Кто вправе осуществлять ремонт

Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Источник

Ваши права, если делаете ремонт в квартире

Вы удивитесь, но, когда вы делаете ремонт в квартире, у вас есть права. Можно отказаться от подрядчиков, требовать от них компенсацию за просрочку, использовать общую площадку для выгрузки материалов и бесплатно ремонтировать стояки за счет управляющей компании.

Распространите знания!
Отправьте статью тем, кому она пригодится

Переслать через вотсап

А еще можно сэкономить на налогах: вернуть 13% от стоимости отделки, а потом учесть эти расходы, чтобы уменьшить налог при продаже.

Право заключить договор подряда или оказания услуг

Как это работает. Если нанимаете рабочих для ремонта, лучше заключать с ними договор. Рабочие могут взять деньги и пропасть, испортить дорогой ламинат при монтаже потолков, залить соседей или затянуть ремонт на полгода. Без письменного договора будет сложно получить от них компенсацию и вообще доказать, что они что-то должны.

Вид договора зависит от результата. Если в итоге вам должны сдать то, что можно потрогать, — это договор подряда. Там важен не процесс, а ощутимый результат работы: лестница, арка, остекленная лоджия.

Договор услуг заключают, когда платят за процесс: укладку ламината, монтаж потолков, утепление стены. Четкого разделения между этими договорами может и не быть, но последствия у них разные. Например, по договору подряда можно по умолчанию нанимать третьих лиц, а по договору оказания услуг — нет. В договоре подряда нужно прописывать запрет на привлечение субподрядчиков, а в договоре на услуги — разрешение.

Договор можно заключать с кем угодно: с компанией, ИП, самозанятым или обычным физлицом.

На что влияет статус исполнителя по договору на ремонт

Физлицо	ИП	Фирма
Закон о защите прав потребителей	не действует	действует	действует
Уплата налога на доходы	самостоятельно за себя	самостоятельно за себя и сотрудников	самостоятельно за себя и сотрудников
Уплата страховых взносов	платит заказчик	самостоятельно за себя и сотрудников	самостоятельно за сотрудников
Ответственность по долгам	всем имуществом	всем имуществом	в пределах уставного капитала

Заключать договор на ремонт с физлицом можно, но гарантий при этом меньше, а обязанностей больше. Если мастер честный, он сделает работы на совесть даже без договора. А мошенников, нечистых на руку прорабов и безответственных рабочих документ заставит насторожиться или отпугнет.

Право требовать соблюдения сроков ремонта

Как это работает. В договоре на ремонт нужно обязательно указать, когда работы должны быть закончены. Для договора подряда это существенное условие, то есть без сроков он считается незаключенным, для услуг — не всегда. Но лучше указывать, какие работы и когда должны быть закончены. Можно разбить ремонт на этапы и принимать частями: дизайн-проект, перепланировка, черновая отделка. Так проще требовать компенсацию за нарушение сроков.

Если бригада не успела сделать ремонт вовремя, можно требовать компенсацию — штраф, неустойку и даже расходы на наем жилья, если не удалось вовремя переехать в свою квартиру. При этом неважно, кто исполнитель: ИП, компания или физлицо. Укажите в договоре фиксированный штраф или пеню в процентах — это здорово стимулирует побыстрее закончить работы.

Право платить строго по смете

Как это работает. В договоре обязательно должна быть указана цена каждого вида работ или этапа ремонта в целом. Цена может быть фиксированной: «Косметический ремонт комнаты — 50 000 Р без учета стоимости материалов». Или открытой: «Косметический ремонт комнаты — от 50 000 Р , окончательная цена зависит от состояния стяжки и скрытых коммуникаций, возможна доплата за такие-то работы по согласованию сторон».

Если в договоре указана фиксированная цена, потребуйте список работ и материалов, которые входят в эту сумму. Чтобы не получилось, что все черновые материалы входили, но штукатурки понадобилось больше — теперь доплатите.

