Куда уходят деньги за капитальный ремонт многоквартирного дома

Источник

Вопрос на миллионы: куда идут взносы за капремонт

Разбираемся, как распределяются средства и что на них будет отремонтировано

Несколько лет назад вступила в действие программа капремонта жилых домов, возмутившая большую часть собственников квартир. Суммы ежемесячных отчислений на реставрацию жилого дома многим кажутся необоснованными и завышенными. А некоторые владельцы квадратных метров и вовсе считают эти взносы незаконными. N1.RU выяснил, куда идут средства на капремонт, что грозит неплательщикам и какие предусмотрены льготы.

Региональная программа капитального ремонта многоквартирных жилых домов утверждена в 2012 году из-за увеличения количества ветхого жилья — государство не успевало вовремя ремонтировать объекты. По данным Росстата, в 1990-е доля ветхого жилья составляла 1,3 % от общего жилого фонда, а уже к 2010-м приблизилась к 3 %.

Что отремонтируют и за сколько

Взносы на капремонт вводились в разных регионах России в период с 2013 по 2015 годы. Минимальная сумма взноса зависит от площади квартиры и устанавливается законодательным актом субъекта Российской Федерации. Например, в Свердловской области единый размер взноса на капитальный ремонт общего имущества для собственников помещений в многоквартирных домах составляет 9 рублей за квадратный метр. Таким образом, в Екатеринбурге собственник квартиры площадью 67 квадратных метров платит за капремонт минимум 603 рубля в месяц. Взносы оплачиваются каждый месяц бессрочно, даже если в доме недавно был сделан ремонт.

Собранные деньги добавляются к действующим программам капремонта и перечисляются в специальный фонд, который действует в каждом регионе страны. Он собирает выплаты собственников всех домов в области и распоряжается ими. Затем уполномоченный фонд определяет, какие дома находятся в аварийном состоянии, и устанавливает очередность их реставрации, которая финансируется из общего «котла». Одна из основных проблем этой системы: ваши деньги будут потрачены на дом, в котором вы не живёте. Однако по решению собственников средства могут поступать на специальный счёт в банке. Таким образом, собранные деньги будут распределяться на ремонт только вашего дома.

Впрочем, по словам пресс-секретаря регионального фонда капитального ремонта Свердловской области Евгении Гирш , только 11–12 % от всего жилого фонда в Свердловской области находится на спецсчетах, по данным на 10 августа текущего года.

Капитальный ремонт подразумевает реставрацию крыши, фасада, фундамента, подвальных помещений, внутридомовых инженерных систем, в том числе замену электропроводки и лифтов. Ремонту подлежат только многоквартирные дома, в которых находится более трёх квартир.

«Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются в доме, признанном в аварийным и подлежащем сносу, а также в случае изъятия участка под домом для государственных или муниципальных нужд, — разъясняет юрист Александр Гулько . — Формальную отсрочку от взносов имеют собственники жилья в новостройках по всей России, поскольку после введения дома в эксплуатацию и внесения его в программу капитального ремонта проходит около восьми месяцев. В этот переходный период платежи не начисляются».

Поправки, внесённые в Жилищный кодекс в 2012 году, прояснили список работ, входящих в понятие «капитальный ремонт», и официально обязали собственников участвовать в региональной программе капремонта.

Однако при сборе средств на капремонт допускаются нарушения. Например, такие сборы включаются в квитанции ЖКХ. Но законом не предусмотрено, что управляющие компании могут заниматься капитальным ремонтом жилых домов. Это право предусмотрено для ТСЖ, только если жильцы решили не платить в региональный фонд, а создали свой собственный счёт для капремонта.

Также государство вправе устанавливать сроки капремонта, отодвигать реставрацию на 20–30 лет. Поэтому, регулярно уплачивая взнос за капремонт в общую копилку реставрации своего дома, вы можете попросту не дождаться этого ремонта.

«Каждый многоквартирный дом в России включён в 30-летнюю программу капитального ремонта. Обычно чем старше дом, тем быстрее он будет отремонтирован. Реконструкция проходит поэтапно, изначально должны заменяться самые изношенные элементы и системы. Процесс полного капитального ремонта здания от крыши и окон до канализации и лифтов может занять до десяти лет», — поясняет юрист.

В России отчисления в фонд для осуществления капитального ремонта установлены Федеральным законом и обязательны для уплаты.

