- ЖКХ в России
- Кто должен платить за поверку индивидуальных и общедомовых счетчиков воды и тепла
- Что такое поверка и зачем ее делать?
- Счетчики в квартире. Кто делает поверку и платит?
- Общедомовые счетчики. Кто делает поверку и платит?
- Ремонт оборудования в квартире собственника: за чей счёт?
- Ответственность за содержание общего имущества в доме
- Общее имущество в МКД, которое УК ремонтирует бесплатно
- Оборудование, которое УК не должна ремонтировать бесплатно
- Как определить ответственность за ремонт собственника и УК
- Спорные случаи
ЖКХ в России
Здравствуйте, Елена Викторовна!
1. Потребуйте ПИСЬМЕННО от управляющуй компании (УК) представить Вам акт расследования причин поломки общедомового теплового счетчика (далее наз. — ТС) комиссией, в составе которой должны быть:
— представитель завода-изготовителя теплосчетчика и/или специализированной организации по сервисному техническому обслуживанию ТС, с которой УК должна была заключить договор об этом обслуживании;
— представит ель организации, монтировавшей ТС;
— представитель Гос. жилищной инспекции или иной независимой специализированной организации;
— представитель собственников дома (и ТС).
В акте расследования должны быть указаны:
— причины поломки (выхода из строя) ТС;
— виновники поломки, если они будут установлены комиссией;
— возможность ремонта (восстановления) или необходимость замены ТС;
— предполагаемый материальный ущерб, нанесенный собственникам.
При расследования нарушений в работе и оформления его результатов целесообразно руководствоваться (по аналогии) Приказом Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу (ГОССТРОЯ РФ) от 20.08.2001 № 191 «Об утверждении методических рекомендаций ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ РАССЛЕДОВАНИЮ и учету ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ НАРУШЕНИЙ В СИСТЕМАХ КОММУНАЛЬНОГО ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЯ и работе энергетических организаций жилищно-коммунального комплекса» и соответствующими статьями Гражданского Кодекса РФ, касающимися возмещения материального ущерба, нанесенного собственникам (но по ст. ГК РФ обращайтесь к юристам).
2. Кто должен ремонтировать ТС и платить за его ремонт?:
— если не истек гарантийный срок работы ТС (посмотрите-изучите совместно с УК паспорт ТС), делать это должен завод-изготовитель;
— если комиссия по расследованию установит, что причиной поломки явилась ненадлежащая эксплуатация ТС управляющей компанией (влажность, сырость, вибрация, посторонние воздействия и др.) делать это должна УК;
— если же виновник поломки ТС не будет установлен, источник финансирования должны будут определи ть собственники дома на своем общем собрании по предложению УК.
Общедомовой тепловой счетчик по своему названию является ОБЩЕДОМОВЫМ имуществом. Это установлено и «Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме» (утв. Пост. Правительства РФ от 13 августа 2006 г. N 491):
…2. В состав общего имущества включаются:
д) механическое, электрическое, САНИТАРНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры);
6. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, КОЛЛЕКТИВНЫХ (ОБЩЕДОМОВЫХ) ПРИБОРОВ УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.»
Ремонт ОБЩЕДОМОВОГО имущества должен производиться из тех средств, которые Вы и другие жители ежемесячно платили и платите управляющей компании по статье «содержание и ремонт жилища». Что входит в плату «за содержание и ремонт жилища», установлено Жилищным кодексом РФ:
«…Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
…2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА в многоквартирном доме».
3. Вы спрашиваете: «…как должно происходить начисление за тот период, когда ТС сломан?»
Ответ на этот вопрос смотрите-читайте в пп. 59, 59(1) и 60 «ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (утв. Пост. Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354, редакция от 04.05.2012 г., с изменениями, внесенными Пост. Правительства РФ от 16 апреля 2013 г. № 344). Правда, в этих пунктах установлен порядок оплаты при выходе их строя только индивидуальных счетчиков, и не упоминаются общедомовые счетчики, но есть смысл добиваться от УК оплаты по аналогии и при выходе из строя Вашего общедомового теплосчетчика: за 3 месяца — по предыдущим среднемесячным показаниям ТС, далее — по нормативу.
4. Имейте ввиду, что письмом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстроя РФ) от 18 сентября 2015 г. № 30162-ОЛ/04 установлено:
«…исполнитель коммунальных услуг, как лицо, ответственное за содержание и ввод в эксплуатацию прибора учета, ДОЛЖЕН В ТЕЧЕНИЕ ДВУХ МЕСЯЦЕВ обеспечить устранение вышеуказанных нарушений и обеспечить готовность прибора учета к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме».
В названном письме Минстроя Вы увидите и другие нужные и полезные Вам тексты.
