Наделение полномочиями совет мкд по текущему ремонту

Может ли совет дома принимать решения за всех собственников МКД?

У жильцов обычных многоквартирных домов часто возникает вопрос «Может ли совет дома принимать решения за всех собственников МКД?». В нашей статье мы ответим на этот вопрос. Жилищное законодательство регулирует правила управления многоквартирным домом. В нём есть статья 161.1, где подробно описана деятельность совета многоквартирного дома, рассказывается о его правах и обязанностях.

Что такое совет дома МКД?

Посредником между организацией, осуществляющей управление домом, и его жильцами является совет дома. Это общественный орган, представляющий интересы всех собственников жилых и нежилых помещений, члены которого ими и являются. Чаще его называют домовым комитетом.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.161.1 Жилищного кодекса совет МКД избирается, если соблюдены условия:

• отсутствует товарищество собственников жилья, дом не находится в управлении кооператива (специализированного потребительского или жилищного);
• дом отвечает требованию по признанию его многоквартирным (более четырех жилых отдельных помещений).

Совет дома не имеет статуса юридического лица. Срок его полномочий составляет два календарных года, но собственники вправе установить коллегиально иной период. Количество участников (членов) может зависеть от показателей дома, например, количества квартир.

Зачем нужен совет дома?

Совет наделен полномочиями:

• взаимодействовать с управляющей компанией от имени жильцов;
• осуществлять контроль за ее деятельностью.

В результате каждому собственнику жилого помещения в доме нет необходимости наведываться в управляющую компанию с пожеланиями и предложениями. Достаточно обратиться в совет, а он уже подготовит необходимую документацию, соберет жильцов на собрание, заручится необходимым количеством голосов и обратится с предложением в УК.

Может ли совет дома принимать решения за всех собственников жилья?

Любой вопрос, связанный с управлением многоквартирным жилым строением, выносится на обсуждение его жильцов. Решение принимается голосованием. Для этого проводится собрание, оформляемое документально с соблюдением правил. Жильцы должны принять или отклонить предложение, выразив свое мнение в очном или заочном порядке.

Для того, чтобы решение по любому вопросу в МКД было положительным, необходимо заручиться не менее 50% голосов собственников. В совете же состоит лишь небольшая их часть. Поэтому он не правомочен принимать решение за всех владельцев площадей в доме.

Права и обязанности совета дома в многоквартирном доме

Основной целью создания домового комитета является налаживание взаимодействия между жильцами (владельцами помещений в МКД) и органами, осуществляющими управление и обслуживания этого жилого объекта. Соответствующие полномочия прописываются в положении о совете МКД, который составляется в строгом соответствии с жилищным законодательством и утверждается решением собственников.

Совет МКД наделен следующими правами и обязанностями (ч.5 ст.161.1 ЖК РФ):

• утверждать решение о текущем ремонте общедомового имущества, если собрание жильцов по этому вопросу проголосовало положительно;
• контролировать качественные показатели оказания услуг и исполнения работ по управлению домовым имуществом, оказанию услуг ЖКХ, содержанию и ремонту;
• содействовать выполнению всех задач и решений, которые были утверждены жильцами в ходе обсуждения на общем собрании;
• предлагать владельцам площадей в доме к обсуждению проекты договоров по предоставлению коммунальных услуг и управлению общем имуществом;
• предлагать к голосованию на собрании собственников предложения по управлению общедомовым имуществом, содержанием и ремонтом дома;
• предварительно до момента голосования представлять собственникам свое заключение по проектам договоров;
• выносить на обсуждение с жильцами иные вопросы, входящие в круг полномочий совета;
• ежегодно представлять отчет о своей работе перед жильцами дома.

Совет вправе также вести информационно-разъяснительную работу с владельцами помещений МКД: объявлять о датах собраний, проводить опросы, связанные с уровнем удовлетворенности работой управляющей компании и т.д.

Как выбрать совет МКД?

Для формирования или переизбрания совета дома необходимо придерживаться следующего порядка действий:

Шаг 1. Предложить провести общее собрание жильцов.

Любой из владельцев площадей в доме вправе выступить с предложением об избрании совета МКД. Для этого нужно обозначить повестку дня, где прописать соответствующие вопросы: избрания самого комитета, его председателя, членов (выдвинуть кандидатуры), а также обозначить дату и место проведения обсуждения.

