Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт многоквартирных домов

Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в МКД, обязательно ли платить, льготы

Ежемесячно приходящие платежки, которые помимо платы за коммунальные услуги содержат ещё и взнос на капремонт, ощутимо бьют по карманам жильцов.

Размеры платежей время от времени растут, например, повышение платежа с начала января настоящего года, и это мало кому нравится. Помимо этого, многие плательщики даже не знают, куда уходят их деньги, какие услуги за это предоставляются, кто собирает деньги, почему они обязаны платить и кому положена компенсация. Жильцы полагаются на новости от сомнительных источников, порой даже не видя договора, где прописана сумма взноса на капремонт.

Что такое «фонд капитального ремонта»

Такое понятие как встречается в Жилищном Кодексе Российской Федерации, однако, точного правового и официального определения ему не даётся. По сути, этот фонд представляет собой своеобразную копилку, в которую происходят отчисления денежных средств, предназначенных на соответствующий ремонт конкретного здания.

Такое понятие ещё является обозначение специального юридического лица, так называемого регионального оператора, управляющего организациями-копилками, например, «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы» или «многоквартирных домов» (в СПб). Поэтому следует отличать такую организацию, как место, где скапливаются деньги на ремонт, и фонд, как юридическое лицо, управляющее копилкой.

Для большего понимания рассматриваемых нами фондов, следует также указать из чего они формируются. К источникам формирования фонда относят:

• взносы, которые платят жильцы;
• пени за несвоевременную оплату или иные нарушения порядка уплаты за капремонт;
• доход от передачи на праве пользования общего помещения в МКД;
• банковский процент, его банк начисляет, если деньги лежат на у него на счету.

Нужно ли платить за капитальный ремонт многоквартирного дома

Обязательность уплаты за капремонт собственниками жилых помещений в МКД установлена законом, а именно — частью 1 статьи 169 ЖК РФ, в котором говорится об обязанности жильцов МКД уплачивать взнос.

Важным моментом является тот факт, что в приведённом пункте написано «собственники помещений», а не «собственники жилых помещений». Это говорит о том, что не только жильцы платят за капремонт, но также и лица, имеющие на праве собственности помещения, не предназначенные для проживания в них.

Нужно ли оплачивать капремонт, если нет договора

Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к Письму Минстроя России от 07.07.2014 «Об отдельных вопросах, возникающих в связи с реализацией законодательства Российской Федерации по вопросам организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах». В нём указано, что заключение договора необходимо, если денежные средства, направляемые на капремонт, хранятся на специальном счету регионального оператора. То есть жильцы приняли решение о формировании фонда посредством привлечения организации.

Обратимся к части 1 статьи 180 ЖК РФ. В ней сказано, что собственники, не принявшие решения о способе формирования фонда, также несут все обязанности, включая и оплату подобных средств на ремонт МКД.

Поэтому, обязанность уплаты за капремонт без заключения договора с региональным оператором всё равно сохраняется. Просто нет организации, которая будет этим управлять. Деньги могут находиться и на каком-нибудь другом счету, который определят сами собственники.

О «налоге» на капремонт

Какого-либо налога на капитальный ремонт не существует, а платежи за него не являются «налогом». Чтобы это доказать, обратимся к статье 8 НК РФ, в которой под налогом понимается обязательный, безвозмездный платеж, уплачиваемый юридическими и физическими лица в форме денежных средств для обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.

Налоговый Кодекс России не содержит в себе понятие «взноса», поэтому обратимся к словарю Даля, где под ним понимается сумма денег, вносимая в уплату чего-либо. В нашем случае уплата происходит за проведение его основательного ремонта в будущем.

Помимо вышеперечисленного, сам ЖК РФ содержит в себе понятие «взнос» и не каким-либо образом не относит его к налогу.

Теперь по пунктам распишем, почему этот платеж не является налогом, исходя из приведённых определений:

1. Взнос на капремонт уплачивается на проведение этого ремонта и никак не обеспечивает функционирование государства и его органов.
2. Он по своей сути является возмездным, так как на эти деньги жильцам проведут все необходимые работы.
3. Платят его только собственники помещений в МКД, в то время как налог должны платить все.

Единственным близким термином, который может подходить сюда, является «сбор», закреплённый в НК РФ. Под ним понимается обязательный платеж, взимаемый с юридических и физических лиц. Этот уплата является одним из условий совершения в отношении плательщиков госорганами, органами МСУ, иными органами и должностными лицами юридически значимых действий.

Если дом аварийный

Платить за капремонт аварийного дома не нужно. Освобождение от этих взносов предусмотрено частью 2 статьи 169 ЖК РФ. Важным моментом является то, что дом должен быть признан аварийным по особому порядку, установленному в РФ, и подлежать сносу. Подробнее об этом порядке можно узнать из Постановления Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании … жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции…«.

