- Монтаж кислородопровода это текущий ремонт
- Бюджетное учреждение заключает два договора, в результате исполнения которых будет создан объект основных средств — система лечебного газоснабжения. Содержанием первого договора будет создание пункта (сооружения) для размещения кислородной рампы. Содержание второго договора — монтаж кислородной рампы, а также монтаж кислородопровода до здания с разводкой по помещениям. Все работы будут осуществляться из материалов и оборудования исполнителя. На какие статью (подстатью) КОСГУ и элемент видов расходов отнести расходы по оплате договоров?
- Монтаж кислородопровода это текущий ремонт
- Ростехнадзор разъясняет: Вопросы эксплуатации и идентификации кислородных станций
- Последовательность событий и новостей по этой теме
Монтаж кислородопровода это текущий ремонт
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Бюджетное учреждение заключает два договора, в результате исполнения которых будет создан объект основных средств — система лечебного газоснабжения. Содержанием первого договора будет создание пункта (сооружения) для размещения кислородной рампы. Содержание второго договора — монтаж кислородной рампы, а также монтаж кислородопровода до здания с разводкой по помещениям. Все работы будут осуществляться из материалов и оборудования исполнителя.
На какие статью (подстатью) КОСГУ и элемент видов расходов отнести расходы по оплате договоров?
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Расходы учреждения на создание системы лечебного газоснабжения по договору на создание пункта (сооружения) для размещения кислородной рампы, а также по договору на монтаж кислородной рампы и кислородопровода могут быть отнесены на элемент вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» в увязке со статьей 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
Обоснование вывода:
При определении соответствующей статьи (подстатьи) КОСГУ учреждения руководствуются Порядком N 209н, а при выборе кодов видов расходов — Порядком N 85н. Вместе с тем статьи (подстатьи) КОСГУ в целях ведения учета и составления отчетности применяются в зависимости от экономического содержания проводимых операций (п. 3 Порядка N 209н).
В рассматриваемой ситуации учреждение заключает договоры, результатом исполнения которых будет создание основного средства. Порядок N 209н предусматривает несколько статей (подстатей) КОСГУ для отнесения расходов, приводящих к увеличению стоимости основных средств, в частности:
— подстатья 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ;
— статья 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
Отметим, что согласно п. 10.2.8 Порядка N 209н на подстатью 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ относятся расходы на приобретение услуг, работ для целей капитальных вложений в нефинансовые активы (за исключением материальных запасов), в том числе монтажные работы по оборудованию, требующему монтажа, в случае если данные работы не предусмотрены договорами поставки, договорами на строительство. Иными словами, чтобы применить подстатью 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ для отнесения затрат на монтаж кислородной рампы и кислородопровода необходимо, чтобы по такому договору оплачивались только сами монтажные работы, а необходимое оборудование приобреталось отдельно.
Учитывая, что монтаж кислородной рампы и кислородопровода будет осуществляться из материалов и оборудования исполнителя, в такой ситуации у учреждения нет достаточных оснований для применения подстатьи 228 «Услуги, работы для целей капитальных вложений» КОСГУ.
В свою очередь, на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ относятся операции по поступлению объектов основных средств, а также расходы по оплате государственных (муниципальных) контрактов, договоров на строительство, приобретение (изготовление) объектов, относящихся к основным средствам (п. 11.1 Порядка N 209н). Поскольку экономическим содержанием договоров в рассматриваемом вопросе будет создание (изготовление) объекта основных средств, такие расходы могут вполне обосновано быть отнесены на статью 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
Что же касается отнесения данных расходов к элементам видов расходов, то расходы на создание объектов основных средств, не относящиеся к строительству (реконструкции) объектов недвижимого имущества, отражаются по элементам подгруппы видов расходов 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд» (п. 48.2.4 Порядка N 85н). При этом учитывая невозможность отнесения данных расходов к иным элементам видов расходов подгруппы 240 «Иные закупки товаров, работ и услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд», согласно пункту 48.2.4.4 Порядка N 85н их можно отнести к элементу вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг».
Таким образом, расходы учреждения на создание системы лечебного газоснабжения по договору, результатом исполнения которого будет создание пункта (сооружения) для размещения кислородной рампы, а также по договору на монтаж кислородной рампы и кислородопровода, могут быть отнесены на элемент вида расходов 244 «Прочая закупка товаров, работ и услуг» в увязке со статьей 310 «Увеличение стоимости основных средств» КОСГУ.
Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Гурашвили Роман
Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
член Союза развития государственных финансов Суховерхова Антонина
Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.
© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.
Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.
ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.
8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)
Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru
Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит
Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter
Источник
Монтаж кислородопровода это текущий ремонт
6.21. Обслуживание кислородопроводов
1. За состоянием кислородных трубопроводов, арматуры, предохранительных устройств и контрольно-измерительной аппаратуры должен быть установлен надзор ответственных лиц, назначенных приказом (распоряжением) по предприятию (подразделению).
2. Обслуживание, осмотр, профилактический и аварийный ремонт кислородных трубопроводов и арматуры, а также контроль за состоянием контрольно-измерительных приборов должна осуществлять специально обученная бригада.
3. Допускать к работам по обслуживанию кислородопроводов и арматуры лиц с замасленными руками и инструментом и в одежде, запачканной маслом, запрещается.
4. В случае обнаружения утечек кислорода из трубопроводов и газоразборных постов и при невозможности быстрого устранения неисправности поврежденный участок должен быть отключен, а помещение тщательно проветрено.
5. Замерзшие кислородопроводы следует отогревать чистой горячей водой, не имеющей следов масла; использовать для этих целей открытый огонь и электрический подогрев запрещается.
6. При осмотрах кислородных трубопроводов, пзоразборных постов и арматуры должны использоваться в качестве переносного источника света светильники на напряжение 12 В и фонари во взрывозащищенном исполнении.
7. Во время работы газорезчиков и газосварщиков шкафы кислородных постов должны быть открыты.
8. Ремонтировать газопроводы и арматуру, а также подтягивать болты фланцевых соединений под давлением запрещается. Все виды ремонтных работ должны производиться только после предварительного снижения давления до атмосферного и продувки трубопроводов азотом.
9. Кислородопроводы должны подвергаться гидравлическим испытаниям на прочность 1 раз в 3 года.
Допускается замена гидравлического испытания пневматическим при соблюдении необходимых мер предосторожности.
Время выдержки под давлением должно быть не менее 10 мин.
10. Кислородопроводы должны подвергаться испытанию давлением, равным 1,25 рабочего, но не менее 0,2 МПа (2 кгс/см2).
11. Трубопроводы считают выдержавшими гидравлическое испытание, если не будут обнаружены признаки разрыва, течи, появление капель и отпотевания, видимые остаточные деформации.
12. Испытание кислородопроводов на плотность должно производиться не реже одного раза в год.
Испытания кислородопроводов на плотность проводятся азотом или сжатым воздухом, не загрязненным маслом.
Испытание на плотность следует проводить наибол ьшим рабочим давлением.
Плотность трубопровода при испытании проверяют по показанию манометра и смачиванием пенообразующим раствором всех сварных, фланцевых и резьбовых соединений, а также сальников арматуры. Результат испытания на плотность считают удовлетворительным, если не обнаружен пропуск га sa через сварные, фланцевые и резьбовые соединения, а после выравнивания температуры давление не снизилось в течение не менее 30 мин.
13. После каждого капитального и среднего ремонта соответствующий участок газопровода подлежит обязательному гидравлическому испытанию. В случаях ремонта с заменой частей газопроводов такие участки должны подвергаться продувке азотом и испытанию на плотность.
Размеры утечек в газопроводах, находящихся под рабочим давлением, должны определяться 1 раз в квартал.
14. Результаты испытаний кислородопроводов на прочность и плотность лицо, ответственное за надзор за состоянием газопроводов арматуры, предохранительных устройств и контрольно-измерительной аппаратуры, должно заносить в журнал (произвольной формы).
Источник
Ростехнадзор разъясняет: Вопросы эксплуатации и идентификации кислородных станций
Разъяснение Ростехнадзора от 19.11.2020:
Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) обращает особое внимание на соблюдение норм и правил промышленной безопасности при реконструкции существующих объектов хранения кислорода, идентифицируемых как опасные производственные объекты (ОПО), с целью недопущения чрезвычайных происшествий.
Медицинскими учреждениями активно ведется работа по модернизации и техническом перевооружении оборудования кислородных станций в целях реализации мероприятий, направленных на лечение пациентов с новой коронавирусной инфекцией CODID-19.