«Факторы, определяющие очерёдность ремонта: год постройки дома, дата последнего капремонта, износ конструктивных элементов и продуктивность сбора взносов по конкретному дому. При формировании региональной программы осуществления капремонта домов с одинаковыми параметрами, но разными показателями уплаты сбора за капремонт, приоритет отдадут тем, кто выплачивал в 100 % размере», — рассказала Евгения Гирш.

Можно ли не платить

Если законом на граждан наложена обязанность оплачивать ЖКХ капитальный ремонт многоквартирных домов, то до обжалования в Конституционном суде они являются законными, а уклонение от них считается правонарушением. Многие думают, что можно просто не платить, игнорируя присылаемые квитанции. Но в таком случае у жильца начнёт копиться долг. Пеня составляет 1/300 ставки рефинансирования и начисляется каждый день. Если уплата не будет происходить в течение долгого времени, судебные приставы могут арестовать имущество.

Однако в жилищном законодательстве предусмотрены критерии, попав под которые, можно освободить себя от взносов полностью или частично:

1) на 100 % освобождаются от уплаты взносов собственники квартир, которые достигли возраста 80 лет и проживают либо одиноко, либо в семье, состоящей исключительно из неработающих пенсионеров;

2) одинокие и неработающие собственники жилья, которым уже исполнилось 70 лет, могут рассчитывать на 50-процентную компенсацию по взносам за капитальный ремонт;

3) 50-процентная льгота будет предоставлена собственникам, проживающим в семье, состоящей только из пенсионеров;

4) ряд социально незащищённых граждан тоже имеют 50 % льготы, в том числе, дети-инвалиды, инвалиды первой и второй групп, многодетные семьи;

5) нельзя заставить платить собственников квартиры, которая находится в аварийном доме;

6) многодетные семьи могут рассчитывать на 30 % понижение суммы выплат.

Александр Гулько отмечает, что, в соответствии с поправками президента к пенсионной реформе, льготы, возможно, сохранятся по старому возрастному цензу пенсионеров. То есть, даже если в 55 и 60 лет люди не выйдут на пенсию, льготы по оплате ЖКХ им будут положены.

Прочие льготы могут быть установлены региональными властями. Чтобы оформить льготу, нужно обязательно иметь право собственности на имущество.

Источник

Взнос на капремонт в 2020 году: куда идут деньги и можно ли не платить?

В 2014 году появилась очередная “классная” инициатива, которая пусть не сильно, но неприятно увеличила и без того не самую маленькую в мире сумму за оплату коммунальных услуг. Эта чудесная новелла называлась “взнос за капремонт”. Ей посвящен целый раздел IX в Жилищном Кодексе РФ.

Ст. 169 ЖК РФ в императивном порядке обязывает каждого собственника жилья в многоквартирном доме оплачивать взносы на капремонт за исключением нескольких случаев, но об этом чуть позже. Начнем с того что это вообще такое и сколько за это нужно платить.

Содержание:

Сколько нужно платить ежемесячно за капремонт? Чем регламентируется сумма денег, которая уплачивается за капремонт? От чего зависит величина взноса за капремонт?

Часть 8.1 ст. 156 ЖК РФ говорит нам о том, что конкретные минимальные суммы устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов РФ. Иными словами конкретный регион определяет ставку взноса за капремонт самостоятельно, опираясь на методические рекомендации по установлению минимального взноса на капремонт (Приказ Минстроя России от 27.06.2016 N 454/пр (ред. от 18.01.2017) “Об утверждении методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт”). В приложении к этому приказу есть даже специальная формула, по которой рассчитывается та минимальная сумма, которую должен вносить каждый собственник многоквартирного дома в качестве платы за капитальный ремонт своего дома.

Для примера несколько критериев, которые влияют на величину взноса:

• Стоимость ремонта и перечня работ
• Количество этажей
• Сроки запланированного ремонта
• Муниципальное образование, на котором находится дом.

Это лишь часть критериев. Кстати, вы вполне можете платить еще больше, чем минимально требует субъект РФ. Об этом говорится в ч. 8.2 ст. 156 ЖК РФ. Вы же тоже не видите конца очереди из тех собственников, которые хотят платить больше, чем положено?

Кто вообще собирает взносы за капремонт? И кто за него отвечает?

Создаются специальные региональные операторы, которые занимаются взиманием плат за капитальный ремонт. Создается специальный счет, на него устанавливается определенный предел (именно та сумма, которая необходима для выполнения работ по капитальному ремонту), по достижению которого (как правило, как раз прописывается на сайтах региональных операторов, а его достижение планируется на определенную дату) данный оператор приступает к поиску подрядчика для выполнения работ.

