Куда обращаться если ремонт незаконный

Жалоба на перепланировку соседей: образец 2021 года

Каждый собственник хочет обустроить свое жилище на свой вкус, чтобы в нем было уютно. Порой для достижения своих желаний они не задумываются о безопасности граждан, проводят ремонт без согласования и в разрез действующим правилам. Сегодня расскажем – куда жаловаться на перепланировку соседей, если узнали, что она незаконная: что запрещено перестраивать и в какие органы можно пожаловаться.

Что запрещено перестраивать

Безусловно, ремонт в квартире, это законное право собственника. Главное не нарушать правил действующего законодательства и проводить разрешенные ремонтные работы.

Если возникли сомнения, то лучше сразу обратиться в БТИ. Сотрудники учреждения должны проконсультировать о том, какие работы считаются законными и помогут согласовать разрешительные документы.

В частности, если отсутствует согласование с БТИ, то запрещены следующие работы:

• внесение изменений в несущие перегородки здания;
• обустройство дополнительных ванных комнат или туалетов;
• переделка жилого помещения в нежилое;
• реконструкция подоконников.

Имеется перечень изменений, которые категорически нельзя делать:

• разбирать наружные стены для объединения балкона и жилого помещения;
• переносить систему отопления на лоджию;
• увеличивать площадь санузла или ванной комнаты, при этом уменьшая жилое помещение;
• внесение изменений, значительно увеличивающих нагрузку на перекрытия между этажами.

Сумма	Основание
1-1,5 тыс. руб.	В случае неразрешенной перепланировки в жилых домах
2-2,5 тыс. руб.	При проведении перепланировки в многоэтажном здании

Также, несанкционированная перепланировка может стоить человеческих жизней.

В какие органы можно пожаловаться

Если гражданам стало известно, что в соседней квартире делается нелегальная перестройка жилища, то нужно принять незамедлительные меры – сообщить в один или несколько надзорных органы на незаконную перепланировку соседей.

Узнаем, куда можно обратиться для решения сложного вопроса.

1. В Управляющую компанию

УК обязаны реагировать на поступающие обращения от граждан и провести соответствующую проверку. Сотрудники компании направляют собственнику жилья письменное уведомление, в котором указывается дата и время, когда должна подойти комиссия для проверки.

В дальнейшем сценарий может развиваться двумя путями:

Владелец квартиры пропустил членов комиссии для осмотра жилища	Хозяин покажет имеющиеся согласования с соответствующими органами, если речь идет о таком ремонте. Или продемонстрирует проведенные работы, на которые разрешение не требовалось. Например, соседи услышали шум и грохот, так как менялись межкомнатные двери.
Комиссию не впустили для проверки	В этом случае составляется акт об отказе владельца недвижимости для осмотра. Сотрудники УК направляют жалобу от своего имени в Жилищную инспекцию, чтобы дальше уже они решали эту проблему.

2. В жилищную инспекцию

Чтобы надзорные органы начали действовать скорее, необходимо заручиться поддержкой других соседей, опасающихся, что ремонтные работы проводятся без согласования. На коллективные обращения граждан органы реагируют быстрее.

Сотрудники ЖИ должны провести свою проверку для вынесения вердикта. Для этого они составляют уведомление с указанием даты и времени прихода комиссии и направляют его собственнику квартиры. Если в назначенное число владелец жилья не предоставит допуск, то ему будет направлено повторное уведомление.

Дальнейшие события могут сложиться следующим образом:

Комиссию пустили в квартиру

В случае выявления незаконных действий собственника недвижимости, уполномоченный сотрудник составит протокол, и нарушителю дадут штраф в размере 2500 руб. После этого владельцу помещения дается 4-6 месяцев, чтобы он узаконил перепланировку.

Комиссии не удалось провести осмотр помещения

Подобные ситуации встречаются крайне редко, так как это считается злостным нарушением – не допустить комиссию в жилище. Если такое произошло дважды, то уполномоченная группа в каждом случае составляет акт, данные объект снимается с контроля, дело по неправомерному факту направляется в суд. Ответчика вызовут в суд повесткой, далее начнется судебное разбирательство. Если будет доказано, что ремонт носит запрещенный характер, то собственника квартиры заставят вернуть все в первоначальный вид.

