могут легко получить льготу на капремонт и законно сэкономить деньги, а некоторые и вовсе смогут не оплачивать его. Этот вид платежей не является налогом, однако, за неуплату можно нарваться на санкции, которые мало кого смогут обрадовать. Поэтому лучше заплатить, если нет иного выхода.

Источник

Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья, льготы в 2021 году

Помимо ежемесячных платежей за потребленные ЖКУ и найм/обслуживание жилья, собственники квартир должны оплачивать взносы на капитальный ремонт своего дома, который необходим для поддержания дома в нормативном и безопасном для людей состоянии, восстановления изношенного оборудования, коммуникаций, конструктивных элементов.

Взнос на капремонт — закон

Обязанность нести затраты на свое жилье, возложена на собственника гражданским законодательством (ГК РФ), а обязанность регулярно оплачивать капитальный ремонт общих помещений в многоквартирных домах — еще и Жилищным кодексом (ст. 169 ЖК РФ). Средства вносятся собственниками: за купленную или приватизированную квартиру — частными лицами, а за муниципальное жилье — местными властями (ОМСУ/муниципалитетами).

Затраты на капремонт обычно весьма высоки, поэтому средства на него аккумулируются в течение некоторого времени (от нескольких лет и дольше), накапливаясь на специальном счете МКД, или в фонде капремонта региона, определенного в соответствии с законами субъекта РФ. В первом случае платить необходимо в сроки, установленные для оплаты за жилье/ЖКУ (ст. 175 ЖК РФ), либо в сроки, определенные собранием собственников МКД. Если же средства собираются у регионального оператора — то платят по платежкам этого оператора, согласно региональным нормам.

Как из любого правила имеются исключения, так и здесь есть свои особенности. В ряде случаев, собственникам жилья предоставляются льготы по платежам, либо в связи с техническим состоянием дома или правовым положением, сами взносы не уплачиваются.

Кто освобожден от уплаты за капремонт

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома производится за счет собственников. Соответственно, если квартира (жилое помещение) находится в муниципальной собственности и сдается по договору соцнайма, наниматель освобожден от платежей на капремонт (эти отчисления осуществляет муниципалитет).

Другие наниматели (арендаторы) квартир также не должны отчислять взносы, поскольку это обязанность собственника недвижимости.

Кроме того, Жилищный кодекс (п. 2 ст. 169) устанавливает, кто освобождается от уплаты капитального ремонта. Не делаются отчисления в случаях, когда:

• дом является аварийным (признан им в порядке, определенном законодательством РФ) и подлежит сносу;
• земля под строением (домом) изымается для государственных/муниципальных нужд, и все квартиры будут изыматься.

В указанных случаях ни о каком капитальном ремонте дома в будущем речи уже не идет, поэтому и платежи не производятся.

Категории льготников 2021

Законодательством предусмотрены не только случаи освобождения от взносов, но и предоставление льгот по ним для отдельных категорий граждан. С 2016 года в законодательство Российской Федерации внесены поправки, коснувшиеся списка льготников по платежам на капитальный ремонт (статьи 169 ЖК РФ, Закон № 181-ФЗ «О соцзащите инвалидов»). Также льготы предусмотрены ч. 21 ст. 169 ЖК РФ.

• Инвалидам. Инвалиды 1 и 2 групп, а также лица, имеющие на попечении детей-инвалидов и сами такие дети-инвалиды вносят только половину суммы, оставшуюся половину платит (компенсирует) государство.
• Малообеспеченным гражданам. Такие граждане вправе оформить субсидию на оплату ЖКУ и взносов на капремонт, при условии, что платежи за жилье, ЖКУ и капремонт превышают определенную долю в их семейном доходе, установленную в каждом конкретном регионе РФ. То есть часть взносов будет вноситься соответствующими бюджетами (региональным, муниципальным) в виде субсидии, а часть, не покрытая субсидией, должна оплачиваться гражданами самостоятельно.
• Ветеранам и участникам ВОВ, ветеранам труда, реабилитированным лицам, гражданам, подвергшимся радиационному облучению.
• Многодетным семьям.
• Одиноким собственникам жилья-пенсионерам, не работающим (при достижении ими 70 лет — половина взносов, после 80 лет — освобождаются от уплаты за капремонт полностью).
• Семьям пенсионеров, имеющим свое жилье (с 70 лет — половина, а после 80 лет — на все 100%).

Важно: льготы за капремонт пенсионерам предоставляются, когда во исполнение федерального закона приняты местные нормативные акты, то есть местные законы, предусматривающие предоставление этих льгот данным лицам.

Кроме того, следует помнить, что сама льгота не отменяет обязанности оплачивать не покрытую ею часть взносов на капремонт жилья для всех категорий населения.

Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт

Согласно ст. 170 ЖК РФ при достижении минимального необходимого размера фонда капремонта многоквартирного дома, собственниками может быть принято решение о приостановлении финансирования (уплаты взносов). При этом плата продолжает взиматься только с лиц, за которыми имеется задолженность по взносам.

Не оплачиваются взносы собственниками квартир в домах, не внесенных в региональную программу ремонта и модернизации.

После внесения сданного в эксплуатацию дома в программу капремонта, платежи начинают уплачиваться не позднее пятилетнего срока после включения дома в программу. Для домов, не являющихся новыми (новостройками) обязанность уплаты возникает по истечении 8-месячного срока включения в программу.

Как получить льготу (пошаговая инструкция)

Чтобы получить льготы по взносам на капремонт, так же, как и по оплате ЖКУ, граждане должны обратиться с заявлением в жилотдел, отдел по субсидиям своего муниципального образования. Порядок оформления субсидии установлен ст. 159 Жилищного кодекса, Постановлением Правительства РФ № 761 от 14.12.2005 (актуально и по состоянию на 2021-й год).

При расчете субсидий важно учесть несколько нюансов:

1. Субсидии и льготы предоставляются только лицам, не имеющим долгов по оплате жилья и ЖКУ, поэтому перед оформлением льгот необходимо оплатить задолженность (при ее наличии);
2. Необходимо уточнить входит ли многоквартирный дом в программу капремонта (такие сведения можно взять в региональном фонде капремонта или в управляющей компании);
3. В местном отделении соцзащиты или в многофункциональном центре получить документы, подтверждающие право на льготу (в соответствии с категорией, к которой относится гражданин).

Затем следует собрать комплект документов для получения субсидии. Он включает:

• Паспорта собственников жилья и членов их семьи (копии и оригиналы);
• Документы, подтверждающие принадлежность к определенной категории льготников (например, пенсионное удостоверение, удостоверение ветерана и т. д.);
• Квитанция об оплате взносов на капремонт (оплаченных до момента обращения за льготой);
• Справка о доходах (в том числе членов семьи);
• Домовая книга или справка с места жительства (при обращении в МФЦ не понадобится, так как будет получена без участия заявителя);
• Справка об отсутствии долгов по ЖКУ;
• Заявление, в котором следует указать номер лицевого счета для перечисления субсидии.

Без этого, освободить себя от платы за капитальный ремонт не получится.

При положительном решении о предоставлении льготы, субсидия будет перечисляться на указанный заявителем лицевой счет. Оформить льготу можно как лично, так и через доверенное лицо (при наличии доверенности) в МФЦ, отделе соцзащиты, на портале госуслуг (https://www.gosuslugi.ru/).

Компенсация за капремонт — кому положена и как получить

Поправки в ЖК РФ (принятые Законом № 399) предоставили льготникам федерального и регионального уровней право на компенсацию взносов на оплату капремонта. Такая компенсация может быть как полной, так и частичной, и предоставляется на заявительной основе.

К федеральным льготникам отнесены инвалиды (в том числе дети-инвалиды) и ветераны.

Для региональных льготников многое зависит от законов, принятых в каждом регионе (субъекте РФ). В основном, это граждане, достигшие 70-80 летнего возраста. Компенсацию взносов на капремонт в регионах обычно рассчитывают исходя из норматива площади (54 кв. метра на одинокого человека, 36 кв. метров на семейного), при условии, что гражданин прописан и будет проживать в жилом помещении, на которое предоставляется компенсация.

Важно помнить, что если гражданин соответствует сразу нескольким категориям льготников, он имеет право выбрать только одну, которая ему выгоднее. К тому же, если в собственности у гражданина имеется несколько квартир/жилых помещений, компенсируются взносы только на одно из них.

Что будет, если не платить

При неоплате взносов на капитальный ремонт, на сумму накопившейся задолженности начисляется пеня (1/300 ставки рефинансирования Центробанка РФ за каждый день просрочки). Это определено ст. 255 ЖК РФ.

При существенной просрочке платежа, организация –держатель счета на капремонт вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности. В таком случае удержания могут производиться по исполнительному листу (судебными приставами).

Важно помнить, что при наличии задолженности в два месяца, приостанавливается действие льгот для любой категории граждан (до момента ликвидации задолженности).

Взносы на капитальный ремонт входят в структуру платежей за жилье, отказаться от их уплаты по желанию гражданина нельзя. Поэтому, если имеется возможность подтвердить свою принадлежность к льготной категории, стоит воспользоваться этой мерой социальной поддержки, уменьшив таким образом нагрузку на бюджет семьи.

Источник