Моносов департамент капитального ремонта
Дмитрий Васильчук
Леонид Моносов |
Руководитель Мосгорзаказа Леонид Моносов обвиняет подрядчиков в недобросовестности. «Добросовестно» распределять городские заказы и бюджетные деньги он предпочитает сам. Ударный труд по распределению госсредств приносит свои плоды: 19-летняя дочь чиновника, студентка, ездит по любимому городу на зеленом Porshe, а на день рождения получает в подарок от папы швейцарские часы с бриллиантами. Его коллега зампредседателя аукционной горкомиссии Сергей Татинцян, тем временем, уже коротает досуг в следственном изоляторе по обвинению в вымогательстве, мошенничестве и получении взятки.
Добросовестный распил
В Москве растет число недобросовестных подрядчиков, пытающихся получить доступ к выполнению городского заказа. Об этом недавно сообщил глава столичного департамента городского заказа капитального строительства Леонид Моносов. Г-н Моносов пообещал, что теперь подрядчикам будет уделяться особое внимание.
Претензии Моносова к подрядчикам, пытающимся получить доступ к бюджетным деньгам, понятны. Г-н Моносов предпочитает сам распределять эти средства. Для того, очевидно, и возглавил он два года назад созданный «под него» Департамент городского заказа капитального строительства Москвы. Эта структура – главный распорядитель и получатель бюджетных средств, в том числе федерального бюджета, направляемых на проектирование, строительство и реконструкцию объектов государственного заказа столицы, а также на реализацию городских целевых строительных программ.
Надо сказать, на пост главы Горзаказа г-н Маносов перешел из ОАО «Москапстрой», где с 1999 года был генеральным директором. Когда в 2006 году, еще в бытность Леонида Моносова гендиректором «Москапстроя», антимонопольная служба занялась расследованием ценового сговора строителей на рынке Москвы, она первым делом стала проверять «Москапстрой». Выяснилось, что по данным официальной статистики, на долю этой компании приходится больше половины столичных строек. Связи со своей бывшей работой г-н Маносов не просто не теряет, но и через аффилированных лиц остается главным акционером «Москапстроя». В свою очередь «Москапстрой» является основным подрядчиком всего «городского заказа».
Справка:
ОАО «Москапстрой» создано путем преобразования хозрасчетного объединения по оказанию инжиниринговых услуг «Москапстрой» и является его правопреемником по всем правам и обязательствам. Выполняет функции технического заказчика в системе Комплекса архитектуры, строительства, развития и реконструкции города. «Москапстрой» — крупнейший городской заказчик. Через компанию проходит весь документооборот по подрядчикам, здесь сосредоточена информация о деятельности почти всех строительных организаций Москвы. Примерно половина заказов компании -муниципальные, около 10% — федеральные, а 40% — от коммерческих структур, среди которых особое место занимают компании «Интеко» Елены Батуриной, компания «Аркс», где соучредителем также является «Интеко», и еще одна близкая к московским властям компания — «Термосервис».
Таким образом, при посредничестве департамента г-на Моносова и его компании «Москапстрой» львиная доля бюджетных средств (225 млрд рублей в прошлом году), так или иначе, перераспределяется в пользу структур жены столичного мэра Елены Батуриной. Относительно небольшая часть этих средств распределяется г-ном Моносовым среди более мелких, но не менее «добросовестных» подрядчиков. Один из наиболее свежих примеров – реконструкция Петровского путевого дворца.
Дворцовые страсти
Эпопея с реконструкцией – превращением Петровского путевого дворца в дом приемов и гостиницу гостей правительства Москвы была начата еще в 1999 году и завершилась только прошлой весной. В 2007-2008 гг. уже при Моносове часть подрядчиков была заменена по различным причинам, главным образом за неудовлетворительное качество работ и нарушение сроков. Пресса уделяла пристальное внимание этой стройке, главным образом ее историко-художественному аспекту, отмечая, что «реставрация в Петровском дворце осуществлялась, так сказать, спереди, а капитальное строительство – сзади». Словом, речь шла о типичном лужковской городской эстетике, когда от архитектурных исторических памятников города в лучшем случае остается фасад, оболочка, а по сути, исторические постройки заменяются новоделом. Качество работ, по мнению всех городских структур, «хорошее, высокое и т.п.», хотя, как выяснилось, на объекте изначально не было запрограммировано кондиционирование, на туалетные комнаты было заложено не более 5 кв. м и т.п., что для гостиниц категории 5 звезд просто недопустимо.
