- Ростехнадзор разъясняет: Дымовые трубы
- Последовательность событий и новостей по этой теме
- Отмена лицензии для обслуживания дымовых и вентиляционных каналов
- Постановление Правительства 1219 вносит следующие изменения:
- 1. В постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»:
- 2. В приложении Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»:
- Справка «Отмена лицензии для вентиляции и дымовых каналов».
- Где можно получить лицензию на обследование дымоходов и вентканалов?
- Проверка дымовых каналов и нормативов потребления коммунальных услуг
- Чтобы проверить дымовые каналы не нужно получать лицензию
- ГЖИ проверит нормативы
Ростехнадзор разъясняет: Дымовые трубы
Вопрос от 20.01.2017:
«Правила безопасности при эксплуатации дымовых и вентиляционных промышленных труб ПБ 03-445-02» отменены приказом Ростехнадзора от 01.07.2014 г. № 287. Остались в силе только МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОБСЛЕДОВАНИЮ ДЫМОВЫХ И ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ТРУБ РД 03-610-03. По каким правилам аттестовывать персонал, отвечающий за эксплуатацию дымовых и вентиляционных промышленных труб на предприятии?
Ответ: Специалистами межрегионального отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора подготовлен ответ по данному вопросу.
В настоящее время требования промышленной безопасности к дымовым трубам нормативными правовыми актами не установлены, поэтому основания для проведения аттестации персонала, отвечающего за эксплуатацию дымовых и вентиляционных промышленных труб на предприятии, отсутствуют.
Вопрос:
Является ли дымовая труба котельной, неотъемлемой частью тепловой установки?
Ответ: Согласно «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок», утвержденные приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115», тепловая энергоустановка — энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления тепловой энергии и теплоносителя.
Дымовая труба тепловой энергоустановки является отдельным производственным сооружением, которое эксплуатируется и обслуживается согласно п. 3 настоящих правил.
Вопрос:
Является ли дымовая труба отдельным опасным производственным объектом?
Согласно федеральному закону от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону.
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов. Требованиями к ведению государственного реестра опасных производственных объектов в части присвоения наименований опасным производственным объектам для целей регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов (утв. Приказом Ростехнадзора от 7 апреля 2011 года N 168 [»]) не предусмотрено выделение в отдельный опасный производственный объект отдельно стоящей дымовой трубы.
Прошу подтвердить, что отдельно стоящие дымовые трубы не могут являться отдельными опасными производственными объектами, а могут являться только сооружениями, предназначенными для осуществления технологических процессов, в составе опасных производственных объектов, таких как Сеть газопотребления.
Ответ 1: Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомном> надзору рассмотрела Ваше обращение в Общественную приемную Ростехнадзора и сообщает следующее.
Нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности, не установлено требований к дымовым трубам и порядку их идентификации.
Требования к дымовым промышленным трубам, а также к процессу их эксплуатации установлены Градостроительным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которым дымовые трубы являются инженерным сооружением, а не объектом капитального строительства и в связи с этим не могут быть идентифицированы в качестве отдельно стоящего опасного производственного объекта в соответствии с приказом Ростехнадзора от 07.04.2011 № 168 [»].
Ответ 2: Правовое управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору рассмотрело Ваше обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, и сообщает.
Пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» (далее — Федеральный закон № 116-ФЗ) опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ.
В соответствии с пунктом 1 Приложения 1 Федерального закона № 116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к указанному Федеральному закону количествах опасные вещества.
Согласно подпункту 10 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее — объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.
Поскольку дымовые и вентиляционные трубы являются составной частью объекта капитального строительства, требования к их проектированию и эксплуатации устанавливаются Градостроительным законодательством, а также Федеральным законом от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
На основании изложенного, отдельно стоящая дымовая труба не является опасным производственным объектом.
