Лес для ремонта надворных построек

Как получить древесину от государства?

Лес – одно из главных богатств Пермского края. Казалось бы, у жителей не должно быть проблем с тем, чтобы получить и применить этот экологически чистый материал для своих нужд. Но не всё так просто. В вопросе разбирался «АиФ-Прикамье».

Что почём

По закону любой совершеннолетний житель России имеет право получить лес. Если, конечно, у него есть где и что строить, ремонтировать, отапливать. Удовольствие это не бесплатное – так было всегда, говорят в Минприроды края. А стоимость, количество и частота предоставления зависят от цели получателя. Лес выделяют на строитель­ство, реконструкцию, текущий ремонт дома или надворных построек, отопление жилья, бани.

«Чтобы получить древесину, необходимо обратиться с заявлением в местное лесничество или МФЦ, – рассказывает начальник отдела использования лесов Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края Андрей Зотов. – С собой следует взять соответствующие документы (перечень есть на сайте Минприроды края priroda.permkrai.ru. – Авт.). После этого человек заключает с лесничеством договор купли-продажи, ему выделяют лесосеку. Человек сам ищет подрядчика и оплачивает его услуги».

Древесина бывает дровяной и деловой. Первую выделяют для отопления дома или бани (речь в основном о лиственных породах деревьев). Стоит она до 100 руб. за кубометр во всём крае. Деловая древесина предназначена для строительства и ремонта. Это деревья хвойных пород. Цена может разниться.

«В крае есть 27 лесодефицитных районов, где ставка платы увеличена в 4 раза – до 800–1000 руб. за кубометр. Список этих территорий есть на сайте Минприроды края, – говорит Андрей Зотов. – Районы признали лесодефицитными из-за небольших запасов хвойных ресурсов. Количество заявок в разы превышает возможности заготовки. Причём цена леса увеличена таким образом, чтобы траты на заготовку и транспортировку древесины из другой территории были ниже стоимости одного только входа в лес в дефицитном районе».

В остальных территориях цена деловой древесины на корню в среднем 150–250 руб. за кубометр.

Стоимость заготовки древесины (за это получатель платит сам) в Пермском крае сейчас около 500 рублей за кубометр (на рынке), переработка обойдётся в 350-500 рублей за кубометр. Траты на транспортировку зависят от расстояния.

Ждать три года

Район считается лесодефицитным, если стоять в очереди на древесину надо больше трёх лет. К таковым относятся, к примеру, Куединский, Чернушинский, Еловский. Там очередь в 20 лет.

«В Пермском лесничестве большая проблема: очень много вокруг краевой столицы дачных и садовых участков, коттеджных посёлков. Всем нужна деловая древесина, – говорят в Пермской межрайонной природоохранной прокуратуре. – Но много леса арендовано или в пользовании учреждений. Потому очередь на получение – до 40 лет».

В Добрянском, Кизеловском, Чердынском, Кочевском, Юрлинском, Косинском, Красновишерском, Гайнском, Колвинском, Веслянском лесничествах деловую древесину придётся ждать менее трёх лет. При этом лес не обязательно получать в районе, где живёшь. Заявление можно подать в любом другом. Конечно, траты на транспортировку вырастут.

У некоторых категорий граждан есть право на первоочередное получение леса (люди, которые пострадали от стихийных бедствий, молодые и многодетные семьи) или на скидку 50 %.

Допустим, ваша очередь подошла. Можно ли самому выбрать лесосеку для заготовки?

«Нужно поставить галочку в графе «Провести отвод леса с моим участием» при заполнении заявления, – объясняет Андрей Зотов. – В противном случае лесник выберет участок на своё усмотрение и не факт, что он устроит человека. К слову, по закону для строительства древесина предоставляется в хвойном хозяйстве. Оно считается таковым, если на лесосеке присутствует пять единиц деревьев таких пород. В некоторых лесничествах есть очень хорошая практика: на одном участке выделяют древесину сразу двум людям: одному для строительства – хвойные деревья, другому для отопления – лиственные.».

Мимо цели

Лес, полученный от государства, можно использовать только на те цели, которые прописали в заявлении. Хотел строить дом? Он должен появиться на участке. Продавать лес нельзя – за это могут наказать.

Долгие годы в России стояла проблема нецелевого использования леса получателями, говорят в Минприроды. Многие продавали его предпринимателям. В 2014 г. федеральный закон запретил это делать.

«Сколько кубов человек получил, столько он и должен использовать. В Пермском крае достаточно эффективно работают межведомственные комиссии, созданные в муниципальных образованиях. Они проверяют, на что и в каком объёме ушла древесина. Перед тем, как написать заявление на получение леса, нужно хорошенько рассчитать, сколько дерева понадобиться и не жадничать», – рассказывает Андрей Зотов.

