Лицензия ремонт сосуды под давлением

вопрос — ответ

Вопрос:
В эксплуатации находится ОПО, в состав которого входит котельная установка с двумя паровыми.

Вопрос-ответ

Вопрос:
Наша организация занимается капитальным ремонтом РВС и сосудов работающих под давлением (сосуды, аппараты). Необходимо ли нам разрешение Ростехнадзора для производства работ в сосудах, работающих под давлением (все сосуды и аппараты предварительно выводятся их технологического процесса)?
Овсянникова М.П.

Ответ:
Здравствуйте. В настоящее время на ремонт сосудов давления лицензии Ростехнадзора не требуется, однако подобная деятельность относится к деятельности в области промышленной безопасности и, в соответствии с «Положением о «Единой системе оценки соответствия на объектах, подконтрольных Ростехнадзору» для подобных организаций существуют процедуры аккредитации. Рекомендуем Вам ознакомиться с РД 03-21-2007, СДА – 17.

Последние вопросы

В эксплуатации находится ОПО, в состав которого входит котельная установка с двумя паровыми котлами с избыточным давлением 0,8 Мпа, температурой рабочей среды 174 ºС, осуществляющая теплоснабжение производственного объекта. Данная котельная установка работает на жидком топливе, которое содержится в резервуаре вместимостью 21 тн. Расстояние от котельной установки до топливного резервуара составляет 100 м. При этом одновременное (отнесенное к единице времени – часу) максимальное количество используемого топлива (горючей жидкости), сжигаемого в котельной установке при технологическом процессе производства пара, составляет 0,146 тн, а количество топлива, транспортируемого по трубопроводу от резервуара до котельной установки, составляет 0,12 тн. Таким образом, одновременное суммарное количество горючей жидкости, используемой в технологическом процессе и транспортируемой по трубопроводу составляет 0,266 тн. Эксплуатирующая организация владеет данной котельной установкой, топливным резервуаром и производственной площадкой на правах аренды.

Относится ли данная котельная установка с топливным резервуаром (вместимостью 21 тн) к ОПО 3-го класса опасности или же ее можно отнести к 4-му классу, т.к. одновременно используется (сжигается+транспортируется) менее 20 тн?
А. Яхно, г. Новый Уренгой

Просим разъяснить: В Градостроительном кодексе Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N190-ФЗ в главе 2, статье 6, п.5.1 говорится, что к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся: организация и проведение государственной экспертизы проектной документации объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт указанных в статье 48.1 настоящего Кодекса особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, а также результатов инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации указанных в настоящем пункте объектов; Статья 48.1. Градостроительного кодекса РФ трактует: 1. К особо опасным и технически сложным объектам относятся: 11) опасные производственные объекты, на которых: а) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества в количествах, превышающих предельные. Такие вещества и предельные количества опасных веществ соответственно указаны в приложениях 1 и 2 к Федеральному закону от 21 июля 1997 года N 116-ФЗ \»О промышленной безопасности опасных производственных объектов\» Не относятся к особо опасным и технически сложным объектам газораспределительные системы, на которых используется, хранится, транспортируется природный газ под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 мегапаскаля включительно

Должны ли проходить государственную экспертизу проекты строительства, реконструкции сетей газораспределения и газопотребления на которых используется, хранится, транспортируется природный газ под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно или сжиженный углеводородный газ под давлением до 1,6 мегапаскаля включительно.
Необходимо ли прохождение экспертизы промышленной безопасности проектов указанных объектов?

С уважением, Надежда Васильевна г. Новокузнецк

Источник

Реконструкция (модернизация) сосудов под давлением

Реконструкция (модернизация) оборудования под давлением – это изменение его технических характеристик (давление, температура, рабочая среда и т.д.) и/или конструкции, после которого нужно корректировать или разрабатывать заново паспорт и руководство по эксплуатации (см. Приложение №1 к ФНП ОРПД).

Технические параметры обновляют через замену в оборудовании (не путать с ремонтом):

отдельных элементов и узлов;
устройств управления;
устройств обеспечения режима работы (автоматизированных систем управления технологическим процессом, регулирующих и горелочных устройств).

Конструкцию меняют, используя неразъемные/сварные соединения (с проведением прочностных расчетов).

Требования промышленной безопасности к реконструкции (модернизации) оборудования под давлением даны в разделе III ФНП ОРПД.

Общие нормативные требования

Реконструкцию (модернизацию) на всех этапах жизненного цикла сосудов проводят:

1) специализированные организации – юридические лица и ИП (см. п. 92 ФНП);

2) по проекту, выполненному или согласованному (см. п. 94 ФНП):

изготовителем (разработчиком проекта) оборудования;
проектной организацией, которая имеет право проектировать аналогичное оборудование и специализируется на нем (при отсутствии изготовителя).

