Кто проводит капитальный ремонт кровли многоквартирных домов

Кто должен ремонтировать в многоквартирном доме крышу?

Вопрос ремонта кровли в многоквартирном доме требует от владельцев жилой недвижимости определенной доли усилий, направленной на организацию этого вида работ и, преимущественно, отдельного финансирования из личного бюджета.

В этой статье мы обсудим порядок действий, которые нужно выполнять и куда необходимо обращаться при возникновении необходимости починить кровлю.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Кто должен ремонтировать крышу в многоквартирном доме при протечке

О необходимости ремонта кровли

Протечка в жилье, при ее расположении на последних этажах многоэтажек, считается обыденным явлением, поскольку связывают эти случаи зачастую со снижением качества покрытия кровли.

От оперативности выполнения действий по организации выполнения ремонта зависит, насколько незначительными будут сопутствующие затраты и уровень сложности устранения этой проблемы.

В зависимости от характера появления кровельных протечек, последние могут подразделяться на следующие разновидности:

• Снегового характера (возникают во время активного таяния снежных масс либо при подтаивании нижних слоев, соприкасаемых с подогретой поверхностью кровли);
• Ливневого характера (могут появляться в процессе обильных осадков);
• «Мерцающего» типа (проявление признаков протечек носит бессистемный характер, без явных оснований, здесь как основные причины могут служить ошибки при монтаже пирога кровли, неправильное выполнение парапета, наличие микротрещин в покрытии кровли и прочее);
• «Сухого» типа (промокание потолочных и стеновых поверхностей в помещениях, вызванное появлением конденсата, накопление которого происходит в пространстве под кровлей).

Причинами протечек могут быть:

• Нарушение функциональности кровельных материалов, в результате окончания допустимого срока их эксплуатации;
• Наличие производственных дефектов или «второсортность» используемых материалов;
• Возникновение нарушений структуры используемого покрова, повреждений покрытия кровли при механических воздействиях;
• Влияние внешних факторов (это могут быть температурные колебания, воздействие ультрафиолетовых лучей или влаги);
• Технологические нарушения, допущенные при монтажных работах с кровельным пирогом;
• Срывы листовых материалов.

Для предупреждения возможных протечек, нужно не меньше 2 раз в течение года (весной и осенью) привлекать технических специалистов из ЖЭКа для выполнения плановых осмотров кровли.

Проведение капитального и частичного ремонта кровли

Выполнение ремонтных работ кровли в многоэтажке предусматривает достаточно серьезные финансовые траты. Починка частичного характера дает возможность минимизации расходов, она производится при незначительных повреждениях пирога кровли и иных кровельных элементов.

Частичный ремонт кровли характеризуется заменой непригодных к эксплуатации кровельных фрагментов в ходе:

• Возникновения протечек;
• Повреждения любого рода кровельных элементов;
• Снижения кровельной звукоизоляции;
• Ухудшения уровня теплоизоляции кровли.

Также проведение частичного ремонта может иметь цель улучшения эстетики внешнего облика кровли. Ремонт капитального характера в многоэтажке нужен, если кровля порядком обветшала или при появлении повреждений, имеющих серьезный характер.

При работах капитальной направленности могут проводить:

• Замену несущих элементов конструкции;
• Замену пирога кровли;
• Замену водосточной системы;
• Антисептическую и противопожарную обработку конструкций из дерева;
• Регулирование режима влажности и температуры до нормативного уровня.

Что входит в ремонт многоквартирных домов?

О правилах содержания имущества в многоквартирном доме читайте тут.

Очередность выполнения работ по восстановлению и их длительность напрямую зависимы от факторов:

• Характера и масштабности имеющихся повреждений;
• Конфигурации конструкции;
• Материалов пирога кровли.

Решение о восстановительных работах частичного или капитального направления должно быть принято, основываясь на данных, полученных при обследовании кровли определенными специалистами.

Составляется детальный список необходимых работ, материальных ресурсов, необходимых инструментов и технических средств. Работы ремонтного характера могут начинаться, когда вопрос финансирования уже решен.

Кто должен оплачивать ремонтные работы?

Жильцы, которым принадлежит инициатива организации ремонта, должны сразу же согласовать вопрос, за чьи именно финансы будут проводиться ремонтные работы кровли многоэтажки.

Сейчас есть несколько вариантов решения подобного вопроса, с направленным финансированием из разных источников. Кровля является общедомовым имуществом, то есть за его починку могут быть ответственными владельцы квартир верхних этажей.