Сформировать список кандидатов путем предварительного опроса жильцов и самовольного желания.

Шаг 2. Оповестить жильцов о дате проведения собрания.

Для принятия решения необходимо максимальное участие собственников помещений в доме. Потому инициатор должен довести информацию до каждого из них за 10 дней до намеченной даты собрания. Для этого необходимо:

• вывесить объявление в общедоступном месте;
• вручить сообщение собственникам под роспись лично;
• направить сообщение в адрес собственника почтовым отправлением с уведомлением.

Шаг 3. Провести собрание жильцов.

Законами в жилищной сфере предусмотрено проведение собрания в форме очного, очно-заочного и заочного голосования. В первом случае необходимо наличие кворума (присутствия необходимого минимума) и регистрации всех участников.

Если на собрание не явилось достаточное количество жильцов (владельцев более 50 % помещений в доме), то назначается заочное проведение голосования. Всем выдаются листы, где обозначены все вопросы, выносимые на текущее обсуждение, указывается срок и место передачи их для подсчета.

Очно-заочное участие является сочетанием двух вышеперечисленных форм.

Решение о выборе совета МКД считается принятым большинством голосов. Наделение полномочиями председателя принимается хотя бы 66 % голосов собственников. На собрании можно также утвердить положение о совете дома, где закрепить все необходимые полномочия, а также принять решение об установлении вознаграждения его членам.

Шаг 4. Подвести итоги голосования.

Результаты голосования необходимо задокументировать в виде протокола. В срок до 10 дней после собрания собственники должны быть с ним ознакомлены. Соответствующее сообщение размещается в общедоступном месте.

Остались вопросы? Узнайте, как решить именно Вашу проблему! Напишите прямо сейчас нашему консультанту онлайн. Или звоните нам по телефонам:

Источник

Мосжилинспекция разъясняет права и обязанности совета многоквартирного дома

В 2011 году в Жилищный кодекс Российской Федерации введена статья 161.1. «Совет многоквартирного дома». Необходимость ее введения обусловлена стремлением законодателя вовлечь собственников помещений в процесс управления МКД. Если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома (далее – совет МКД) из числа собственников помещений в данном доме.

Что такое совет многоквартирного дома

Совет многоквартирного дома не является формой управления многоквартирным домом. Совет МКД – это орган, который представляет, защищает и отстаивает интересы собственников помещений в доме, активно взаимодействует с управляющей организацией, обеспечивает постоянный контроль за исполнением ею обязательств по договору управления.

Избирается он по решению собственников на общем собрании сроком на 2 года, если иной срок не был установлен на том же собрании. Численность членов совета МКД определяется также решением общего собрания с учетом имеющегося в данном доме количества подъездов, этажей, квартир.

Решение об избрании совета МКД должно быть принято в течение года с момента ввода дома в эксплуатацию. В случае отсутствия решения орган местного самоуправления в течение трех месяцев созывает общее собрание собственников помещений данного дома для выбора совета МКД.

Полномочия совета многоквартирного дома

— Обеспечивать выполнение решений ОСС;

— Предлагать собственникам порядок пользования общим имуществом, план по организации работ для его содержания и ремонта, обсуждение вопросов компетенции совета МКД;

— Контролировать выполнение работ и оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в МКД, а также качество предоставляемых коммунальных услуг;

— Предлагать для утверждения годового общего собрания собственников отчёт о проделанной за год работе;

— Утверждать решение о текущем ремонте общего имущества в МКД, если оно было принято на ОСС большинством голосов.

Председатель совета многоквартирного дома

Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета МКД, который осуществляет руководство текущей деятельностью совета и подотчетен общему собранию собственников помещений в МКД.

Председатель совета МКД ведет переговоры с управляющей организацией относительно условий договора управления, доводит до сведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме результаты таких переговоров. Если собственниками помещений в многоквартирном доме председателю выдана доверенность, то он может заключить договор управления многоквартирным домом. Так же председатель совета МКД осуществляет контроль за выполнением обязательств по заключенным договорам оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, подписывает акты приемки оказанных услуг и выполненных, акты о нарушении нормативов качества или периодичности оказания услуг и выполнения, акты о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Срок полномочий совета МКД

Каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме, совет МКД подлежит переизбранию, в случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета МКД продлеваются на тот же срок.

