Необходимые условия чтобы считать ремонт капитальный

Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

В этой статье мы расскажем о порядке проведения капитального ремонта. Для начала вы узнаете, чем капитальный ремонт отличается от текущего. Кроме того, мы расскажем, какими законодательными актами регулируется капремонт, как он финансируется и кто контролирует ход работ.

Чем капитальный ремонт отличается от текущего

Текущий и капитальный ремонт – это два вида ремонта, которые отличаются способами финансирования и перечнем видов работ. Текущий ремонт проводит организация, которая обслуживает ваш дом. Оплачивается он за счёт средств, собираемых на содержание общего имущества дома. Для капитального ремонта в течение нескольких лет формируется фонд. Капремонт финансируется из средств этого фонда. Кроме того, дом может получить субсидии из федерального или регионального бюджета.

Что касается работ, то текущий ремонт носит предупредительный характер. Согласно Правилам обслуживания общего имущества МКД, управляющая организация должна проводить осмотры помещений и на их основе составлять план работ по текущему ремонту. Во время капремонта комплексно восстанавливаются или заменяются внутридомовые инженерные сети, лифты, проводятся восстановительные работы на фасаде и кровле здания.

Законодательные акты, регулирующие порядок проведения капитального ремонта

Определение капитального ремонта дано в статье 166 Жилищного кодекса РФ. Эта же статья устанавливает правила проведения капремонта. Статья 154 Жилищного кодекса РФ описывает, какие платежи включаются в плату за жилое помещение. Взносы на капремонт – входят в структуру платежа за жилые помещения. Статья 158 ЖК РФ уточняет, что взносы на капремонт обязаны платить и владельцы нежилых помещений.

Многоквартирный дом может получить финподдержку от госкорпорации «Фонд содействия развитию ЖКХ». Для получения денег нужно обратиться в соответствующие региональные органы власти. Далее, в Фонд поступит заявка от имени вашего региона. Если будут выделены средства, то их можно будет потратить на оплату процентов по кредиту на проведение капремонта, а также на оплату работ по повышению энергоэффективности дома (в рамках капремонта). Максимальный размер субсидий составляет 5 миллионов рублей на один МКД. Правила предоставления такого рода субсидий устанавливает постановление Правительства РФ от 17.01.2017 №18. Конечно, это довольно сложная процедура. В 2017 году такого рода поддержку получили только 27 домов по всей России. Депутаты Госдумы РФ уже предлагали упростить процедуру получения финподдержки на капремонт. Однако соответствующий законопроект ещё не принят.

Способ формирования фонда капитального ремонта

Жители многоквартирных домов не могут отказаться от оплаты взносов на капремонт, так как это их обязанность в силу прямого указания закона. Однако они могут решить, каким способом будут накапливаться средства для проведения капитального ремонта. Вариантов здесь два: спецсчёт многоквартирного дома в банке или формирование фонда капремонта на счёте регионального оператора капремонта. По умолчанию взносы поступают на счёт регионального оператора. Спецсчётом владеет организация, обслуживающая многоквартирный дом (УО, ТСЖ или ЖСК). И сбором средств, при наличии спецсчёта, также занимается УО, ТСЖ или ЖСК, которая обслуживает МКД, капремонт в этом случае включается отдельной строкой в квитанцию за управление и обслуживание общего имущества МКД. Региональный оператор капремонта – это сторонняя организация, которая выставляет отдельную квитанцию.

Заметим, что УО, ТСЖ или ЖСК не могут размещать взносы на капремонт на своих банковских счетах. Это является нарушением жилищного законодательства и чревато штрафами. Для спецсчёта необходимо выбрать банк, который удовлетворяет условиям, описанным в постановлении Правительства РФ от 24.04.2018 No497. На сегодня в РФ действуют пять банков, которые этим условиям полностью удовлетворяют: ПАО Сбербанк, Банк ГПБ (АО), Банк ВТБ (ПАО), АО «Россельхозбанк», АО «АЛЬФА-БАНК». Если владелец спецсчёта открыл его в другом банке, необходимо срочно созвать ОСС, которое решит, в какой из указанных пяти банков необходимо перевести спецсчёт.

