- Наряды-допуска
- Кровельные работы глазами специалиста по охране труда
- Кто может выполнять кровельные работы
- Обратите внимание
- Какие документы проверить
- Что проверить на строительной площадке
- Сигнальные ограждения
- Защитные ограждения
- Состав бригады
- Трапы
- Важно
- Места складирования
- Средства обеспечения безопасности работ на высоте
- Что проверить, если кровельные работы выполняет подрядчик
Наряды-допуска
Наряд-допуск представляет собой задание на безопасное исполнение работы. Составляется при помощи бланка утвержденной формы. Документ определяет предмет работы, ее начало и завершение, условие, необходимые меры безопасности, перечень сотрудников, ответственных за исполнение задачи. Некоторые формы работ признаются опасными. Они нуждаются в принятии специальных мер по обеспечению безопасности. Составление наряда-допуска – часть этих мер.
Основные особенности
Наряд-допуск – неспециализированный документ. Это бумага общего характера. Если нужно утвердить меры пожарной, электрической и прочих видов безопасности, составляются отдельные документы. Над ними работают отдельные подразделения. Если работу сопровождает только один фактор опасности, составляется наряд-допуск с определенной конкретизацией. К примеру, это может быть наряд-допуск на проведение работ, связанных с огнем.
Не существует заданной формы документа. Она определяется отраслью работы, подразделением. При заполнении могут применяться различные программы. Бумаги также могут заполняться вручную. Документ иногда дополняется сведениями, если на это есть соответствующие локальные инструкции. К примеру, в нем могут фигурировать визы третьих лиц.
Деятельность на основании наряда-допуска
В наряде должны фигурировать лица, которые ответственны за безопасность работ. В нем также указываются эти сведения:
- Меры безопасности, которые должны быть приняты в ходе выполнения задач.
- Дата начала работы.
- Состав бригады.
- Отметка о том, что рабочие прошли инструктаж.
- Дата завершения работ.
В дальнейшем деятельность должна выполняться в соответствии с информацией, указанной в наряде. Обычно документ оформляется в 2 экземплярах. Количество нарядов на одного ответственного сотрудника регламентируется выдающим нарядом. Выдается документ на срок не больше 15 дней. При наличии оснований этот срок может продлеваться еще на 15 дней. Наряды, деятельность по котором завершена, хранятся в компании на протяжении 30 дней.
Наряд-допуск на выполнение работ
Перед сотрудниками предприятия может быть поставлена задача, сопряженная с выполнением опасных работ. В этом случае оформляется наряд-допуск. Этот документ сопровождает работы, связанные с обеспечением дополнительных мер безопасности. К примеру:
- Работа с химическими, биологическими и другими опасными элементами.
- Работы на высоте, строительно-монтажные, водолазные работы.
- Использование различных установок: холодильные, газовые и другие.
Содержание документа зависит спецификой задачи. А потому есть много форм наряда. Приведены они в межотраслевых правилах. К примеру:
- Наряд на высотные работы (Приказ Минтруда №722н).
- Наряд на работу с электроустановками (Приказ №328н).
- Наряд на работы с огнем (Постановление Правительства №390).
Несмотря на различные формы, все они очень похожи между собой. То есть, имеются общие правила по составлению. Документ оформляется в 2 экземплярах. Один остается в компании, другой передается исполнителям. Составляется бумага лицом с соответствующими полномочиями.
В наряде-допуске обязательно приводится эта информация:
- Место работ.
- Используемые материалы и инструменты.
- Наличие опасных факторов.
- Поименный перечень сотрудников, которые будут заняты на работах.
- Отметка о проведении инструктажа.
- Пометка о принятых мероприятиях по безопасности.
- Сроки выполнения задачи.
Сведения о выданных нарядах требуется фиксировать в специальном журнале.
ВАЖНО! Если при выполнении работ произошло ЧП, наряд нужно хранить вместе с материалами о расследовании аварии. Хранится документ, в этом случае, в течение 45 лет.