Не стоит путать понятия ветхого и аварийного жилья. В соответствии с Методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МКД 2-04.2004, под ветхим жильём понимается состояние, когда конструкции здания имеет износ свыше 70%, однако, несущие конструкции сохраняют прочность и могут обеспечить устойчивость строения.

Аварийное состояние — состояние здания, при котором более половины жилых помещений и основных несущих конструкций здания отнесены к категории аварийных и представляют опасность для жизни проживающих.

Кто освобождается от уплаты за капитальный ремонт в многоэтажных домах

Существуют определённые законом категории собственников, которым не нужно платить взносы. К таким собственникам жилья относятся:

• лица, проживающие в доме, признанным аварийным и подлежащим сносу;
• люди, живущие в здании, находящемся на земле, изымаемой для муниципальных или государственных нужд;
• жильцы здания, чей фонд капремонта превысил установленный максимум по накоплению, за исключением должников;

Льготы по уплате

В связи с установлением обязанности вносить взнос, государство начало рассматривать вопрос, посвящённый защите некоторых категорий населения, которым уплата этих платежей может сильно ударить по финансовому благополучию. Поэтому в законодательстве сделаны изменения и внесены новые поправки, установившие льготу, которая позволяет получить определённый размер компенсации. К льготникам на федеральном уровне можно отнести следующих лиц:

• пенсионеры старше 70 лет;
• инвалиды I и II группы;
• семьи с детьми-инвалидами;
• герои Советского союза и Российской Федерации;
• герои Великий Отечественной войны и члены их семей;
• ветераны боевых действий;
• малоимущие и многодетные семьи;

Помимо этого, другие льготы для капремонта могут устанавливаться отдельным субъектом РФ самостоятельно, например, в Новгородской области или Московской.

Компенсация

Рассматриваемая выше льгота, представляет собой компенсацию суммы, уплачиваемой в виде взноса на будущий ремонт дома. Она не является скидкой. Однако для лиц, которые имеют на это право, компенсация назначается в разном размере. 100% компенсация, предусмотрена для возрастной категории:

• Пенсионеры, достигшие 80 летнего возраста и члены семьи, если проживают в одной квартире.

Несмотря на то, что предусмотрена 100% компенсация, данные граждане не освобождены от платежей. Им всё равно надо платить, однако, после всех необходимых перерасчётов эти деньги им будут возвращены. Как правило, деньги возвращают раз в месяц. Начисления проводятся на счёт плательщика.

50% компенсация может быть назначена всем остальным лицам, указанным выше.

Пошаговая инструкция получения льгот на кап. ремонт

Для того, чтобы льгота была назначена, её необходимо правильно оформить. Для этого потребуется собрать небольшой пакет бумаг, куда входят:

• Документ, удостоверяющий личность.
• Справка об отсутствии задолженностей по коммунальным услугам ЖКХ не нужна. Отмена этого доказывания отсутствия долгов пришла в соответствии с Указом нашего президента Путина В. В., в котором он это запретил.
• Документы, подтверждающие определённые основания для назначения льготы.

С этим пакетом можно обратиться в МФЦ. Но можно сделать всё онлайн, просто посетив сайт «Госуслуги».

После обращения, вам назначат время или сами позвонят, когда нужно будет забрать документ, дающий право на льготу.

Ответственность за не уплату

Поскольку взносы на капремонт являются обязательными платежами, к лицам, имеющим задолженность, будут применяться меры взыскания, стимулирующие погасить этот долг. В первую очередь, к должнику будут применено следующие:

• в квитанции будет указано наличие долга;
• по задолженности жильца будут начисляться пени, которые спустя время могут составить немаленькую сумму.

Если долг так и не оплачивается, то организация, отвечающая за управление взносами, обратиться в суд и если выиграет, делом займутся приставы-исполнители. А последние имеют меры стимулирования куда жёстче и эффективнее, например, они могут арестовать ваш банковский счёт, машину, другое имущество.

Отмена капитального ремонта в 2020 или 2021 году

В официальных источниках нигде не говорится об отмене практики сборов средств с населения за капремонт. На новостных сайтах можно увидеть только экспертные мнения и предположения о том, что эта обязанность по взносам может быть отменена из-за недовольства общества дополнительными расходами.

В подтверждение того, что государство даже не планирует ничего отменять, могут служить нормативные акты субъектов РФ. В них устанавливаются новые размеры взносов, рассчитанные на 2020, 2021 и порой на 2022 год. Поэтому очевидно, что до конца 2021 года эта обязанность точно сохранится.