Обратите внимание:

1. Если в результате реконструкции (модернизации) изменились технические характеристики и конструкция основных элементов оборудования (+ нужно оформлять новый паспорт и руководство по эксплуатации), то после окончания работ:

подтверждают соответствие сосудов требованиям ТР ТС 032/2013 (сертификация или декларирование);
проводят ЭПБ с последующим вводом оборудования в эксплуатацию согласно требованиям ФНП ОРПД (если форма оценки соответствия не установлена ТР ТС 032/2013).

2. После реконструкции (модернизации) к оборудованию будут применяться требования ТР ТС 032/2013, даже если оно выпущено до вступления в силу технического регламента (см. п. 94 ФНП). Речь идет о сосудах, которые попадают в область применения ТР ТС 032/2013 (см. п. 2 тех. регламента).

3. Материалы и полуфабрикаты, которые используют при реконструкции, должны (см. п. 95 ФНП):

обеспечивать безопасные параметры эксплуатации;
соответствовать требованиям технической документации изготовителя (паспорт, руководство по эксплуатации) и проектной документации.

4. Работники специализированной организации, которые выполняют реконструкцию (модернизацию), должны пройти (см. п. 96 ФНП):

руководители и специалисты – подготовку и аттестацию по промышленной безопасности в объеме должностных обязанностей (не реже 1 раза в 5 лет);
рабочие – проверку знаний в объеме квалификационных требований (в рамках проф. обучения) и требований производственных инструкций (не реже 1 раза в 12 месяцев).

5. Сварщики и специалисты сварочного производства, которых привлекают к реконструкции (модернизации), должны пройти (см. п. 97 ФНП):

аттестацию согласно Правилам аттестации сварщиков и специалистов сварочного производства (утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 30 октября 1998 г. № 63).

6. Персонал, который проводит неразрушающий контроль качества сварных соединений, должен пройти (см. п. 98 ФНП):

аттестацию согласно Правилам аттестации персонала в области неразрушающего контроля (утв. Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 23 января 2002 г. № 3).

Требования к организациям, которые проводят реконструкцию (модернизацию)

Специализированная организация, которая проводит реконструкцию (модернизацию) сосудов под давлением, должна (см. п. 101-102 ФНП):

иметь обученных и аттестованных руководителей и специалистов согласно п. 96-97 ФНП;
иметь квалифицированный персонал для выполнения работ;
не допускать к работам лиц младше 18 лет или имеющих медицинские противопоказания;
определить процедуры контроля за соблюдением технологических процессов;
устанавливать ответственность, полномочия и порядок взаимодействия работников, участвующих в реконструкции (модернизации);
не допускать использование материалов и изделий, на которые нет документов о соответствии и качестве (сертификаты, паспорта, формуляры).

Обратите внимание: при реконструкции (модернизации) запрещено использовать стальные трубы, бывшие в употреблении.

Специализированная организация должна иметь следующую документацию (см. п. 103 ФНП):

внутренние нормативные документы (инструкции, приказы, регламенты), обеспечивающие промышленную безопасность при проведении реконструкции (модернизации);
проектную и техническую документацию на оборудование, которое реконструируют/модернизируют;
проект (программу) реконструкции, который разработан до начала работ;
программы-методики испытаний оборудования после реконструкции (модернизации).

Специализированная организация должна иметь следующее техническое оснащение (см. п. 104 ФНП):

оборудование, чтобы контролировать техническое состояние сосудов до начала работ и после их выполнения;
сборочно-сварочное, термическое оборудование, а также сварочные материалы (технологии сварки должны быть аттестованы в установленном порядке);
контрольные приборы и инструменты, чтобы выявить дефекты сварных соединений (для контроля качества сварных соединений нужно иметь или привлекать аттестованную лабораторию);
средства измерений, прошедшие метрологическую проверку;
такелажные и монтажные приспособления, ГПМ, домкраты, стропы, которые нужны для реконструкции (модернизации).

Работники, которые проводят реконструкцию (модернизацию) сосудов в процессе их эксплуатации, должны (см. п. 105 ФНП):

иметь документы о проф. обучении и удостоверение о допуске к самостоятельной работе (для рабочих);
иметь документы об аттестации (для руководителей и специалистов);
знать и соблюдать требования технологических документов и инструкций, связанных с реконструкцией (модернизацией);
знать основные источники опасностей при реконструкции, способы защиты от них;
уметь выявлять и устранять дефекты в процессе реконструкции (модернизации);
иметь навыки работы с техникой, которую используют для реконструкции (модернизации);
знать, как наладить и отрегулировать оборудование, которое реконструируют (требования к наладке, в т.ч. после реконструкции – см. п. 196-203 ФНП).