ВНИМАНИЕ! Если руководитель не оформляет наряд-допуск, это может быть расценено как нарушение охраны труда. За это накладывается ответственность на основании части 1 статьи 5.27.1 КоАП. Наказание будет разным для лиц с различным юридическим статусом: для ИП – 5 000 рублей, для ЮЛ – 80 000 рублей.
Наряд-допуск на работы на высоте
Высотные работы отличаются повышенной степенью опасности. Поэтому они сопровождаются оформлением наряда. Первый шаг по созданию документа – утверждение работ, которые будут признаваться высотными.
Наряд-допуск обязательно заполняется при наличии повышенной опасности. Список мест работы с повышенной опасностью также должен быть утвержден руководителем. Наряд предоставляется только тогда, когда ответственный за исполнение задачи осматривает рабочее место и выявляет потенциальные риски.
Документ выдается уполномоченным сотрудником. Как правило, это руководитель или специалист соответствующего профиля. Также руководителем назначается ответственное лицо.
Наряд остается у ответственного лица вплоть до завершения работ. По их окончанию сотрудник обязан провести эти действия:
- Осмотр рабочего места.
- Демонтаж временных ограждений.
- Проверка того, что работы выполнены в полном объеме.
Исполнение задачи фиксируется подписью в наряде-допуске. После этого документ направляется руководителю, который также должен поставить подпись.
ВАЖНО! Если в работе были перерывы, срок действия наряда, равный 15 дням, не прерывается.
Наряд-допуск на работу с электроустановками
Работа с электроустановками – это также деятельность с повышенной опасностью. Документ выдается сотрудником с соответствующими полномочиями. Этот же сотрудник отвечает за обеспечение мер безопасности. Составленному документу присваивается порядковый номер. Его необходимо зарегистрировать в журнале.
Работа с электроустановками требует от сотрудников соответствующей квалификации. На работников, имеющих доступ к электроустановкам, оформляется наряд. В нем фиксируется, к каким именно работам допускаются сотрудники.
Если руководитель не выдаст наряд-допуск, это будет считаться грубым нарушением норм безопасности. Документ может составляться или в свободной форме, или по утвержденному шаблону.
Источник
Кровельные работы глазами специалиста по охране труда
При кровельных работах на сотрудников воздействует сразу несколько опасных производственных факторов. Работники могут выполнять огневые работы на высоте или работы на наклонной поверхности на высоте без применения средств подмащивания. Задача специалиста по охране труда — регулярно проверять, насколько безопасно проводят кровельные работы в организации. В статье расскажем, на что обратить внимание при проверке кровельных работ на строительной площадке. Воспользуйтесь заполненным образцом наряда-допуска на производство кровельных работ с использованием газовой пропановой горелки.
Кто может выполнять кровельные работы
Кровельные работы может выполнять персонал прошедший профессиональное обучение и имеющий свидетельство или диплом подтверждающий наличие профессии «Кровельщик».
Кровельные работы может выполнять персонал без медицинских противопоказаний к данному виду работ. Кандидаты должны проходить психиатрическое освидетельствование, так как их работа будет связана с подъемом на высоту (постановление Совета Министров Правительства от 28.04.1993 № 377).
Проконтролируйте, чтобы работники проходили психиатрическое освидетельствование с периодичностью в пять лет. Также нельзя выполнять кровельные работы без предварительного и своевременного периодического медицинского осмотра. Работников обязательно направляют на медицинский осмотр по виду работ (п. 1 приложения 2 к приказу Минздравсоцразвития от 12.04.2011 № 302н, далее — Приказ № 302н). Чтобы определить, нужно ли в направлении на медицинский осмотр указывать вредные или опасные производственные факторы по приложению 1 к Приказу № 302н, изучите результаты специальной оценки условий труда и производственного контроля.