Между тем, средств в этом котловане было зарыто немало. Так, только на обстановочный комплекс Путевого дворца (21-27 гостиничных номеров, кабинет мэра, несколько общественных зон – комнат для совещаний, обеденных зон, подсобных помещений и т.п.) было потрачено 590 млн рублей. Через конкурсный комитет прошло 5 конкурсов на указанную сумму. Ну, кто же не знает, как в России проходят конкурсы, особенно, когда речь идет о бюджетных средствах. Почетное право на поставку мебели два дворца выиграла компания «Клуб коллекционеров» модельера Валентина Юдашкина. Мебель якобы поставлялась из США. Цена вопроса – 126 млн рублей. Поставлялась она как антикварная. Так ли это на самом деле, выяснять не стали – экспертиза не проводилась. Зато изначально в конкурсной документации была сформулирована такая масса деталей, что волей-неволей начинаешь думать, будто эта мебель еще до конкурса стояла уже складе, а конкурсную документацию составляли прямо там же, расположившись в антикварном кресле за антикварным столом. Эксперты, проанализировавшие конкурсную документацию, уверены, что качество проработки технического задания, а именно: детализация и конкретизация фурнитуры, марки тканей, точное количество мелких единиц оборудования, цветовые характеристики и т.п. были сделаны на основе конкретных коммерческих предложений фирм-поставщиков, а не явились результатом кропотливой работы государственного заказчика. А крайне жесткие сроки предполагавшихся поставок свидетельствовали о том, что указанное оборудование либо действительно уже находилось в Москве, либо было заказано у фирм производителей.
Сторонние эксперты указывают на трехкратное (!) завышение цен всех лотов.
Даже официальные лица отметили завышение цен, хоть и в меньших масштабах. Глава Мосэкспертизы Анатолий Воронин вообще отказался давать заключение к конкурсу, а в письме к Моносову прямо указал, что цена завышена. Таким образом, конкурсы изначально проводились с нарушениями, без заключения экспертизы.
Нарушений при проведении конкурсов там было выявлено множество. Тот же «Клуб коллекционеров» умудрился не осуществить поставки по контрактным обязательствам в срок. Свои обязательства выполняли и другие поставщики и подрядчики. В частности, некое ООО ЭХПО «ВЕЛЬ».
По действующему законодательству Государственный заказчик за неисполнение условий государственного контракта обязан расторгнуть заключенный контракт, направить необходимые материалы в суд для дальнейшей передачи сведений о включении указанных организаций в реестр недобросовестных поставщиков. Но г-н Моносов, как мы знаем, и без суда умеет отличить добросовестных поставщиков от недобросовестных.
Учитывая все эти обстоятельства, формирующие своеобразный стиль работы Департамента городского заказа капитального строительства Москвы, уже не кажутся удивительными такие мелочи, как появление на сайте одной коммерческой фирмы информации о меблировании Путевого дворца еще до завершения конкурса и преждевременного появления на сайте Тендерного комитета информации о размещении государственного заказа по объектам.
Впрочем, стоит ли говорить о «проколах» поставщиков, если заказчик и сам не всегда может служить образцом для подражания. Например, запросто может допустить несоответствие информации размещенного протокола оценки и сопоставления конкурсных заявок порядку оценки, установленному в конкурсной документации. Проще говоря, протокол оценки и сопоставления заявок участников конкурса содержит арифметическую ошибку, что привело к неправильному присвоению порядковых номеров заявкам участников размещения заказа, то есть существенным образом повлияло на результаты конкурса, в пользу… «Клуба коллекционеров».