Если комиссия ЖИ не найдет никаких нарушений со стороны проживающих, а вы все равно опасаетесь стройки, то есть другие органы, куда можно пожаловаться.

3. В прокуратуру

Органы прокуратуры обязаны реагировать на обращения граждан, если тема обращения относится к их полномочиям. Обращаться только после того как были предприняты другие попытки урегулировать спорный вопрос.

Если обследование квартиры было проведено, то необходимо приложить акт осмотра. В случае, когда представителей ЖИ не впустили на объект, то – акт об отказе в досмотре.

Письменное обращение можно подать несколькими путями:

• лично передать в канцелярию учреждения;
• отправить почтой заказным письмом с уведомлением.

По поступившему заявлению сотрудники прокуратуры проведут проверку. Исход дела будет зависеть от фактов, обнаруженных в ходе обследования.

Нарушение норм строительного законодательства носят различный характер, поэтому нарушителям может грозить:

При выявлении угрозы обрушения здания, а также возможной опасности для жизни и здоровья людей	Сотрудники прокуратуры направят дело в полицию для возбуждения уголовного дела и привлечения нарушителя к ответственности в соответствии с нормами УК РФ. Только суд может определить степень вины и назначить меру наказания.
Если будет установлено, что ремонт проведен грамотно, но без согласования	Дело передадут в суд, чтобы органы правосудия выписали предписание об устранении выявленного нарушения. Помимо этого виновнику придется оплатить штраф.

Обращение в органы прокуратуры – это серьезный шаг, если гражданин не обладает юридическими знаниями, то он может не делать ссылки на нормы закона, но необходимо привести доказательства, что имеется нарушение норм строительства. Это могут быть фотографии с появившимися трещинами на стенах, протекание жидкости в местах, где такого не может быть, показания других свидетелей и т.д.

4. В суд

Обратиться в судебный аппарат могут как надзорные органы, так и сам гражданин. Не нужно затягивать с этим вопросам, так как пока уполномоченные структуры будут проводить проверки, собственник квартиры может продать недвижимость, а новый владелец не несет за его действия ответственности.

К иску необходимо приложить другие имеющиеся доказательства, например, акты состояния помещения до начала ремонтных работ или заключение независимой экспертизы. Если в результате незаконной перепланировки сосед нанес материальный ущерб (протекла труба, испорчена мебель или новый ремонт), то потребуется заключение экспертов о стоимости причиненного вреда.

Как правильно составить жалобу

Для того, чтобы претензия от граждан была принята, необходимо соблюсти определенные требования к ее заполнению.

В документе указывается:

• наименование учреждения, куда направляется письмо;
• сведения о заявителе;
• описать суть, направленного обращения;
• указать выдвигаемые требования;
• поставить дату и личную подпись обратившегося человека.

Не стоит ждать, когда обрушатся стены и пострадают люди, при наличии неоспоримых доказательств нужно незамедлительно жаловаться в надзорные органы.

Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат

2. Позвоните на горячую линию:

Заявки и звонки принимаются круглосуточно и без выходных дней

Источник

Соседи делают незаконную перепланировку квартиры куда жаловаться

Законодателем запрещены самовольные изменения квартир в типовых многоэтажных домах. В этом случае не имеет значения, кому принадлежит жилье.

Права собственника ущемляются для безопасности других жильцов: незаконные действия могут привести к разрушению здания.

Законодательство

1. Кодекс РФ об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 г. в статье 7.21 устанавливает штрафы за незаконные изменения планировки квартиры.
2. Жилищный кодекс РФ № 188-ФЗ от 29.12.2004 г. в статьях 29, 26, 25 говорит о допустимых переделках, предусматривает ответственность за них.
3. Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 перечисляет правила технической эксплуатации жилых зданий.
4. Строительные правила 54.13330.2011 запрещают менять местами комнаты, кухни, санузлы.
5. СанПиН 2.1.2.2645-10 требует не менять проемы санузлов, не объединять смежные помещения, определяет допустимые размеры комнат, условия освещения.
6. Технический регламент противопожарной безопасности № 122-ФЗ от 22.07.2008 г. запрещает убирать газовое оборудование, монтировать открытые очаги, отапливаемые дровами камины в квартирах.