Преимущество спецсчёта в том, что жители дома через ОСС могут принять решение о сроках капремонта. Когда фондом капремонта МКД распоряжается региональный оператор, он устанавливает и сроки проведения капремонта, а также выбирает исполнителя работ.

Мероприятия по капитальному ремонту МКД

В ходе капремонта восстанавливаются или полностью меняются внутридомовые коммуникации, которые составляют ОИ МКД. А именно: системы водоснабжения и водоотведения, разводка электросети, газовое оборудование, система теплоснабжения. Полный перечень работ по капремонту, указан в ст. 166 Жилищного кодекса РФ.

Лифты подлежат замене, если они используются более 25 лет. Если лифт установлен менее 25 лет назад, то проводится ремонт кабины и подъёмного оборудования. При необходимости ремонтируются и шахты лифта.

Капремонт кровли предполагает замену кровельного покрытия, ремонт или замену несущей конструкции кровли, восстановление теплоизоляции и водонепроницаемости крыши, при необходимости кровлю красят.

Фундамент ремонтируется с учётом расположения несущих конструкций первого этажа и схемы инженерных сетей. Во время капитального ремонта капремонта фасада МКД восстанавливают герметичность швов, штукатурку и облицовочную плитку, меняют отливы и водосточные трубы.

В приказе Минстроя РФ от 15.02.2017 №98/пр перечисляются виды работ по капитальному ремонту, которые позволяют увеличить энергоэффективность МКД. В этот перечень входят работы по герметизации межпанельных швов, трещин и дополнительной теплоизоляции стен дома. Кроме того, в приказе рекомендуется установить общедомовые приборы учёта потребления коммунальных ресурсов, модернизировать теплоузлы, установив тепловые пункты. По части электрической энергии Приказ предлагает установить в подъездах светодиодные лампы и ОДПУ для предотвращения безучётного потребления электроэнергии.

Кто контролирует проведение капремонта

Если в вашем доме деньги на капитальный ремонт накапливаются на спецсчёте регионального оператора, то и контролировать все работы должен регоператор. Ведь согласно статье 180 Жилищного кодекса РФ, в этом случае регоператор должен стать заказчиком капитального ремонта. В ситуации, когда у вашего дома есть спецсчёт, на который перечисляются средства на капремонт, то все претензии к качеству надо адресовать управляющей компании, ТСЖ или ЖСК. То есть той организации, которая обслуживает ваш дом.

Источник

Рекомендации по расчёту минимального размера взноса на капремонт

Минстрой России разработал методические указания для определения минимального размера взноса на капремонт. Приказ под номером 454/пр опубликован 27 июня и адресован субъектам РФ.

Чем предлагают руководствоваться при определении размера взноса, разберёмся сегодня.

Минстрой РФ советует рассчитывать размер взноса на капремонт с опорой на три основных принципа:

• учитывать общую потребность в средствах финансирования капремонта;
• делать минимальный размер взноса доступным для жильцов;
• устанавливать такой размер взноса, чтобы финансовых средств хватало для обеспечения региональной программы капитального ремонта.

Общая потребность в средствах финансирования

Приказ рекомендует определять общую потребность по трём параметрам:

• по муниципальным образованиям субъекта РФ;
• учитывая оценочную стоимость капитального ремонта МКД — в ценах года принятия региональной программы капитального ремонта;
• исходя из перечня минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту.

В свою очередь оценочную стоимость предлагается определять как суммарную стоимость всех услуг и работ из перечня минимально необходимых по капитальному ремонту в данном МКД.

При этом нужно учитывать:

• во сколько обойдётся разработка проектной документации;
• цена услуг по строительному контролю;
• необходимо ли неоднократно выполнять отдельные виды услуг и работ по капитальному ремонту в течение срока региональной программы капитального ремонта.

Что касается стоимости услуг и работ по капитальному ремонту, то её лучше всего устанавливать по факту. То есть руководствуясь ценой фактически оказанных услуг/работ для данного МКД за предыдущие 1-3 года.