Вопрос от 23.03.2018:
Нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности не установлено требований к дымовым трубам, требований о проведении их экспертизы промышленной безопасности, а также порядок их регистрации в Ростехнадзоре. В соответствии с какими нормативными правовыми актами в области промышленной безопасности определена методика идентификации дымовых труб по признакам опасности ОПО при регистрации их в государственном реестре опасных производственных объектов?
Ответ: В соответствии с «Техническим регламентом о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ, сооружение — результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
В соответствии с разделом 13 Приказа Ростехнадзора от 25 ноября 2016 г. № 495 «Об утверждении требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов» [»], идентификация опасных производственных объектов должна осуществляться эксплуатирующей организацией по признаку «технологический процесс по получению, транспортированию, использованию расплава черных и цветных металлов, сплавов на основе этих расплавов», а в случае отсутствия признака учитывать по признаку опасности, связанному с обращением опасного вещества. Технологический процесс, включает в себя: подготовку шихты, материалов и ковшевого хозяйства, подводку и потребление горючих газов, а также их смесей, непосредственное получение расплава, транспортировку и обработку расплава и шлака, разливку металла, отвод и очищение технологических газов.
Дымовые трубы, должны идентифицироваться в составе опасного производственного объекта, как сооружения осуществляющие отвод и очищение технологических газов.
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Источник
Отмена лицензии для обслуживания дымовых и вентиляционных каналов
Напоминаем, что 6 октября 2017 г. N 1219 подписано Постановление Правительства 1219 «О внесении изменений…», которое исключило необходимость получения лицензии МЧС на «устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов» (Постановление Правительства 1225 Приложение 1 пункт 9).
Постановление Правительства 1219 вносит следующие изменения:
1. В постановление Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. N 410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования»:
«11. Надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов обеспечивается:
а) в многоквартирных домах путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы;
б) в домовладении собственником домовладения путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов и (или) заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.»;
2. В приложении Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1225 «О лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений»:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. Монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем (элементов автоматических систем) противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ»;
б) пункт 9 исключить.
Справка «Отмена лицензии для вентиляции и дымовых каналов».
Ранее деятельность по устройству (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов подлежала обязательному лицензированию (получению лицензии МЧС).
В настоящее время деятельность по кладке дымоходов, ремонту вентиляции и дымоходовов, теплоизоляции дымоходов можно проводить привлекая как специализирующую организацию, так и самостоятельно (без лицензии МЧС):
- для многоквартирных домов лицами, несущими ответственность за содержание общественной собственности дома. На них будет возложена обязанность проверять состояние и должную работоспособность дымоходов и вентиляционных каналов.
- в личном домовладении собственниками домовладения. Они будут самостоятельно проверять состояние дымовых и вытяжных и приточных вентиляционных каналов.
Источник
Где можно получить лицензию на обследование дымоходов и вентканалов?
Если вы о праве выполнения работ по обследованию дымоходов и вентканалов в жилых зданиях с газовым отоплением, то вам надо получить лицензию МЧС на вид работ: «Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем (элементов систем) дымоудаления и противодымной вентиляции, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ». Если намерены еще и чистить эти дымоходы, то в лицензии должен быть указан еще один вид работ: «Устройство (кладка, монтаж), ремонт, облицовка, теплоизоляция и очистка печей, каминов, других теплогенерирующих установок и дымоходов». Для получения лицензии надо обратиться в управление МЧС по вашему региону, в лицензионный отдел. Вам там дадут перечень документов, которые вы должны предоставить. Собираете документы, подтверждающие, что у вас есть сертифицированное и поверенное оборудование, измерительные инструменты для выполнения этих работ, специалисты с профильным образованием и необходимым стажем, прошедшие повышение квалификации,приноси те все это вместе с заявлением на выдачу лицензии в лицензионный отдел, оплачиваете госпошлину и через 45 дней получаете лицензию или обоснованный отказ в выдаче вам лицензии. Попытку получить лицензию можете повторить, учтя неудачный первый опыт.
