Льгота по капитальному ремонту по кемеровской области

Взносы на капитальный ремонт в Кемеровской области в 2020 г. — ставки, льготы

Порядок установления минимального размера взноса на капитальный ремонт, утверждения региональной программы капитального ремонта, определение порядка установления необходимости проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, определение размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, в Кемеровской области установлены Жилищным кодексом Российской Федерации и Законом Кемеровской области от 26.12.2013 N 141-ОЗ «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» (в редакции, действующей в 2020 году).

Действие закона распространяется на все города области. Административный центр – Кемерово. Крупные города и населенные пункты области: Новокузнецк, Прокопьевск, Ленинск-Кузнецкий, Междуреченск, Киселёвск, Юрга, Анжеро-Судженск, Белово, Берёзовский, Осинники, Мыски, Мариинск, Топки, Полысаево, Тайга, Гурьевск, Таштагол, Калтан.

Обязанность и срок уплаты взносов на капитальный ремонт

В соответствии с действующим законом собственники жилья обязаны оплачивать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе взносы на капитальный ремонт (ст. 154, 155, 158, 169 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом , обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возложена на собственников квартир. Об обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт и ответственности за их неуплату читайте в статье по ссылке.

При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта:

1. перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете ;
2. перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Срок уплаты взносов на капитальный ремонт определены статьей 155 Жилищного кодекса РФ, в соответствии с которой плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца , следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Таким образом , взносы на кап. ремонт необходимо оплатить до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. То есть за январь взнос оплачивается в срок не позднее 10 февраля, за февраль — до 10 марта, за март — до 10 апреля и т.д.

При нарушении сроков уплаты начисляются пени.

Новое. Собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Работы по кап. ремонту, оплачиваемые за счет средств фонда капитального строительства

Очередность проведения капитального ремонта определяется в региональной программе капитального ремонта.

За счет средств, перечисляемых на капитальный ремонт, могут выполнить следующие виды работ:

1. разработку проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности);
2. проведение экспертизы проектной документации (в случае принятия соответствующего решения техническим заказчиком работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме);
3. энергетическое обследование многоквартирного дома, проводимое в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
4. техническую инвентаризацию и паспортизацию многоквартирного дома;
5. ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
6. ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
7. ремонт крыши;
8. переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, замена плоской кровли на стропильную, устройство выходов на кровлю.
9. ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
10. ремонт и утепление фасада;
11. ремонт фундамента многоквартирного дома;
12. установку коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа).

В Кемеровской области региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах рассчитана на 30 лет. В приложении к программе можно узнать в каком году запланировано проведение капремонта в конкретном доме. Текст программы по ссылке .

Ставки взносов на капитальный ремонт в Кемеровской области

Минимальный размер взноса устанавливается постановлением области. Ставка взноса определяется в рублях на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Размер взносов на капремонт в г. Кемерово на 2020 год составляет 6,71 рублей за 1 кв.м.

Ставки взносов на капитальный ремонт в Кемеровской области и г. Кемерово с 2017 года по настоящее время отражены в таблице

Размер взносов на капремонт в Кемеровской области

Источник

Капитальные льготы

С января в Кузбассе изменился порядок и условия предоставления льгот, связанных с уплатой взносов на капремонт общего имущества в многоквартирном доме. Одинокие собственники старше 70 лет больше не освобождаются от этих взносов, но им положена компенсация, которую они будут получать в заявительном порядке из областного бюджета. По мнению властей, так финансирование капремонта станет более прозрачным. Кроме того, регион сможет получать от федерации возмещение части расходов.

Областной закон от 8 октября 2019 года №107-ОЗ «О признании утратившим силу пункта 2 статьи 5 Закона Кемеровской области «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах» вводит обязанность граждан за 70, имеющих квартиру в МКД и живущих в ней одних, платить взносы на капремонт. Принятый одновременно с ним закон №108-ОЗ вводит, по сути, новую меру поддержки – компенсацию за уплаченные взносы. Право на нее имеют те же одиноко проживающие неработающие собственники жилья старше 70. Причем тем, кому 70-79 лет, вернут 50% от уплаченного взноса, а тем, кому исполнилось 80 лет, – все 100%. Компенсируют взносы на капремонт и в случае, если собственник не одинок, а живет с неработающим пенсионером и (или) инвалидом I и (или) II групп.

Утром – взносы, вечером – компенсация

«Расчет компенсации исходит из расчета минимальной оплаты на капремонт на один квадратный метр жилой площади с учетом регионального стандарта норматива жилой площади, – объясняет начальник департамента социальной защиты населения Кемеровской области Елена Воронина. – Если это одиноко проживающий человек, то 33 квадратных метра, если семья из двух – 42 на двоих, если из трех и более – то 18 на каждого».

