Квр фонд капитального ремонта

Содержание

Квр фонд капитального ремонта
Бюджетному учреждению выделили субсидию на иные цели на капитальный ремонт ограждения (движимого имущества) по КОСГУ 225 КВР 243. Имеется смета на капитальный ремонт. Также заключен договор на капитальный ремонт ограждения. В рамках капитального ремонта будут осуществляться некоторые виды монтажных и демонтажных работ. Старое ограждение состоит на балансе учреждения и имеет остаточную стоимость. Правомерно ли отражать расходы по данному договору по КОСГУ 225 КВР 243? Приведут ли данные работы к изменению (увеличению) стоимости объекта основных средств?
Квр фонд капитального ремонта
Бюджетному учреждению выделена субсидия на капитальный ремонт имущества, на благоустройство территории учреждения. В рамках заключенного договора планируется при входе в здание (со стороны улицы) построить тамбур, а внутри здания при входе создать кабинку для охраны. По какому элементу вида расхода и по какой статье (подстатье) КОСГУ следует произвести оплату?

Квр фонд капитального ремонта

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Бюджетному учреждению выделили субсидию на иные цели на капитальный ремонт ограждения (движимого имущества) по КОСГУ 225 КВР 243. Имеется смета на капитальный ремонт. Также заключен договор на капитальный ремонт ограждения. В рамках капитального ремонта будут осуществляться некоторые виды монтажных и демонтажных работ. Старое ограждение состоит на балансе учреждения и имеет остаточную стоимость.
Правомерно ли отражать расходы по данному договору по КОСГУ 225 КВР 243? Приведут ли данные работы к изменению (увеличению) стоимости объекта основных средств?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
В случае если результатом работ в рамках заключенного договора является капитальный ремонт имеющегося объекта основных средств, а не создание нового объекта основных средств, то такие расходы следует отражать по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» в увязке с подстатьей 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Расходы на капитальный ремонт объекта могут быть отнесены на увеличение его стоимости только в том случае, если он проводился в целях реконструкции, технического перевооружения, модернизации или же в рамках проведения такого ремонта были созданы отдельные объекты основных средств.

Обоснование вывода:
В целях отнесения расходов на соответствующие коды бюджетной классификации и статьи (подстатьи) КОСГУ организации бюджетной сферы применяют положения:
— приказа Минфина России от 06.06.2019 N 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее — Порядок N 85н);
— приказа Минфина России от 29.11.2017 N 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее — Порядок N 209н).
Расходы подлежат отражению по соответствующим элементам вида расходов и статьям (подстатьям) КОСГУ в зависимости от их экономического содержания (п. 48 Порядка N 85н, п. 3 Порядка N 209н). То есть в зависимости от экономической направленности расходов зависит применение определенного кода вида расходов и статьи (подстатьи) КОСГУ.
В рассматриваемой ситуации ответственным должностным лицам учреждения, прежде всего, необходимо проанализировать запланированные работы и определить характер договора, а именно, будет ли осуществляться капитальный ремонт имеющегося объекта основных средств (ограждения) или же в рамках демонтажных и монтажных работ будет осуществляться полный демонтаж старого ограждения и создание нового объекта основных средств.
Так, на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ относятся расходы по оплате договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам, а также на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) основных средств, находящихся в государственной, муниципальной собственности, полученных в аренду или безвозмездное пользование (п. 11.1 Порядка N 209н).
Вместе с тем расходы по оплате договоров на выполнение работ, оказание услуг, связанных с содержанием (работы и услуги, осуществляемые с целью поддержания и (или) восстановления функциональных, пользовательских характеристик объекта), обслуживанием, ремонтом нефинансовых активов, в том числе расходы на ремонт (текущий и капитальный) нефинансовых активов, в частности, устранение неисправностей (восстановление работоспособности) отдельных объектов нефинансовых активов, относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ (п. 10.2.5 Порядка N 209н). Таким образом, на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ относятся только те расходы, которые осуществляются в рамках ремонта, восстановления работоспособности уже имеющихся в учреждении объектов нефинансовых активов.
В свою очередь, расходы государственных (муниципальных) бюджетных учреждений по капитальному ремонту, а также реставрации государственного (муниципального) имущества отражаются по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» (п. 48.2.4.3 Порядка N 85н).
Таким образом, если работы в рамках заключенного договора относятся к капитальному ремонту имеющегося ограждения, а не подразумевают создание нового объекта основных средств, то такие расходы следует относить по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» в увязке с подстатьей 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Следует отметить, что окончательное решение о квалификации проводимых работ находится в компетенции уполномоченных должностных лиц, в частности, комиссии по поступлению и выбытию активов учреждения, которые и будут, в свою очередь, нести ответственность за правильность принятого решения.
По общему правилу расходы на проведение капитального ремонта не увеличивают первоначальную (балансовую) стоимость ремонтируемых объектов. Однако согласно п. 28 Стандарта «Основные средства» в определенных случаях при проведении ремонтов затраты на создание активов могут формировать объем капитальных вложений. То есть часть расходов по ремонту может быть списана в дебет счета 106 00 «Вложения в нефинансовые активы» с дальнейшим признанием в стоимости объекта основных средств. В то же время в указанной норме речь идет не о всех затратах на проведение ремонтов, а только о той части, которая относится к созданию активов. Важным аспектом является то, что далеко не все ремонты предусматривают проведение работ, которые приводят к созданию новых активов или увеличению стоимости уже существующих объектов. Так, согласно п. 19 Стандарта «Основные средства» одним из оснований для изменения балансовой стоимости основного средства является частичная замена частей объекта в рамках капитального ремонта. Причем речь идет только о тех ремонтных работах, которые проводятся в целях реконструкции, технического перевооружения или модернизации объекта (п. 27 Инструкции N 157н).
Так, расходы на капитальный ремонт объекта могут быть отнесены на увеличение его стоимости только в том случае, если он проводился в целях реконструкции, технического перевооружения, модернизации или же в рамках проведения такого ремонта были созданы отдельные объекты основных средств.
Решение вопроса о квалификации ремонтных работ не относится к компетенции работников бухгалтерской службы учреждения. Оно должно быть принято профильной комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов с учетом компетенции и профессионального суждения уполномоченных должностных лиц, а также анализа технической и иной документации.
Если же в результате проведения ремонтных работ не меняется стоимость ремонтируемого объекта, а также не создаются новые объекты основных средств, то результат таких работ подлежит отражению в Инвентарной карточке соответствующего объекта основного средства путем внесения записей о произведенных изменениях, без отражения на счетах бухгалтерского учета (п. 27 Инструкции N 157н).
Таким образом, в случае если результатом работ в рамках заключенного договора является капитальный ремонт имеющегося объекта основных средств, а не создание нового объекта основных средств, то такие расходы следует отражать по элементу вида расходов 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» в увязке с подстатьей 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Расходы на капитальный ремонт объекта могут быть отнесены на увеличение его стоимости только в том случае, если он проводился в целях реконструкции, технического перевооружения, модернизации или же в рамках проведения такого ремонта были созданы отдельные объекты основных средств.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Панина Кристина