В договорах купли-продажи прописано, что за продажу древесины придётся платить неустойку в девятикратном размере от стоимости леса. Так, в Суксунском районе многодетная семья выписала 300 кубометров, а потом продала их за 300 тыс. руб. Неустойка составила 1,3 млн руб.

Важно, что договор купли-продажи леса заключается на срок не более года. За это время нужно успеть всё сделать. В некоторых случаях лесничество может продлить действие договора.

Кому полагается скидка?

Скидку 50 % получают:
■ пенсионеры, получающие страховые пенсии по старости;
■ инвалиды I, II, III групп;
■ семьи, имеющие детей-инвалидов;
■ молодые специалисты;
■ многодетные семьи с тремя и более несовершеннолетними детьми;
■ граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведения ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, аварии в 1957 г. на производственном объединении «Маяк»;
■ ветераны и инвалиды боевых действий;
■ супруг (супруга) погибшего (умершего) ветерана или инвалида боевых действий, не вступивший (не вступившая) в повторный брак;
■ граждане, пострадавшие в результате ЧС (пожар, наводнение, другие стихийные бедствия);
■ граждане, необоснованно репрессированные по политическим мотивам и впоследствии реабилитированные;
■ женщины, достигшие 55 лет, мужчины, достигшие 60 лет.

Сколько дадут леса?

■ Для ИЖС – до 100 куб. м (включительно) деловой древесины в хвойном хозяйстве один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).
■ Для строительства надворных построек – до 50 куб. м (включительно) один раз на семью (одиноко проживающего гражданина).
■ Для капремонта, реконструкции индивидуального дома (в деревянном исполнении) – до 30 куб. м (включительно) один раз в 15 лет.
■ Для капремонта, реконструкции многоквартирного дома (в деревянном исполнении) – до 25 куб. м (включительно) один раз в 15 лет на каждую квартиру.
■ Для капремонта, реконструкции индивидуального дома (не в деревянном исполнении) – до 15 куб. м (включительно) один раз в 15 лет.
■ Для капремонта, реконструкции надворных построек – до 20 куб. м (включительно) один раз в 10 лет.
■ Для текущего ремонта дома и надворных построек – до 10 куб. м (включительно) один раз в 5 лет.
■ Для отопления дома (квартиры в многоквартирном жилом доме) с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) – до 15 куб. м (включительно) древесины в лиственном хозяйстве на домовладение (квартиру) один раз в год. В случае отсутствия лиственного хозяйства – в хвойном хозяйстве.

С кого спросят

Старший помощник Пермского межрайонного природоохранного прокурора Денис Гарифуллин:

«Законодательство устанавливает правила заготовки древесины. Получатель леса несёт ответственность за то, что происходит на выделенной ему лесосеке во время работ. В том числе – за соблюдение правил пожарной и санитарной безопасности, очистку участка после заготовки. И все штрафы он оплачивает самостоятельно (а не подрядчик). Поэтому к выбору подрядчика следует отнестись ответственно. Это должно быть юридическое лицо, которое существует не первый год. Полезно проверить отзывы о работе организации. В договоре можно предусмотреть неустойки и штрафы за невыполнение требований законодательства подрядчиком».

Цифры

В 2020 г. в крае провели 1392 проверки целевого использования древесины. Выявили 166 нарушителей – это около 10 % от общего числа проверенных получателей (до 2014 г. было 70 %). Всем лесничества направили претензионные письма о взыскании неустойки на общую сумму 15 млн руб. В суд подали 25 исков на сумму около 6 млн руб.

В первом квартале 2021 г. провели 679 проверок, выявили 28 нарушений, в суд направили 20 исков на общую сумму 1,3 млн руб.

Какие документы понадобятся?

В зависимости от целей использования древесины человек одновременно с заявлением представляет в уполномоченный орган следующие документы:

Для строительства, реконструкции индивидуального жилого дома:

– выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок (лесничество может взять эту справку самостоятельно в этом и нижеперечисленных случаях);

– разрешение на строительство или уведомление о соответствии указанных работ установленным параметрам и допустимости размещения;

Для строительства, капремонта, текущего ремонта, реконструкции надворных построек:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок.