Если в договоре открытая цена, нужно описать повод для корректировки и то, как она происходит. Тогда не будет сюрприза, что сначала обещали установить дверь за 3500 Р , а потом оказалось, что нужны анкеры и подрезка плитки, демонтаж в стоимость не входил, а раз у вас еще доборы — так это плюс две тысячи рублей за дверь. И вместо 3500 Р с вас требуют 7000.

Если подрядчик назвал цену, ее зафиксировали в договоре и нет согласованных причин для увеличения — не платите больше. О повышении цены вам как минимум должны сообщить заранее, а не когда все готово. Никто не может заставить вас платить за навязанные услуги или что-то не предусмотренное договором. Даже через суд.

Право контролировать ход работ

Как это работает. Заказчик ремонта может на любом этапе прийти и проверить, как идут дела. Прораб не может сказать вам: «Вот когда закончим, тогда и посмотрите». Проверяйте, как прокладывают провода, нет ли трещин в стяжке, заделали ли щели перед утеплением балкона. Когда закончат чистовую отделку, под ней могут быть скрытые недостатки, но в конце ремонта заметить их будет уже нельзя.

Еще контроль во время работы помогает понять, уложится ли бригада в срок. Если станет ясно, что рабочие не успеют закончить отделку квартиры вовремя или сделают некачественно, можно дать им время на ускорение и исправление, а потом расторгнуть договор. И пусть при этом возмещают убытки.

Условие о контроле можно указывать в договоре, а можно обойтись без него: такое право есть по умолчанию. Главное при этом — не мешать рабочим.

Право в любое время отказаться от услуг бригады

Как это работает. Если вам не нравится, как работает подрядчик, вы нашли услуги дешевле или просто передумали, в любой момент можно расторгнуть договор. При этом нужно оплатить те работы, что уже сделаны. Отдавать все деньги за ремонт, потому что мастер на них рассчитывал, не придется.

В договоре может быть написано, что заказчик не вправе отказаться от исполнения договора. Якобы вам выделили бригаду, компания отказалась от других объектов — теперь терпите и платите. Право на отказ от договора подряда или оказания услуг нельзя аннулировать никакими условиями договора — даже если подписаться на такое, их признают ничтожными.

Чтобы было проще подсчитать расходы, разбейте их в смете на этапы или отдельные виды работ. Платить штраф или неустойку за отказ от договора вы не обязаны — только фактические расходы.

Право не платить за плохой ремонт и требовать устранения недостатков

Как это работает. Если вас не устраивает качество работы, за нее можно не платить. Или пусть мастера бесплатно все исправляют.

Например, если ламинат лежит неровно, а швы на плитке в ванной разной толщины, можно потребовать:

1. все исправить в разумный срок;
2. снизить цену на работы;
3. возместить расходы на переделку — предусмотрите это условие в договоре заранее.

По поводу полного отказа от оплаты у судов разное мнение. Есть случаи, когда из-за некачественных работ разрешали вообще их не оплачивать. Неровная стяжка, плохая гидроизоляция, пустоты, трещины и отслойки, неправильное нанесение грунтовки — и вот заказчик уже не должен оплачивать работы. Но иногда оценивают, можно ли устранить недостатки и являются ли они существенными, — и если все поправимо, рабочим дают время на переделку, а заказчик должен будет отдать деньги. При условии, что все исправят.

Если не устраивает качество работ, не принимайте их и все фиксируйте в акте. Потому что тут тоже противоречивая практика: одни суды говорят, что если работу формально приняли, то снижать цену или вообще не платить нельзя. А другие — что даже если акт подписан, то все равно можно потребовать все исправить или снизить цену.

Право делать ремонт без разрешений и согласований

Как это работает. Чтобы объединить санузел, перенести кухню или снести перегородки в квартире, нужно получить разрешение, а потом все узаконить. А чтобы расширить тамбур или увеличить балкон, придется еще согласовать это с другими жильцами дома.