Работники должны пройти инструктажи по охране труда, обучение по охране труда со стажировкой и проверкой знаний. Так как кровельные работы требуют от сотрудников дополнительных знаний, они должны пройти и другие виды обучений. Например, нужно пройти обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте с отрывом от производства в учебных центрах. Кровельные работы могут выполнять члены бригады, которые получили 1-ю группу по безопасности работ на высоте (далее — группа). Производитель работ должен получить 2-ю группу. Специалист по охране труда, разработчик плана производства работ и выдающий наряд-допуск проходят обучение на 3-ю группу.
Обратите внимание
Если работники будут выполнять работу с переносным электроинструментом, им нужно присвоить группу по электробезопасности не ниже 2-й
Представители учебного центра вправе затребовать сведения о пройденных медосмотрах. В этом случае составьте справку, в ней укажите дату медосмотра, номер заключения и сведения о медицинской организации. К документам приложите копию лицензии медицинской организации.
Все работники организации проходят противопожарные инструктажи. Но чтобы выполнять огневые работы на кровле, нужно пройти обучение по программе пожарно-технического минимума с отрывом от производства. К удостоверению прилагают талон предупреждений.
Какие документы проверить
Кровельные работы выполняют на строительных площадках в зонах с постоянным присутствием опасных производственных факторов, которые отражают в плане производства работ (далее — ППР). Спросите у прораба ППР и наряд-допуск, без них выполнять кровельные работы запрещено.
ППР разрабатывают, чтобы организовать безопасные рабочие зоны на высоте. В документе учитывают пути прохода членов бригады на рабочие места, особые меры безопасности при работе на крыше с уклоном, меры безопасности при приготовлении и транспортировании горячих мастик и материалов. Также в ППР обозначают методы и средства для подъема на кровлю конструкций, изделий, материалов и инструмента, порядок их складирования, последовательность выполнения работ (п. 346 Правил по охране труда в строительстве, утв. приказом Минтруда от 01.06.2015 № 336н; далее — Правила № 336н). Так как с крыши могут упасть остатки строительного материала и прочего мусора, в ППР прописывают способы удаления отходов кровельных работ.
Проверьте, есть ли в ППР мероприятия по предупреждению несчастных случаев при работе на высоте. В первую очередь в ППР указывают места ограждений опасных зон, а также тип, место и способ крепления коллективных средств защиты работников и индивидуальных систем обеспечения безопасности работ на высоте.
Посмотрите, есть ли в ППР информация о том, как устанавливать средства подмащивания, пути и средства подъема сотрудников на рабочие места. Отдельно в ППР указывают способы временного и окончательного закрепления кровельных конструкций. Для безопасного проведения кровельных работ используют дополнительные приспособления и оборудование, их конструкцию и методы установки также нужно указывать в ППР (таблица).
Оборудование и приспособления для безопасного проведения работ
Оборудование и приспособления
Средства контейнеризации, тара
Перемещение и подача к месту работ штучных или сыпучих материалов, а также сухой мастики и жидкости с учетом характера и массы груза
Грузозахватные приспособления:
стропы, траверсы и монтажные захваты,
в том числе зацепной крюковой захват
Подача кровельных материалов при складировании и монтаже. А также расстроповка кровельного материала, рулонов с рубероидом
Приспособления:
пирамиды, кассеты
Устойчивое хранение элементов кровельных конструкций
Защитные улавливающие сетки, защитные перекрытия, козырьки
Предотвращение падения мелких материалов и предметов
Перемещение по наклонной крыше
Бригада выполняет кровельные работы по наряду-допуску. Его содержание зависит от количества и вида работ, которые должна выполнить бригада. Например, если кровельные работы выполняют на высоте без защитных ограждений, в наряде-допуске указывают, какие системы обеспечения безопасности нужно использовать (п. 346 Правил № 336н).
Что проверить на строительной площадке
После того как вы изучили документы, проверьте соблюдение требований охраны труда на строительной площадке. При проверке используйте ППР и наряд-допуск, так как в них указывают необходимые мероприятия для безопасного проведения работ.