Расчёт размера взноса

Минстрой РФ рекомендует определять размер минимального взноса, учитывая:

• муниципальные образования субъекта РФ;
• тип МКД;
• удельную стоимость капитального ремонта — рассчитывается в рублях на 1 м² общей площади помещения в МКД на основе оценочной стоимости капитального ремонта МКД;
• срок реализации региональной программы капитального ремонта.

Удельную стоимость Минстрой РФ советует считать путём деления оценочной стоимости капитального ремонта данного типа МКД на суммарную общую площадь помещений в таком МКД. При этом площадь помещений, входящих в состав ОИ в МКД не учитывается.

Таким образом, размер взноса на капитальный ремонт в МКД будет определяться в рублях на 1 м² общей площади помещений в МКД в месяц. Установленный размер взноса может быть постоянным в течение срока действия региональной программы капитального ремонта.

А рассчитать его можно, поделив удельную стоимость капитального ремонта в МКД на общий срок региональной программы.

Желательный срок региональной программы капитального ремонта — 13 лет.

Напомним, что согласно ч. 8.1 ст. 156 ЖК РФ минимальный размер взноса может разграничиваться с учётом типа МКД и стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем МКД.

Поэтому субъекту РФ Минстрой РФ рекомендует оценить целесообразность разделения минимального размера взноса по типам МКД, исходя из различий между значениями необходимого размера взноса для разных типов МКД.

Доступность для жильцов МКД

Важный принцип при утверждении минимального размера взноса на капитальный ремонт — его доступность для простых граждан, жильцов МКД.

В качестве критерия доступности можно использовать долю расходов граждан на оплату жилого помещения и КУ в совместном доходе семьи (в %).

После того, как был установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт, предельное значение доли расходов на оплату ЖКУ в общем доходе семьи можно определять с учётом повышения размера платы за КУ.

Изменения минимального размера взноса

Приказ Минстроя РФ рекомендует устанавливать минимальный размер взноса на каждый очередной год реализации региональной программы капремонта. При необходимости его можно изменить, однако учитывая, не поменялись ли:

• платежеспособность населения;
• цена услуг и работ из перечня минимально необходимых по капремонту.

Регионам также указывается на возможность каждые три года (до начала очередного 3-хлетнего плана реализации региональной программы капремонта) проводить переоценку значений необходимого размера взноса.

Кроме того, Минстрой РФ предлагает на официальных сайтах субъектов РФ и в ГИС ЖКХ выкладывать:

• список минимально необходимых услуг и работ по капитальному ремонту, на основе стоимости которых рассчитывался минимальный размер взноса;
• смету капремонта, включающую все услуги и работы из переченя минимально необходимых;
• стоимость каждой услуги и работы из перечня минимально необходимых.

Источник

Оплата взносов на капитальный ремонт: расчет суммы, правила оплаты, сроки и положенные льготы

Капитальный ремонт является процедурой, заключающейся в улучшении основных частей какого-либо дома. На этот процесс требуется тратить действительно крупную сумму средств. Чтобы для ремонта уже имелась нужная сумма средств, все жильцы многоквартирного дома должны производить оплату взносов на капитальный ремонт. Если возникнет необходимость в дорогостоящем и специфическом ремонте, то уже будет иметься оптимальная сумма для этих целей.

Нюансы оплаты

На основании положений ст. 169 ЖК каждый собственник квартиры в многоквартирном доме должен перечислять определенную сумму средств на капитальный ремонт и содержание имущества. Процесс внесения средств начинается через 8 месяцев после того, как в конкретном регионе принимается соответствующая программа, основной целью которой выступает создание фонда капитального ремонта.

По закону оплата взносов на капитальный ремонт должна быть добровольной, но фактически граждане встречаются с тем, что если они по разным причинам не перечисляют средства, то у них накапливается долг, взыскиваемый через суд принудительными методами.

Обязанность по внесению средств возникает у человека сразу после регистрации права собственности на недвижимость. Оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества осуществляется каждый месяц.

Когда можно не вносить плату?

