Маневренное жилье для капитального ремонта

Порядок предоставления жилья в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции дома

На время проведения такого ремонта или работ по реконструкции жильцам предоставляется жилье маневренного фонда.

По соглашению о съеме жилья социального характера переселение жильцов в другое помещение осуществляется при реконструкции или ремонте, который можно отнести к капитальному. Переселение жильцов по соглашению найма социального характера регламентируется жилищным кодифицированным актом.

Переселение в жилые помещения маневренного фонда

При осуществлении ремонта, который можно отнести к капитальному типу, или же работ по реконструкции, если такие действия не могут быть осуществлены без выселения стороны, в обязанности другой стороны входит предоставление жилья без прекращения соглашения о найме социального характера.

На время проведения такого ремонта или же работ по реконструкции жильцам предоставляются жилые помещения маневренного фонда. Если наниматель отказывается от такого жилья, другая сторона может потребовать этого, но уже в судебных инстанциях.

Таким образом, жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания людей по соглашению о съеме квартиры социального характера на период проведения капитального ремонта в их основном жилище.

Переселение в другое помещение по соглашению о найме социального характера

Стоит отметить, что переселение осуществляется исключительно за счет наймодателя. Если сторона не в состоянии дать жилье в фонде, который можно отнести к маневренному, она предоставляет другое жилище благоустроенного типа. В этом случае соглашение о найме социального характера расторгается. Если заключается договор найма жилого помещения маневренного фонда, соглашение о найме социального характера остается в силе.

При решении вопросов о переселении необходимо руководствоваться так называемым административным регламентом, который действует на уровне муниципалитета.

В регламенте административного типа прописываются условия переселения граждан, сроки этого процесса, а также порядок предоставления другого помещения.

По своей сути ремонт, который можно отнести к капитальному, представляет собой работы, призванные восстановить ресурсы строения. При необходимости заменяются элементы конструктивного характера, а также различные инженерные системы. Что касается реконструкции, то это работы строительного характера и технические мероприятия, при которых может быть изменена площадь и количество квартир, их вместимость, способность пропускного типа и так далее.

Изменение размеров помещения

Регламент административного типа, а также кодекс предусматривают определенные права жильцов при изменении размеров жилья в результате ремонта по договору о найме социального характера.

Закон гласит, что если в результате проведения вышеуказанных работ помещение, которое занимал наниматель, станет меньше (в результате чего жильцы будут относиться к категории нуждающихся в жилье), или же, напротив, увеличится, стороне должно быть предоставлено другое помещение.

Таким образом, договор найма жилого помещения маневренного фонда предусматривает изменение первоначальных параметров помещения. Тем не менее, для защиты прав жильцов им в обязательном порядке должно быть предоставлено другое жилище благоустроенного типа.

Право нанимателя вселиться в помещение с измененными размерами

После проведения ремонта или же работ по реконструкции наниматель, а также члены его семьи имеют право вселиться в помещение, площадь которого после вышеуказанных работ уменьшилась.

Согласно действующему закону, у стороны имеется именно правомочие, а не обязанность вселиться в уменьшенное помещение.
Стоит отметить, что у нанимателя существует ряд прав, применимых в жилище маневренного фонда:

• использование квартиры, в том числе и со своей семьей;
• использование имущества, которое можно отнести к общему в этом доме;
• расторжение договора в любое время.

Существует и ряд обязанностей:

• использование квартиры по назначению, то есть для проживания;
• обеспечение сохранности имущества в квартире и в доме;
• поддержание надлежащего состояния квартиры в процессе использования;
• своевременная оплата и проведение ремонта текущего типа;
• выселение из квартиры при расторжение договора найма.

Таким образом, при проведении ремонтных работ или процедуры реконструкции все граждане по договору найма социального характера переселяются в другое помещение. При этом оно должно соответствовать всем критериям благоустроенности. Переселение осуществляется в соответствии с регламентом, а также в соответствии с кодексом. В процессе этого наниматель и его семья могут рассчитывать на соблюдение своих прав и законных интересов.

Автор статьи

Кузнецов Федор Николаевич

Вопросы и ответы юристов

Бесплатная онлайн юридическая консультация по всем правовым вопросам

Капитальный ремонт

могут ли мне предоставить жилье по соц.найму, если дом поставлен на капитальный ремонт? Являюсь нанимателем по договору соц.найма квартиры в этом доме. Но у меня по договору дарения есть 1/2 доли собственности другого помещения.