Кровельные работы на наклонной поверхности
Защитная каска Страховочная привязь Строп Фильтрующее средство индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД )Амортизатор Громоотвод Анкерная линия Стойка крепления анкерной линии Площадка для размещения инструментов, средств пожаротушения Ящик с песком Огнетушители Защитное ограждение На каждом из работников должны быть: защитная каска, страховочная привязь со стропом, СИЗОД
При посещении строительной площадки проверьте:
Сигнальные ограждения
К таким ограждениям относят красно-белую сигнальную разметку и запрещающие знаки (ГОСТ 12.4.026‑2015). Запрещающий знак «Проход запрещен» размещают у входа в опасную зону. Как определить и оградить опасную зону, смотрите на рисунке.
Как определить и оградить опасную зону
Н – высота возможного падения
Запрещающий знак по Р03 – «Проход запрещен». Его размещают перед входом в опасную зону (согласно ГОСТ 12.4.026-2015)В – опасная зона: расстояние отлета груза или предмета при падении.
Ширина опасной зоны (В) зависит от высоты возможного падения (Н):Сигнальные ограждения
Сигнальные ограждения устанавливают в местах с возможным воздействием опасных производственных факторов:
участки территории вблизи строящего здания или сооружения;
этажи зданий и сооружений, над которыми производят монтаж или демонтаж конструкций и оборудования;
места, над которыми краны перемещают грузы;
зоны перемещения машин, оборудования или их частей, рабочих органов.
Защитные ограждения
Их устанавливают в местах постоянного действия опасных производственных факторов, то есть непосредственно на площадке, где выполняют работу. Например, такие ограждения устанавливают на краю крыши. Защитное ограждение состоит из поручня, промежуточной планки и бортовой доски.
Общая высота ограждения должна быть не менее 1,1 м, а расстояние от нижней части бортовой доски до промежуточной планки составляет 0,5 м. Высота бортовой доски 0,15 м. Длина одной секции ограждения не более 6 м.
Состав бригады
Он должен совпадать с составом, заявленным в наряде-допуске. Проверьте, могут ли сотрудники выполнять кровельные работы. Для этого потребуйте у работников предъявить их удостоверения по охране труда, электробезопасности, а также при работе на высоте. Во время работы сотрудники должны держать все удостоверения при себе.
Трапы
Их применяют для прохода работников, которые выполняют работы на крыше с уклоном более 20%, то есть 12°. Трапы должны быть шириной не менее 0,3 м с поперечными планками высотой 0,04 м для упора ног. Такие же трапы используют на крыше с покрытием, не рассчитанным на нагрузки от веса работников. Трапы на время работы должны быть закреплены.
Важно
Запрещено выполнять заготовку элементов и деталей кровель непосредственно на крыше (п. 249 Правил № 155н)
Места складирования
Строительные материалы, предметы, приспособления, инструменты и оборудование складируют в специальных местах, которые указывают в ППР. Проконтролируйте, соблюдает ли бригада необходимые меры против падения предметов с кровли, в том числе от воздействия ветровой нагрузки. Во время перерывов технические приспособления, инструмент и материалы надежно закрепляют или убирают с крыши (п. 250 Правил № 155н).
Средства обеспечения безопасности работ на высоте
Кровельные работы, которые выполняют под уклоном более 12° или без защитных ограждений, проводят с применением удерживающих, позиционирующих, страховочных систем и систем канатного доступа. Места, где нужно закреплять средства обеспечения безопасности работ на высоте, также указывают в плане производства работ. Запрещено крепить строп к водосточной или вентиляционной трубе.