Но это не касается обычного ремонта. Вы не обязаны спрашивать разрешения на установку натяжных потолков, замену сантехники, укладку ламината или заделывание дверного проема.

Поменять газовую плиту на электрическую — это переустройство. А заменить старую газовую плиту на новую можно без разрешения. Перенести радиатор на кухне без разрешения не получится, а установку нового на том же месте согласовывать не придется. Водяные теплые полы сделать нельзя, а электрические — пожалуйста.

Но даже если какие-то работы считаются перепланировкой, их можно узаконить и после того, как ремонт закончится. Главное — не нарушать требования и не ухудшать жизнь соседям. Если объединить санузел, но оставить его на своем месте, это несложно узаконить. Но если перенести его так, что ванная окажется над спальней соседей, придется возвращать все как было.

Право стучать и сверлить вечером и по выходным

Как это работает. Шум во время ремонта может мешать соседям. Но им придется смириться, если вы делаете ремонт в то время, когда шуметь разрешается.

Например, в Москве можно делать ремонт с 9 утра до 7 вечера — и даже в субботу. Но нужно сделать перерыв на тихий час с 13 до 15 часов. Если соседям снизу не нравится, что в субботу утром рабочие укладывают в вашей квартире ламинат, им придется потерпеть: вы ничего не нарушаете.

Но особые требования к шуму при ремонте в московской квартире не касаются случаев, когда работы проводят в новостройке — в течение полутора лет после сдачи дома. В такой квартире можно шуметь с 7 утра до 11 вечера. То есть если ваши рабочие стучат киянкой по ламинату, ходят, двигают мебель или включают миксер для разведения плиточного клея в 10 вечера, то соседи ничего не смогут сделать. Попросить не шуметь можно, но вызывать полицию и жаловаться на шум бесполезно: это ваше право. Во время ремонта в новостройке вы даже не обязаны соблюдать тихий час.

В других регионах есть свои требования — сверьтесь с ними и, если очень нужно, делайте ремонт даже утром в субботу.

Право оставлять материалы на общей площадке

Как это работает. Если у вас есть квартира, то есть и доля в общем имуществе: вам принадлежит часть лестничного пролета, тамбура, двора и лифта. Эту долю нельзя выделить в натуре, но ею можно пользоваться наравне с другими жильцами. Это значит, что машина с гипсокартоном, смесями и мебелью может подъехать к подъезду, материалы можно доставить на общем лифте и выгрузить их на общей площадке. Соседи не могут запретить вам оставлять там материалы, если они не загораживают проход.

Двор общий, площадка тоже. Даже если это место возле соседской квартиры, оно все равно общее, а не их личное. У вас на это место такие же права, как и у них.

Если соседи требуют убрать ваши материалы и оборудование с общей площадки, они должны доказать, что эти вещи им мешают — например что из-за них нельзя попасть в квартиру. Если таких доказательств нет, даже суд не запретит вам использовать общее имущество во время ремонта.

Еще бывает, что бабушка с пятого этажа вдруг выступает против того, что на третьем этаже кто-то делает ремонт и носит мешки с цементом по лестнице. Непонятно, как при этом нарушаются права бабушки, поэтому ее запрет на использование лифта и лестниц можно проигнорировать. Но с уважением к почтенному возрасту бабушки.

Право обратиться за бесплатной помощью в управляющую компанию

Как это работает. Владельцам квартир принадлежит не только их жилплощадь, но и доля в общем имуществе. За содержание этого имущества они платят управляющей компании: чтобы в подъездах было чисто, на фасадах не было трещин, а в квартире не текли стояки и работали вентили на радиаторах.

Управляющая компания должна бесплатно ремонтировать общее имущество, даже если оно находится внутри квартиры. Если при ремонте выяснилось, что в ванной ржавый стояк, а балконная плита разрушается, то ремонтировать должна УК за свой счет. Если в новостройке неровный пол, текут окна и дует из щелей, эти недостатки должен устранять застройщик.