За получением компенсации нужно обратиться в органы соцзащиты. С собой необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, справку о месте регистрации, свидетельство о собственности и квитанции об уплате взносов за капремонт (для понимания размера взноса).

Компенсация носит упреждающий характер: человек сначала получает ее – потом уже платит взнос. Новый порядок предусматривает переходный период – до 1 июля. То есть, если собственник обратится в соцзащиту даже 15 июня, то получит компенсацию, начиная с января, за все месяцы. А вот если 15 июля, то за полгода деньги ему не вернут…

Федеральные льготники (инвалиды и участники Великой Отечественной войны, семьи погибших участников и инвалидов войны; инвалиды, семьи с детьми-инвалидами, чернобыльцы, ветераны боевых действий, многодетные матери; приемные родители, которые воспитывают пять и более детей), региональные льготники (реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий, ветераны труда) за мерой поддержки могут не обращаться. Ее учтут автоматически в составе компенсации платы за жилищно-коммунальные услуги. Таких граждан в Кузбассе, по данным областного департамента, 71300 человек. Количество претендентов на компенсацию, охваченных 108-м законом, соцзащита пока не подсчитывала.

Федерация поможет

«Фонд капитального ремонта создавался в конце 2014 года, тогда многие нормативно-правовые акты в РФ приходили немного с запозданием, – объясняет нововведения начальник департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области Олег Ивлев. – В части компенсации взносов на капремонт областной закон приняли только в сентябре 2015 года, не дождавшись федерального. Сложилась ситуация, что областной закон о полном освобождении от взносов жителей старше 70 лет пошел вразрез с федеральным законодательством, а именно 169-й статье Жилищного кодекса РФ. Контролирующие структуры во время проверок постоянно делали на этом акцент. Какие были негативные последствия? Фонду было очень сложно отследить момент достижения собственниками возраста, регистрации по месту жительства. Кроме того, субъект не мог обратиться в федерацию за возмещением расходов на поддержку льготников. Сейчас право такое есть».

Как рассказал заместитель председателя Законодательного собрания Кузбасса, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Кемеровской области Юрий Скворцов, на компенсацию по закону 108-ОЗ (одинокие собственники старше 70) предусмотрено 68 миллионов рублей. Из них 13 миллионов заложено в региональном бюджете на 2020, 2021 и 2022 годы. Оставшуюся часть – 55 миллионов – область рассчитывает получить из федерального бюджета. Соответствующую заявку уже подали.

«Механизм, который сегодня принят в области, – более открытый. Он позволит пополнить ту недостающую сумму на каждый конкретный дом, где проживают льготники, – комментирует ситуацию Скворцов. – Регоператор, а соответственно собственники получат те средства, которые должны быть. Краткосрочные и долгосрочные программы капитального ремонта будут реализовываться более эффективно».

Вместе с тем, по оценкам депутата, на недавно поднятом до 6,71 рубля с квадратного метра тарифе на капремонт жилой фонд может продержаться еще года два. Напомним, по методике расчета Минстроя, взнос жильцов должен составлять 29,9 рубля за квадрат… Как уже сообщал региональный фонд, дефицит средств сегодня выражается в сумме семи миллиардов рублей.

Когда деньги идут не туда

На финансовую устойчивость региональной системы капремонта влияют и другие факторы. По данным генерального директора НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» Руслана Галимова, около 20% домов перечисляют взносы на капремонт на специальный счет. Эта доля остается стабильной на протяжении пяти лет.

«Где-то переходят на котловой способ, но возникает проблема, если жители уже проводили за счет взносов на капремонт работы, которые к нему не относятся, – объясняет директор фонда. – Средства иногда тратят полностью, переходят в «котел», а дому к этому моменту необходимо заменить какой-то из элементов. Страдает от этого финансовая устойчивость».

По словам Олега Ивлева, проблему в спецсчетах сегодня видит и Минстрой РФ. И Кузбасс здесь не исключение.

«При переходе на «котел» необходимо все ранее потраченные средства подтвердить. И здесь возникает проблема: люди потратили деньги не по назначению. Права они на это не имели, но расходование средств на спецсчетах слабо контролируемо. Есть случаи, когда люди пытаются уйти на спецсчет, когда сделали ремонт за счет «котла». И здесь есть определенное «но»: если сумма, которую они собрали, не покрывает расходы на проведенный ремонт, фонд не имеет права их выпустить на спецсчет, пока они не вернут деньги».

По закону, влиять на собственника в его решении, куда потратить капремонтные накопления, управляющие компании не могут. По данным Олега Ивлева, больше всего ситуаций, когда деньги расходуют на работы, не закрепленные в Жилищном кодексе как капремонт, происходят в домах, управляемых ТСЖ.