Не всегда оплата взносов за капитальный ремонт многоквартирного дома является обязательной. В некоторых ситуациях владельцы квартир в доме освобождаются от необходимости перечисления средств. Сюда относятся следующие ситуации:

• дом официально признается аварийным, поэтому даже после проведения капитального и дорогостоящего ремонта он не будет пригодным для дальнейшего проживания людей;
• участок земли, где располагается здание, изымается для нужд государства или муниципалитета, поэтому людям предлагаются в течение определенного срока другие квартиры, но в этот период не перечисляются средства для оплаты капремонта;
• владелец квартиры может являться льготником по федеральному или региональному законодательству, поэтому он либо полностью освобождается от оплаты, либо получает значительную скидку.

Вышеуказанный перечень является исчерпывающим, поэтому отсутствуют другие возможности для освобождения от внесения платы. Если дом признается аварийным, то уже со следующего месяца из квитанций исключается графа, имеющая отношение к капремонту. При этом если средства, перечисляемые на эти цели ранее, имеются на расчетном счете, то они возвращаются всем жильцам данного дома. Получить такую выплату может даже новый собственник квартиры, который не уплачивал в течение длительного времени плату за капремонт.

Правила внесения средств

Порядок оплаты взносов на капитальный ремонт является одинаковым для всех жильцов многоквартирного дома. Это указывается в ст. 169 ЖК, а также региональные операторы ведут строгий учет сроков внесения денежных средств. Размер платы устанавливается на региональном уровне местными органами власти.

Человек, купивший жилье на основании договора купли-продажи, должен уже со следующего месяца вносить плату за эту недвижимость. Если окажется, что бывший владелец не вносил плату, то долги придется погашать уже новому собственнику. Это обусловлено тем, что задолженность закрепляется за квартирой, а не за конкретным гражданином.

На основании положений ЖК оплата взносов за капитальный ремонт должна производиться ежемесячно до 10 числа. Если будет выявлена просрочка, то владельцу квартиры придется уплачивать штрафы и пени за каждый день просрочки. При значительном росте долга оператор может подать иск на жильца помещения для принудительного взыскания денег.

Создание фонда капремонта

Денежные средства, перечисляемые владельцами квартир, направляются в специализированный фонд, созданный для накопления денег для проведения капремонта в будущем.

Дополнительно жители многоквартирного дома могут принять решение об открытии специального счета, на который они будут переводить деньги для проведения дорогостоящего ремонта. В этом случае назначается конкретное лицо, которое будет заниматься сбором и использованием денежных средств.

Если выбирается для этих целей региональный оператор, то им осуществляется строгий учет поступающих средств. Не допускается, чтобы эти деньги использовались для иных целей, кроме качественных ремонтных работ, поэтому они не направляются на оплату труда работников или иные цели.

Размер платежей

Обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт имеется у каждого владельца квартиры в многоквартирном строении. Но размер платы может немного отличаться в разных регионах. Именно администрация конкретного региона устанавливает минимальные ставки, на основании которых рассчитывается размер оплаты.

Для определения итогового размера платежа необходимо умножить региональный тариф на площадь квартиры. Дополнительно региональные власти имеют возможность ввести льготы по оплате взносов на капитальный ремонт.

При установлении минимального тарифа учитываются следующие факторы:

• насколько покрываются минимальные ремонтные работы собираемыми средствами;
• являются ли платежи доступными для владельцев имущества, для чего учитывается размер платежа по квитанциям ЖКХ;
• какая поддержка оказывается регионам из федерального бюджета.

Даже в одном субъекте может отличаться тариф, для чего учитывается район, в котором находится многоквартирное строение. В среднем устанавливается плата, равная 15 руб. за 1 кв. м.

Могут ли собственники сами определять размер платы?

Оплата взносов в фонд капитального ремонта может не производиться, так как жильцы одного дома могут самостоятельно открыть расчетный счет в банке, куда будут перечисляться средства, направляемые на капремонт. В этом случае граждане на общем собрании собственников принимают решение относительного оптимального размера платежа.

Но при выборе размера учитывается, что он не может быть ниже тарифа, установленного местными органами власти. Допускается уменьшать размер взносов, но только при условии, что за счет использования общего имущества дом может получить какой-либо доход. Решение относительно применения данного имущества для передачи в аренду принимается всеми собственниками квартир на общем собрании.