Итак… Платежи на капитальный ремонт являются обязательными денежной платой, направленной на обеспечения будущего капремонта отдельного здания, где проживают люди. Определённые граждане могут легко получить льготу на капремонт и законно сэкономить деньги, а некоторые и вовсе смогут не оплачивать его. Этот вид платежей не является налогом, однако, за неуплату можно нарваться на санкции, которые мало кого смогут обрадовать. Поэтому лучше заплатить, если нет иного выхода.

Источник

Кто освобождается от уплаты капитального ремонта жилья

В настоящее время услуги ЖКХ обходятся жильцам недешево. А с недавних пор к ним добавилась еще и статья расходов за капремонт. Но существуют условия и отдельные категории жильцов, которые вправе претендовать на льготы. Кто, по закону, не должен платить за капремонты жилых домов? В статье детально изучим этот вопрос.

Взнос на капремонт – Закон

В платежках за коммунальные услуги с конца 2012 года появилась новая статья расходов: «Платежи за капремонт». Хоть многие жильцы выказывали недовольство, платежи стали ежемесячно начисляться и являться обязательными для оплаты, как и другие. Необходимость обусловлена тем, что ответственность за состояние жилого помещения, находящегося в собственности, возлагается на жильцов. Получается, что при приобретении квартиры в МКД гражданин также становится совладельцем и здания, то есть подвальных, чердачных помещений, кровли и иных элементов.

Расходы по данной статье являются весомыми. Поэтому они сохраняются на счете многоквартирного дома или переходят в фонд региона, согласно действующим правовым актам.

Кто освобожден от уплаты за капремонт

Не всем собственникам жилья под силу выплачивать дополнительные платежи. У одних людей – маленькая пенсия, у других – нет возможности из-за инвалидности и так далее. Примечательно, что отдельные граждане не обязаны оплачивать эту услугу. В 2016 г. принят Закон №399-ФЗ, благодаря которому в ЖК РФ внесен перечень льготников. Кроме того, в отношении некоторых домов обязанность соответствующей оплаты не возникает.

Категории льготников 2019

Льготники делятся на 2 категории граждан. Одни полностью освобождаются от необходимости вносить деньги, в то время как другие – наполовину.

Стопроцентную льготу имеют престарелые люди – собственники, достигшие восьмидесяти лет, проживающие одни или в семье, которая состоит только из лиц – пенсионеров. Однако, если в помещении живут еще и лица трудоспособного возраста, льгота на пенсионера не распространяется.

От уплаты взносов на пятьдесят процентов могут освобождаться следующие лица:

1. Собственники, достигшие семидесяти лет, которые уже не ведут трудовую деятельность и живут одиноко или в семье, состоящей из лиц – также неработающих пенсионеров.
2. Семьи, в которых воспитываются дети-инвалиды.
3. Владельцы жилых помещений, являющиеся многодетными родителями.
4. Инвалиды 1-ой и 2-ой групп.
5. Ветераны и участники ВОВ, лица, которые были реабилитированы.
6. Граждане, которые были подвергнуты радиационному облучению.
7. Малообеспеченные граждане, если платежи за услуги ЖКХ и капремонт выше доли дохода, установленного в конкретном регионе проживания.
8. Лица, получившие медаль «За оборону гор. Москвы» (субсидия действует только в отношении жителей столицы).

Это основные категории льготников, живущих в многоэтажных домах. Но местные власти вправе включить в список и других лиц, на которых субсидия будет распространяться в соответствующем регионе.

Кто еще и в каких случаях может не платить за ремонт

Внимание! Как указано выше, капремонт осуществляется за средства владельцев жилья. Поэтому, если помещение не приватизировано, собственником считается муниципалитет. Наниматель (по договору соцнайма) не должен производить соответствующий платеж. Обязанность отсутствует и у других нанимателей жилья (по договору коммерческого найма). За них это должны делать собственники.

В ст.169 ЖК РФ предусмотрены еще два случая, при которых отчисления за ремонт жилья не делаются. К таковым относятся ситуации:

1. При наличии аварийного дома, который должен быть вскоре снесен.
2. В случае если земля под зданием изымается для нужд государства или муниципального образования.

В этих ситуациях уже не ставится вопрос о капремонте. Поэтому и отчисления не производятся.

Согласно ст.170 ЖК РФ, если минимальный размер, предусмотренный законом для фонда капитального ремонта МКД, будет достигнут, владельцы вправе приостановить соответствующее финансирование. Тогда оплата будет взиматься лишь с тех жильцов, за которыми числится задолженность по этому платежу.

Если здание не включено в программу модернизации, статья тоже не оплачивается. После того, как новый дом вносится в эту программу, платежи должны перечисляться не позже пяти лет. Если же дом не относится к новостройке, то соответствующая обязанность возникает через восемь месяцев.