5. Я предполагаю, что для того, чтобы добиться исполнения всех законов, перечисленных выше, Вам придется дойти до суда. Поэтому все отношения с УК на эту тему ведите только в письменном виде, с копиями, расписками о вручении писем и т.п. аргументами, фактами и доказательствами, которые понадобятся для суда…
Удачи Вам в ремонте ТС за счет виновника его поломки.
Источник
Кто должен платить за поверку индивидуальных и общедомовых счетчиков воды и тепла
Что такое поверка и зачем ее делать?
По сути, поверка — это проверка точности показаний счетчика. Завод-изготовитель выпускает прибор учета с измерительными характеристиками. Со временем в этих показаниях могут возникать погрешности, из-за чего данные, которые показывает счетчик, могут быть неправильными.
Если поверка выявляет, что прибор учета исправен, его оставляют работать на новый срок. А если будут найдены дефекты, то прибор учета ремонтируют либо меняют на новый.
Поверка приборов учета — обязательная процедура. Это закреплено в статье 13 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» №102-ФЗ от 2008 года, а также в постановлении Правительства РФ №354 от 2011 года.
Период между проверками называется межповерочным интервалом и указывается заводом-изготовителем в паспорте прибора учета.
По окончании межповерочного интервала гарантия на точность показаний прекращается, прибор считается вышедшим из строя.
- первые 3 месяца после истечения срока поверки — по средним показаниям счетчиков за последние полгода;
- с 4-го месяца — по нормативу с применением повышающего коэффициента 1,5.
Счетчики в квартире. Кто делает поверку и платит?
Все затраты, связанные с эксплуатацией счетчика, несет собственник квартиры. То есть житель сам следит за сроком поверки, заказывает ее в специализированной организации и оплачивает.
Обязанность собственников жилья устанавливать счетчики закреплена в постановлении Правительства РФ №354, пункт 80(1).
Подробней о том, как сделать поверку счетчиков в Красноярске, читайте здесь.
Общедомовые счетчики. Кто делает поверку и платит?
Ответственность за содержание общедомового имущества, к которым относится общедомовой счетчик, ложится на собственников жилого дома. Установку, поверку и ремонт общедомового прибора учета делает управляющая компания за счет средств жителей, которые они ежемесячно платят за «содержание жилья». Таким образом, дополнительных трат на поверку общедомового счетчика у жителей многоквартирного дома быть не должно.
Источник
Ремонт оборудования в квартире собственника: за чей счёт?
Много спорных ситуаций и вопросов возникает вокруг ремонта инженерных систем, квартирных стояков, радиаторов отопления, приборов учёта коммунальных услуг и прочего оборудования в квартирах собственников помещений в МКД. Жильцы постоянно судятся из-за оплаты ремонта с управляющими компаниями. Сегодня попытаемся разобраться, какое оборудование в квартире собственника управляющая компания должна ремонтировать платно, а какое бесплатно.
Ответственность за содержание общего имущества в доме
По закону ответственность за содержание квартир и общего имущества в МКД несут сами собственники помещений в доме (ст.210 ГК РФ, ч.3 ст.30, ст.39 ЖК РФ). Они ежемесячно перечисляют плату управляющей компании, которая, в свою очередь, обязуется за эту сумму выполнять соответствующие работы и оказывать услуги.
Также собственники помещений в МКД платят УК, РСО и региональному фонду капремонта за текущий и капитальный ремонт общего имущества в доме (ч.2 ст.154, ст.156, 158, 166, 169 ЖК РФ; Постановление Правительства РФ №491 от 13.08.2006).
Получается, что бремя основной нагрузки по содержанию в надлежащем состоянии и текущему ремонту общего имущества в жилом доме ложится на плечи управляющей компании (ст.161 ЖК РФ). Следовательно, УК должна производить ремонт общего имущества в доме, не взимая за это дополнительной платы сверх ежемесячной суммы платежа потребителя ЖКУ.
Поэтому важно определить, какое имущество в квартире относится к общему, а какое к личному пользованию собственника помещений в МКД.
Общее имущество в МКД, которое УК ремонтирует бесплатно
Управляющие компании должны производить бесплатный ремонт следующего оборудования, входящего в состав общего имущества в МКД:
- внутридомовых инженерных систем холодного и горячего водоснабжения, включая стояки с ответвлениями до первого отключающего устройства, коллективные (общедомовые) приборы учёта воды, первые запорно-регулировочные краны на отводах внутриквартирной разводки от стояков, механические, электрические, санитарно-технические элементы, относящиеся к этим сетям;
- внутридомовых инженерных систем газоснабжения, включая газопроводы, проложенные от источника газа или места присоединения к сети газораспределения до запорного крана на ответвлениях к внутриквартирному ГО, газоиспользующее оборудование (кроме газоиспользующего оборудования внутри квартиры), технические устройства на газопроводах, регулирующую и предохранительную арматуру, систему контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учёта газа, ОПУ газа, фиксирующий его объём при производстве коммунальной услуги;
- внутридомовых систем отопления, включая стояки, обогревающие элементы, регулирующую и запорную арматуру, коллективные (общедомовые) приборы учёта теплоэнергии, остального оборудования, относящегося к этим сетям;
- внутридомовых систем электроснабжения, включая вводные шкафы, вводно-распределительные устройства, аппаратуру защиты, контроля и управления, коллективные (общедомовые) приборы учёта электроэнергии, этажные щитки, осветительные установки помещений общего пользования, электрические установки систем дымоудаления, автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода, грузовые, пассажирские и пожарные лифты, автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов МКД, кабели от внешней границы до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта электроэнергии, остального электрического оборудования, относящегося к этим сетям (ПП РФ №491).