Что нельзя делать

Законом запрещаются любые действия, которые могут привести к ухудшению качества жилья соседей. Например: появились трещины в стенах, сырость и плесень на полу и потолке.

Согласованный проект перепланировки включает в себя не только разрешение на проведение работ, но и оговаривает:

• время их проведения;
• порядок вывоза строительного мусора;
• описывает материалы, которые можно использовать.

Важно: последствия разрушений, произошедших из-за перепланировки, будет оплачивать собственник помещения.

В квартире

Некоторые виды переустройства квартиры могут быть разрешены контролирующими ведомствами после их окончания. Однако существуют изменения, которые не будут признаны законными:

1. Переоборудование жилья под магазины, офисы, склады, сауны – в этом случае требуется предварительная оценка состояния здания, его систем. Делают ее организации – авторы проекта дома. Чаще всего это научно-исследовательские институты.
2. Разрушение стен, обеспечивающих прочность и устойчивость конструкции, в том числе дополнительные входы и выходы, расширения окон.
3. Удаление вентиляционных коробов, шахт.
4. Размещение оборудования, вес которого увеличивает нагрузку на пол, водоснабжение, электропитание. Например, установка промышленных моечных машин, замена газовых плит электрическими.
5. Перемещение системы отопления на балкон.
6. Использование для обогрева полов центрального водоснабжения.
7. Нарушения санитарных, противопожарных, строительных правил.
8. Объединение кухни и комнат, если установлена газовая плита. В этом случае обязательна перегородка между ними.
9. Размещение электропроводки в швах здания.
10. Менять местами кухни, санузлы и комнаты.
11. Делать проемы, ниши в стенах соседних квартир, если не предполагается их объединение.

Также нельзя делать вход в туалет через кухню или комнату. Подобное изменение допускается, если в квартире проживает инвалид-колясочник. Жильцы первого и последнего этажей могут занять часть чердака и подвала, но только если не будут возражать все соседи. Разрешается сделать больше санузел за счет коридора, кладовки при условии, что будет выполнена качественная гидроизоляция.

Перенос дверей внутри квартиры, возведение стен не должны создавать дополнительной нагрузки на пол, допустимо их согласование после выполнения работ.

В нежилом помещении

Перепланировки нежилых помещений многоквартирного дома требуют обязательного разрешения контролирующих ведомств. Главным критерием оценки выступает безопасность жильцов. Запрещены:

1. Оборудование входов со стороны улицы через расширенные оконные проемы.
2. Действия, разрушающие фундамент.
3. Размещение саун, бассейнов в жилых зданиях.
4. Уменьшение расстояния между внешней и внутренней входными дверями.
5. Ограничение доступа к кранам, вентилям, трубам, позволяющим перекрыть воду, газ во время аварий.

Если изменения не создают угрозы для жильцов, они признаются законными с соблюдением необходимых условий.

Ответственность

Отвечать за перепланировку будет человек, который ее провел. В 2017 году Верховный суд решил, что нельзя наказывать собственника жилья, который получил квартиру с незаконными изменениями.

За подобные нарушения предусмотрен штраф в сумме 2 500 рублей для граждан и до 1 млн рублей для организаций. Его оплата не освобождает от обязанности узаконить перепланировку или вернуть жилье в первоначальный вид, в частности, снести возведенные кирпичные перегородки, террасы.

Если владелец помещения отказывается выполнить требования суда или надзорных ведомств, квартиру могут продать с аукциона, после чего хозяина выселить. Собственник получит часть ее цены. Из стоимости проданной недвижимости будут оплачены работы по устранению нарушений.

Исключительной мерой наказания может быть лишение до 12 лет, если здание потерпело обрушение.

Владелец такой квартиры будет возмещать ущерб, причиненный его действиями другим жильцам. Решение об изъятии и продаже жилья принимает суд.