Сейчас Минстрой собирает от субъектов федерации предложения, как усилить контроль за расходованием средств на спецсчетах. Видение кузбасского департамента – проведение капремонта должно согласовываться с областным фондом капитального ремонта многоквартирных домов.

Источник

Льготы на капремонт: как, кому, сколько, почему

После публикации о компенсации части взносов на капремонт, в редакцию «Кузбасса» поступило много вопросов, связанных с реализацией нового механизма. На них, уже на территории издания, в рамках круглого стола подробно ответили эксперты – представитель законодательной, исполнительной власти и регионального оператора капремонта.

Все вопросы читателей мы передали нашим гостям. Частные случаи специалисты прокомментируют в индивидуальном порядке. Общие вопросы мы сгруппировали по темам и даем на них ответы.

Зачем понадобилось заменять освобождение на компенсацию?

Закон Кемеровской области, принятый в 2014 году и освободивший одиноко проживающий кузбассовцев старше 70 лет от взносов на капремонт, не соответствовал федеральному закону.

«С 2015 года региону со стороны Минстроя РФ указывали на это несоответствие, – говорит заместитель председателя Законодательного собрания Кузбасса, сопредседатель регионального штаба ОНФ в Кемеровской области Юрий Скворцов. – Почему такая настойчивость? Если мы не приведем свое законодательство в соответствие с федеральным, то не сможем претендовать на компенсацию расходов на меры поддержки из федерального бюджета».

Выпадающие взносы на капремонт за кузбассовцев старше 70 лет фактически никто не компенсировал: так условный дом не успел бы накопить необходимую сумму даже за все 30 лет. И этим обстоятельством отчасти объясняют переход от льгот к компенсации – как, собственно, и повышение тарифа до 6,71 рубля за квадрат.

Все ли обязаны платить за капремонт?

«Согласно ЖК РФ, все собственники обязаны нести бремя содержания своего имущества, – объясняет генеральный директор НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Кемеровской области» Руслан Галимов. – Общее имущество, которое подлежит капремонту, принадлежит всем собственникам. Закон предусматривает ежемесячные взносы на капремонт. Это не касается собственников из домов, которые не включены в программу капремонта – признанных ветхими или аварийными».

Региональную программу капремонта, рассчитанную на 30 лет, утвердила коллегия обладминистрации в декабре 2013 года (доступна на сайте: fkr42.ru ). На сегодня в списке числятся 14 тысяч домов: в нем указано время ремонта каждого и виды работ. Программу актуализируют не реже раза в год: какие-то дома исключают, какие-то добавляют. Новостройки попадают в нее сразу после ввода, однако собственники начнут делать взносы на капремонт только спустя три года. Эта норма действует с 2017 года.

Кому положена компенсация и в каком размере?

В 2020 году возникло несколько категорий льготополучателей. Разберемся с каждой из них. В 108-ОЗ предусмотрено право на получение компенсации для одиноко проживающих неработающих собственников жилья, достигших возраста 70 и 80 лет. Им положена компенсация в размере 50% и 100% соответственно. Это же мера поддержки распространяется на собственников за 70, которые живут с неработающим гражданином, достигшим возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, и/или с неработающим инвалидом 1 и/или 2 группы.

Чтобы получить компенсацию в рамках этого закона, в любом случае нужно быть собственником жилья. Второе непременное условие – быть не работающим. А условие «одиноко проживающий» должно быть соблюдено не только фактически, но и формально: если в квартире прописаны другие люди, собственник теряет право на льготу.

Вторая категория – это региональные и федеральные льготники, которые получают компенсацию платы за ЖКУ и капремонт в размере 50% по своим, отдельным законам. Это инвалиды и участники Великой Отечественной войны, члены семей погибших и умерших участников и инвалидов Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; граждане, пострадавшие в результате техногенных катастроф; граждане из подразделений особого риска; инвалиды; семьи с детьми-инвалидами; ветераны труда; реабилитированные и пострадавшие от политических репрессий; многодетные матери; приемные родители, которые воспитывают пять и более детей.

Сельские специалисты (медицинские, социальные и педагогические работники, работники культуры) получают компенсацию за ЖКУ в размере 100% в рамках действующего регионального закона.

Важно понимать, что размер компенсации рассчитывается исходя из минимального взноса на капремонт (6,71 руб.) и в пределах регионального стандарта нормативной площади жилого помещения (33 кв. м. – на 1 человека, по 21 на каждого в семье из двух человек, по 18 – из трех), а не на всю площадь квартиры. Например, ветеран труда в возрасте 79 лет живет один в собственной квартире площадью 40 кв. м. По своему льготному статусу он имеет право на меры поддержки: компенсацию 50% платы за капремонт. Его ежемесячный взнос – 268,4 руб. А компенсировать будут 110,715 руб. в месяц (6,71 руб. х 33 кв. м. минус 50%).