По действующему законодательству, все владельцы должны оплачивать средства в статье затрат по содержанию дома и, соответственно, на них распространяется обязанность своевременных выплат по ремонту помещений.

Под понятие общего имущества подпадают кровли, технические этажи и чердачные помещения (что обозначено в статье 36 Жилищного кодекса РФ).

Учитывая положение статьи 154 Жилищного кодекса РФ, капремонт, относящийся к объектам общедомового имущества, должен выполняться за счет средств владельцев. Затраты по содержанию и проведению ремонтных работ, касающихся общего имущества, необходимо распределять среди всех владельцев, в пропорциональном соотношении с площадью помещения каждого.

Когда доля квартир в жилом доме не прошла приватизацию, их владельцем можно считать муниципалитет. Нанимателями жилья, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, должны быть оплачены средства лишь за ремонт текущего характера, при этом выполнение финансирования капитального ремонта отнесено к муниципальным обязанностям.

Для принятия решения о выполнении полного кровельного восстановления, необходимо позаботиться об организации общего собрания владельцев жилья для проведения голосования.

Принятое в ходе собрания, решение должно быть оформлено в виде протокола, который как официальный документ используется для выполнения дальнейших шагов.

Для того чтобы обеспечить принятие решения о проведении ремонтных работ, количество голосов владельцев квартир должно составлять 51 % от общего числа присутствующих граждан.

Выполнение ремонтных работ, связанных с общедомовым имуществом, без предварительного согласования и оформления письменного согласия от владельцев жилищ противозаконно.

Первый вариант

Финансирование работ от управляющей компании. Для инициации выполнения работ, нужно обратиться в УК. Жильцами каждый месяц вносится оплата по содержанию дома и на выполнение ремонта, как капитального, так и текущего характера.

Средства, которые поступают согласно двум первым статьям затрат, УК использует по мере надобности на различные нужды дома, фактически не осуществляя аккумуляции финансовых средств.

Однако часть сбережений все же скапливается на выполнение капремонта в доме, и именно эти финансы организация, управляющая домом, может использовать для того, чтобы привести кровлю в надлежащий вид.

Крайне важно учесть тот факт, что средств, собранных на капремонт, может быть недостаточно для оплаты полного объема работ, то есть владельцы будут обязаны из личного кошелька оплатить часть недостающей суммы.

Большей сложностью отличается ситуация, при которой уже был задействован резерв средств для ремонта подвального помещения и иных проблемных объектов, расположенных в доме. В этом случае, возникнет острый дефицит финансов.

УК может быть предложен выход в виде целевого накопления средств на ремонтные работы, для чего жильцам будет предложен вариант повышения величины ставки, согласно статье «капитального ремонта».

Конкретная сумма для взносов должна быть оговорена с владельцами в ходе проведения общего их сбора. С момента накопления достаточного объема средств, сразу же будут начаты ремонтные работы.

Второй вариант

Он предполагает государственную помощь. Сейчас юридическую силу имеет ФЗ под №185 «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который дает право обращения за государственной помощью в вопросе финансирования капитального ремонта кровли. Источниками выделения средств служат местные бюджеты, государственный фонд и сами владельцы квартир.

Последним нужно провести собрание для решения вопроса участия в этой государственной программе. Обязательным условием указанной программы считается перечисление обязательного начального взноса, составляющего 5 процентов от общей сметной суммы, необходимой на ремонт.

Если большинство проголосует «за», оставшаяся часть владельцев должна будет подчиниться общему решению, и внести свою долю оплаты.

Рассматривая вопрос ремонта кровли многоэтажки, используя фонд ЖКХ согласно государственной программе, можно отметить схему, состоящую из следующих действий:

• Проведение владельцами жилья общего собрания жильцов дома;
• Принятие на нем решения касательно выполнения капитального ремонта кровли;
• Погашение долговых обязательств по квартплате;
• Составление сметной документации и утверждение последней;
• Сбор начального взноса для возможности участия в программе (в размере 5 процентов от итоговой суммы сметы);
• Подача в ОМС отдельного заявления о выполнении ремонта кровли.

Чтобы обеспечить субсидирование затрат, согласно государственной программе, необходимо отправить в отдел жилищно-коммунального хозяйства пакет документации, конкретный перечень которой имеется в УК. Для того чтобы заявление было рассмотрено и по нему приняли решение, предусмотрен срок в 10 дней (рабочих).

