Непредвиденные затраты. Как обосновать?
Блог сметчика
СТАТЬЯ В РАЗРАБОТКЕ
Пришло замечание к акту выполненных работ – расшифровать или удалить непредвиденные работы и затраты 2%.
Раньше сметчики ссылались на МДС-35, а с 6 октября 2020г эта методика отменена. В новой методике по приказу 421/пр ничего подходящего не нашла.
Если цена договора или контракта твердая, т.е. стоимость не подлежит изменению, то непредвиденные затраты не нужно обосновывать. При приблизительной стоимости (не твердой) цены договора или контракта непредвиденные затраты нужно будет обосновать.
Непредвиденные затраты – это резерв средств, который запланирован для того, чтобы возместить работы и затраты, которые возникли в процессе разработки проектной документации или в процессе строительства.
В сметы закладывают резерв средств на непредвиденные расходы:
- Не больше 2 процентов — для объектов капитального строительства непроизводственного назначения;
- Не больше 3 процентов — для объектов капитального строительства производственного назначения, линейных объектов;
- Не больше 10 процентов — для уникальных, особо опасных и технически сложных объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты начисляется в сводном сметном расчете.
Суммируем итоги по главам 1-12 и начисляем необходимый процент, сумма распределяется по графам 4 — 8.
При обосновании непредвиденных затратах можно воспользоваться Приказом Минстроя РФ № 9/пр от 14 января 2020 г.
В п.5.3 приложения №1 приказа 9/пр, который утверждает типовые условия контрактов на выполнение работ по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства, написано следующее:
«При приемке выполненных работ не осуществляется сопоставление технологии производства фактически выполненных работ, технологиям, принятым при разработке сметных нормативов. Также при приемке выполненных работ не выделяется и не обосновывается стоимость учтенных в цене конструктивных решений (элементов) и (или) комплексов (видов) работ сметы контракта, прочих работ и затрат (в том числе зимнее удорожание, осуществление работ вахтовым методом, командирование рабочих, перебазирование строительно-монтажных организаций), и затрат на строительство титульных временных зданий и сооружений, непредвиденных работ и затрат подрядчика».
Действующий сметчик, сметный блогер
Диляра Сайфутдинова
Источник
Стоимость ремонта квартиры — определяем основные статьи затрат на ремонт
Как обычно это происходит? Человек поискал в интернете, просмотрел прайсы, посчитал объёмы, перемножил и получил сумму затрат (или потенциальный подрядчик посчитал), остался доволен. Далее — нашёл исполнителя и работа закипела. Потом оказалось, что денег хватило только на половину работ, ремонт заморозили, живём в бардаке.
Причинами этой проблемы могут служить и работа без проекта, и плохой договор (или его отсутствие), и многое другое, но в любом случае основная причина в том, что не были учтены все затраты.
Чтобы учесть все затраты, надо понимать, что основные составляющие сметной стоимости — это прямые затраты, накладные расходы и сметная прибыль.
Итак, в порядке возрастания значимости этих составляющих:
1. Сметная прибыль
Сметная прибыль составляет примерно от 10 до 20% от себестоимости (суммы прямых затрат и накладных расходов). Если ремонтом будет заниматься бригада рабочих или отдельный мастер, то, скорее всего, он не станет требовать сметную прибыль и ограничится собственной оплатой труда.
Если же вы нанимаете организацию, то будьте готовы к тому, что при расчете стоимости работ сметная прибыль будет учитываться.
2. Накладные расходы
Накладные расходы составляют в среднем от 15 до 25% от прямых затрат. Это как раз те затраты, которые редко учитываются в расчётах ввиду сложности их учета. Но это очень важная часть стоимости ремонта, которую учитывать просто необходимо, причём, не зависимо от того, кто является исполнителем работ — организация или отдельная бригада рабочих.