Как получить льготу – пошаговая инструкция

Как и при получении льготы за услуги ЖКХ, чтобы воспользоваться субсидией за ремонт, на которую владелец помещения вправе рассчитывать на законном основании, надо обратиться в муниципальный отдел по предоставлению субсидий. О том, как осуществляется оформление, говорится в ст.159 ЖК РФ, а также в ПП РФ №761.

При расчете принимаются во внимание следующие моменты:

1. Послабления предоставляются гражданам, если у них нет долга по оплате налогов, коммунальных платежей, а также непосредственно ремонта. Поэтому, при наличии долга, сперва его нужно оплатить.
2. Следует выяснить, входит ли жилое здание в программу региона. Данную информацию предоставляют в фонде капремонта или в управляющей организации.
3. В соцзащите по месту прописки или в МФЦ нужно получить документы о праве на льготу.

После этого собирают нужный пакет документов, в частности:

1. Удостоверения личностей собственников квартиры и членов семьи.
2. Документы, которые подтверждают принадлежность к конкретным льготникам, к примеру, удостоверение пенсионера, ветерана и прочее.
3. Квитанции, которые подтверждают оплату за ремонт и за услуги.
4. Справки о доходах заявителя и членов семьи.
5. Выписку из домовой книги.
6. Заявление. В этом документе требуется указать счет. На него будет начисляться субсидия.

Имейте в виду! Если не предоставить какую-то из вышеуказанных бумаг, льготу не получится оформить.

Компенсация за капремонт – кому положена и как получить

Возвращаясь к вопросу о тех гражданах, кто может не платить за капремонт, следует сказать, что льготы для них могут быть как государственными, так и региональными. Если льгота выделяется на государственном уровне, то она относится к лицам, которые указаны в ФЗ (а именно, в ЖК РФ). Если же льгота выделяется на уровне региона, то она предусматривается законом соответствующего субъекта федерации, и действует только там.

Информацию об этом выясняют в жилищном отделе или в органе соцзащиты. Примерами федеральных льготников являются дети-инвалиды, а региональных – многодетные и малообеспеченные семьи.

Вне зависимости от того, должен ли владелец помещения оплачивать ремонт или его освободили от данного платежа (полностью или частично), он обязан производить оплату. После этого субсидия ежемесячно начисляется на счет льготника, указанного им в заявлении при соответствующем оформлении. Это делается не позже 26 числа каждого месяца.

Если гражданин является льготником сразу по нескольким основаниям, он может воспользоваться только одним, на выбор. Обычно выбирается самая выгодная льгота.

Если гражданину принадлежит по праву собственности несколько объектов недвижимости, по которым нужно оплачивать капремонт, то субсидия выплачивается только по одному помещению, на выбор льготника.

Что будет, если не платить

Если гражданин не является льготником, ему приходится вносить соответствующую плату полностью. Несмотря на желание, не стоит игнорировать этот платеж, так как будет образовываться долг, который, рано или поздно, все-таки придется отдать. Мало того, как говорилось выше, льготники также оплачивают ремонт. Но потом им вернут деньги путем перечисления на личный счет. Если хотя бы два месяца они не будут вносить соответствующие платежи, субсидии приостанавливаются, и должника уведомляют о периоде, в течение которого следует заплатить деньги. В случае внесения оплаты льгота продолжает действовать.

В отношении остальных граждан имеет место следующая ситуация. За образовавшийся долг начисляется пеня, размер которой составляет 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за просроченный день (о чем говорится в ст.255 ЖК РФ). Если накапливается значительная сумма долга, организация, которая занимается формированием данного счета, имеет право обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности. Тогда удержания будут осуществляться судебными приставами, на основании исполнительного листа (а для этого они наделены многими инструментами).

Некоторые граждане полагают, что после того, как в доме будут произведены ремонтные работы, платить соответствующий взнос уже не нужно. Но на практике это не так. Нередко для осуществления данных работ привлекаются кредитные средства, и ремонт делается в долг. Поэтому обязанность по оплате остается и при отремонтированном доме. Но если жильцы выполнили основной ремонт сами, то возможна отмена данного платежа на какой-то период или хотя бы его понижение.

Вывод

Капремонт должен оплачиваться каждый месяц. Даже тому, кто освобождается (полностью или частично) от уплаты за капитальный ремонт, надлежит производить этот платеж. Но ему деньги возвращают. Если же жильцы, не относящиеся к льготникам, будут игнорировать соответствующую графу расходов, начисляется пеня. Поэтому впоследствии им придется заплатить еще больше.

В отдельных случаях закон допускает возможность не производить данный платеж. Тогда речь идет не о конкретных гражданах, являющихся льготниками. Эта статья расходов может отсутствовать, например, из-за здания, которое находится в аварийном состоянии, или земли под домом, изымаемой для нужд государства либо муниципалитета.

Источник