Если вы хотите в промышленности выполнять эти же работы для промышленных дымовых и вентиляционных труб, то тут все сложнее. Для этого вы должны быть юрлицом и должны быть экспертной организацией. Лицензию вам нужно получать на проведение экспертизы промышленной безопасности. Это все поднадзорно Ростехнадзору, выдает лицензию только Центральное управление Ростехнадзора и требования к экспертным организациям очень высокие, хотя принцип тот же: наличие оборудования и специалистов, но требования и к оборудованию и особенно к специалистам рангом выше.
Источник
Проверка дымовых каналов и нормативов потребления коммунальных услуг
Что связывает проверки дымовых каналов в МКД и нормативов потребления коммунальных услуг? С перерывом в месяц вышли два постановления Правительства РФ. Одно отменило лицензии на проверку и очистку дымовых и вентиляционных каналов, второе добавило ГЖИ полномочие проверять нормативы потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг.
Расскажем об изменениях по порядку.
Чтобы проверить дымовые каналы не нужно получать лицензию
К соблюдению требований газовой безопасности в последнее время относятся серьёзно, усиливается ответственность за их несоблюдение. На фоне этого странным кажется постановление Правительства РФ от 06.10.2017 № 1219, которое внесло изменения в Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению.
Чтобы обеспечивать надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах, регулярно проверяется состояние и функционирование этих каналов, при необходимости их чистят и ремонтируют. Такие правила установило постановление Правительства РФ от 14.05.2013 № 410.
Управляющие организации как лица, ответственные за содержание общего имущества в МКД, делают это самостоятельно или заключают договор с организацией, осуществляющей указанные работы.
Раньше такие организации должны были получить лицензию, чтобы иметь право проверять, чистить и ремонтировать дымовые и вентиляционные каналы. Теперь лицензия не нужна, чистить и ремонтировать может любой работник, у которого есть анемометр. Анемометр – прибор, который измеряет скорость движения газов и воздуха в вентиляции.
Новой работой пополнился перечень работ и услуг по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. Этот перечень утвердило постановление Правительства РФ от 30.12.2011 № 1225.
Теперь в него входит монтаж, техническое обслуживание и ремонт автоматических систем противодымной вентиляции. К ним же относятся диспетчеризация и проведение пусконаладочных работ. Всё это можно делать без лицензии.
ГЖИ проверит нормативы
С 11 октября 2017 года за органами государственного жилищного надзора закреплены полномочия проверять соблюдение требований к составу нормативов потребления коммунальных услуг (постановление Правительства РФ от 29.09.2017 № 1186).
ГЖИ теперь контролируют соблюдение уполномоченными органами требований к:
- составу нормативов потребления коммунальных услуг и ресурсов на содержание общего имущества в МКД,
- условиям и методам установления нормативов потребления таких коммунальных услуг и коммунальных ресурсов,
- обоснованности размера установленного норматива.
Всё перечисленное – предмет проверок. Проверять ГЖИ может органы государственной власти и органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальных предпринимателей и граждан.
Органы ГЖН будут сверять действующие нормативы потребления коммунальных услуг, утверждённые органами власти субъектов РФ, с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Если найдут несоответствия, орган исполнительной власти субъекта РФ получит предписание об устранении нарушений.
После того, как пройдёт один год со дня установления или изменения нормативов потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, ГЖИ имеет право включить плановую проверку организации в ежегодный план проведения таких проверок (п. 1 ч. 4.1 ст. 20 ЖК РФ).
Основаниями для проведения внеплановой проверки ГЖИ теперь является получение обращений и заявлений о (об):
- установлении необоснованных размеров норматива потребления коммунальных ресурсов и услуг,
- нарушениях требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов и услуг,
- несоблюдении условий и методов установления нормативов потребления коммунальных ресурсов и услуг (ч. 4.2 ст. 20 ЖК РФ).
Список полномочий ГЖИ расширился, будьте аккуратны и не нарушайте законодательство.
Источник