СИЗО для аукционного комиссара
Примечательно, что один из членов конкурсной комиссии, подчиненный Моносова, заместитель председателя городской аукционной комиссии Департамента Горзаказа Сергей Татинцян весной нынешнего года был задержан при получении взятки в размере двух миллионов рублей. По данным Следственного комитета при МВД РФ, чиновник вымогал у генерального директора одной из коммерческих фирм более 5,5 миллиона рублей в качестве платы за помощь в организации выигрыша конкурса на поставку оборудования по госконтракту. Кроме того, Татинцян пообещал руководителю предприятия, что все необходимые документы будут подписаны без задержки и бюрократических проволочек. По данным следствия, г-н Татинцян хотел получить взятку с представителей компании «Ренессанс Технологии».
Гендиректор ЗАО «Ренессанс Технологии» Павел Егоров обратился в милицию еще в конце марта. По словам бизнесмена, в прошлом году его компания выиграла конкурс на поставку технологического оборудования столичным госструктурам, занимающимся капитальным ремонтом недвижимости, который проводила аукционная комиссия департамента городского заказа капитального строительства. Как рассказал г-н Егоров, уже после полученного тендера к нему обратился некий Максим, представившийся доверенным лицом Сергея Татинцяна, и сказал, что у чиновника есть к нему деловое предложение, от которого нельзя отказаться. Когда предприниматель пришел в назначенное время к г-ну Татинцяну, тот якобы сказал, что выиграть конкурс еще полдела и не менее важно получить в дальнейшем все документы с подписями необходимых людей и перечисленные деньги по выполненному контракту. И за это с предпринимателя попросили 10% от стоимости госзаказа, то есть около 5,5 млн руб. Предприниматель попросил время подумать, а сам направился к правоохранителям.
В ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий Татинцян был задержан с поличным. Позже выяснилось, что в декабре 2008 года чиновник получил 40 млн рублей от другого предпринимателя за оказание подобных услуг.
По данным источника в правоохранительных органах, чиновник полностью признал свою вину и рассказал, что идея о вымогательстве денег у гендиректора «Ренессанс Технологий» пришла ему и «неустановленным следствием лицам», которых задержанный называть отказывается. Как сообщил агентству «Интерфакс» представитель пресс-службы Департамента экономической безопасности МВД России, уже установлено, что Татинцян действовал в составе преступной группы, которая вымогала денежные средства у представителей коммерческих структур за обеспечение выигрышей в конкурсах по размещению государственного заказа. По оперативным данным, через криминальный канал, контролируемый преступной группой, с июля 2008 года по апрель 2009 года обналичено около 8 млрд рублей. Следствие не исключает, что в деле могут появиться и другие подозреваемые.
Логично предположить, что среди «неустановленных следствием лиц» есть коллеги г-на Татинцяна по департаменту горзаказа, обладающие весомыми полномочиями при распределении бюджетных заказов. Тот факт, что находящийся в следственном изоляторе чиновник упорно скрывает от следствия имена своих «соратников» по преступной группе, скорее всего, свидетельствует о том, что речь идет о чиновниках более высокого по сравнению с ним ранга. Очевидно, г-н Татинцян еще надеется, что его влиятельные коллеги из московского правительства помогут облегчить его участь. В противном случае, пока дело не передано в суд, у задержанного московского чиновника остается возможность воспользоваться новым законом о «сделке с правосудием», гарантирующим ему облегчение возможного наказания. Но тогда уже г-н Татинянц назовет всех своих подельников, невзирая на их должности и статус.
По словам г-на Моносова, в этом году его ведомству дана возможность разместить в рамках горзаказа 157 миллиардов рублей бюджетных средств. В полтора раза меньше, чем в прошлом. На первый взгляд, тем более на фоне кризиса, все равно немалая сумма. Но учитывая умение возглавляемого им департамента находить «добросовестных» подрядчиков, выглядит она не такой уж и внушительной. Очевидно, список «добросовестных» по традиции возглавят компании, близкие к батуринской «Интеко». Впрочем, дело Татинцяна может внести существенные коррективы, и еще неизвестно, кто именно в московском правительстве будет распоряжаться распределением этих 157 бюджетных миллиардов, если Татинянц все-таки заговорит.
