- Зачем вы платите за капитальный ремонт?
- Как все начиналось. История вопроса
- Подробнее о видах фондов
- Региональный фонд
- Отчисления в личный фонд собственников жилья
- Плательщики взносов — кто они?
- Оплата взносов при найме жилья
- Что грозит неплательщику?
- Как рассчитывается сумма взноса на капремонт?
- Судебная практика
- Кто и как выставляет квитанции для оплаты взносов на капремонт
- Платёжный документ выставляется регоператором или владельцем спецсчёта
- Формировать и доставлять квитанции могут расчётные центры
- Платёж может быть включён в единый документ или в отдельную квитанцию
- Примерная форма платёжного документа за капремонт приведена в № 43/пр
- На заметку
Зачем вы платите за капитальный ремонт?
Не так давно в России был введен взнос на капремонт, но вопросом: «Платить ли за капитальный ремонт многоквартирного дома?» задавались лишь единицы. Ежемесячно жители нашей необъятной страны оплачивают счета коммунальных услуг. В один из месяцев приходит квитанция не только за свет и воду, но и появляется никому не известная квитанция за капремонт дома. Нужно разобраться по порядку, что это такое и с чем его едят.
Как все начиналось. История вопроса
В 2014 году в каждом почтовом ящике многоквартирных домов появилась бумага, на которой был вписан новый коммунальный платеж под названием капитальный ремонт. Это вызвало бурные обсуждения и возмущения граждан, за которыми последовали митинги с лозунгами «почему мы должны платить за это?!». Но стоит ли возмущаться? Ведь, заглянув в совсем недавнее прошлое, можно понять, что при СССР не было частной собственности, вся жилплощадь страны принадлежала государству, которое и занималось его реставрацией.
Сейчас на дворе 2021 год, где каждый приходит домой, в свое личное приватизированное жилье, которого, кстати, в стране больше 90 процентов от всего жилищного фонда РФ.
Из этого и можно сделать логический вывод: собственник ты – вот и финансы на ремонт многоквартирного дома будешь отчислять ты!
Для более лояльного отношения к нововведению было решено создать 2 варианта фондов, одно из которых должно было быть выбрано собственниками жилья до 1 августа 2015 года.
Подробнее о видах фондов
К первому относится региональный фонд, можно назвать его «общий котел», туда происходят отчисления жильцов, а распределением полученных финансов занимается специалист-оператор.
Ко второму варианту относится личный счет собственников дома в банке, куда они ежемесячно, согласно ставке, производят отчисления и распоряжаются ими по собственному усмотрению. Если выбор не был сделан, то собственники автоматически соглашались на первый вариант фонда.
Правовая основа данной темы закреплена в жилищном и гражданском кодексах, такое основание не должно подвергать сомнению правомерность осуществляемых действий. Даже после подачи в Конституционный суд РФ иска о том, что данный платеж не должен быть обязательным в 2016 году все же была утверждена его обязательность и необходимость.
Региональный фонд
Граждане, выбравшие этот вид, ежемесячно вносят средства в общий региональный счет, где по прошествии года подсчитывают средства и решают, на что их потратить. Решение принимается в соответствии со списком домов, нуждающихся в починке, этот список начинается с многоквартирного дома, который больше всего нуждается в реставрации и заканчивается наиболее свежим домом. После принятия решения происходит конкурс, различные организации подряда подают заявки и назначают цену, по прошествии конкурса один из подрядчиков, одержавших победу, начинает заниматься ремонтом. Такая процедура происходит ежегодно, но в связи с большим количеством ветхого жилья в стране, возможно, очередь до вашего дома так и не дойдет. Так как на данный момент программа утверждена на ближайшие тридцать лет.
Отчисления в личный фонд собственников жилья
Выбрать данный вид собственники могут лишь посредством общего собрания жильцов. Организуется ТСЖ, товарищи получают статус юридического лица, так как счет в банке может открыть лишь юридическое лицо. Выбирается по средствам общего голосования гражданин, ответственный за счет в банке (чаще всего это председатель ТСЖ). Счет открывается в любом банке, куда ежемесячно будут поступать денежные средства, к тому же собственники могут вносить добровольные пожертвования. При любой поломке или неисправности в доме, товарищи самостоятельно нанимают подряд, который устраняет недостатки. К тому же есть возможность потратить деньги не на поломки, а на улучшение придомовой или подъездной территории. Есть возможность открыть счет с помощью управляющей компании, но в этом случае не будет полной свободы при принятии решения по поводу использования денежных средств.