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Шершнева Анна

22 октября 2020 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг. Для получения подробной информации об услуге обратитесь к обслуживающему Вас менеджеру.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник

Квр фонд капитального ремонта

Бюджетному учреждению выделена субсидия на капитальный ремонт имущества, на благоустройство территории учреждения. В рамках заключенного договора планируется при входе в здание (со стороны улицы) построить тамбур, а внутри здания при входе создать кабинку для охраны.
По какому элементу вида расхода и по какой статье (подстатье) КОСГУ следует произвести оплату?

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если в результате работ по капитальному ремонту меняется стоимость ремонтируемого объекта или создаются новые нефинансовые активы, то считаем возможным применение подстатьи 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ в увязке с КВР 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества».
В случае если принято решение, что такие работы не приводят к изменению стоимости здания, новые объекты основных средств также не создаются, то такие расходы отражаются по КВР 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» в увязке с подстатьей 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ и относятся в состав расходов текущего финансового года.

Обоснование вывода:
В целях отнесения расходов на соответствующие коды бюджетной классификации и статьи (подстатьи) КОСГУ организации бюджетной сферы применяют положения:
— приказа Минфина России от 06.06.2019 N 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее — Порядок N 85н) в части кодов видов расходов классификации расходов бюджетов;
— приказа Минфина России от 29.11.2017 N 209н «Об утверждении Порядка применения классификации операций сектора государственного управления» (далее — Порядок N 209н) в части статей, подстатей КОСГУ.
По общему правилу стоимость ремонтных работ (текущего и капитального) учитывается по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ (п. 10.2.5 Порядка N 209н). Однако в случае, если работы по капитальному ремонту приведут к изменению стоимости ремонтируемого объекта либо будут созданы новые объекты основных средств, то расходы на их создание следует учесть при формировании капитальных вложений в основные средства. Для этих целей Порядком N 209н предусмотрена подстатья 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ. Так, согласно п.п. 10.2.8 п. 10 Порядка N 209н на данную подстатью относятся расходы на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений в нефинансовые активы, т.е. расходы, которые впоследствии формируют или увеличивают стоимость объектов основных средств, а также формируют вложения по дебету счета 106 00 «Вложения в нефинансовые активы».
Обратите внимание, что расходы по оплате договоров на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) основных средств относятся на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ (пп. 11.1 п. 11 Порядка N 209н).
Важным аспектом является то, что далеко не все ремонты предусматривают проведение работ, которые приводят к созданию новых активов или увеличению стоимости уже существующих объектов. Так, согласно п. 19 Стандарта «Основные средства» одним из оснований для изменения балансовой стоимости основного средства является в том числе достройка (дооборудование) объекта в рамках капитального ремонта. Причем речь идет только о тех ремонтных работах, которые проводятся в целях реконструкции, технического перевооружения или модернизации объекта (п. 27 Инструкции N 157н).
Таким образом, расходы на капитальный ремонт здания могут быть отнесены на увеличение его стоимости только в том случае, если он проводился в целях реконструкции, технического перевооружения, модернизации или же в рамках проведения такого ремонта были созданы отдельные объекты основных средств. Оценку того, привели ли к таким изменениям работы по капитальному ремонту здания, целесообразно поручить должностным лицам учреждения, обладающим соответствующими знаниями, либо членам комиссии учреждения по поступлению и выбытию активов.
Если в результате проведения ремонтных работ не меняется стоимость ремонтируемого объекта, а также не создаются новые объекты основных средств, то результат таких работ на счетах бухгалтерского учета не отражается, а фиксируется в Инвентарной карточке (п. 27 Инструкции N 157н, п. 6 Методических рекомендаций). Соответствующие расходы относятся в состав расходов текущего финансового года без отнесения на увеличение стоимости ремонтируемого объекта основного средства с применением подстатьи 225 КОСГУ.
