- Кто должен убирать мусор после ремонта или строительства, бригада или хозяин и почему?
- Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора
- Вывоз крупногабаритного и строительного мусора вызывает вопросы
- Крупногабаритный мусор не помещается в контейнеры
- КГМ входит в состав бытовых отходов и вывозится регоператором
- Строительный мусор может повредить мусоровоз
- Строительный мусор вывозят специализированные компании по отдельному договору
- Решение о централизованном вывозе строительного мусора принимается на ОСС
- Важно помнить
- Куда деть строительный мусор после ремонта квартиры: теория и практика
- В чем заключается проблема вывоза мусора после ремонта?
- Решение ФАС по данному вопросу
- Позиция регионального оператора
- Определение ТБО и КГО
- Результат рассмотрения жалобы в ФАС
- Так кто должен вывозить строительный мусор после ремонта?
Кто должен убирать мусор после ремонта или строительства, бригада или хозяин и почему?
Ведь собрать мусор, обрезки, собрать мешки, окурки и прочий мусор по территории после себя обязаны, или это нужно обязательно обговаривать при обсуждении оплаты.
Думаю, что вопрос об уборке мусора после ремонта или строительства лучше заранее обсудить со строительной бригадой и решить , кто после завершения ремонта/строительств а должен будет убирать строительный мусор — строительная бригада или хозяин.
Конечно же, хозяину будет гораздо удобнее, если уборкой строительного мусора займется строительная бригада, иначе придется за отдельную плату нанимать грузовой транспорт, чтобы вывезти весь мусор на мусорный полигон, ведь его нельзя просто так взять и выбросить в мусорные баки, стоящие в вашем дворе, так как они предназначены только для ТБО (твердых бытовых отходов), а строительный мусор, особенно крупногабаритный к ТБО не имеет никакого отношения.
Поэтому, выбрасывание такого рода мусора в обычные мусорные баки, грозит конфликтом с коммунальными службами.
Окурки и прочие огрызки, конечно должен убрать строитель, но это всё на уровне воспитания, как правило у строителей с этим проблем нет.
А вот строительный мусор, тут всё надо обговаривать заранее.
Многие компании в своих прайсах пишут «уборка после ремонта, в подарок», а это означает что убирать по умолчанию, строители не будут, эта работа стоит денег.
Ведь есть ситуации когда мусор выносится с пятого этажа в доме без лифта.
Я всегда собираю мусор в мешки и выношу его (мусор) на лестничную площадку, на этом всё (речь о квартирах), дальше, или за деньги, или хозяин сам решает проблему утилизации.
Если это частный дом, мусор в мешки и вынесли за пределы помещения, ибо работать с мусором не позволит технология.
При ремонте квартир очень часто люди не съезжают, мебель не вывозится (строитель может посоветовать как и чем это всё защитить от пыли, грязи).
Если в целом, то работать на «куче» мусора строители не будут, конечно из под ног уберут и сложат в мешки, мешки ровными рядами у стены, или в коридоре, а дальше всё решает хозяин.
В бригадах принято убирать за собой, к примеру электрик сделал штробу, убрал, за ним сантехник из бригады (это к примеру) убирать не будет и наоборот.
Такие вещи как мусор, остатки стройматериалов и комплектующих, строители или бригада ремонтников, просто обязаны собрать в мешки и в одну кучу, естественно вынести это из дома если он будет сдаваться под ключ.
В более менее ответственной бригаде есть уборщицы, которые вымоют от пыли и остатков ремонта помещение прежде чем сдавать работу хозяину.
В любом случае прежде чем начать работу, поинтересуйтесь, кто наведёт порядок после окончания работ и нужно ли доплачивать за вывоз мусора и уборку территории.
Я уверен, что добросовестные работники, скажут вам, что это всё сделают они сами и доплачивать ничего не нужно, так как это их обязанность.
Исключением являются, только те случаи когда ремонт делается в эконом варианте, как говорят шабашка строго определённой работы с разовой оплатой за неё!
Так же после ремонта, очень часто остаются материалы, если вам их считали мастера и у них остались лишние, поинтересуйтесь как будет происходить возврат переплаченных денег, так как мастера обязаны точно считать количество материала для закупки, а если они остаются лишними — то обязаны их выкупить или сдать в магазин и вернуть вам деньги!