В случае с ремонтом квартиры накладными расходами являются оплата погрузо-разгрузочных работ, оплата грузового транспорта, оплата переноса и подъёма материалов на объект, уборка строительного мусора, оплата работы прораба или снабженца (если вы их нанимаете).
Важно понимать, что сметы, составленные по государственным расценкам (ГЭСН, ТЕР, ФЕР), предназначены для работы со специализированными строительными организациями, и такие сметы содержат в себе большие накладные расходы на содержание аппарата управления организации, и сметную прибыль.
3. Прямые затраты
Прямые затраты — самая важная составляющая стоимости работ, которая состоит из трёх частей:
– оплата труда рабочих;
– стоимость эксплуатации машин;
Начнем с оплаты труда рабочих.
Для выполнения любой работы требуется время, соответственно каждая работа имеет свою норму времени, это время называется трудозатраты. Зарплата рабочего определяется как произведение трудозатрат и часовой ставки. Часовая ставка – это денежная сумма, которую должен получать человек за один час работы. Часовая ставка вычисляется очень просто: если средняя месячная зарплата рабочего составляет 50000 руб. (в зависимости от квалификации работника заработная плата может быть другой), то часовая ставка равна 284 руб. (50000 делим на 22 рабочих дня и делим на 8 рабочих часов в день).
Далее зная норму времени по отдельным видам строительно-ремонтных работ можно определить их стоимость, умножив на часовую ставку рабочего.
Стоимость материалов
Стоимость материалов очень важная позиция, как прямых затрат, так и сметной стоимости в целом. Иногда материалы составляют более 60% от сметной стоимости, и редко когда меньше 40%.
Что бы определить стоимость материалов, нужно знать их стоимость за единицу, а так же состав и расход для работы. Стоимость за единицу ни для кого не секрет, её можно узнать в любом магазине, а вот состав и расход представляют определённые трудности, которые, впрочем, легко решаются при наличии специальной литературы.
Составление сметы.
Фактически смета выполняет роль технического задания для исполнителя, и от того, насколько грамотно составлена смета, будет зависеть результат.
Сравним две сметы:
Смета на окраску потолка №1
Окраска потолка = 5 руб.
Смета на окраску потолка №2
Очистка поверхности потолков от набела = 1 руб.
Заделка швов в плитах перекрытия с устройством руста = 1 руб.
Шпатлевка потолков = 1 руб.
Грунтовка потолков перед водоэмульсионной окраской = 1 руб.
Окраска потолков = 1 руб.
Если соблюдать технологию производства работ, то результат должен быть одинаковым (что по первой смете, что по второй). Только многие исполнители работ по смете №1 в процессе выполнения работы попросили бы с заказчика дополнительно оплатить заделку швов в плитах перекрытия + 1 руб., так как в смете этой работы нет, а ее надо делать, ведь швы – ни к чёрту (сразу ведь не знали), и это по скромному. А если исполнитель еще и отличается своей нескромностью, то может и за все работы дополнительные деньги попросить + 4 руб. — когда договаривались, думали что нужно только покрасить, а на деле потолок оказался очень плохим, и пришлось старую краску снимать, швы заделывать, по новой шпатлевать, так что надо сверху за все это доплатить. В общем фундамент для неприятного разговора был подготовлен ещё до того, как исполнитель приступил к работе.
Поэтому, если не хотите, что бы с вас требовали деньги за дополнительные работы, то старайтесь составлять (или требовать) как можно более подробную смету.
Определение накладных расходов сметы.
Перечень основных затрат, которые приходится делать при ремонте, и которые не всегда учитывают при расчёте стоимости ремонта, но обязательно тратят в процессе ремонтных работ:
– вынос и вывоз строительного мусора;
– доставка материалов автотранспортом, разгрузка и подъём материалов;
– оплата труда прораба / снабженца;
– уборка в квартире и т.д.