В каких случаях нужно писать жалобу

Обнаружить перепланировку чужой квартиры сложно. Вопросы возникают, когда соседи сталкиваются с последствиями ремонта:

• длительная работа строительных инструментов – перфораторов, пил;
• большое количество мусора;
• появление трещин в стенах;
• протечки канализации;
• нарушение вентиляции.

Проекты многоквартирных домов предполагают пользование соседями одинаковым количеством воды, газа, света. Не разрешенные подключения, изменения систем могут нарушить права других людей.

Важно: за вывоз строительного мусора отвечает собственник ремонтируемой квартиры.

Сносят стены

Снос стен между комнатами может привести к разным последствиям, например прогибу межэтажных перекрытий. Предусмотрены санитарные нормы площади комнат, санузлов. Увеличение размеров помещений, дополнительные отверстия в несущих стенах могут повлиять на устойчивость всего здания и привести к его разрушению. Сносить их запрещено.

Перекрыли вентиляцию

Вентиляционные шахты проходят от первого до последнего этажа, они позволяют обновляться воздуху в помещениях. Любые изменения их конструкции могут привести к скоплению газа в квартирах, появлению сырости. Доказать подобные нарушения можно после осмотра соседского жилья специалистами надзорных ведомств.

Перенесли кухню в другую комнату

Такая перепланировка может доставить проблемы, связанные с протечками воды, канализации. Если после проведенного соседями ремонта появилась сырость в комнатах и это не связано с естественными причинами, следует выяснить, не было ли переноса кухни или санузла у кого-то из жильцов.

Проблемы с канализацией

Канализационные стояки размещены по всему дому. Их перемещение может ухудшить работу системы у других жильцов. Обнаружить незаконно выполненный соседями ремонт можно, если возникают регулярные засоры, ухудшается сток отходов.

Куда жаловаться, если соседи делают незаконную перепланировку

В этом случае помогут УК, ТСЖ. Внутренние изменения квартиры не должны нарушать права других жильцов. Зайти в квартиру соседа без его согласия не удастся, только суд может дать разрешение на подобные действия.

В управляющую компанию

Специалисты организации могут посещать квартиры во время плановых мероприятий: при проверке счетчиков воды, электричества, газового оборудования. Жалоба соседей послужит основанием для проверки квартиры, но не позволит войти внутрь без разрешения хозяина.

Администрация района

О проведении незаконной перепланировки квартиры необходимо поставить в известность органы самоуправления. Если ремонтируемая жилплощадь принадлежит муниципалитету, то этим делом автоматически займется собственник, т. е. администрация. Она обязана сама обратиться в надзорные и судебные органы.

Если квартира принадлежит жильцу, то получив жалобу, администрация проверит: есть ли у него разрешение на перепланировочные работы, такое разрешение выдается муниципалитетом. Также уточнят наличие технического проекта на проводимые работы.

В жилищную инспекцию

Инспектор проверит обращение. Если ему дважды не удастся попасть в жилище, сведения будут переданы в суд. Решение последнего обяжет владельца помещения доказать законность изменения планировки. Избежать штрафа в этой ситуации не удастся.

В прокуратуру

Сотрудники прокуратуры работают с обращениями людей, выявляя и устраняя нарушения закона. По поступившей жалобе на самочинную перепланировку организуется проверка. Прокурор может обращаться в суд для защиты жильцов всего дома, может потребовать выселения нарушителя.

В суд

Судьи рассматривают исковые заявления. В случае ущерба, вызванного изменениями в квартире соседа, следует обращаться в районный суд. Иск подается по месту жительства ответчика. В этом случае необходимо доказать связь между проведенными работами и возникшими последствиями.

Можно одновременно пожаловаться в несколько ведомств. Куда именно писать заявление, решает человек.

Важно: судебные решения можно обжаловать только в вышестоящих инстанциях, другие ведомства не могут отменить судебное решение.

Образец жалобы

Жалобы пишутся в свободной форме, в них обязательно указываются:

• наименование адресата;
• сведения об обращающемся человеке – его фамилия, имя, отчество, адрес, телефон, электронная почта;
• описание проблемы;
• требования и предложения выхода из ситуации;
• дата составления;
• предоставление доказательств.