Источник
Кто отвечает за вывоз крупногабаритного и строительного мусора
«Мусорная реформа» в стране в самом разгаре: одни регионы уже перешли на работу с выбранным регоператором по обращению с ТКО, другие – только готовятся к этому. Вопросов пока много. Одним из них является вывоз крупногабаритного (КГМ) и строительного мусора. Читайте о том, кто отвечает за это и как оплачиваются эти услуги.
Вывоз крупногабаритного и строительного мусора вызывает вопросы
Главные вопросы, которые возникают в отношении крупногабаритного и строительного мусора, сводятся к тому:
- включается ли строительный мусор в понятие «крупногабаритные отходы»;
- является ли крупногабаритный и строительный мусор твёрдыми коммунальными отходами;
- где такой мусор должен складироваться и накапливаться;
- кто отвечает за вывоз КГМ и строительных отходов;
- кто и как оплачивает услуги по транспортировке этого мусора к месту утилизации.
Попробуем разобраться с каждым из этих вопросов отдельно, опираясь на нормативно-правовые акты, регулирующие «мусорную реформу» и сферу управления многоквартирными домами.
Крупногабаритный мусор не помещается в контейнеры
В действующих НПА есть несколько схожих определений, что такое крупногабаритный мусор или отходы (КГМ или КГО). Так, в п. 2 постановления Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 к крупногабаритным отходам отнесены твёрдые коммунальные отходы такого размера, что их невозможно поместить в контейнерах, например, мебель или бытовая техника.
В ГОСТ Р 56195-2014 дано более конкретное определение КГО как отходов производства и потребления. Это предметы, которые утратили свои потребительские свойства. Размеры таких предметов превышают 0,5 метра в высоту, ширину и длину.
Существует ещё одно определение, на которое ссылаются компании, оказывающие услуги по вывозу мусора: КГМ – это отходы, которые не поддаются сжатию и транспортировке в прессующем мусоровозе.
КГМ входит в состав бытовых отходов и вывозится регоператором
Согласно п. 12 ПП РФ № 1156, вывоз крупногабаритных отходов находится в зоне ответственности регионального оператора. Делать он это обязан в том числе по заявкам потребителей.
Складирование КГО для вывоза, согласно п. 11 ПП РФ № 1156, допускается в бункерах, установленных на контейнерных площадках, или на специально отведённых для этого местах. Они должны быть прописаны в договоре с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО. Также в договоре указывается график вывоза крупногабаритных отходов.
Следовательно, крупногабаритные отходы входят в понятие «твёрдые коммунальные отходы» и ответственность за их вывоз и транспортировку несёт выбранный в регионе оператор по обращению с ТКО. Это зафиксировано и в п. 7.1 ГОСТ Р 56195-2014.
Стоимость вывоза крупногабаритного мусора должна быть включена в норматив, установленный в регионе для оплаты услуг регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Дополнительная оплата за вывоз КГО взиматься не должна.
Строительный мусор может повредить мусоровоз
Строительный мусор зачастую также относят к крупногабаритным отходам, ведь он отвечает характеристикам такого вида ТКО: не влезает в стандартный контейнер, не поддаётся сжатию и транспортировке обычным мусоровозом. При этом, как правило, строительные отходы имеют большой вес, а порою представляют опасность для здоровья человека.
Строительный мусор – это все отходы, что образуются при демонтаже, ремонте или строительстве в многоквартирном доме. Это не только бетон, кирпичи, куски металла, но также демонтированные двери и окна, снятый линолеум, старые обои и прочее. Его можно подразделить на:
- непосредственно строительный мусор,
- упаковочные материалы,
- отделочные материалы.
В обязанности регионального оператора по обращению с отходами не входит вывоз такого вида отходов. Ответственность за это несут лица, в процессе деятельности которых такой мусор образовался.
Вывоз и утилизация подобных отходов должен производиться отдельно от ТКО. За нарушение данного правила предусмотрена административная ответственность по ст. 8.1 КоАП РФ.
Строительный мусор вывозят специализированные компании по отдельному договору
Строительный мусор запрещено складывать в контейнеры для ТКО: подобные отходы, даже если смогли поместиться в установленные для бытового мусора бункеры, способны повредить мусоровозы при погрузке и транспортировке (п. 14 ПП РФ № 1156). Часть таких отходов может предоставлять опасность для человека и окружающей среды, в том числе из-за строительной пыли.