Плательщики взносов — кто они?
Тема появления и правомерности нововведений исчерпана, думаю, вопроса «я должна платить за эту услугу?» больше не возникнет и что мы должны платить за капитальный ремонт многоквартирного дома, никто не усомнится, теперь стоит перейти к более щепетильному вопросу: «Кто должен платить за капремонт?».
Ежемесячно платить за капремонт должны собственники жилья, на каждое жилое помещение начисляется определенная сумма, которая зависит от состояния дома, его возраста и количества квадратных метров, принадлежащих гражданину. После получения квитанции лицо должно совершить оплату в течении одного календарного месяца, если произошла задержка взноса – будут применены санкции.
Жителям новых домов, которые были сданы уже после вступления в силу закона о начислении такого платежа, не нужно платить за капремонт определенное количество времени, определенное субъектом.
Но не все граждане обязаны оплачивать данный платеж, так в 2015 году был принят закон о том, что субъекты вправе сами решать, обязаны ли платить взнос пенсионеры, но был вынесен четкий список льгот:
- Люди, чей возраст превышает 80-ти лет. Такая категория граждан может получить полную компенсацию расходов на оплату.
- Люди, достигшие возраста 70-ти лет, семьи чернобыльцев, лица, на попечении которых находится инвалид. Такие категории людей могут рассчитывать на компенсацию в виде 50-ти процентов от уплаченного взноса.
Если вы относитесь к одной из групп, перечисленных выше, вам необходимо обратиться в управляющую компанию с просьбой перерасчета платежей, в случае отказа добиться справедливости можно через суд, и все затраты, понесенные во время судебного процесса, вам будут обязаны возместить. К тому же есть вероятность получить денежные средства за моральный ущерб.
Оплата взносов при найме жилья
В случае с вопросом, кто должен платить за капитальный ремонт многоквартирного дома наниматель или наймодатель все немного сложнее. Рассуждая логически, нанимателем является лицо, которое на основе договора найма проживает в помещении на определенных условиях, указанных в договоре. Следовательно, в договоре найма может быть указано то, что квартиросъемщик должен оплачивать все приходящие счета, в том числе и платить за капремонт. Но с другой стороны, есть законодательство, в котором четко прописано, что наниматель без согласия владельца не имеет права совершать какие-либо действия в виде владения и распоряжения жилищем. Что говорит о том, что платить за капитальный ремонт и содержание нанимателю не надо.
В случае, если ваш наймодатель, настойчиво утверждает в обратном, вы можете обратиться в суд. У вас на руках должен быть договор найма жилого помещения, оно будет являться основанием для подачи заявления в суд. Также в течении 2-х лет после того, как вы покинули жилое помещение, где оплачивали данный взнос, при условии сохранения чеков об оплате, можно взыскать средства с наймодателя в судебном порядке.
Что грозит неплательщику?
Перейдем к последствиям неоплаты. Что грозит злостным неплательщикам со стороны управляющей компании:
- Управляющая компания имеет право совершать дополнительные рассылки квитанций;
- Вывесить список квартир-должников с указанием долга;
- Начислять пени, в случае, если оплата не произошла до 20 числа следующего месяца;
- Взыскать с собственника денежные средства в судебном порядке.
Помимо денежных средств, которые вы заплатите управляющей компании после судебного заседания, на вас будут наложены иные санкции, в виде штрафа за несвоевременную оплату.
Предлагаем ознакомиться с видеосюжетом:
«Капитальный ремонт. Что будет, если не платить?»
Как рассчитывается сумма взноса на капремонт?
Начнем с того, что каждый регион, согласно законодательству, должен самостоятельно определить минимальный тариф, в связи с этим в каждом субъекте принят свой нормативно-правовой акт, определяющий размер «капитального взноса». Рассчитывается сумма из нескольких показателей:
- Возраст дома. Чем старше дом – тем выше стоимость;
- Сумма платежа не должна быть завышенной, но и не менее той, которая нужна для осуществления программы;
- Взнос не должен быть слишком высок, чтобы население смогло оплачивать другие коммунальные услуги.