Итак, по порядку:
Вынос и вывоз строительного мусора. При ремонте одной комнаты средней площади, со снятием старых покрытий и заменой окон и дверей, получается 200 — 300 кг строительного мусора. Если в договоре указано, что исполнитель обязуется вынести и вывезти мусор, то значит он заложил стоимость этих работ в свои расценки, если же нет, то придётся дополнительно оплатить вынос мусора и машину грузоподъемностью как правило не менее нескольких тонн. Эта услуга может стоить несколько тысяч рублей.
Доставка материалов автотранспортом. При ремонте всё той же одной комнаты, с заменой покрытий, окон и дверей, а так же выравниванием стен гипсокартоном, необходимо привезти около 1000 кг строительных материалов. Если у в договоре не написано, что исполнитель обязуется привезти, разгрузить, донести и поднять материалы на объект, значит придётся дополнительно оплатить все эти работы и грузовую машину.
Оплата труда прораба и снабженца. Если заказчик хорошо разбирается в строительных технологиях, у него масса свободного времени, и он не знает, на что его потратить, то может смело взять на себя функции прораба и снабженца. Если же нет, то эти две функции нужно поручить человеку, обладающему соответствующей квалификацией. Практика показывает, что какими бы ответственными не были исполнители, качество работ нужно постоянно контролировать, и решать на объекте вопросы организационного и технического характера. Оплата труда этого специалиста может составлять в среднем от пяти до пятидесяти тысяч рублей в месяц, в зависимости от графика работы и сложности объекта.
Уборка после ремонта. Если за уборкой обратиться в организацию, то это может стоить от 100 руб. за м 2 , если к частному лицу по объявлению, то, конечно, дешевле. Здесь можно сэкономить, сделав эту работу самому.
В заключение следует добавить, что при составлении сметы следует как можно мельче дробить все работы. В нормальной смете на ремонт квартиры их должно быть порядка 200 (если не делить по комнатам). При определении зарплаты в качестве основного ориентира можно брать нормативное время исполнения каждой работы.
При подсчёте материалов – стараться выявлять самые дорогие и для таких материалов особенно тщательно проверять их расход и стоимость.
Источник
Непредвиденные работы и затраты. Разъяснения ФАУ ФССЦ
СТ-СМЕТА ПИР
Программа для определения стоимости проектных работ и результатов инженерных изысканий
СМЕТА МДС 2020
Программа для составления смет на строительство и проверки сметной документации
Порядок использования резерва средств на непредвиденные работы и затраты приведен в Методических указаниях по определению стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004). Согласно пункту 4.33 указанного документа часть резерва средств, предусмотренного в сводном сметном расчете, в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком, может включаться в состав твердой договорной цены.
В этом случае передаваемая подрядчику часть резерва средств предназначена для покрытия рисков подрядной организации, связанных с возможным увеличением в период строительства стоимости материалов и конструкций, услуг третьих лиц, ростом оплаты труда и т.п.
Согласно пункту 6 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов.
В соответствии с пунктом 4.96 МДС 81-35.2004 при расчетах за выполненные работы по твердой договорной цене расшифровка расхода подрядчиком части резерва, включенного в твердую договорную цену, не требуется. Расчеты по отдельным лимитированным затратам должны осуществляться в соответствии с принятыми договорными условиями.
В случае, если расчеты между заказчиком и подрядчиком осуществляются за фактически выполненные работы, то весь резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренный в сводном сметном расчете, остается в распоряжении заказчика и в цену выполненных работ не включается.
В случае, если государственным (муниципальным) контрактом на строительство не предусмотрено условие использования резерва средств на непредвиденные работы и затраты для оплаты дополнительных работ или затрат, возникших в процессе строительства объекта, и не предусмотренных проектно-сметной документацией (твердой договорной ценой), то резерв средств на непредвиденные работы и затраты учтенный в твердой договорной цене, в соответствии с пунктом 4.96 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации, утвержденной постановлением Госстроя России от 05/03/2004 № 15/1 (МДС 81-35.2004), в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме согласованной при формировании договорной цены.