Тратить свои деньги на ремонт стояков, вентилей и перекрытий, которые считаются общим имуществом, вы не обязаны. А если управляющая компания откажется ремонтировать — ответит по закону о защите прав потребителей и возместит убытки.

Право получить налоговый вычет за отделку

Как это работает. Вы можете вернуть 13% стоимости ремонта — даже с учетом материалов. Но только если квартира в новостройке и продавалась без отделки. В договоре должно быть так и написано. Важно использовать слово «отделка», а не «ремонт».

Тогда собираете договоры подряда и чеки на материалы и предъявляете все это налоговой, прибавляя стоимость ремонта к цене квартиры. Вычет дадут в пределах лимита — 2 млн рублей на одного человека. Но если квартиру купили в браке, лимит на двоих вырастет уже до 4 млн рублей. То есть можно купить трешку в регионе, сделать в ней хороший ремонт — и вернуть НДФЛ со всей суммы расходов на квартиру.

В сумму вычета за отделку войдет даже установка кухни, дверей, укладка плитки и ламината. Если делаете ремонт своими силами, собирайте чеки на грунтовку, обои и клей: это тоже подойдет для вычета.

Можно не ждать следующего года и сразу получить уведомление о праве на вычет, чтобы работодатель вернул налог без декларации. С учетом расходов на квартиру можно получить столько денег, что хватит еще и на мебель.

Право уменьшить расходы при продаже квартиры на стоимость отделки

Как это работает. Если решите продавать квартиру раньше минимального срока владения, придется заплатить НДФЛ. Его платят не со всей суммы продажи, а за вычетом расходов на покупку.

Но если квартира была без отделки, а потом в ней сделали ремонт, разница может быть большой. Например, за квартиру в новостройке заплатили 2 млн рублей, а после сдачи дома и ремонта продали ее за 3 млн рублей. Получается, нужно заплатить 130 000 Р в бюджет.

Доходы от продажи квартир можно уменьшить на стоимость отделки. То есть к цене квартиры по ДДУ прибавляете расходы на отделку — и вычитаете все это из продажной цены. Разница может сократиться в разы, и вместо 130 000 Р останется заплатить 20 000 Р .

Так можно делать только с новостройками. То есть расходы на отделку должны быть связаны с покупкой. Без них квартиру нельзя было бы использовать. Если делать ремонт для улучшений, такие расходы к вычету не примут. Даже если дом аварийный и в квартире нельзя было жить без ремонта — увы, расходы на отделку уменьшат налог только для первичного жилья по ДДУ.

Право признать отремонтированную квартиру общим имуществом

Как это работает. Если супруги ремонтируют квартиру, которую купили в браке, это их общее имущество. При разводе его можно поделить поровну с учетом любых улучшений.

Но бывает так, что у кого-то из супругов есть добрачная квартира. После свадьбы второй супруг вкладывается в ремонт: из убитой хрущевки делают шикарную студию с утепленным балконом. А потом развод — и вроде бы в ремонт вкладывались оба, даже ипотеку вместе платили, а поделить квартиру нельзя. Это не совместно нажитое имущество.

Для таких случаев в семейном кодексе есть оговорка: если кто-то из супругов вложился в личное имущество другого супруга и теперь квартира стала дороже, ее можно признать совместно нажитой и при разводе забрать свою часть — деньгами или в натуре. То есть жена сможет претендовать на часть добрачной квартиры мужа, если она вложилась в ремонт.

При разделе есть такая особенность. Раньше суды признавали квартиру общей и делили ее пополам. Получалось, что жена тратила 500 000 Р на ремонт и получала половину двушки. Недавно Верховный суд сказал, что пополам нужно делить только разницу между стоимостью квартиры после улучшений и до них. Если после ремонта квартира стоит на 500 000 Р дороже — жене достанется 250 000 Р . Но это всего лишь решение по конкретному делу, суды по-прежнему могут делить и всю квартиру поровну. Сохраняйте договоры, акты и чеки во время ремонта. Пусть они не пригодятся, но будут где-то лежать.

Источник