Можем предложить капитальный ремонт

Как ускорить капремонт своего дома

Права жильцов решили расширить

Людям, живущим в маленьких домах, где меньше пяти квартир, предложили дать право самим решать, надо ли включать их жильё в программу капитального ремонта. Такой законопроект внесли в Госдуму депутаты от «Единой России» Илья Осипов, Александр Авдеев, Виталий Бахметьев и Андрей Марков. Тем временем Жилищный кодекс предусматривает, что в определённых пределах люди могут выбрать, что и когда будут чинить в их доме, сколько за это платить, кто будет организовывать работы и принимать результат.

Только добровольно

Капитальный ремонт рано или поздно должны делать во всех многоквартирных домах. Но есть несколько исключений. Например, регионы могут решить не включать в такие программы дома, в которых меньше пяти квартир. Но это правило не всегда на пользу, считают депутаты. Изначально его ввели, чтобы жильцы малоквартирных домов не зависели от программы, а могли сами определять, когда и что чинить. Но некоторые операторы фондов капремонта стали специально исключать маленькие здания из планов, чтобы улучшить свои финансовые показатели. Причём выбрасывают дома, где живёт много семей, ведь квартиры могут быть коммунальными и занимать по целому этажу. Поэтому авторы инициативы предложили уточнить норму. Если закон примут, дом, в котором меньше пяти квартир, не включат в программу, только если его ввели в эксплуатацию после утверждения программы капремонта и если общее собрание собственников согласится с таким решением.

Что обязаны ремонтировать

В Жилищном кодексе дан чёткий список, на что могут пойти деньги, собранные с жителей на капремонт. Речь идёт исключительно об общем имуществе — износившихся крышах, подвалах, фасадах, фундаментах и шахтах. Нужно обновлять обветшавшие системы отопления, газоснабжения, водоотведения, электропроводку и стояки водоснабжения. Лифты должны ремонтировать, менять или модернизировать.

Регионы имеют право выйти за эти рамки и, к примеру, вписать в свои программы установку общедомовых счётчиков, утепление фасадов и некоторые другие работы. Например, в Москве дополнительно меняют оконные блоки между этажами, мусоропроводы, противопожарную автоматику.

Собственники квартир могут решить отремонтировать и что-то ещё, но только если они платят в фонд большую сумму, чем установлена в регионе. На что именно направить накопленные излишки, жильцы договариваются на общем собрании.

Кто и сколько должен платить

Оплачивают капремонт собственники квартир и нежилых помещений, например магазинов, которые находятся в многоэтажке. Минимальный размер взноса определяют в каждом регионе свой. Так, жильцы дома 70-х годов постройки в Москве платят по 19,52 рубля за квадратный метр в месяц. Кроме этого, в субъектах могут выделять на определённые работы субсидии.

Не надо платить за капремонт людям, которые живут в аварийных домах под снос или закрывающихся посёлках. При этом, когда власти решают снести здание, они должны вернуть людям деньги, которые те успели перечислить. Освобождают от платы и жильцов домов, попавших в программу реновации. Но в этом случае средства не возвращают, а направляют на комплексное развитие территорий.

Кроме того, половину расходов на капремонт компенсируют инвалидам I и II групп, детям-инвалидам и их родителям, ветеранам боевых действий, «чернобыльцам». Всю сумму возвращают инвалидам Великой Отечественной войны, освобождают от взносов Героев СССР и РФ и полных кавалеров ордена Славы.

На региональном уровне людям старше 70 лет возвращают половину уплаченных взносов, а старше 80 лет — полную сумму. Они могут рассчитывать на скидку, только если не работают, живут одни или с семьёй, которая состоит только из неработающих пенсионеров или инвалидов I и II групп.

Когда дом приведут в порядок

Жильцы могут решить, что пора обновить крышу или поменять лифт, на общем собрании собственников. За полгода до начала работ им должны предложить смету. В течение трёх месяцев владельцам квартир надо согласовать планы и выбрать человека, который станет следить за работами и принимать результат от их имени. Это может быть, например, старший по дому.