Кто должен ремонтировать крышу в многоквартирном доме после урагана

Починка кровли отнесена к обязанности владельцев, если же затрагивать вопрос с муниципальными квартирами, то работы должна выполнять администрация, в отношении же приватизированных квартиры – жильцы.

Как указано ВАС Российской Федерации в Постановлении под №6464/10, процесс управления целым домом должен предполагать кроме ряда услуг и работ, обусловленных решениями владельцев, также услуги и работы, необходимость проведения которых установлена на уровне законодательства.

Как говорится в пункте 4.6.1.1. Постановления, принятого Госстроем РФ под №170 от 27 сентября 2003 года, содержание кровли выполняется с целью ее постоянной исправности.

В этом документе описываются все ключевые критерии подобной исправности. Это подразумевает тот факт, что ТСЖ, служащее в качестве управляющего домом органа, должно выполнять ремонтные работы кровли, то есть именно оно отвечает за исправность ее состояния.

Вместе с этим, не важно, течет кровля или нет. Если председателем ТСЖ в проведении ремонта отказано, то потребуется обратиться в госжилинспекцию, высказав отдельное требование о проведении проверочных действий в отношении ТСЖ, а именно несоблюдении последним законодательных требований и привлечения его председателя, как руководящего лица, к ответственности.

Если имуществу владельца был причинен вред в результате протечки кровли, следует обратиться в суд с исковым требованием о возмещении причиненного вреда, основываясь на статью 1064 Гражданского кодекса РФ.

Согласно п. 4.6.1.1. Постановления, утвержденного Госстроем РФ под №170 от 27 сентября 2003 г., организация по обслуживанию жилфонда должна обеспечивать:

• Исправность конструкции чердака, кровли и водоотводных систем;
• Защищенность конструкций от воздействия влаги, кровли и инженерного оборудования от любого рода протечек;
• Установление оптимального режима температурно-влажностного и воздушного обмена, препятствующих появлению конденсата, а также переохлаждений перекрытий и покрытий чердаков;
• Соблюдение высоты вентиляции, согласно проекту;
• Чистоту чердаков и достаточный уровень освещенности;
• Соответствие требованиям норм теплоизоляции стояков и трубопроводов;
• Улучшение теплоизоляции нужно проводить качественными материалами;
• Исправное состояние в месте состыковки воронок для приема воды с кровлей, обеспечение отсутствия засоров и обледенений воронок, протечки в местах стыковки водосточных стояков и увлажнения теплоизоляционного слоя стояка;
• Проведение технических осмотров и работ профилактического характера, с соблюдением установленных сроков.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно ! Или позвоните нам по телефонам:

+7 (499) 703-47-59
Москва, Московская область

+7 (812) 309-16-93
Санкт-Петербург, Ленинградская область

8 (800) 511-69-42
Федеральный номер ( звонок бесплатный для всех регионов России )!

Источник

Что входит в капитальный ремонт кровли многоквартирного дома

Для нормального проживания в многоэтажном доме нужно регулярно проверять состояние крыши.

Кровля относится к общедомовому имуществу, и контролировать ее состояние должны собственники квартир, управляющие компании.

Законодательство

Правила ремонта, содержания крыш можно найти в следующих документах:

1. Жилищный кодекс № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в разделе 9 содержит положения, касающиеся обслуживания общедомового имущества, оплаты работы подрядчиков.
2. «Технический регламент безопасности жилых зданий» № 384-ФЗ от 30.12.2009 г. требует обеспечивать защиту строений от намокания, подбор качественных материалов для кровли.
3. Постановление правительства № 290 от 03.04.2013 г. перечисляет услуги, которые обязаны предоставлять УК по содержанию общего имущества дома. В п. 7 документа сказано, что компании обязаны проводить регулярные осмотры крыш, чтобы выявить протечки и незамедлительно их устранить. Также они в их ведении находятся восстановительные работы.
4. Приказ Минрегионразвития № 784 от 27.12.2010 г. утверждает нормативы к укладке кровельного покрытия СП 17.13330.2011.

При выборе вида крыши, материалов, строители пользуются СНиП II-26-76, описывающими технологию создания кровли. Его современная версия включена в названный приказ.

Технический регламент

Документ требует обеспечивать безопасность возводимых зданий. В проектах на строящийся дом должны учитываться противопожарные правила, технические решения, призванные предотвратить отсыревание помещений.

При выборе типа крыши необходимо устройство водоотводов. Применяемые материалы должны быть устойчивыми к негативным атмосферным воздействиям, водонепроницаемыми.