Пока же Леонид Моносов не изменяет своим привычкам. Балует дорогими подарками студентку дочь. Да и сам не отказывает в удовольствиях, практически превратив в ритуал пятничные посещения элитарных московских борделей. Здесь он учит жизни юных грешниц, рассказывая им сказочные истории об «австрийских» и испанских сокровищах мэра, заработанных им в волшебном Изумрудном городе. Сюда он приезжает открыто, на своем служебном автомобиле с проблесковыми маячками. Ведь это и его город тоже.
Источник
Контракты для Ванчуры
Автор: Надежда Попова , 10 Ноября 2020 09:45
За кого «держат» Амбарцумян и Моносов бывшего каменщика из Улан-Удэ?
Новостные ленты принесли сообщение, что некий концерн «Русич» отказался от строительства крупнейшего склада в Домодедово. И теперь земля может достаться PNK Group.
Выяснилось, что накануне БТА банк Кенеса Ракишева обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО «Парк Русич-Домодедово» (структура концерна «Русич»). Банк требует стрясти с компании более 384 млн руб., а также обратить взыскание на 7 земельных участков в Домодедово общей площадью 450 га.
Но кто же владелец концерна «Русич»? Это некий Александр Ванчура. Еще несколько лет назад он обещал построить индустриальный парк на 1,5 млн кв. м. Этот парк мог бы стать крупнейшим складским объектом. Но распиаренная стройка века так и не началась. БТА банк обратился в суд, поскольку ответчик нарушил график платежей по сделке с покупкой земельных участков.
Забегая вперед, скажем, что Александр Ванчура ворвался на строительный рынок Москвы и Подмосковья несколько лет назад. По всей видимости, ворваться на этот рынок ему помогли такие гуру в строительном бизнесе как Владимир Ресин и Марат Хуснуллин. Еще у господина Ванчуры были некие отношения с Олегом Дерипаской через компанию «Мосстрой-7». И также Александр Ванчура много лет работал с известной строительной компанией «Монарх». В общем, везде и всюду — «свои».
Почему же тогда не получилось построить огромный склад в Домодедово?
В ситуации на строительном рынке разбирался корреспондент The Moscow Post.
Под контролем Кенеса Ракишева
Итак, концерн «Русич» несколько лет назад выкупил 450 га на Домодедовском шоссе. И собираются возвести крупный индустриальный парк. В качестве продавцов выступили структуры, имеющие отношение к казахстанскому БТА банку. Основной акционер банка Кенес Ракишев тогда сообщал, что консолидировал в этом районе 2200 га. Это земли, которые принадлежали ИПГ «Евразия», созданной экс- владельцем банка Мухтаром Аблязовым.
Бизнесмен собирался возвести на этом месте своего рода город «Евразия-сити», который должен был расположиться на территории в 9 млн. кв. метров. Каковы были вложения? Они оценивались в 15 млрд. долларов.
Но после того, как банк был национализирован, активы ИПГ «Евразия» оказались под контролем Кенеса Ракишева.
Против Мухтара Аблязова были выдвинуты серьезные обвинения, но теперь Аблязов далеко от России: он живет во Франции.
Надо отметить, что концерн «Русич» в свое время купил не весь земельный банк БТА.100 га были проданы сторонней структуре. Эти активы со временем планировалось реализовать в качестве участков без подряда под индивидуальное жильё. Во владении БТА оставалось 90 га в Новой Москве.
1,7 га в Домодедово и 100 га в Новой Москве находятся во владении у структур Ракишева.
Есть где развернуться.
Каменщик из Бурятии
Но откуда на стройках Москвы появился Александр Петрович Ванчура, обладатель собственного сайта «Ванчура»? Оказывается, Александр Ванчура прибыл в столицу из Улан-Удэ, где он в свое время и родился.