Лица, которые могут получить жилье в социальный найм, перечислены в ст. 49 и ст. 51 ЖК РФ. К таким гражданам относятся:

1. Лица, официально признанные малоимущими, которые нуждаются в жилплощади.
2. Сироты или несовершеннолетние граждане, оставленные без попечения родителей.
3. Лица, проживающие в аварийных помещениях, не подлежащих ремонту.
4. Люди, страдающие хроническими тяжелыми формами заболеваний, с которыми не могут проживать члены семьи (перечень заболеваний приведен в ст.51 ЖК РФ).

Три последние категории граждан вправе рассчитывать на получение жилплощади без соблюдения очередности.

Гражданин будет считаться малоимущим, если у него отсутствует договор социального найма с государством или же такое жилье было предоставлено, но его площадь не соответствует нормам на человека, установленным в регионе.

На основании изложенной Вами информации Вы не попадаете под категорию лиц, которые имеют право на получение жилья в социальный найм.

Для более подробной консультации Вашу ситуацию надо рассматривать по Вашим конкретным документам. Рекомендую обратиться на консультацию к нашим специалистам. Юридическая группа МИП составит для Вас все необходимые документы. Скидка по промокоду «МИП». Если Вы находитесь в другом городе, то Вы можете отправить сканы или фото документов на электронный адрес: nm@advokat-malov.ru . По стоимости услуг, Вам ответят в письме или обратитесь по телефону +7 (499) 938-82-06 г. Москва, Старопименовский переулок 18 nm@advokat-malov.ru http://advokat-malov.ru/kontakty.html

Аварийный дом

У нас дом на два хозяина наша половина в найме вторая половина приватизирована дом аварийный хотят сделать капитальный ремонт мы против был суд по переселению мы проиграли что делать дальше

Добрый вечер. Вы вправе дальше обжаловать данное решение в вышестоящие судебные инстанции.

Капитальный ремонт и реконструкция дома

Добрый день. Два дома имеют общую стену. Один из домов реконструируют и проводят капитальный ремонт. Пыль, грязь, строительные материалы за окном. Есть ли закон по переселению жильцов дома, который не ремонтируют, но которые испытывают большие неудобства?

Источник

Маневренный жилищный фонд

Реконструкция многоэтажного дома, продажа квартиры за долги, аварийное жилище — всё это причины, по которым люди могут лишиться своего единственного жилья.

Для таких граждан, потерявших свой дом, государство держит в резерве квартиры для временного проживания, которые принято называть «жилыми помещениями маневренного фонда» (ст. 95 ЖК РФ).

О том, что такое маневренный фонд и как получить жильё из этого фонда – читайте далее.

Маневренный жилищный фонд: определение понятия

Маневренный жилищный фонд (МЖФ) представляет собой совокупность специализированных жилых помещений, которые предоставляются гражданам для временного пользования согласно положениям ст. 95 ГК РФ.

Необходимость в использовании этого фонда возникает, когда жилое строение, в котором проживали граждане на правах соцнайма или в статусе собственников квартир и комнат, становится непригодным для проживания либо не допускает нахождения в нём лиц.

Маневренный фонд находится в муниципальном либо в федеральном ведении; распоряжение его площадями осуществляет соответствующий уполномоченный орган – Государство в лице организаций, занимающихся расселением, или хозяйствующий субъект.

Помещения маневренного фонда требуют юридического статуса, определяющего его предназначение, – для временного нахождения по установленным законом причинам. Помимо того, требуется соответствие регламенту, определяющему число вселившихся граждан.

Маневренный жилой фонд — это площади, которые передаются гражданам в пользование в установленном порядке.

К специализированным помещениям МЖФ относятся:

• общежития;
• служебные площади;
• временный фонд (для беженцев и вынужденных переселенцев);
• жилищный фонд системы социального обслуживания (хосписы, дома престарелых).

Самые известные виды специализированных помещений — общежития и служебные квартиры. Общежитие предоставляется для кратковременного жилья во время учёбы, работы, службы по норме в 6 м² на человека. По завершении срока граждане освобождают помещение.

Служебное жильё выделяется сотрудникам ведомственных организаций в виде индивидуальных квартир. Завершение срока работы — это причина для прекращения соглашения о найме и обязательного выселения жильцов из служебного помещения.

Маневренный жилой фонд — это здания, индивидуальные квартиры и комнаты в многоэтажных домах. Помещения МЖФ не должны быть в аренде или найме.

Свой резервный статус этот фонд получает по постановлению местных властей; данный факт регистрируется в кадастровых и инвентаризационных документах.

Основания для выселения в манёвренный фонд

Необходимость использования МЖФ возникает в следующих случаях:

Аварийное состояние здания или помещений, расположенных в нём.

Плановый снос домов частного сектора с последующим предоставлением квартир в новостройках.

Гибель здания в результате стихийных бедствий или военных действий.

Капитальный ремонт многоквартирного дома.

Утрата гражданами квартир по причине долгов перед кредиторами.