Для обращения в УК нужно подробно описать доставленные соседями неудобства. Сюда входят:

• шум от работающего оборудования на протяжении нескольких дней подряд;
• мешки строительного мусора в подъезде;
• пыль и грязь на лестничных площадках;
• появившиеся трещины;
• потеки на стенах.

Подтвердить действия соседей могут другие жильцы, фотографии подъезда, сырых пятен, обломков кирпичей, бетона.

В ГЖИ обращения подаются в том же порядке. Их можно направлять через интернет. В качестве доказательств можно привести те же документы. Возможно приложение заключения эксперта о выявленных разрушениях.

Заявление в прокуратуру подается на имя прокурора района. Жаловаться можно как на действия жильцов, так и на бездействия других ведомств. В последнем случае ссылаются на ответы жилищной инспекции и обслуживающей организации.

Суды работают с исками. Их подают граждане и организации. Доказывать правоту придется истцу. В этом случае необходима тщательная подготовка: потребуются акты оценки, заключения эксперта о причинах выявленных недостатков и возможности их устранения. Обязательны копии претензий в УК, ответы на них. В тексте должны быть ссылки на законодательство. Образец заявления можно найти на стендах в зданиях судов, на официальных сайтах.

Свободная форма обращений предполагает правильное и подробное описание возникшей ситуации, без использования грубых, резких высказываний, оскорблений других людей, ложной информации, домыслов. К написанию нужно подойти ответственно. Оно должно быть грамотным, последовательным, чтобы не терялся смысл послания. Документ подписывается заявителем или его представителем.

Процесс подачи

Подать претензию можно лично, письмом или электронным посланием.

При личном обращении следует взять с собой копию заявления, на нем будет поставлена отметка о получении.

Жалобы в управляющую компанию, жилинспекцию принимают секретари или диспетчеры.

Заявления в прокуратуру передаются дежурному сотруднику на личном приеме. Это могут быть помощники, заместители, прокурор района.

Иски передаются в канцелярию суда. При себе следует иметь копии искового заявления и подтверждающих документов. Оригиналы остаются в суде, а копии направляются ответчику для подготовки к разбирательству.

Допускаются направления документов через интернет. Для суда и ГЖИ потребуется регистрация на портале Госуслуги. Важно качество предоставляемых документов; они должны открываться на компьютерах сотрудников ведомств и быть читаемыми.

Управляющие компании и прокуроры принимают письменные обращения, направленные электронной почтой.

Важно указывать достоверные сведения о заявителе, иначе получить ответ не удастся.

Все названными организациями принимаются письма. Их следует направлять с уведомлением о вручении. Это позволит контролировать ответ.

Можно ли написать анонимно

Однозначного отказа в рассмотрении обращений, поданных анонимно, не будет. В этой ситуации никому не сообщается результат проверки. Руководители жилищных инспекций должны принимать меры для установления отправителя. На основании анонимных сообщений не начинаются проверки деятельности компаний, но нарушения законов выявляются другими способами.

Однозначно проверяется информация о готовящихся, совершенных преступлениях, опасных для населения ситуациях.

Сроки ответа

Законодателем установлен срок для рассмотрения заявлений. Он составляет 30 дней. Если ведомства, организации не успевают закончить проверку и наказать нарушителя за это время, срок увеличивается до 60 дней.

Регистрируются документы в день поступления, решение о принятии выносится в течении 5 дней.

Что делать, если службы не реагируют

Если бездействуют надзорные ведомства, нужно обращаться в вышестоящие инстанции. Следует сохранять копии всех обращений, ответы на них. Это правило касается всех ведомств, организаций, суда.

За коммунальными службами надзирают жилинспекции, администрации, Роспотребнадзор. ГЖИ контролируются главным жилищным инспектором. Прокуратуры проверяют любые нарушения прав людей. Районные прокуроры подчиняются городским, региональным, федеральным чиновникам. У судов также есть надзорные инстанции – областные, краевые, республиканские, Верховный суд РФ.

Полезное видео

Источник