Не допускается образование конденсата на чердаках, конструкциях здания. Крыши не должны пропускать осадки в квартиры.

Когда ремонт необходим

Во всех случаях, когда в квартире на последнем этаже появляется излишняя влажность, на потолке, стенах развивается грибок, нужно задуматься о ремонте крыши МКД. Протечки могут возникать:

• во время дождя, таяния снега;
• без видимой причины – когда нарушается гидроизоляционный слой, жидкость накапливается, затем стекает вниз.

Выявить разрушение крыши поможет осмотр. Его позволено проводить жильцам дома, работникам управляющей компании. В этом случае нужно обратить внимание на:

1. Повреждение стропил грибком, насекомыми, природными воздействиями, например отслоение металлических листов из-за ветра.
2. Температуру на чердаке.
3. Влажность бетонных перекрытий, деревянных элементов конструкции.
4. Состояние покрытия – обветшание, появление отверстий недопустимы.
5. Гидроизоляцию. Листы кровельного материала должны плотно прилегать к выходам на крышу, антеннам, воздуховодам, зафиксированы между собой.

Восстанавливать кровлю должны УК, ТСЖ. При больших повреждениях потребуется капитальный ремонт. Протечки обслуживающие организации обязаны устранять за сутки после выявления.

Важно: принимать решения о проведении капитального ремонта крыши могут жильцы дома на общем собрании.

Кто должен чинить

Чинить крышу должны подрядные организации, работники УК, с которыми заключен договор на обслуживание дома.

Как обратиться

О протечках хозяин квартиры сообщает в УК. Сделать это можно по телефону или написав претензию. Когда требуется капремонт, придется созывать общее собрание жильцов.

В этом случае пригласить соседей могут жители поврежденной квартиры, представители УК, ТСЖ. Перед собственниками помещений поднимается вопрос о необходимости капремонта, его оплаты.

Решения собрания оформляются протоколом. Голосование проводится среди присутствующих людей. Те, кто не явился, могут ответить письменно, передав бумаги в управляющую компанию инициатору вопроса. Главное – набрать больше 51% голосов, согласных на проведение ремонта.

Также необходимо собрать документы:

1. Акты о выявленных повреждениях крыши.
2. Результаты экспертиз, если они проводились.
3. Протокол общего собрания с принятым решением.
4. Расчеты, сметы, ведомости, подтверждающие стоимость восстановления кровли.
5. Заявление о проведении ремонта. Пишется на имя директора оператора ремонта. В нем должны содержаться сведения о дате последнего восстановления покрытия, необходимости замены. Нужно знать, входит ли дом в региональную программу. Информацию можно найти на официальном сайте администрации.

Если входит, то программа может оказать действенную помощь и переложить 95% расходов на плечи государства.

Жильцам нужно погасить долги за текущий ремонт и решить, сколько денег понадобится на восстановление, кто его будет оплачивать. Для этого составляется дефектная ведомость работ, техническое задание, заключается предварительный договор на выполнение ремонта, пишется заявление.

Передаются бумаги в обслуживающую организацию, администрацию. Законом разрешается оформлять кредиты на проведение восстановительных работ. Часть займа может погашаться за счет денег, накопленных оператором капитального ремонта.

Как заставить по закону

Жилищный кодекс однозначно говорит о том, что крыши относятся к общему имуществу дома. Согласно статье 154, его ремонт ведется за счет собственников помещений. Чем большей площадью обладает человек, тем крупнее будет его взнос. С 2012 года все владельцы квартир обязаны регулярно вносить платежи за капитальный ремонт.

Люди, проживающие в социальных квартирах, не оплачивают работы. За них это делает муниципалитет.

Жильцы могут собирать деньги на счете дома или регионального оператора. Предусмотрен их минимальный размер. Власти городов, поселков принимают программы, в которых устанавливается очередность проведения восстановительных работ. Воспользоваться накоплениями можно с учетом решения администрации. Для этого пишется заявление оператору, который заключит договор с подрядчиком на проведение работ, подготовит сметы.

Чтобы не ждать плановых мероприятий, жители могут собирать деньги на конкретные цели самостоятельно, нанимать подрядчиков. В этом случае придется оплатить услуги проектировщиков, составление смет.

Если управляющие компании, оператор не выполняют свои обязанности по обслуживанию дома, их действия можно обжаловать в надзорных органах: Роспотребнадзоре, прокуратуре, суде.