Карьерный рост начался с должности каменщика, мастера строительно-монтажных работ, далее он стал начальником строительной площадки и в 2001г. занял должность заместителя генерального директора в строительной компании.
В 2001 г. пришел на работу в строительный трест «Мосстрой-7 «. И уже через год был назначен на должность генерального директора треста «Мосстрой-7». Строил три микрорайона в Куркино, микрорайон в Люблино и Марьино, жилые дома на Шоссе Энтузиастов и др.
В 2003г. Александр Ванчура создал концерн «Леман». Этот концерн возводил жилой комплекс на Борисовской улице, дома в Куркино. Принимал участие в строительстве Московского городского суда на Богородском Валу. Много лет сотрудничал с концерном «Монарх».
В 2011г. основал концерн «Русич». Портфель концерна «Русич» сегодня включает 2 млн. кв. метров площадей, включая ЖК «Новые Котельники», индустриальный парк «Холмогоры» на Ярославском шоссе, логистический парк «Белые ночи» в Санкт-Петербурге.
Но для того, чтобы получить вот такие объекты, нужны авторитетные связи, выгодные знакомства.
Понятное дело, что во многом закрепиться в строительном бизнесе г-ну Ванчуре помог концерн «Монарх».
«Монарх» поменял владельца
Группа компаний «Монарх», созданная в 1994 году, входит в число крупнейших строительных компаний Москвы. Компания строила отель Марриотт на Тверской, отель «Аврора», офисный центр для Deutsche bank, планетарий, участвовала в реконструкции Лужников, Большого театра, строительстве Москва-Сити.
После отставки Юрия Лужкова с поста мэра столицы и прихода Сергея Собянина участники столичного строительного рынка прогнозировали смену собственников ведущих девелоперских компаний.
В августе 2011 года стало известно, что строительный концерн «Монарх» меняет владельца: Сергей Амбарцумян продает контроль над концерном «Монарх» Андрею Моносову, сыну вице-президента «Олимпстроя», владельцу строительной компании «Москапстрой» Леонида Моносова. Об этом сообщала «Газета.ру».
Сергей Амбарцумян контролирует 95% акций компании «Монарх»
То есть, уже тогда участники рынка говорили о переделе в строительном секторе. И ждали новых сделок.
По неофициальной информации, основной акционер компании «Монарх «– бывший заместитель Владимира Ресина Сергей Амбарцумян: он контролирует 95% акций компании «Монарх», писала та же «Газета.ру».
Напомним, что Амбарцумян и Моносов-старший вместе работали в мэрии: Леонид Моносов с 2007 по 2010 гг. руководил Департаментом городского заказа Москвы: он распределял бюджетные средства на строительство объектов в рамках реализации целевых программ.
Хозяин «Монарха» ушел из Правительства Москвы в 2007 году, но занял пост советника Ресина.
Моносов-старший ушел из городского строительства до отставки Лужкова.
Леонид Моносов с 2007 по 2010 гг. руководил Департаментом городского заказа Москвы
До назначения руководителем Мосгорзаказа Моносов в течение 8 лет руководил компанией «Москапстрой». Перейдя в мэрию, Леонид Моносов сохранил влияние в компании: он — основной акционер «Москапстроя».
Но после смены власти в Москве компании стало трудно получать городские заказы. А ведь ранее на нее приходилось 60% объема заказов.
СМИ тогда писали, что основной бизнес строительного концерна «Монарх» Леонида Моносова и Сергея Амбарцумяна сосредоточен в дочерних компаниях, принадлежащих сыну первого и дочери второго.
Надо напомнить, что летом 2009 года Леонид Моносов, тогда глава Департамента городского заказа Москвы, жаловался журналистам, что в Москве растет количество недобросовестных компаний, желающих получить доступ к бюджетным миллионам. Моносов обещал, что будет уделять подрядчикам особенное внимание.
И у Моносова, отвечавшего за распределение бюджетных средств по московским стройкам, были на примете свои, проверенные строители.