При необходимости выполнения дополнительных работ, превышающих объем предусмотренного договорной ценой резерва средств на непредвиденные работы и затраты, в проектно-сметную документацию вносятся изменения, а сметная документация подлежит обязательной повторной проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, строительство которого финансируется с привлечением средств федерального бюджета. При этом выполнение дополнительных работ рекомендуется осуществлять на основании отдельного контракта или дополнения к основному контракту.
ВОПРОС: Как распределяется между Заказчиком и Подрядчиком резерв средств на непредвиденные работы и затраты?
В сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты, предназначенный для возмещения стоимости работ и затрат, потребность в которых возникает в процессе разработки рабочей документации или в ходе строительства в результате уточнения проектных решений или условий строительства по объектам (видам работ), предусмотренным в утвержденном проекте.
Часть резерва средств на непредвиденные работы и затраты, предусмотренного в сводном сметном расчете в размере, согласованном заказчиком и подрядчиком, может включаться в состав твердой свободной (договорной) цены на строительную продукцию. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные объемы работ эта часть резерва подрядчику не передается, а остается в распоряжении заказчика. (Извлечение из письма ГОССТРОЯ РФ от 29.12.1993 №12-349 » О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТОИМОСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА И СВОБОДНЫХ (ДОГОВОРНЫХ) ЦЕН НА СТРОИТЕЛЬНУЮ ПРОДУКЦИЮ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ» п.3.5.9).(в ред. писем Минстроя РФ от 06.07.95 N ВБ-26/12-201, от 25.04.96 N ВБ-29/12-148).
Согласно п. 3.5.9.1 «Порядка определения стоимости строительства и свободных (договорных) цен на строительную продукцию в условиях развития рыночных отношений» (письмо Госстроя России от 29.12.93 N 12-349) часть резерва на непредвиденные работы и затраты передается Заказчиком Подрядчику только в случае твердой договорной цены. При производстве расчетов между заказчиком и подрядчиком за фактически выполненные работы весь резерв остается в распоряжении заказчика. При этом сообщаем, что в связи с выходом «Порядка . » письмо Минархстроя Российской Федерации от 17.01.92 N БФ-39/12 утратило силу. (Извлечение из письма Минстроя РФ от 30.08.1995 №12-251 » О РЕЗЕРВЕ НА НЕПРЕДВИДЕННЫЕ РАБОТЫ»).
ВОПРОС: Непредвиденные затраты 2% можно ли применить к ремонтным работам (капитальный и текущий ремонт)? Есть ли документальное обоснование кроме МДС 81-35.2004 ? Как применять в смете, где вставлять и на что считается? Что входит в непредвиденные затраты, кроме того что написано в МДС 81-35.2004 ?
Непредвиденные в размере 2% применяются при капит а льном ремонте. В МДС (п. 4.96) всё описано.
В смете начисляется на итог перед НДС (т.е. на стоимость СМР с учетом затрат на временные здания, зимнее удорожание, перевозку рабочих (если вы их берете) .
Для обоснования непредвиденных затрат, при составлении КС , дела ется отдельный расчет на работы (стоимость должна быть не менее резерва, предусмотренного сметой), которые не предусмотрены сметой к договору, не являются дополнительными работами, возникшими в процессе выполнения работ, но являются необходимыми (допустим, ошибка в проектной документации на ремонт, если таковая имеется).
Непредвиденные затраты — лимитированная сумма. И если ее не хватает, значит надо вносить изменения в проектно-сметную документацию и учитывать затраты именно на непредусмотренные работы, которые возникли в процессе строительства. А если твердая договорная цена с учетом лимита непредвиденных не покрывает расходов на возникшие работы, то подрядчик должен разложить «непредвиденные затраты» все по «полочкам» (составить смету, калькуляцию и т.д.) для заказчика, и заказчик должен определить нужно ли это, т.к. это его дополнительные расходы. И это прописывается в договоре подряда обязательно т.е. » форс-мажорные обстоятельства». При определении дополнительных затрат все прописывать нужно в договоре подряда ОБЯЗАТЕЛЬНО .