Для капремонта индивидуального жилого дома, многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении):

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на индивидуальный жилой дом, квартиру в многоквартирном жилом доме;

– решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме или органа местного самоуправления о проведении капремонта общего имущества (представляется в случае проведения капремонта общего имущества в многоквартирном доме);

Для реконструкции многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении):

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ на квартиру в многоквартирном жилом доме (если нет регистрации в ЕГРН);

– разрешение на строительство, выданное уполномоченным органом;

– решение (протокол) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении реконструкции;

Для текущего ремонта индивидуального жилого дома:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на индивидуальный жилой дом;

Для отопления индивидуального жилого дома, квартиры в многоквартирном жилом доме с печным отоплением (при отсутствии централизованного или газового отопления) и надворных построек:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на индивидуальный жилой дом, квартиру в многоквартирном жилом доме;

– справку, выданную администрацией муниципального образования, о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением;

Для отопления и ремонта построек на садовом, огородном, дачном земельных участках:

– выписка из ЕГРН или правоустанавливающий документ (если нет регистрации в ЕГРН) на земельный участок;

– справку, выданную администрацией муниципального образования, о наличии у заявителя соответствующих помещений с печным отоплением.

В случаях, установленных частью 3 статьи 9 Закона Пермского края от 30 июля 2007 г. № 80-ПК «Об установлении порядка и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Пермского края» (далее – Закон Пермского края), заявитель представляет справку об утрате или повреждении его имущества, выданную уполномоченным органом.

Источник

Бесплатная древесина семьям от государства (лес для постройки, ремонта дома или отопления)

Малоизвестный факт – в России существует законная возможность получения бесплатного леса для строительства, ремонта или отопления своего дома, для этого достаточно быть резидентом страны.

Данная возможность была утверждена правительством в целях поддержки населения в улучшении жилищных условий, и для облегчения финансовой нагрузки при строительстве частного жилого дома.

Необходимые условия для получения бесплатного леса

Законодательная база по управлению лесными ресурсами в России записана в Лесном Кодексе.

Рассмотрение заявок на получение бесплатного леса происходит согласно статье №30 Лесного Кодекса, которая гласит о том, что для каждого гражданина страны имеется возможность получения леса для строительства бесплатно или по льготной цене.

Зачастую происходит путаница между понятиями «ходатайство» и «выдача». Ходатайство или заявку может подать каждый гражданин, её рассматривает специальная комиссия и выносит решение о выдаче леса, если считает её обоснованной и целесообразной.

Закон предусматривает следующие цели для получения лесоматериала:

• Отопление помещений;
• Строительство помещений, как жилого так и не жилого фонда;
• Ремонтные и восстановительные работы.

Закон предусматривает не только бесплатную выдачу леса гражданам, но и возможность покупки ими лесоматериалов по льготным ценам в случаях, если для граждан существуют какие-либо ограничения для бесплатного получения.

Лесной Кодекс Российской Федерации

Кодекс предусматривает получение древесины только в некоммерческих и личных целях, т.е. полученный лесоматериал не может быть продан или передан кому-либо.

Хотя закон предполагает право ходатайства для каждого россиянина, всё же существуют отдельные категории граждан, которые имеют больше привилегий и гарантий в одобрении заявки. Прежде всего, это малочисленные народы Сибири, Севера и Дальнего Востока.

К другим категориям, которые тоже имеют привилегии на положительный ответ по заявке, независимо от региона можно отнести следующие:

• Ветераны ВОВ;
• Ветераны боевых действий.

Есть другие категории граждан, для которых закон предусматривает приобретение лесоматериала по льготным ценам – 50% от рыночной стоимости. К таким категориям относятся:

• Люди с ограниченным способностями;
• Пенсионеры;
• Многодетные семьи (3 и более детей до 18 лет);
• Молодые специалисты.

Поданные заявки формируют очередь на получение леса в случае их одобрения, продвижение которой зависит от выделенного регионально фонда лесного массива под указанные цели. Внеочередное рассмотрение заявки и выдача происходит в тех случаях, когда жилое помещение пострадало от стихийного бедствия или пожара и требует срочного восстановления.

Коэффициент индексации

Плата за заготовку леса периодически индексируется. В 2018 году значение коэффициента составляло 1,57, в 2019 – 2,38, а в 2020-м оплата за заготовку будет рассчитываться исходя из значения коэффициента 2,6.

Нормативы получения лесоматериала

Объемы выдаваемого леса рассчитываются исходя из указанных в заявке целей расходования данного материала.

Если планируется постройка жилого дома, то можно рассчитывать на 150 метров кубических леса, не чаще, чем один раз в 25 лет.

Нормативы могут варьироваться в зависимости от регионов проживания и осуществления строительных работ, согласно распоряжениям местных властей. В некоторых регионах этот объём увеличен до 200 метров кубических.