Передвинуть запланированные сроки могут только органы власти, принимавшие решение об этом. Потребуется коллективное обращение. Оно составляется в произвольной форме от жителей дома. В нем должно быть описание проблемы, сведения, убеждающие в срочности работ. Необходимы подтверждения в виде смет, заключений экспертов, жилинспекции о том, что состояние кровли угрожает здоровью людей.

Отказ администрации придется обжаловать в судебном порядке. Часто заставить коммунальщиков выполнять обязанности может только суд.

Кто оплачивает

Закон однозначно говорит о том, что капремонт оплачивается собственниками помещений многоквартирного дома. За жителей муниципальных квартир рассчитывается администрация.

Деньги собираются в фонд, который контролирует их расходование.

Важно: оплачивают капремонт собственники жилых помещений, регулярно сдавая взносы в фонд.

Возможна ли государственная помощь

Региональные программы предполагают помощь населению. Государство предоставляет субсидии. Чтобы воспользоваться ими, во многих случаях нужно провести общее собрание и накопить не менее 5% от стоимости восстановительных работ.

Документы предоставляются в администрации городов, районов.

Возможно ли самостоятельно отремонтировать

Законодатель не запрещает собственникам квартир самостоятельно отремонтировать кровлю. Компенсировать расходы можно будет за счет накопленных оператором капремонта средств. Для этого понадобится написать заявление с просьбой вернуть деньги, составляется оно от имени жильцов дома. Для принятия коллективного решения понадобится общее собрание.

Такие ситуации возможны, когда нет времени дожидаться ремонтных сроков, предусмотренных региональной программой и требуется срочная замена кровли. Люди могут передать деньги или получить кредит. Собрание должно определить, кто будет распоряжаться банковскими счетами, отвечать за их расходование, составлять документы, передавать сведения в администрацию.

Помимо заявления, нужно будет предоставить:

• проект восстановительного ремонта;
• сметы;
• чеки, квитанции, ведомости, подтверждающие покупку стройматериалов;
• акт приема выполненных работ.

Региональный оператор проверяет представленные документы, расценки. Если они укладываются в обозначенные законом пределы, производятся выплаты.

Если владельцы жилья договариваются собирать деньги на капитальный ремонт сверх сумм, установленных законом, взносы в фонд не производятся. Документально оформленное решение об этом передается оператору.

Что входит в капремонт крыши

1. Снятие старого кровельного покрытия.
2. Ремонт, замена основы (конструкции). Она может быть деревянной, металлической.
3. Обработка, пропитка элементов кровли для защиты от вредителей, гниения, горения.
4. Восстановление теплоизоляционных свойств.
5. Укладка нового покрытия, иногда – покраска.

Возможны замена, усиление несущих конструкций. Объем работ устанавливается специалистами. Он зависит от старости покрытия, его вида, конструкции кровли.

В любом случае должны быть предусмотрены водостоки, системы, предотвращающие попадание влаги внутрь дома.

Мягкие

В строительстве часто используются недорогие материалы, например: толь, рубероид, мягкая черепица, которые относятся к мягким покрытиям. Они служат несколько лет, но под воздействием нагрева, охлаждения, ветров приходят в негодность. Ремонтировать их требуется примерно раз в 2-3 года. Обращать внимание при таком виде крыши нужно на герметичность швов между листами, мест соприкосновения со входами, антеннами, воздуховодами.

Твердые

Также требуют контроля за их состоянием. Например: часто расходятся швы покрытий, стальные листы ржавеют. Подвергаются природным воздействиям и другие виды материалов.

Плоские

Покрытие настилается на бетонную, деревянную основу поверх изоляционных материалов. Для этого типа крыш важно плотное прилегание листов битума. Под образовавшиеся пузыри может попадать влага.

Скатные

Крепятся к каркасу – металлическому или деревянному. Часто используются битумные, асбестовые черепицы. По окончании срока эксплуатации они требуют полной замены. Деревянные конструкции обрабатываются против насекомых, плесени, пропитываются жидкостями, исключающими горение. Дефектные элементы заменяются. По краю кровли устанавливаются ограждения, водосливы.

Важно: государство, региональные власти каждый год принимают программы ремонта, в которых оговариваются льготные условия, субсидии.

Заключение

Во время эксплуатации каждый многоквартирный дом подлежит ремонту. Проводить и оплачивать его должны собственники жилых помещений. В некоторых случаях государство помогает населению, возмещая часть расходов.

Полезное видео

Комментарий председателя народного движения:

Источник