На собрании дополнительно определяется, кто будет владельцем данного счета. Для этого можно организовать ТСЖ или жилищный кооператив. Дополнительно часто выбираться УК, отвечающая за многоквартирное строение. Ответственная компания должна направлять каждому жильцу дома платежную документацию.

Какие сведения содержатся в квитанции?

Ответственным за сбор денежных средств может выступать региональный оператор, кооператив, ТСЖ или УК. Выбранная организация должна формировать специальные квитанции, отправляемые далее каждому владельцу квартиры в здании. Именно на основании данных платежных документов осуществляется оплата взносов на капитальный ремонт МКД. В этой платежной квитанции содержатся следующие сведения:

• размер ежемесячного платежа;
• размер долга, если владелец квартиры не перечислял плату за предыдущие месяцы в установленные сроки;
• применяемый тариф;
• реквизиты для перечисления средств.

Если ответственной за сбор средств назначается управляющая компания, то плата за капремонт обычно включается в стандартную квитанцию с услугами ЖКХ.

Способы внесения средств

Оплата взносов на капитальный ремонт может осуществляться разными способами. Владельцы квартир самостоятельно выбирают оптимальный метод для внесения денег. К самым распространенным способам относится:

• оплата через кассы банковских учреждений;
• использование терминалов, принадлежащих разным банкам;
• обращение к работникам почтовых отделений;
• применение разных сервисов в интернете, например, онлайн-банкинга или электронных средств;
• внесение средств через мобильный банк.

При обращении в разные организации надо подготовиться к взиманию комиссии. Наиболее часто региональные операторы заключают соглашения с почтовыми отделениями, поэтому при обращении в эти организации можно минимизировать размер комиссии.

Как внести оплату?

Оплата взноса на капитальный ремонт через интернет или другим способом возможна только при наличии следующих сведений:

• номер лицевого счета, присвоенного для конкретной квартиры в доме;
• реквизиты регионального оператора или особого расчетного счета, открытого для сбора средств.

Данные о размере платежа обычно направляются операторами в разные платежные системы, поэтому найти реквизиты не составит труда.

Нюансы оплаты через Сбербанк-онлайн

Наиболее часто граждане предпочитают для оплаты капремонта пользоваться способами, позволяющими не выходить из дома. Для этого идеальным решением считается онлайн-банкинг или мобильный банк. Если у человека имеется карточка Сбербанка, то он может подключить онлайн-банкинг, с помощью которого совершаются разные операции в домашних условиях.

Для перечисления средств в счет оплаты капремонта выполняются в системе следующие действия:

• первоначально надо авторизоваться в системе Сбербанка, для чего используются одноразовые пароли или смс-сообщение, приходящее на телефон;
• выбирается в главном меню раздел, предназначенный для платежей и переводов;
• далее находится ссылка, предлагающая оплату услуг ЖКХ или мобильного телефона;
• в новом окне будет иметься несколько подпунктов, среди которых выбирается строка, называющаяся «Квартплата»;
• будет представлено несколько организаций, среди которых выбирается нужное учреждение, причем обычно оно представлено фондом капитального ремонта;
• после выбора нужного учреждения вносятся в открываемую форму реквизиты счета, куда нужно перечислять средства;
• выбирается карточка или счет, откуда будут перечисляться средства;
• после внесения нужных сведений будет открыта квитанция с введенными ранее значениями, которые надо тщательно проверить;
• подтверждается внесения средств специальным кодом, приходящим на телефон гражданина в виде смс-сообщения;
• далее в личном кабинете онлайн-банкинга будет иметься квитанция, подтверждающая перечисление средств.

Данный способ считается наиболее простым и удобным для многих граждан, поэтому часто люди пользуются такой возможностью. Но за перечисление средств может взиматься комиссия, которая должна быть предусмотрена заблаговременно, чтобы на счете имелась нужная сумма средств.

Как долго придется платить?

Срок оплаты взносов на капитальный ремонт по рекомендациям Минстроя составляет 30 лет. Ремонтные работы будут реализоваться в разные годы, а также поэтапно. Так как даже в будущем потребуется ремонт, то планируется, что программа капремонта станет бессрочной.