Порядок N 85н ставит определение элемента кода видов расходов (далее — КВР) в зависимость от вида проводимых ремонтных работ, отраженных в договоре. Если договором определено проведение капитального ремонта и только отдельные виды работ повлекли за собой необходимость изменения стоимости основных средств, то расходы по такому договору могут быть отражены по КВР 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» (п.п. 48.2.4.3. п. 48 Порядка N 85н).
Обратите внимание, что если ремонтные работы проводятся в целях реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства, то расходы бюджетного учреждения по такому договору нужно относить на КВР 407 «Строительство (реконструкция) объектов недвижимого имущества государственными (муниципальными) бюджетными и автономными учреждениями (п. 48.4.2. Порядка N 85н). Иными словами, если целью заключения договора является проведение реконструкции (технического перевооружения, модернизации) здания, то расходы по такому договору отражаются по КВР 407 в увязке со статьей 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
Если же проведение капитального ремонта осуществлялся не с целью реконструкции, а только отдельные виды работ повлекли за собой необходимость изменения стоимости основных средств, то в этом случае применение КВР 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» в увязке с подстатьей 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ вполне обоснованно (смотрите, например, письмо Минфина России от 21.06.2019 N 02-08-10/46506). Вместе с тем, учитывая, что работы по капитальному ремонту, как правило, не изменяют стоимость объекта, применение подстатьи 228 КОСГУ в случае заключения договора на проведение ремонтных работ целесообразно обосновать. Например, подобная ситуация может возникнуть, когда в рамках заключенного договора будут проводиться как ремонтные работы, так и работы по реконструкции (модернизации) здания, создание отдельных объектов основных средств.
В этой связи необходимо отметить, что на сегодняшний день отсутствует норма, регулирующая порядок планирования расходов по договорам, заключаемым на проведение ремонтных работ, в рамках которых часть расходов будет приводить к изменению стоимости объектов основных средств. В частности, возможны ситуации, при которых при заключении договора на проведение ремонтных работ не представляется возможным выделить конкретные суммы в целях принятия обязательств с разбивкой на подстатьи 225 и 228 КОСГУ. Поэтому порядок планирования подобных расходов следует закрепить в локальном акте учреждения. Одним из вариантов отражения считаем возможным применить один код, которому соответствует наибольшая сумма предполагаемых расходов. При этом дальнейшее отражение в учете, а именно, отнесение на расходы учреждения и формирование первоначальной стоимости основных средств, следует осуществлять уже исходя из фактических (документально подтвержденных) показателей результатов проведенных работ.
Однако еще раз подчеркнем, что, учитывая наличие отдельных кодов классификации для отнесения расходов с целью проведения реконструкции, технического перевооружения или модернизации объекта, применение КВР 243 в увязке с подстатьей 228 КОСГУ считаем возможным только в случае, если договор заключается на проведение капитального ремонта и только часть расходов формируют стоимость объекта. При этом если на стадии заключения договора возможно выделение конкретной суммы для этих целей, то принятие обязательств по нему следует изначально осуществлять с применением двух кодов: 225 и 228 КОСГУ.
Если же речь будет идти о капитальном ремонте здания, в результате которого не происходит увеличение стоимости здания или создание новых объектов основных средств, то расходы по такому договору отражаются по КВР 243 «Закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного (муниципального) имущества» в увязке с подстатьей 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ и относятся в состав расходов текущего финансового года.
В заключение отметим, что выбор соответствующего кода бюджетной классификации не зависит от кода вида финансового обеспечения деятельности, за счет которого учреждением будут осуществляться расходы на капитальный ремонт здания, а также с использованием которого учтен сам объект недвижимости. Значение имеет только экономическое содержание производимых расходов.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Шубенкина Елена

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Источник