Занимаются сбором и вывозом строительного мусора специализированные компании, в том числе региональные операторы по обращению с ТКО, за отдельную плату, поскольку эти отходы не включены в утверждённый норматив регоператора.
Если кто-то из жителей в многоквартирном доме затеял ремонт, то он не имеет права вынести и разместить образовавшийся строительный мусор на контейнерной площадке. Он обязан сам или через управляющую организацию связаться с компанией, которая специализируется на вывозе такого вида отходов, и заключить с ней договор на вывоз мусора.
Решение о централизованном вывозе строительного мусора принимается на ОСС
Другой вариант: если ремонт делают сразу несколько собственников или почти все, например, в новостройке. В таких домах образуются спонтанные свалки строительного мусора.
В этом случае управляющая домом организация, если таковая уже выбрана, либо сами собственники могут заключить договор на вывоз строительного мусора, определив место для сбора отходов и график вывоза. Выбранная компания устанавливает специальный открытый контейнер для строительного мусора, куда жители дома обязаны складывать строительные отходы.
Контейнер для складирования строительного мусора
При этом на общем собрании собственники должны утвердить включение платы за эту услугу в плату за содержание жилого помещения или отдельной строкой за жилищную услугу по вывозу строительного мусора, а также утвердить размер платы за неё. За дополнительную услугу при этом должны проголосовать собственники, обладающие более чем 50% от числа голосов участников ОСС (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
Важно помнить
Управляющие организации и ТСЖ, а также жители многоквартирных домов должны разделять понятия бытового крупногабаритного мусора и строительных/ремонтных отходов.
Бытовые крупногабаритные отходы входят в состав ТКО, за их вывоз отвечает региональный оператор. Плата за вывоз КГМ включена в тарифы и нормативы выбранного регоператора.
Строительный мусор не относится к ТКО и не входит в зону ответственности исполнителя коммунальной услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Его вывоз производится по отдельному договору с регоператором или иной специализированной компанией за дополнительную плату.
Управляющая организация или ТСЖ при этом должны следить за порядком на контейнерных площадках, если они расположены на земельном участке, включённом в состав общего имущества многоквартирного дома.
Поэтому УО следует информировать жителей дома о порядке и месте складирования крупногабаритного мусора, графике его вывоза, а также о том, каким образом они должны избавляться от строительных отходов.
Источник
Куда деть строительный мусор после ремонта квартиры: теория и практика
На самом деле актуален и до конца не урегулирован вопрос по строительному мусору от ремонта в квартире и крупногабаритным отходам. С одной стороны региональные операторы ТКО утверждают, что они не относятся к коммунальным, для них нужен дополнительный договор и оплата.
С другой стороны, чтобы вывезти строительный мусор, его достаточно поместить в контейнер, и его заберут вместе с другими отходами. Но это не всегда получается. Остается только платить дополнительные деньги. Или есть какой-то выход? Попробуем разобраться.
В чем заключается проблема вывоза мусора после ремонта?
Те лица, которые заключали договор со строительными фирмами, не сильно задавались вопросом, куда вывозить строительный мусор самостоятельно. Все работы, включая и удаление отходов, брали на себя строители. В некоторых случаях за это приходилось дополнительно платить, в других – такая услуга предоставлялась в качестве бонуса.
Но в остальных случаях, если ремонт делается самостоятельно или заказываются специалисты, работающие полулегально (включая граждан Украины, Молдавии, Таджикистана или Узбекистана), вывезти мусор после ремонта квартиры становится проблемой.
В лучшем случае они вывезут эти отходы за город, в худшем – оставят в квартире или вынесут на площадку с контейнерами возле многоквартирного дома. Результат – нелегалы (или лица на полулегальном положении без права работы) попадут в поле зрения сотрудникам управляющей компании, те вызовут миграционную службу и в дальнейшем на владельца квартиры составят протокол о нарушении миграционного законодательства.
В общем, лучше сразу пытаться решать вопрос в законном поле. А значит, придется звонить региональному оператору и договариваться.