К примеру, концерн «Монарх». Компания за 2 года получила госконтрактов на общую сумму более 5,2 млрд. рублей. Это и строительство реставрационного комплекса для музеев Кремля (общая стоимость 3,374 млрд рублей), освоение подземного пространства под Консерваторией им. Чайковского (1,066 млрд рублей), реконструкция здания Федерального казначейства (601 млн рублей) и др.
Надо заметить, что концерн «Монарх» энергично осваивал бюджет и до кризиса: занимался реставрацией Государственного академического театра России, строил Арбитражный суд на Большой Тульской, Префектуру ЦАО на Марксистской.
Компания «Недвижимость групп» (она же «Монарх-Недвижимость») занимается реализацией недвижимости. Это компанией, как выяснилось, владеет Андрей Моносов пополам с Сергеем Амбарцумяном.
Помимо «Монарх-Недвижимости» Андрею Моносову принадлежит по 40% в трех дочерних компаниях «Монарх ТТ», ЗАО «АСМИ», «Монарх и Р» и и 25% в «Монарх и Н».
Но кроме Андрея Моносова и ОАО «Концерн «Монарх» у первых трех компаний есть еще один совладелец — это Ирина, дочка Сергея Амбарцумяна.
Эти компании выполняют часть работ в рамках подряда, выигранного головной компанией. «Монарх» участвует в конкурсах, а потом распределяет заказы между дочерними структурами. К примеру, » Монарх и Р» выполняло работы по строительству выставочного павильона на Октябрьской площади ВВЦ.
И, по всей видимости, основной бизнес концерна «Монарх» сосредоточен в «дочерних» компаниях.
Инвестиционно-девелоперская компания «Монарх-Девелопмент» (100%-ное дочернее предприятие ГК «Монарх») долгое время тоже ведет успешный бизнес. Этой структурой с годовой выручкой8 млрд руб. тоже управляет Андрей Моносов.
У группы есть три основных вида деятельности, и все они связаны со строительством.
Первый вид — это выполнение функций генподрядчика, второй вид -реализация инвестиционно-девелоперских проектов, в том числе и управление этими объектами после сдачи их в эксплуатацию. И третий – промышленность строительных материалов.
Например, группа управляет Гжельским кирпичным заводом мощностью 60 млн. штук условного кирпича в год.
Связи Leman group с «Монархом»
Но вернемся к нашим баранам, к бизнесу г-на Ванчуры, который не стал строить складские помещения в Домодедово.
Напомним, что в собственности у г-на Ванчуры находится концерн «Леман» (Leman group), который совместно с компанией «Монарх» принимал участие в реконструкции здания Арбитражного суда на Новой Басманной улице после пожара. Здание было построено в 1913 году по проекту польского архитектора Адольфа Зеликсона. До революции оно использовалось как доходный дом, затем там размещались различные учреждения. Инженерам и строителям «Лемана» удалось вернуть старый дом к жизни.
Затем были совместные работы по восстановлению Центрального выставочного зала «Манеж». Пока шло судебное разбирательство по поводу возможного поджога и разговоры о необходимости создать точную копию строения Августина Бетанкура и Осипа Бове, специалисты Leman предложили свое техническое решение.
Leman group вместе с концерном «Монарх» участвовал в строительстве нового здания Арбитражного суда на Большой Тульской улице.
Концерн «Леман» также принимал участие в возведении здания Московского городского суда на Богородском валу, Ледового дворца спорта на Ходынском поле, реконструировал здания ВГТРК на 5-й улице Ямского поля.
Надо заметить, что г-н Ванчура достаточно широко развернулся: в состав концерна входит более десятка компаний, в их числе две крупные компании генподрядчика, проектное бюро, компания, занимающаяся девелопментом и др.
Но, по всей видимости господину Ванчуре за такой «расклад» нужно благодарить не только концерн «Монарх», который обеспечивал его фирмы самыми лучшими заказами, но и господина Хуснуллина?
Ведь давно известно: без согласия Хуснуллина ни один кирпич не ляжет в «тело» здания.
Источник