Идентификация кислородной станции в качестве ОПО осуществляется на основании наличия хотя бы одного из следующих признаков опасности (Федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»):
- суммарное количество обращаемых на объекте окисляющих веществ (например – кислорода) более 1 (одной) тонны;
- применение на объекте оборудования под давлением более 0,07 МПа, подлежащего учету в органах Ростехнадзора (например, баллоны и сосуды для транспортирования и (или) хранения сжатого сжиженного кислорода).
При наличии хотя бы одного из перечисленных выше признаков опасности объект подлежит регистрации учету в государственном реестре ОПО, и к эксплуатации таких объектов предъявляются требования промышленной безопасности.
- сосуды при рабочей температуре стенки не более 200 град. Цельсия, у которых произведение значений рабочего давления (МПа) и вместимости (куб. метр) не превышает 0,05;
- баллоны вместимостью до 100 литров включительно, установленные стационарно, а также предназначенные для транспортирования и (или) хранения кислорода;
- сосуды для хранения или транспортирования кислорода, находящиеся под давлением периодически при их опорожнении.
Напоминаем, что для принятия проектных и технических решений также необходимо привлечение организаций и специалистов, обладающих соответствующей квалификацией и опытом в вопросах проектирования и эксплуатации объектов для хранения и газификации кислорода, а также обеспечение соблюдения обязательных требований безопасности и рекомендаций норм проектирования таких объектов, исключающих возникновение аварий и несчастных случаев при последующей эксплуатации.
Требования каких нормативных актов необходимо учитывать при размещении и монтаже кислородной станции:
- Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.11.2016 № 500 [»];
- СП 158.133 30.2014 Свод правил здания и сооружения медицинских организаций. Правила проектирования;
- ГОСТ Р ИСО 7396-1-2011 Национальный стандарт Российской Федерации. Системы трубопроводные медицинских газов. Часть 1. Системы трубопроводные для сжатых медицинских газов и вакуума;
- ГОСТ Р 54892-2012 Национальный стандарт Российской Федерации. Монтаж установок криогенного воздуха и другого криогенного оборудования;
- ГОСТ 5587-78 (ИСО 2446-73) Кислород газообразный технический и медицинский. Технические условия.
В октябре текущего года в «Городской клинической больнице № 2» (г. Челябинск) при эксплуатации кислородной станции с нарушениями требований промышленной безопасности произошло ее возгорание с последующим разрушением четырех сосудов. Как стало известно впоследствии, сведения о данном объекте для регистрации в государственном реестре ОПО эксплуатирующей организацией в территориальный орган Ростехнадзора не подавались. С целью недопущения подобных происшествий рекомендуем обращаться за помощью к специалистам Ростехнадзора.
Вопрос от 14.06.2019:
В связи с предстоящим вводом в эксплуатацию новой кислородной станции осуществляется реконструкция трубопроводов кислорода Р 2,5 МПа. По предлагаемой кислородным цехом схеме потребуется увеличить длину участка трубопровода Ду500 мм из углеродистой стали с реверсивным потоком кислорода на реципиенты приблизительно на 250 м. По существующей схеме перед реципиентами установлена запорная и отсечная арматура без фильтров перед ними. При изменении подключения реципиентов вся запорная арматура будет переноситься в новую точку подключения на расстоянии 200-250 м от реципиентов.
Нормативная документация допускает переменное направление потока кислорода в трубопроводе к реципиентам, но не регламентирует их допустимую длину. Какими стандартами или нормативно-техническими документами регламентируется длина участка трубопровода кислорода с реверсивными потоками кислорода от точки подключения к межцеховому трубопроводу до реципиентов кислорода?
Ответ: Письмо Ростехнадзора от 04.06.2019 N 08-00-14/234 «О кислородопроводах»
Управление общепромышленного надзора в связи с обращением, касающимся участков кислородопроводов, информирует.
Органы Ростехнадзора осуществляют полномочия и функции, связанные с промышленной безопасностью опасных производственных объектов, на основе законодательных и нормативных требований.
В соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана иметь на опасном производственном объекте нормативные правовые акты, устанавливающие требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте, и соблюдать их.