Специальные требования к реконструкции (модернизации)

Специальные требования к реконструкции (модернизации) сосудов даны в п. 106-195 ФНП ОРПД.

Так, при реконструкции (модернизации) с применением сварки и термической обработки используют:

технологию и рабочие чертежи, которые готовит исполнитель работ по реконструкции;
систему контроля качества (входной, операционный, приемочный), которая установлена исполнителем работ по реконструкции.

Обратите внимание: сварочные работы проводят согласно ФНП «Требования к производству сварочных работ на ОПО» (утв. Приказом Ростехнадзора от 14 марта 2014 г. № 102).

Сварочные материалы нужно проконтролировать (см. п. 130 ФНП ОРПД):

на наличие сопроводительной документации;
каждую партию электродов – на сварочно-технологические свойства и т.д.;
каждую партию порошковой проволоки – на сварочно-технологические свойства;
каждую бухту (моток, катушку) легированной сварочной проволоки – на наличие основных легирующих элементов;
каждую партию проволоки с каждой партией флюса, которые используют совместно для автоматической сварки под флюсом, – на механические свойства металла шва.

Обратите внимание: технологию сварки можно допустить к применению, только если:

ее технологичность подтверждена на реальных изделиях;
проверены все свойства сварных соединений и освоены методы контроля их качества;
технология сварки аттестована в установленном порядке (см. п. 132-137 ФНП ОРПД).

Качество сварных соединений нужно контролировать согласно требованиям ФНП ОРПД, проектной и технологической документации. Применяют следующие методы:

визуальный и измерительный контроль (проводят до контроля другими методами, см. п. 147 ФНП) – п. 153-155 ФНП;
ультразвуковой контроль – п. 156-159 ФНП;
радиографический контроль – п. 156-159 ФНП;
капиллярный и магнитопорошковый контроль – п. 160 ФНП;
стилоскопирование – п. 161 ФНП;
измерение твердости – п. 162 ФНП;
контроль механических свойств, испытание на стойкость против межкристаллитной коррозии, металлографические исследования (разрушающий контроль) – п. 163-168 ФНП;
гидравлические или пневматические испытания (если гидравлические не проводят по указанию изготовителя) – п. 169-186 ФНП;
акустическая эмиссия;
радиоскопия;
вихретоковый контроль;
определение содержания в металле шва ферритной фазы.

В отчетной документации (журналы, формуляры, протоколы, маршрутные паспорта) фиксируют:

результаты по каждому виду контроля;
места контроля.

Обратите внимание: результаты контроля признают положительными, если при любом методе не обнаружат внутренние и поверхностные дефекты, выходящие за пределы допустимых норм из проектной и технологической документации. Недопустимые дефекты устраняют с повторным контролем исправленных участков.

Послереконструкции (модернизации) исполнитель представляет владельцу оборудования:

сведения о характере проведенной работы;
сведения о примененных материалах;
если в ходе реконструкции был ремонт – комплект ремонтной документации согласно п. 192 ФНП ОРПД.

Обратите внимание: организация, которая некачественно выполнила реконструкцию (модернизацию), несет ответственность в соответствии с законодательством РФ (см. п. 195 ФНП ОРПД).

Ввод в эксплуатацию/пуск в работу после реконструкции (модернизации)

Решение о пуске в работу сосуда после реконструкции (модернизации) принимает руководитель эксплуатирующей организации. Перед этим проверяют готовность оборудования согласно п. 204 ФНП ОРПД.

Поверку проводит комиссия (см. п.п. «в» п. 206 ФНП ОРПД) в следующем составе:

1) председатель комиссии – уполномоченный представитель эксплуатирующей организации;

2) члены комиссии:

специалисты эксплуатирующей организации, ответственные за осуществление производственного контроля, за исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования;
представитель организации, проводившей реконструкцию (модернизацию);
представитель Ростехнадзора – когда проверяют оборудование, подлежащее учету.

3) по согласованию в состав комиссии включают представителей:

органа по сертификации, подтверждавшего соответствие оборудования после реконструкции (модернизации);
организации, которая проводила экспертизу промышленной безопасности оборудования после реконструкции (модернизации);
изготовителя и (или) поставщика оборудования.

Подробнее о пуске в работу оборудования под давлением – см. разделIV ФНП ОРПД.

Источник