Прекращаются выплаты только при признании дома аварийным.

Срок внесения средств определяется положениями ст. 155 ЖК. Здесь указывается, что оплата взносов на капитальный ремонт через интернет или другими способами должна производиться до 10 числа каждого месяца. Допускается установление другого срока, для чего принимается решение на собрании собственников квартир в доме.

Какие выполняются работы?

Внесение средств на специальный счет или в фонд капремонта требуется, чтобы в будущем при необходимости были выполнены действительно серьезные, дорогостоящие и сложные работы. Поэтому за счет этих средств могут реализоваться следующие действия:

• ремонт коммуникационных инженерных сетей, представленных оборудованием для электроснабжения, газоснабжения, отопления или водоснабжения;
• установка приборов учета;
• монтаж узлов, с помощью которых обеспечивается управление и регулирование разных инженерных систем;
• замена лифта или его сложный ремонт, если он по разным причинам ломается или вовсе признается непригодным для дальнейшей эксплуатации;
• проведение ремонта в шахте лифта;
• улучшение состояния крыши, для чего может заменяться покрытие или вовсе улучшаться перекрытие;
• проведение ремонтных работ на фасаде здания, в подвале, а также в других помещениях и местах, которые относятся к общему имуществу дома;
• капитальный ремонт фундамента, состояние которого ухудшается с течением времени.

Все вышеуказанные работы требуют наличия значительной суммы средств. Поэтому собирать деньги необходимо заблаговременно, чтобы непосредственно после поломки не приходилось взыскивать с собственников квартир существенные суммы денег.

Какие предлагаются федеральные льготы?

Льготы по оплате взносов на капитальный ремонт могут быть федеральными или региональными. В первом случае на послабления могут рассчитывать жители любого региона, входящие в категорию льготников. К ним относятся следующие граждане:

• инвалиды и участники ВОВ;
• ветераны боевых действий;
• люди, обладающие специальным знаком, который подтверждает, что они являются жителями блокадного Ленинграда;
• инвалиды первых двух групп;
• дети-инвалиды и их родители;
• российские граждане, подвергшиеся по разным основаниям воздействию радиации.

Если дом признается аварийным или изымается для нужд государства или муниципалитета, то прекращается оплата взносов на капитальный ремонт. Компенсация ранее перечисленных средств выплачивается каждому собственнику квартиры в таком строении.

Региональные послабления

Дополнительно разные граждане могут рассчитывать на преференции на основании решения, принимаемого представителями местных властей. Например, часто предлагаются льготы по оплате взносов на капитальный ремонт пенсионерам или многодетным семьям. В некоторых городах предлагаются льготы малоимущим семьям, в которых на каждого члена семьи приходится меньше двукратного размера МРОТ.

Преференции могут быть представлены крупными скидками или вовсе полным освобождением от необходимости уплаты средств.

Последствия отсутствия платежей

Если гражданин, являющийся владельцем квартиры в многоквартирном строении, осознанно откажется от перечисления средств для оплаты капремонта, то ему придется столкнуться со следующими негативными последствиями:

• начисление пени и штрафов;
• взыскание долга принудительными способами через суд и судебных приставов;
• отсутствие возможности выполнить капремонт, так как на счете не будет нужной суммы для этих целей, поэтому проживание в таком доме станет опасным для всех жильцов;
• проживание в доме, где не работает лифт, отпадает штукатурка или протекает крыша.

Поэтому каждый человек, проживающий в такой недвижимости, должен ответственно подходить к своим обязательствам, заключающимся в оплате разных услуг ЖКХ. К ним относится и оплата капремонта.

Заключение

Оплата капремонта является обязанностью каждого владельца квартиры в многоквартирном строении. Средства могут направляться региональным операторам или на специальный счет, открытый собственниками квартир. Минимальный тариф устанавливается местными властями региона.

Перечислить средства можно разными способами, поэтому каждый собственник жилья может выбрать подходящий метод. Отсутствие платы за капремонт приведет к появлению крупного долга, начислению штрафов и иным негативным последствиям.

Источник