Если на крыше сотрудники выполняют огневые работы, они должны соблюдать дополнительные требования безопасности. Проверьте, чтобы газовые баллоны устанавливали вертикально и закрепляли в специальных стойках. При этом тележки и стойки с газовыми баллонами устанавливают на поверхностях крыши с уклоном до 25%. Если работы выполняют на крышах с большим уклоном, то для стоек с баллонами устраивают специальные площадки. Во время работы расстояние по горизонтали от горелок до групп баллонов с газом должно быть не менее 10 м, до газопроводов и резинотканевых рукавов — 3 м, до отдельных баллонов — 5 м. Запрещено складировать в непосредственной близости от места производства огневых работ легковоспламеняющиеся и огнеопасные материалы.
Подниматься на кровлю и спускаться с нее следует только по лестничным маршам и оборудованным для подъема на крышу лестницам. Использовать в этих целях пожарные лестницы запрещено. На площадке, где проводят кровельные работы, должно быть не меньше двух эвакуационных выходов, телефонная или другая связь, а также первичные средства пожаротушения (п. 252 Правил № 155н). На площадке для размещения инструмента должно быть не менее двух огнетушителей, ящик с песком, лопата, ведро и вода (п. 7.3 ПОТ РО 14000-005-98).
Если при устройстве кровель для подачи материалов применяют краны малой грузоподъемности, то их устанавливают и эксплуатируют в соответствии с документами изготовителя. Груз поднимают в контейнерах или таре.
Что проверить, если кровельные работы выполняет подрядчик
Перед началом кровельных работ работодатель-подрядчик и ваша организация (далее — Заказчик) оформляют акт-допуск (приложение 1 к Правилам № 336н). В акте-допуске прописывают необходимые подготовительные работы на выделенной территории, то есть устанавливают границы работ, за пределы которых подрядной организации запрещено размещать рабочие места. Специалист по охране труда участвует в составлении акта-допуска. Ваша задача — проверить, в достаточном ли объеме в акте указали требования к подрядной организации, к допуску работников, к местам размещения на территории Заказчика грузоподъемных машин, временных складов материалов и т. п. Для работы нескольких организаций на строительной площадке Заказчик:
1. Разрабатывает график совместных работ, который обеспечивает безопасные условия труда для работников всех организаций на строительной площадке. График обязаны соблюдать все участники строительного производства на данной территории.
2. Допускает участников строительного производства на территорию. Запрещено допускать на производственную территорию посторонних лиц, а также работников в нетрезвом состоянии, в состоянии наркотического или токсического опьянения или не занятых на работах на данной территории.
3. Контролирует, как участники строительного производства выполняют общие мероприятия по охране труда.
4. Координирует действия участников строительного производства согласно акту-допуску и графику совместных работ для безопасного производства работ.
Если на строительной площадке работает несколько подрядчиков, каждый из них обязан обеспечить безопасные условия труда для своих работников. При проведении работ подрядчики должны соблюдать требования договора с Заказчиком, акта-допуска, графика совместных работ и Правил № 336н. На основании договора с Заказчиком подрядчик контролирует состояние условий и охраны труда на объекте, где производит кровельные работы. В договоре с подрядчиком Заказчик может установить требование предоставлять копии удостоверений и медицинских заключений.
Чтобы предотвратить несчастные случаи на территории своей организации с работниками подрядчиков, внесите в договор дополнительные условия для организации безопасного проведения работ. Требуйте от руководителей подрядных организаций проводить и фиксировать многоуровневый контроль соблюдения требований охраны труда.
Организация многоуровневого контроля (п. 19 Правил № 336н):
Уровень 1. Работники самостоятельно проводят постоянный контроль безопасности до начала работы и в ее процессе. Проверяют исправность используемого оборудования, приспособлений, инструмента, наличие целостности ограждений, защитного заземления и других средств защиты на своих рабочих местах.
Уровень 2. Руководители или производители работ совместно с полномочными представителями работников проводят оперативный контроль состояния условий и охраны труда на объекте.
Уровень 3. Работодатель или его представитель, например, специалист по охране труда совместно с профсоюзом или другим представителем органа работников проводят периодический контроль состояния условий и охраны труда в структурных подразделениях согласно утвержденным планам.
Источник