Сколько стоит вывезти строительный мусор – зависит от его количества, региона, тарифов оператора. Может обойтись в 500 р., а может потребоваться 10-15 т.р. и более.
Решение ФАС по данному вопросу
И если кажется, что вывезти строительный мусор из квартиры можно только через регионального оператора за дополнительную плату, практика показывает, что это не так. В Республике Коми возник спор между управляющей организацией и оператором. Последний отказывался вывозить отходы после ремонта.
Управляющая компания решила не спешить с подачей иска в суд, а направиться в контролирующую организацию – территориальный орган Федеральной антимонопольной службы (ФАС). Результат – на регионального оператора завели антимонопольное дело, обязали снизить тарифы за обращение твердых бытовых отходов (ТБО).
Позиция регионального оператора
Изначально оператор настаивал на указанной выше позиции – для строительного мусора требуется отдельный договор и оплата. По его убеждению, такие отходы не относятся к ТБО, соответственно, их вывоз не может проводится по действующему договору.
Более того, в организации утверждают, что вывозить такой мусор придется на специальный полигон. Якобы, это именно то место, куда можно вывезти строительный мусор. В этом случае услуги будут стоить дороже. При этом, обычные тарифы оператор определил самостоятельно, завысил их более, чем в два раза по сравнению с теми, которые установлены органом тарифного регулирования.
Определение ТБО и КГО
С такой позицией управляющая компания не согласилась и подала жалобу в ФАС. Последний обратил внимание на определение ТБО, которые закреплены в нормативно-правовых документах. В частности, он установил, что к ТБО относятся все отходы потребления, которые образуются у граждан, а именно:
- При приготовлении еды;
- В процессе уборки помещений;
- В результате ремонта;
- При выполнении работ на придомовых участках и местах, отведенных для общего пользования;
- При уходе и содержании за домашними животными.
Для справки! Данное определение ТБО содержится в ГОСТ Р 53692–2009. Он определяет процессы обращения с отходами и другие смежные вопросы.
Другое определение дается крупногабаритным отходам. Они также считаются ТКО, у которых габариты не допускают их помещения в мусорные контейнеры. Это предметы мебели, бытовая техника, а также отходы от ремонта жилых и нежилых помещений.
Антимонопольное ведомство также учло соответствующее мнение регионального Росприроднадзора. В этом ведомстве к ТКО не относят мусор, которые образуется во время строительства. Но ремонт и строительство – это разные понятия.
Результат рассмотрения жалобы в ФАС
А результат следующий. Проанализировав все нормативно-правовые акты, в ФАС пришли к выводу, что отходы во время текущего ремонта в квартире относятся к ТКО, они не считаются строительными, а значит:
- Вывозить их нужно на обычный полигон ТКО, а не специальный;
- Тариф применяется не повышенный, а обычный;
- Стоимость услуги регионального оператора приравнивается к ценам, утвержденным органом тарифного регулирования.
Далее, ФАС расценила действия оператора, как нарушение антимонопольного права. Против него было заведено антимонопольное дело из-за существенного завышения цен на услуги.
Так кто должен вывозить строительный мусор после ремонта?
Решение, принятое ФАС по Республике Коми, позволяет прийти к следующим выводам:
- Строительный мусор после ремонта относится к ТКО;
- Его вывозит региональный оператор на общих основаниях, если отходы помещаются в контейнер;
- Крупногабаритные отходы требуют заключение дополнительного соглашения;
- Тариф на их вывоз применяется, как и для ТКО, поскольку не требуется их вывоза на специальный полигон.
Аналогично поступают и в том случае, если требуется вывезти строительный мусор с дачи.
Разумеется, в каждом случае потребитель не будет обращаться в антимонопольное ведомство или в другие контролирующие органы. В связи с введением мусорной реформы жалоб поступает много, на большинство реакция формальная, с посылом в суд.
И пока идет спор, за оставленный мусор возле контейнера владельца могут привлечь к административной и материальной ответственности. Его заставят заплатить штраф и оплатить услугу по вывозу отходов.
Поэтому проще сразу договориться с региональным оператором. Такие организации не всегда требуют дополнительной оплаты или чрезмерно завышают тариф на вывоз отходов после ремонта. Альтернатива – размельчить этот мусор, чтобы он помещался в контейнер.
Источник