ВОПРОС: Просим дать разъяснения по вопросу включения резерва средств на непредвиденные работы и затраты в сводный сметный расчет стоимости строительства.
На основании Методики определения стоимости строительной продукции на территории РФ (МДС 81-35.2004 п. 4.96), а также приказа Минрегиона РФ № 220 от 01.06.2012 г. «О внесении изменений в Методику определения стоимости строительной продукции на территории РФ» в сводный сметный расчет стоимости строительства включается резерв средств на непредвиденные работы и затраты в размерах, установленных нормативными документами. Вышеуказанные документы включены в федеральный реестр сметных нормативов.
Постановлением Правительства РФ № 628 от 25.06.2012 г. «О признании утратившими силу пунктов 31.1 и 31.2 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» из постановления Правительства № 87 от 16.02.2008 г. исключены вышеуказанные пункты, которые были ранее включены постановлением Правительства РФ №1006 от 07.12.2010 г. (о включении в сводный сметный расчет стоимости строительства резерва средств на непредвиденные работы и затраты).
ВОПРОС: Государственная экспертиза исключает резерв из сводного сметного расчета, ссылаясь на постановление Правительства РФ № 628 от 25.06.2012 г. Правомерно ли замечание экспертизы?
Учитывая, что Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 (далее — Положение) предназначено для установления требований к разделам и содержанию проектной документации, а не к порядку учета в сметной документации отдельных видов затрат, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года № 628 пункты 31 (1) и 31 (2) указанного Положения были исключены.
Согласно пункту 30 Положения сметная документация на строительство объектов капитального строительства, финансируемое полностью или частично с привлечением средств федерального бюджета, составляется с применением сметных нормативов, включенных в федеральный реестр сметных нормативов, подлежащих применению при определении сметной стоимости объектов капитального строительства, строительство которых финансируется за счет средств федерального бюджета (далее — федеральный реестр сметных нормативов).
Порядок составления сметной документации установлен Методикой определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), включенной в федеральный реестр сметных нормативов.
Пунктом 4.96 МДС 81-35.2004 (в редакции приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 220) установлен порядок учета в сметной документации резерва средств на непредвиденные работы и затраты.
Учитывая изложенное, резерв средств на непредвиденные работы и затраты объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых финансируется с привлечением средств федерального бюджета, определяется в соответствии с п. 4.96 МДС 81-35.2004.
ВОПРОС: При составлении последней редакции МДС 81-35.2004 в п.4.96. был убран последний абзац из предыдущей редакции, а именно: «при расчетах за выполненные работы по договорам с установленной твердой договорной ценой, резерв средств на непредвиденные работы и затраты в актах приемки выполненных работ не расшифровывается и оплачивается заказчиком по норме, согласованной при формировании договорной цены». Допускает ли новая редакция МДС:
— включать резерв на непредвиденные работы в полном объеме (3,0% для объектов производственного назначения) при формировании твердой договорной цены,
— включать в акты приемки выполненных работ и оплачивать по норме, согласованной при формировании договорной цены.
В соответствии с пунктом 4.96 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), в редакции приказа Министерства регионального развития Российской Федерации от 1 июня 2012 года № 220, резерв средств на непредвиденные работы и затраты определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета для объектов капитального строительства производственного назначения в размере, не превышающим 3-х процентов.
При этом возможность учета части резерва средств на непредвиденные работы и затраты в начальной (максимальной) цене контракта при подготовке конкурсной документации определяется государственным заказчиком по согласованию с главным распорядителем средств соответствующего бюджета.
Согласно пункту 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон) цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 — 6.4 статьи 9 указанного Федерального закона.
Взаиморасчеты за выполненные работы (затраты) осуществляются в порядке, предусмотренным государственным контрактом, в пределах твердой договорной цены.