При этом по закону дом в любом случае не может остаться без капремонта. Так что, если по региональной программе очередь многоэтажки подошла, а собственники помещений не выступили с инициативой, работы запустят местные власти. Досрочно начнут устранять повреждения, если случится авария.

Узнать, когда должны привести в порядок конкретное здание, можно в разделе «Капитальный ремонт МКД» сайта https://www.reformagkh.ru/.

Кто отвечает за результат

Какая структура должна организовать работы, зависит от выбранного жильцами способа формирования фонда капремонта. Так, они могут копить деньги в региональном фонде капремонта. Каждый год из этой общей копилки достают средства и направляют на восстановление домов, чья очередь подошла. В этом случае региональный оператор сам заключает договоры с компаниями, контролирует и принимает работы, а потом в течение пяти лет отвечает перед владельцами квартир за недочёты. И если жильцы обнаружат какие-то недостатки, они могут позвонить на горячую линию фонда.

Жители могут выбрать и другой способ — открыть специальный счёт в банке. Уплаченные взносы будут храниться отдельно и пойдут на восстановление конкретного дома. Открывает такой счёт по поручению владельцев квартир товарищество собственников жилья, управляющая компания или жилищный кооператив. Когда придёт пора ремонтировать крышу или лифт, выбранная структура должна организовать работы. А если потом обнаружатся недостатки, сообщить о них можно владельцу спецсчёта, сказала «Парламентской газете» исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ «ЖКХ контроль», член Общественной палаты РФ Светлана Разворотнева. Но она предупредила: доказать что-то, когда акт приёмки уже подписан, очень сложно. Так что стоит тщательно составлять договоры с ремонтниками, обязательно указывая гарантийный срок на работы, и проверять, всё ли сделано на совесть, ещё до подписания итоговых документов.

Во время ремонта также можно держать связь с самими подрядчиками по телефонам, которые указывают на специальных табличках в домах, где идут работы, и через человека, которого уполномочили представлять интересы жителей протоколом общего собрания.

Если добиться справедливости не получается, можно обратиться в жилищную инспекцию, администрацию муниципалитета или правительство региона, рассказал член Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Виктор Шрейдер. По словам Разворотневой, компенсировать ущерб можно также, подав заявление в суд или прокуратуру.

Какой способ накопления денег на капремонт выбрали в конкретном доме, можно узнать на сайте https://www.reformagkh.ru/. Для этого нужно ввести адрес здания и открыть его паспорт. Если жители не принимали никаких решений, по умолчанию взносы идут в региональный фонд.

Что даст свой счёт

Сформировать свой фонд капремонта собственники помещений могут на общем собрании. За открытие специального счёта должны проголосовать не менее двух третей жильцов. Если согласие достигнуто, жильцы выбирают банк из числа тех, кто уполномочен вести такие депозиты. По закону собственный капитал такого банка должен быть не меньше 20 миллиардов рублей. В протоколе указывают собственника счёта, например, ТСЖ или УК. Деньгами владеют жильцы, а собственник депозита только управляет ими. Не получится, например, оплатить с такого счёта текущий ремонт — покраску стен или устранение течи водопровода. Как пояснила Светлана Разворотнева, банк проверяет назначение платежей и проводит их, только если работы предусмотрены перечнем капитального ремонта.

Участники собрания должны также определить, какую сумму они готовы платить каждый месяц. Она не может быть меньше определённого регионом минимума, а больше — может. Это позволит поскорее починить обветшавшие системы или отремонтировать что-то, что не входит в список обязательных работ. Хотя жители могут сами решить, что и когда будут ремонтировать в их доме, им нужно сверяться с региональной программой капремонта. Нельзя игнорировать предусмотренные ею работы или устанавливать более поздние сроки их завершения.

Источник

Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Источник