Рассмотрим тарифы в наиболее известных регионах (данные за 2017 год):
Название субъекта РФ | Сумма платежа |
Москва | До 17 рублей |
Московская область | До 9,5 рублей |
Санкт-Петербург | До 4,7 рублей |
Ленинградская область | До 3 рубля |
Хабаровск | До 7 рублей |
Екатеринбург | До 4,4 рубля |
Мурманск | До 7,2 рубля |
Можно сделать вывод, что сумма будет зависеть от того, насколько густо заселен город. В случае с Санкт-Петербургом обратная ситуация, там власти делают все, для снижения уровня тарифа, заполняя казну средствами, поступающими от туризма. Субъекты ежегодно пересматривают сумму взноса на капремонт, в большинстве случаев с каждым годом она становится выше.
Формула расчёта проста (рассмотрим на примере Москвы):
Взнос = площадь жилого помещения * ставка.
В случае если дому более 40-ка лет. 45 квадратных метров * 17 рублей = 765 рублей.
В случае если дому не более 10-ти лет. 45 квадратных метров * 15 рублей = 675 рублей.
Надеюсь, на самые часто задаваемые вопросы: почему я должен или почему я должна платить за капитальный ремонт, вы нашли ответы в данной статье. Для самостоятельного расчета или проверки управляющей компании можно с помощью нормативно-правовых актов вашего региона. Найти которые можно в открытом доступе в сети интернет. Проверьте себя и свою УК, какая сумма назначена для вашего жилища.
Судебная практика
Начиная с 2014 года правоприменительной и судебной практики накопилось достаточно много. Один небольшой пример:
Две Гражданки N являются собственниками одного жилого помещения, ежемесячно организация «Z» начисляла сумму для оплаты капремонта, на что лица указанные выше не реагировали. Тогда организация «Z» подала иск в суд о взыскании задолженности. Далее выдержка из резолютивной части:
Исковые требования Некоммерческой организации «Региональный оператор X области «Фонд капитального ремонта» к N1, N2 о взыскании задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, удовлетворить.
Взыскать солидарно с N1, N2 в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор X области «Фонд капитального ремонта» задолженность по взносам за капитальный ремонт за период с августа 2014 по август 2015 в размере 3 091 рубль 14 копеек и пени 173 рубля 35 копеек, а всего 3264 рубля 49 копеек.
Взыскать с N1, N2 в пользу Некоммерческой организации «Региональный оператор X области «Фонд капитального ремонта» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 400 рублей, в равных долях.
При своевременной оплате вы будете оплачивать только счет за капитальный ремонт, в случае востребования денежных средств через суд государственные пошлины организации придется оплачивать вам.
Предлагаем ознакомиться с видеосюжетом:
«Взнос за капитальный ремонт дома: можно ли не платить?»
Источник
Кто и как выставляет квитанции для оплаты взносов на капремонт
Управляющие организации и ТСЖ как владельцы специальных счетов по формированию фондов капитального ремонта домов не всегда знают, обязательно ли выставлять отдельный платёжный документ по этому виду услуг или взносы можно включить в единый счёт за ЖКУ. Отвечаем на этот вопрос в сегодняшней статье.
Платёжный документ выставляется регоператором или владельцем спецсчёта
Фонд капитального ремонта общего имущества МКД может формироваться на счетах регионального оператора или на спецсчёте отдельного дома, если такое решение будет принято собственниками помещений на общем собрании (ч. 3 ст. 170 ЖК РФ). Владельцем специального счёта может быть региональный оператор по капремонту, УО или ТСЖ, жилищный кооператив (ч. ч. 2, 3 ст. 175 ЖК РФ).
Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества МКД вносится собственниками на основании платёжных документов. Они должны выставляться не позднее первого дня месяца, который следует за расчётным периодом (п. 1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ). Иные сроки выставления счёта на оплату могут быть прописаны в договоре управления, установлены решением общего собрания собственников или общим собранием членов ТСЖ/ЖК.
В случае, когда фонд капремонта формируется на счёте регионального оператора, ответственным за выставление платёжных документов и сбор взносов в жителей многоквартирного дома является именно регоператор (ч. 1 ст. 171 ЖК РФ). Оплатить такие счета собственники помещений в МКД обязаны в сроки, установленные для внесения платы за ЖКУ согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ.