Целесообразно также иметь в виду, что вопросы выбора и учета требований нормативных и нормативных технических документов относятся также, как обязательная основа деятельности, к компетенции проектной организации, организации-разработчика оборудования и экспертной организации, при том, что при разработке документации и изготовлении учитываются технические задания заказчиков, требования к объектам проектирования, особенности технологических процессов и размещения объектов.
Необходимость и возможность учета положений нормативных и ведомственных (отраслевых) документов определяется и обосновывается проектировщиком в каждом конкретном случае, исходя из задач, решаемых при обслуживании и безопасной эксплуатации как технологических систем и комплексов, так и отдельных единиц оборудования (не исключая кислородопроводы).
При этом следует принимать во внимание, что согласно требованиям пп. 116, 130, 132 федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при производстве и потреблении продуктов разделения воздуха», устройство, монтаж и эксплуатация трубопроводов воздуха, кислорода, инертных газов на объектах производства и потребления продуктов разделения воздуха, должны соответствовать проектной документации (документации), а также требованиям данных Правил.
На кислородопроводах, изготовленных из углеродистых или низколегированных сталей, работающих под давлением более 1,6 МПа, по ходу кислорода устанавливаются фильтры перед:
- а) регулирующей арматурой;
- б) запорной арматурой при длине трубопроводов более 250 м.
В том случае, когда запорная арматура открывается и закрывается только при отсутствии потока кислорода, фильтры могут не устанавливаться.
На кислородопроводе длиной более 250,0 м, изготовленном из углеродистых сталей, перед его подключением к коллектору всасывания кислородных компрессоров устанавливают переключающиеся фильтры. Непосредственно перед всасывающим патрубком центробежного кислородного компрессора также необходимо устанавливать фильтр.
При необходимости, при проектировании, монтаже, эксплуатации технологических трубопроводов, могут учитываться, в части, касающейся, положения Рекомендаций по устройству и безопасной эксплуатации технологических трубопроводов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 27.12.2012 N 784, в том числе содержащиеся в них положения, касающиеся определения протяженности, конструкции, устройства, прокладки, и т.п.
Могут также рассматриваться устанавливаемые федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств» [»] требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на опасных производственных объектах химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются опасные вещества, в том числе способные образовывать паро-, газо- и пылевоздушные взрывопожароопасные смеси, в части, касающейся затронутых вопросов.
В обоснованных случаях (по принадлежности производств и по параметрам объектов) могут применяться (при необходимости в сочетании с другими нормами и правилами) требования федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов» [»], направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий, случаев производственного травматизма на химически опасных производственных объектах, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются токсичные, высокотоксичные и представляющие опасность для окружающей среды химически опасные вещества.
Вместе с тем требования к машинам, аппаратам и трубопроводам блоков разделения воздуха содержатся также в разделе IV федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности нефтегазоперерабатывающих производств» [»], с применением в части, распространяющейся на соответствующие объекты.
Для конкретных объектов различного назначения, ввиду присущей им специфике, вопросы определения технологии, подбора оборудования, нормативной и нормативной технической документации, условий и рисков безопасной эксплуатации, включая опасные и вредные производственные факторы, на опасных производственных объектах, а также условий применения и размещения оборудования, решаются, как правило, как и само категорирование объектов (на основе идентификации), на стадиях предпроектных проработок и разработки проектной документации (подлежащей экспертизам в установленном порядке), а затем обосновываются и реализуются проектировщиками и застройщиками с учетом требований к конкретным производствам, оборудованию и условиям их эксплуатации, включая параметры рабочих сред, порядок ведения производственных процессов, меры защиты.
В то же время, в обоснованных случаях могут учитываться также положения отраслевых и ведомственных нормативных технических документов (включая документы по охране труда), например, стандарта организации СТО 002-099 64.01-2006 «Правила по проектированию производств продуктов разделения воздуха», или иных стандартов (в том числе категории ГОСТ) и инструкций, разработанных специализирующимися в области криогенной техники или самими эксплуатирующими организациями, в части, не противоречащей действующему законодательству в области промышленной безопасности и технического регулирования, и иным обязательным нормам и правилам.
И.о. начальника Управления общепромышленного надзора Г.М.СЕЛЕЗНЕВ
Разделы сайта, связанные с этой новостью:
Последовательность событий и новостей по этой теме
(перемещение по новостям, связанным друг с другом)
Источник