При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме.

Источник

Как № 277-ФЗ о полномочиях председателя Совета МКД отразится на УО

Федеральный закон от 31.07.2020 № 277-ФЗ наделил председателей Советов МКД правом с согласия ОСС подписывать договор управления и акты приёмки-передачи выполненных работ. Глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» рассказала о сложностях, которые № 277-ФЗ создал для УО, собственников и председателей.

Узнайте о последствиях вступления в силу № 277-ФЗ из видеожурнала

В новом выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» глава Экспертного совета Ассоциации «Р1» Елена Шерешовец рассказала о негативных для управляющих компаний последствиях принятия Федерального закона от 31.07.2020 № 277-ФЗ, который наделил председателей Советов МКД правом с согласия ОСС подписывать договор управления и акты приёмки-передачи выполненных работ:

В ч. 8 ст. 161.1 ЖК РФ в редакции № 277-ФЗ теперь прописано, что председатель Совета МКД действует на основании:

• доверенностей, выданных ему собственниками;
• решения общего собрания, которое наделило его полномочиями.

В первом случае председатель представляет интересы только тех собственников, которые выдали ему доверенности, во втором – всех владельцев помещений в МКД.

Елена Шерешовец, разбирая нововведение, отметила, что для наделения председателя Совета МКД полномочиями по подписанию договора управления или актов выполненных работ не нужно было переписывать ЖК РФ: такие нормы уже содержатся в ГК РФ и подтверждены судебной практикой. Подробности узнайте, посмотрев выпуск онлайн-журнала.

Председатель Совета МКД не может подписывать акты выполненных работ без доверенности или решения ОСС

Федеральный закон от 31.07.2020 № 277-ФЗ, однако, не только не привнёс ничего нового в работу председателя Совета МКД и управляющих организаций, но и, как отметила эксперт, изменил то, что менять не стоило.

До 31 июля 2020 года, когда закон вступил в силу, председатель мог подписать акт выполненных работ/оказанных услуг просто в силу своего статуса. Теперь, согласно № 277-ФЗ, он может это сделать только в двух случаях: если у него есть доверенности от собственников или ОСС наделило его соответствующими полномочиями.

Елена Шерешовец отметила, что управляющим организациям необходимо в повестку дня следующего ОСС добавить вопрос о наделении председателя Совета МКД полномочиями на подписание актов. Какие ещё вопросы эксперт советует УО включить в повестку ОСС, узнайте из видео.

«За» право подписи председателя Совета МКД документов должно быть отдано не менее ⅔ от всех голосов в доме

Ещё одним последствием № 277-ФЗ стало изменение кворума, необходимого для принятия на ОСС решения о наделении председателя полномочиями на подписание от имени собственников документов. Из ч. 4.3 ст. 44 и ч. 1 ст. 46 ЖК РФ следует, что он составляет не менее ⅔ голосов от общего числа голосов собственников.

Если у председателя Совета МКД не будет таких полномочий и акты останутся неподписанными, то управляющую организацию могут привлечь к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. Нарушение трактуется как частичное оформление результатов выполненных работ и оказанных услуг по договору управления МКД за период: не обеспечено участие собственников в контроле за качеством услуг и работ при их приёмке. Такая судебная практика есть. Например, решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 13.11.2015 по делу № 12-338/2015.

Орган ГЖН проверил работу управляющей организации и привлёк её к ответственности за отсутствие подписанных представителем собственников актов выполненных работ/оказанных услуг. Мировой судья подтвердил вину компании и назначил штраф в 150 000 рублей по ч. 1 ст. 7.23.3 КоАП РФ. УО подала жалобу в суд, но отмены решения не добилась, в том числе в апелляционной инстанции.

На заметку

В выпуске онлайн-журнала «ЖКХ: мечты сбываются» Елена Шерешовец заострила внимание УО на том, что с 31 июля 2020 года:

1. Председатель Совета МКД может подписывать договор управления и акты выполненных работ только при наличии доверенностей от собственников или согласно решению ОСС.
2. Чтобы наделить председателя такими полномочиями, на собрании «за» должны проголосовать собственники, обладающие не менее ⅔ от всех голосов в доме.

Источник