Для строительства дачного домика заявитель может рассчитывать не более чем на 30 м 3 бесплатной древесины.

Если речь идёт о хозяйственных постройках, например это может быть сарай или баня, тогда норматив бесплатного лесоматериала составляет 20 м 3 не чаще одного раза в 25 лет.

Для отопления помещений норматив бесплатной древесины составляет 15 м 3 ежегодно.

Для ремонта жилого помещения можно рассчитывать на помощь со стороны государства в размере 50 м 3 каждые 5 лет.

Лесоматериал, выделяемый государством должен состоять не менее, чем на половину объёма из хвойных пород.

Ценообразование льготных лесоматериалов

У каждого региона страны своя стоимость древесины, которую можно приобрести по льготной цене. Ценообразование обусловлено объёмом лесных насаждений в регионе, продолжительностью отопительного сезона и коэффициентом индексации.

Так, например, цена на льготный лес в некоторых регионах:

• Мурманская область лес — 14 руб/м 3 ;
• Воронежская область — 43 руб/м 3 ;
• Брянская область – 153 руб./м 3 ;
• Тюменская область – 220 руб/м 3 .

Среднее значение цены по России на льготное приобретение леса составляет 63 руб/м 3 .

Документы для оформления заявки на лесоматериал

Для того, чтобы оформить заявку на получение лесоматериалов для постройки дома или его ремонта, а также для заготовки дров нужно обратиться в районное лесничество, или в многофункциональный центр.

Перечень документов зависит от того, для каких нужд планируется оформление заявки на предоставление бесплатного леса. Необходимый список документов можно узнать при составлении заявления.

В заявлении указываются ФИО получателя, данные паспорта и указывается, для каких целей необходим лесоматериал. В том случае, если предполагается строительство, то необходимо указать , что это «деловая» древесина, если же для отопления, то «дровяная».

Помимо заявления необходимо предоставить копию паспорта гражданина Российской Федерации. Копия снимается с первых страниц разворота паспорта, где указаны ФИО и дата рождения, а также копия страниц с указанием регистрации.

Кроме паспорта и его копии, для подачи заявки необходимо иметь справку о составе семьи, копии документов о том, что заявитель является собственником земельного участка, где планируется построить дом или хозяйственные помещения.

Документы для приобретения древесины по льготной цене

В случаях, когда целевым назначением материала будет указан ремонт имеющегося помещения, необходимо представить ксерокопию справки экспертизы этого помещения, подтверждающей необходимость ремонта.

Для получения дровяного материала ключевым документом будет ксерокопия справки или иного документа, который подтвердит, что помещение оборудовано печным отоплением.

При повторной подаче заявки в случае предыдущего отказа, нужно иметь справку о том, что предыдущая заявка о выдаче лесоматериала была отклонена.

Каждая заявка обрабатывается и проверяется специальной комиссией, в состав которой входят:

• Работник местной организации;
• Сотрудник архитектурного комитета;
• Сотрудник природоохранной организации.

Задачей комиссии является проверка законных оснований для одобрения или отклонения заявки, в том числе выезд на место предполагаемых работ.

Так для получения одобрения на выделение делового лесоматериала на участке, где планируется строительство дома, необходимо чтобы уже был устроен фундамент согласно проекту дома на момент оформления заявки.

В случае положительного решения по оформленной заявке, заявителю необходимо будет оплатить государственную пошлину, сумма которой зависит от региона и составляет 18 – 25 тысяч рублей.

Возможные причины отказа

Заявка может быть отклонена по следующим причинам:

• Истечение срока действия заявки;
• Не предоставление отдельных документов;
• Указанно неправильное целевое назначение лесоматериала;
• Указанный объем древесины не соответствует нормативам;
• Недостаточность или отсутствие лесных насаждений в регионе.

Заключение

Важно помнить, что древесина, которая предоставляется государством бесплатно, не будет выдана заявителю в заготовленном виде, а будет выделен только участок леса, где заготовку нужно будет осуществлять собственными силами или с привлечением посредников.

Начало заготовительных работ возможно тогда, когда разрешение на их осуществление подтверждено главой местного хозяйства.

Обязательное условие для получения разрешения, это договор с местным лесничеством. В нём обязательно прописывается, какие деревья предназначены для сруба.

Закон ограничивает заготовку древесины и предусматривает сруб только поваленных деревьев, сухостоя, повреждённых, в том числе вредителями, и больных деревьев, которые в скором времени могут усохнуть.

В договоре обязательным пунктом указывается ответственность заявителя за очистку делянки от бытового мусора, веток и пеньков.

Источник