Оборудование, которое УК не должна ремонтировать бесплатно
Управляющая компания не обязана за свой счёт производить бесплатный ремонт следующего оборудования в квартирах собственников помещений в МКД:
- индивидуальных приборов учёта горячей и холодной воды, газа, электричества;
- газовых и электрических плит;
- сантехнического оборудования в квартире (смесителей, кранов, ванн, раковин, унитазов, водонагревателей);
- труб и отводов, установленных на ответвлениях от стояков после отключающего устройства или запорно-регулировочного крана;
- домофонов в квартире;
- электрических кабелей, розеток в квартире;
- прочего оборудования, не входящего в состав общедомового имущества, предназначенного для обслуживания только одной квартиры.
Как определить ответственность за ремонт собственника и УК
Чтобы решить, платно или бесплатно должен производиться ремонт оборудования в квартире собственника помещений в МКД, необходимо определить внутренние границы систем коммунальных инженерных коммуникаций, по которым разграничивается ответственность за их эксплуатацию между владельцем жилья и УК.
Как вы уже поняли из выше перечисленных списков, например, ответвления от стояков горячего и холодного водоснабжения после запорно-регулирующей арматуры вместе с самим этим элементом в квартире собственника, а также сантехника в зону эксплуатационной ответственности управляющей компании не входят. Поэтому УК не должна ремонтировать это оборудование бесплатно.
Во избежание недоразумений и споров рекомендуем вам закрепить границы эксплуатационной ответственности между вашей УК и собственниками помещений в МКД в договоре управления.
Но если произойдёт авария или поломка оборудования в квартире собственника, которое входит в общедомовое имущество, то управляющая компания обязана сделать ремонт бесплатно (Решение Верховного Суда РФ от 30.11.2011 №ГКПИ11-1787).
Также следует обратить внимание, если необходимость ремонта оборудования внутри квартиры вызвана ненадлежащим оказанием коммунальных услуг, то собственники помещений могут требовать от своей управляющей компании возмещения понесённых убытков или расходов на его ремонт либо произведения ремонта за счёт УК (п.149, 151 Постановления Правительства РФ №354 от 06.05.2011).
Спорные случаи
Самые большие сомнения, разногласия и споры собственников помещений в МКД с управляющими компаниями вызваны отнесением к общему имуществу дома внутриквартирных радиаторов отопления. Это объясняется тем, что зачастую достаточно трудно провести чёткую внутреннюю границу эксплуатационной ответственности по отопительным сетям.
Поэтому по отопительным радиаторам в квартирах жильцов дома ситуация неоднозначная. Существует разное мнение и различные судебные решения. Так, одни суды считают, что внутриквартирные радиаторы входят в состав общего имущества МКД (Письмо Минрегиона РФ от 04.09.2007 №16273-СК/07).
Ведомство в своём объяснении ссылается на п.6 Правил содержания общего имущества, утверждённых Постановлением Правительства РФ №491 от 13.08.2006 года. Там сказано, что в состав общего имущества входит внутридомовая система отопления вместе со стояками, радиаторами, регулирующей и запорной арматурой, ОДПУ теплоэнергии и другим оборудованием на этих сетях.
Другие суды придерживаются противоположного мнения. Верховный Суд РФ считает, что в состав общего имущества собственников помещений в МКД входят только те радиаторы отопительной системы, которые обслуживают более одной квартиры в доме, то есть установлены за пределами квартир на лестничных клетках в подъездах, в подвалах (Определение Верховного Суда РФ от 24.11.2009 №КАС09-547).
Также бытует мнение, что радиаторы не входят в состав общего имущества в МКД, если они оснащены отключающими устройствами. Отсутствие отключающего устройства на радиаторе подтверждает тот факт, что отопительные приборы квартир признаются элементом единой общедомовой отопительной системы.
Как видите, вопрос отнесения квартирных отопительных приборов к составу общего имущества в МКД остаётся спорным и открытым до сих пор, поскольку в каждом отдельном случае суды трактуют проблему по-разному. С остальным оборудованием в квартирах собственников, надеемся, вам стало проще разобраться после прочтения нашей статьи.
Источник