Учитывая изложенное, необходимость подтверждения подрядчиком резерва средств на непредвиденные работы и затраты, включенного в твердую договорную цену, устанавливается государственным контрактом и в случае отсутствия такого подтверждения цена государственного контракта может быть снижена.
ВОПРОС: При прохождении экспертизы проектно-сметной документации ФГУ «Главгосэкспертиза», ссылаясь на приказ Минрегиона России от 01.06.2012 №220, потребовала согласовать с заказчиком размер средств на непредвиденные работы и затраты. Заказчик ответил, что согласно постановлению Правительства РФ от 25.06.2012 №628 «О признании утратившими силу пунктов 31(1) и 31(2) Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» резерв средств на непредвиденные работы и затраты в сводный сметный расчет не включается, а приказ Минрегиона от 01.06.2012 №220 отменен.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 01.06.2012 № 220 внесены изменения в Методику определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004), утвержденную постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 05.03.2004 № 15/1 (далее — Методика), в том числе в пункт 4.96 раздела IV Методики, касающийся резерва средств на непредвиденные работы и затраты.
Учитывая изложенное, объем средств на непредвиденные работы и затраты объектов капитального строительства, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, определяется в соответствии с вышеуказанным приказом и включается в сводный сметный расчет стоимости строительства.
ВОПРОС: В настоящее время нашей организацией проводится проверка и согласование аукционной документации об открытом аукционе в электронной форме на право заключения государственного контракта на строительство.
По данному объекту имеется в наличии проектная документация, прошедшая государственную экспертизу, приказ о ее утверждении, выделены лимиты средств федерального бюджета для производства работ по строительству на 2010 год.
В целях исключения возможных неточностей при расчете начальной (максимальной) цены контракта просим:
1. Пояснить порядок учета резерва средств на непредвиденные расходы при расчете начальной (максимальной) цены контракта. Цена государственного контракта является твердой.
2. Уточнить порядок расчета начальной (максимальной) цены контракта с указанием регламентирующего документа по данному виду расчета.
3. Уточнить порядок оплаты резерва средств на непредвиденные расходы при строительстве объекта.
Согласно пункту 1 Положения о Министерстве экономического развития и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 августа 2004 г. № 443, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд является Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации.
Учитывая изложенное, по вопросу применения положений Федерального закона от 21.06.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», в том числе по вопросам о порядке формирования начальной (максимальной) цены государственного контракта (включение в твердые цены тех или иных затрат, в том числе и резерва средств) и порядке расчетов за выполненные работы (прочие затраты) по государственным контрактам с твердой договорной ценой, рекомендуется обращаться в Минэкономразвития России.
При этом согласно п. 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21.06.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2. 1 части 2 статьи 55, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2-6.4 статьи 9 указанного Федерального закона.
В соответствии с п.1 статьи 6 указанного Федерального закона определение начальной (максимальной) цены государственного или муниципального контракта осуществляется заказчиком строительства.
По мнению Минрегиона России по решению заказчика часть резерва на непредвиденные работы и затраты, как правило не более 50% от норматива средств, может быть включена в начальную (максимальную) стартовую цену торгов (аукциона).
Кроме того, Минрегион России считает, что начальная (максимальная) цена конкурса (аукциона) может быть определена базисно-индексным способом с применением индексов изменения сметной стоимости, сообщаемых Минрегионом России, действовавших на момент объявления торгов и прогнозных индексов-дефляторов, устанавливаемых Министерством экономического развития Российской Федерации. Прогнозные индексы-дефляторы рекомендуется применять с учетом объемов работ, планируемых к выполнению в конкретном квартале, определенных в соответствии с проектом организации строительства (календарным планом работ).
При этом взаиморасчеты за выполненные работы (затраты) осуществляются в порядке, предусмотренным государственным контрактом, в пределах твердой договорной цены.
Источник