Также в помещения МЖФ вселяют беженцев из ближнего и дальнего зарубежья, если отсутствуют иные варианты выделения помещений.

Регламент заселения установлен санитарными нормами, допускающими определённое число человек на площадь, находящуюся в ведении фонда.

Нормы жилья ориентированы на предоставление 6 м² жилплощади на 1 человека любого возраста.

Эксплуатация квартир и комнат МЖФ предусматривает соблюдение правил общего проживания и сохранности имущества. Помимо того, проводится инспектирование по соблюдению противопожарной безопасности.

Кому предоставляется жильё из маневренного фонда?

Право на получение жилья МЖФ в муниципальном образовании имеют следующие категории людей:

1. Жильцы муниципального многоквартирного дома, подверженного по решению властей капремонту или реконструкции.
2. Граждане, лишившиеся жилья в результате обращения взыскания на жилую площадь, приобретённую за счёт кредитных средств.
3. Жильцы квартир, получивших статус помещений, малопригодных для проживания ввиду стихийного бедствия.
4. Прочие граждане в эпизодах, которые предусматривает закон.

Порядок предоставления жилья из манёвренного фонда

Порядок вселения граждан в помещения МЖФ регламентирован на правительственном уровне. Переселение из аварийного жилья в маневренный фонд осуществляется на основании предварительно составленных актов. Муниципальные власти вносят аварийное строение в реестр предназначенного к сносу жилья.

При плановом сносе морально устаревших зданий или домов частного сектора, на месте которых в дальнейшем будет возведён новый микрорайон, к плану застройки прикрепляется согласование с градостроительным комитетом администрации области, города, края и генеральный план населённого пункта.

Вопрос о выселении граждан в здания МЖФ рассматривают региональные власти на слушаниях в административной комиссии. Оформляется протокол слушаний, выписка из него удостоверяется властями города, что и будет служить основанием для уведомления жильцов о переселении.

Если здание находится в собственности жильцов, процедуру выселения в жильё маневренного фонда организовывает управляющая компания. Для этого председатель УК, ТСЖ обращается в муниципалитет с запросом на предоставление жилья из резерва МЖФ. После согласования с властями граждан расселяют в предоставленные для временного пользования квартиры.

Вопрос с беженцами и мигрантами рассматривается на государственном уровне. Посредником в их расселении выступают миграционные службы.

После разрушений зданий в результате стихийных бедствий расселение производится с привлечением максимального числа служб, комиссий и волонтёров. Действия производятся в кратчайшие сроки под надзором органов власти населённого пункта, где произошла ЧС.

Переселение в квартиры МЖФ предполагает сохранение права собственности на квартиры, из которых граждане временно выселяются.

Для граждан, выселяющихся из аварийных зданий, предусматривается сохранение прав на получение равноценных квартиры или комнат. Данное право оформляется административным актом с указанием параметров и характеристик ветхого дома, предусматривающих равноценную по метражу и условиям замену жилья.

Жильё маневренного фонда предоставляется гражданам в порядке очерёдности. Следует также учесть, что в некоторых регионах маневренного фонда вообще нет из-за нехватки в бюджете свободных средств. В таких случаях граждан ставят в очередь на получение временного жилья.

Договор на переселение в маневренный фонд

Решение региональных властей о предоставлении временного жилья закрепляется договором найма жилого помещения маневренного фонда, который по своим условиям очень схож с договором соцнайма и может быть продлён при необходимости.

Обязательные условия данного договора:

• соответствие помещений МЖФ санитарным нормам для постоянного проживания;
• оплата всех расходов по переезду на квартиру временного пользования и обратно уполномоченными государственными структурами.

Жилые помещения маневренного фонда предоставляются гражданам, у которых нет жилья, именно в соответствующем населённом пункте и должны быть благоустроены для проживания в конкретной географической зоне (п. 2 ст. 99 ЖК РФ.)

Так, например, переселенцу из Краснодара нельзя выделить жильё в другом городе только потому, что там как раз имеется подходящая свободная жилая площадь. Жильё должно быть предоставлено ему только в Краснодаре.

На какой срок заключается договор?

Маневренный фонд представляет собой временное жильё, поэтому срок у каждой категории переселенцев определяется индивидуально, в зависимости от основания:

При переселении ввиду капремонта или реконструкции дома срок проживания устанавливается до завершения работ.

При потере жилья в случае ЧС срок отводится «до предоставления государственного или муниципального жилья в рамках соцнайма».

В случае с должниками по кредиту срок проживания длится до завершения расчётов с гражданами после продажи обременённого жилища.

По окончании срока договора жильцы должны освободить помещение в течение месяца и сдать его по акту в целости и сохранности.