79-летний одинокий собственник, который никакого льготного статуса не имеет и живет в квартире такой же площади, будет получать точно такую же сумму. А когда ему исполнится 80 лет, компенсация составит 100% в пределах 33 квадратов – то есть 221,43 рубля.

«Такая особенность продиктована федеральным законодательством, – комментирует заместитель начальника департамента социальной защиты населения Кемеровской области Елена Федюнина. – Эта норма содержится в ст. 169 ЖК РФ. В большинстве случаев льготы рассчитываются не на весь объем, а в пределах нормативов потребления и региональных стандартов».

Кому нужно идти в собес, а кому – нет?

Федеральные и региональные льготники, которые получали компенсацию за ЖКУ и до 2020 года, так и продолжат ее получать – в рамках своих законов. Но и среди них есть люди, которым исполнилось 70 и 80 лет.

«До 1 января 2020 года они были освобождены от взносов на капремонт, – напоминает Федюнина. – То есть органы соцзащиты не компенсировали им эти расходы – попросту нечего было компенсировать. Поскольку сейчас 141-ОЗ отменен, у этой категории возник платеж. Соответственно, органы соцзащиты обязаны восстановить им компенсацию. Потому этим льготникам нет необходимости приходить в органы соцзащиты. Специалисты уже провели работу, выбрали в своих базах данных людей, которые достигли 70-80 лет (их по области больше 71 тысячи). Они уже сейчас идентифицированы, компенсацию им начислят и будут выплачивать автоматически».

Людям, которые не имеют никакого льготного статуса, но должны получить компенсацию по 108-ОЗ, все же придется обратиться в органы соцзащиты. Их соцработники идентифицировать не могут, поэтому и точное количество таких льготополучателей неизвестно. Им необходимо подать заявление на компенсацию и пакет документов (список есть на сайте департамента dsznko.ru), куда входит квитанция об уплате взноса за капремонт. Ее достаточно предоставить за один месяц. Никаких печатей на квитанцию ставить не требуется. Документы достаточно подать один раз.

Почему некоторых льготников просят принести заявление?

«Одиноко проживающий ветеран труда старше 80 лет получает, во-первых, меры поддержки – компенсацию в размере 50%, – приводит пример замначальника департамента. – Но он попадает и под 108-ОЗ, который дает право уже на 100%. Органы соцзащиты знают о таких людях, так как те льготники; их приглашают прийти, чтобы назначить разницу и получить полную компенсацию».

Могут ли престарелые избежать беготни с бумажками?

Как заверила Елена Федюнина, одинокому и (или) маломобильному человеку, который находится на соцобслуживании, помогут подать пакет документов. Это могут сделать и родственники, но опять же – по нотариально заверенной доверенности. Процесс действительно достаточно забюрократизирован, но там, где речь идет о документах, персональных данных и целевых бюджетных деньгах, по-другому никак, говорят наши собеседники.

«Большинство пенсионеров, которые получают льготы по транспорту, раз в год приходят за проездным, – добавляет Юрий Скворцов. – Все равно общение с внешним миром существует. В единичных случаях, на мой взгляд, органы местного самоуправления должны помочь 80-летним при переходе на новую систему выплаты компенсаций».

Куда, в каком виде и когда придет компенсация?

Гражданин сам выбирает – на банковский счет («книжку») он будет получать деньги, или через почту вместе с пенсией. Если есть другие льготы за ЖКУ, отдельно компенсация за капремонт не выделяется.

«Компенсация по оплате ЖКУ формируется органами соцзащиты построчно по видам услуг, но приходит одной суммой, – уточняет Елена Федюнина. – Если гражданин хочет посмотреть детализацию, он может обратиться в органы соцзащиты: ему дадут подробное пояснение».

Взносы за капремонт за январь плательщикам уже начислили. А компенсация, по закону, назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения (для тех, кому нужно обращаться). То есть, если человек заявится в феврале, то с 1 марта ему присвоят компенсацию. Ее выплатят сразу за три месяца: январь, февраль, март. При этом взнос на капремонт за март он должен сделать до 10 апреля. В апреле гражданин получит компенсацию за апрель, а платить за капремонт пойдет в мае – и так далее. В этом и заключаются упреждающий характер компенсации. Важно обратиться за назначением до 30 июня! Если сделать это позже, то компенсация за предыдущие шесть месяцев «сгорит».

В областном департаменте социальной защиты населения работает телефон горячей линии: (8-3842) 77-25-63. Специалисты дадут разъяснение по конкретной жизненной ситуации и рассчитают размер компенсации.

Источник