Эти же региональные операторы отвечают за качество ремонта, так как являются разработчиками технического задания и конечными приемщиками выполненных работ.

Кто может не платить взносы за капремонт на законных основаниях?

Часть 2 ст. 169 ЖК РФ говорит нам о том, что не платить взносы за капремонт имеют право:

• Собственники, чей дом в установленном законом порядке признан аварийным
• Собственники, чей дом в установленном законом порядке подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд

Льготы для оплаты взносов на капитальный ремонт положены (ч. 2.1 ст. 169 ЖК РФ):

• лицам старше 80 лет – 100% (не платят вообще)
• лицам старше 70 лет – 50%.

Льготники для использования этой нормы должны быть неработающими. Все остальные собственники платят взносы за капитальный ремонт в полном объеме.

Если дом является новостройкой, то в течение 5 лет с момента его постройки капитальный ремонт жильцы оплачивать не должны.

Так же важно знать, что если жилье не приватизировано, то капитальный ремонт так же оплачивать не нужно, т.к. собственник помещения в нем не проживает, а лишь пользуется им.

Кстати, в феврале 2016 года была интересная ситуация, когда Генеральная прокуратура РФ в Конституционном суде попыталась доказать неконституционность сборов за капремонт. Правда через несколько дней письмо было отозвано по причине “необходимости более детальной проработки вопроса”. Да и многие депутаты госдумы негодовали по поводу этого сбора.

Какие работы будут выполняться в рамках капитального ремонта, когда до этого дойдет очередность и срок?

Если фонд капитального ремонта сформирован исходя из минимального размера взносов, то за счет средств фонда финансируются следующие работы и (или) услуги по капитальному ремонту (ч. 1 ст. 166 ЖК РФ):
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Иные работы проводятся, исходя из законодательных норм субъектов РФ. Кстати, те самые средства, которые собираются сверх минимальных размеров, могут быть направлены на расширение перечня тех работ, которые будут проводится в рамках капитального ремонта.

Какие сроки проведения капремонта дома? Когда будет проведен капитальный ремонт? От чего зависит очередность?

Очередь формируется региональным оператором, который несет ответственность за проведение капитального ремонта в своем субъекте РФ. В первую очередь ремонту подлежат те дома, проживание в которых без его проведения попросту опасно. Все остальное зависит от регионального оператора.

Кстати, информацию о вашем доме можно посмотреть на сайте reformagkh.ru, на котором вы можете ввести свой адрес и получить исчерпывающую информацию не только о сроках, но и о тех суммах, которые собраны в качестве взносов за капремонт. Например, по моему дому срок ближайших работ – 2025 год, а размер взноса – 6 руб/кв. метр.

Не хочу платить взносы за капремонт. Что делать?

Платить все равно придется, если нет законных оснований на то, чтобы этого не делать. К тому же нельзя платить меньше. И оспаривать эту норму тоже бесполезно. Было постановление Конституционного суда (от 12 апреля 2016 г. N 10-П), которое постановило, что взимание взносов за капремонт – вполне себе законная процедура.

Что будет, если не платить за капремонт?

Ничего хорошего. Сначала придет уведомление о неуплате, потом начнут начислять штраф за просрочки платежей, а закончится все скорее всего тем, что долги по неуплате взносов за капремонт будут истребовать в судебном порядке. На данный момент нет законных оснований не платить взносы на капремонт только по той причине, что человек не хочет их платить.

Куда жаловаться на некачественно выполненный капремонт?

К сожалению, в России это бывает сплошь и рядом. Взносы можно платить регулярно, а вот честно оплаченный кап ремонт получить с серьезными дефектами.

Вне зависимости от того, по чьей вине (недобросовестных исполнителей, либо некачественной приемки) были допущены нарушения, за выполняемый капитальный ремонт отвечает региональный оператор капитального ремонта, принимающий результаты работы. Если что-то было выполнено не так, то к нему нужно обращаться в первую очередь.

Если в первой инстанции вас не услышали, то нужно обращаться в администрацию города, либо жилищную инспекцию. Помочь могут и в прокуратуре, в том числе через онлайн-приемную (через интернет).

Так же вы можете отстоять свои права в суде. Капитальный ремонт – такие же отношения клиент-продавец, ведь вы платите за капитальный ремонт, а значит имеете полное право на качественное выполнение услуги.

Источник