Стороны всегда могут разорвать договор заранее по обоюдному согласию, или муниципалитет имеет право выселить временного жильца в случае грубого нарушения правил договора (не платит за квартиру более 6 месяцев, повреждает помещение, нарушает права соседей или пользуется помещением не по назначению).

В квартире маневренного фонда можно проживать, оплачивая квартплату, установленную на уровне аренды муниципального жилья (не превышает 800-1000 руб. в месяц), на которую можно получить субсидию.

На жильцов наложен ряд ограничений, не позволяющих им проводить с жилплощадью никаких сделок, т. е. квартиру МЖФ нельзя обменять, сдать, поделить, вселить туда временных жильцов и пр.

Прописка в маневренном фонде

Прописка жильцов в маневренном фонде имеет исключительно временный характер, что указывается в акте, предоставляющем квартиру МЖФ для целевого использования.

Гражданам, чьи дома входят в план капремонта, прописка не предоставляется. Они остаются прикреплёнными к основному жилищу, находящемуся в собственности домовладения.

Лица, переселившиеся временно из социальных квартир, регистрируются при условии:

1. Расторжения договора соцнайма по старому адресу и заключения нового договора на месте временного пребывания.
2. Согласия собственника помещений маневренного фонда – хозяйствующего субъекта или федерального структурного подразделения.

Можно ли приватизировать жилое помещение из МЖФ?

Стандартные случаи пользования квартирами МЖФ не допускают их приватизации, что прописывается отдельным пунктом в договоре. Но существуют некоторые исключения, которые возникают при переводе здания с баланса МЖФ на баланс муниципалитета.

В этом случае к помещениям применяются нормы и правила, установленные для стандартного муниципального жилья и допускается приватизация на законных основаниях.

Этапы приватизации:

Убедитесь, что жильё передано в собственность муниципалитета.

Напишите заявление (с просьбой об отчуждении имущества) в адрес муниципальной службы, ответственной за жилищный фонд; приложите необходимые документы.

Дождитесь решения муниципальной службы.

В случае одобрительной резолюции подпишите договор с муниципалитетом, подтверждающий факт отчуждения права собственности физическому лицу, т. е вам.

Обратитесь в Росреестр и получите правоустанавливающий документ.

Нанимателям, проживающим в аварийных домах, а также лицам, которые ранее участвовали в подобной процедуре, в приватизации будет отказано.

Пакет документов для приватизации включает:

• справку из БТИ о наличии техпаспорта на помещение;
• справку по форме № 9;
• данные лицевого счета;
• паспортные данные всех членов семьи заявителя;
• бумаги, подтверждающие отсутствие проведённой ранее бесплатной приватизации;
• разрешение органов опеки, когда в приватизации квартиры участвует несовершеннолетний;
• свидетельство о браке/разводе;
• договор соцнайма на квартиру;
• согласие собственника.

Как происходит выселение из маневренного фонда?

При желании наниматель вправе расторгнуть договор и выселиться из временного жилья.

Изменить условия соглашения может также собственник, если квартиросъёмщик нарушает порядок проживания. Расторжение отношений сторон происходит в судебном порядке.

Запрещается выселять из временного жилья:

военнослужащих, а также лиц, работающих в МЧС и органах правопорядка;

пенсионеров;

инвалидов всех групп;

членов семьи умершего нанимателя;

детей-сирот.

Перед тем, как жильё будет освобождено в принудительном порядке, в адрес нанимателя приходит уведомление, согласно которому он должен освободить квартиру в течение 5 дней. Если гражданин не выбыл из квартиры, то последует судебный иск; затем выселением займется служба судебных приставов.

Добровольный порядок выселения также включает ряд мероприятий:

1. Осмотр объекта уполномоченными лицами.
2. Составление акта о техническом состоянии квартиры.
3. Выезд из квартиры в присутствии двоих понятых и подписание акта о выселении.

Можно ли отказаться от получения жилья в маневренном фонде?

Можно, и это подтверждает статья 32 ЖК РФ, где оговаривается ситуация, когда собственнику аварийного жилья при выселении и отказе от временного жилья МЖФ, выплачивается выкупная стоимость, которая включает:

рыночную стоимость квартиры;

ущерб, понесённый гражданином при переезде;

затраты на оформление правоустанавливающих документов;

упущенную выгоду.

В каждом отдельном случае учитывают ещё степень комфортабельности: например, то, что предназначено для проживания в сельской местности, не подходит для покупки жилья горожанину.

Итак, маневренный жилой фонд – это некий государственный жилищный резерв, который позволяет защитить граждан РФ, нуждающихся во временном проживании, и лиц, потерявших единственное пристанище.

В том и в другом случае жильё из МЖФ выдаётся только в установленном законом порядке, который представлен выше в статье.

Источник