Если на ОСС собственники решили, что средства на капремонт их многоквартирного дома будут аккумулироваться на специальном счёте, то участники общего собрания должны выбрать также банк, где будет открыт счёт, и владельца соответствующего счёта (ч. 31 ст. 175 ЖК РФ).
Владелец спецсчёта уполномочен на совершение операций с накопленными деньгами и отвечает за сбор взносов на капремонт общего имущества дома. Соответственно, владелец специального счёта выставляет платёжные документы в адрес жителей МКД для оплаты взносов согласно ч. 1 ст. 169 ЖК РФ.
Формировать и доставлять квитанции могут расчётные центры
В зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта платёжные документы выставляет либо региональный оператор, либо владелец спецсчёта. Но при этом указанные лица или организации имеют право возложить обязанность по выставлению счетов на оплату взносов на капремонт на иных лиц.
Например, на расчётные центры, которые по агентскому договору формируют и направляют жителям многоквартирных домов единые платёжные квитанции за все или определённый перечень жилищно-коммунальных услуг. Подобная обязанность может быть возложена на РЦ и законом, принятым на уровне субъекта РФ, в отношении жителей многоквартирных домов, формирующих фонд на счетах регоператора.
Об этом говорится в письме Минстроя РФ от 07.07.2014 № 12315-АЧ/04. Однако ведомство отмечает, что даже в случае, если счета на оплату взносов на капитальный ремонт печатает и отправляет собственникам помещений в МКД расчётный центр или иная уполномоченная организация, ответственным за неисполнение обязанности по направлению платёжных документов, всё равно является региональный оператор или владелец спецсчёта.
Платёж может быть включён в единый документ или в отдельную квитанцию
В письме № 12315-АЧ/04 Минстрой РФ чётко указал, что счёт на оплату взносов на капремонт общего имущества собственников в доме может выставляться ответственными за это лицом/организацией двумя способами: в едином платёжном документе или в отдельной квитанции только по этому виду услуг.
Если управляющая организация или ТСЖ являются владельцами спецсчёта, то они при выставлении платёжных документов на оплату взносов должны ориентироваться на решение собственников, принятое на общем собрании.
В соответствии с ч. 3.1 ст. 175 ЖК РФ, при выборе специального счёта для фонда капремонта собственники на ОСС должны в том числе определить порядок выставления платёжных документов и размер расходов, связанных с этим.
То есть именно собственники решают, будет ли платёж за капремонт включён в единую квитанцию за все услуги управляющей организации, ТСЖ или жилищного кооператива, или же владелец спецсчёта должен выставлять отдельные платёжные документы.
В последнем случае расходы за формирование и печать счетов лягут на плечи собственников. Они должны будут определить источник финансирования этих работ и сумму. Поэтому чаще всего жители дома голосуют за включение дополнительной строки в уже существующие квитанции за жилищно-коммунальные услуги.
Примерная форма платёжного документа за капремонт приведена в № 43/пр
Форма платёжного документа за жилищно-коммунальные услуги приведена в приказе Минстроя РФ от 26.01.2018 № 43/пр. В разделе 3 приложения к приказу № 43/пр указан примерный формат, в котором должна выставляться к оплате сумма взноса на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
В квитанцию включаются следующие сведения:
- единица измерения – квадратные метры площади в собственности;
- установленный размер ежемесячного взноса на капремонт на 1 кв.м.;
- сумма взноса за расчётный период;
- данные о перерасчётах и льготах;
- данные о пени и задолженности на дату формирования квитанции;
- итоговая сумма к оплате с учётом всех данных.
Также в платёжном документе должны быть указаны данные о банковском счёте и получателе платежей.
На заметку
Жилищный кодекс РФ не устанавливает, что для сбора взносов на капитальный ремонт региональный оператор или владелец спецсчёта обязаны выставлять отдельную квитанцию.
Эту ситуацию разъясняет Минстрой РФ, предлагая собственникам и ответственным за сбор взносов лицам выбрать: включить дополнительную строку в уже существующий единый платёжный документ или же предусмотреть отдельный счёт за капремонт.
При этом собственники, приняв на ОСС решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счёте, должны обязательно определить порядок выставления платёжных документов и порядок финансирования работ по формированию и доставке квитанций.
Для включения строки по начислениям взносов на капремонт в единый платёжный документ, который формирует расчётный центр, владелец спецсчёта должен заключить с РЦ соответствующее агентское соглашение.
Источник